← Galiojantis tekstas · Istorija

Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas

Galiojantis tekstas a fecha 1999-06-03

Įstatymas skelbtas:

Žin., 1996, Nr. 84-2000

Nauja įstatymo

redakcija skelbta: Žin., 1999, Nr. 56-1809

Neoficialus

įstatymo tekstas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ

ĮSTATYMAS

1996 m. rugpjūčio 13 d. Nr. I-1491

Vilnius

Nauja

įstatymo redakcija

(keistas įstatymo pavadinimas) nuo 1999 m. spalio 1 d.:

Nr. VIII-1210, 1999 06 03, Žin., 1999, Nr.

56-1809 (1999 06 25)

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

10 straipsnis. Prekių, darbų ar paslaugų

aprašymas

1.

Pirkimo dokumentuose pateikiami prekių, darbų ar

paslaugų techniniai (kokybės, prekių įpakavimo, ženklinimo, saugumo, sertifikavimo,

išbandymo) reikalavimai ir terminologija neturi sudaryti kliūčių bet kuriems

tiekėjams (rangovams) dalyvauti pirkimuose, išskyrus atvejus, kai tokie

reikalavimai būtini dėl pirkimo objekto ar jo naudojimo ypatumų. Prekių,

darbų ar paslaugų aprašymuose negali būti nurodomas konkretus prekės ženklas,

patentas, modelis ar prekės kilmė, konkretus prekės gamintojas, darbų atlikėjas

ar paslaugų teikėjas. Šios nuorodos leidžiamos tik tais atvejais, kai

perkančioji organizacija negali apibūdinti pirkimo objekto pagal pakankamai

tikslius, visiems suprantamus techninius reikalavimus, tačiau po šių nuorodų

turi būti įrašyti žodžiai „arba ekvivalentiškas“.

2.

Prekių, darbų ar paslaugų aprašymuose, tarp jų

pirkimo dokumentuose, pateiktuose techniniuose reikalavimuose, planuose,

brėžiniuose bei eskizuose, turi būti laikomasi tarptautinių standartų

nustatytos terminologijos, ženklinimo reikalavimų. Jeigu nėra tarptautinių

standartų, laikomasi Lietuvos Respublikoje priimtos terminologijos, ženklinimo

reikalavimų.

3.

Pirkimo dokumentuose

pateikiamų techninių reikalavimų rengimo metodiką tvirtina Viešųjų pirkimų

tarnyba.

30 straipsnis. Derybos su atrinktais tiekėjais

(rangovais)

1.

Komisija turi teisę derėtis su tiekėju (rangovu)

dėl pasiūlymų turinio.

2.

Vykdant derybas, turi būti laikomasi šių sąlygų:

1) šalys niekam neturi atskleisti jokios techninės,

komercinės ar su kainomis susijusios informacijos;

2) visiems

Komisijos atrinktiems tiekėjams (rangovams) derybose turi būti taikomi vienodi

reikalavimai;

3) derybos turi būti protokoluojamos. Derybų protokolą

pasirašo Komisijos pirmininkas ir derybose dalyvavę Komisijos nariai.

1 straipsnis. Įstatymo paskirtis

1.

Šis įstatymas reglamentuoja:

1) valstybės valdžios bei savivaldos institucijų,

įmonių (įskaitant nurodytas šios dalies 3 punkte), įstaigų

ar organizacijų atliekamus prekių ar paslaugų viešuosius pirkimus, kurių vertė

per finansinius metus yra ne mažesnė kaip 75 tūkst. litų, ar darbų viešuosius

pirkimus, kurių vertė yra ne mažesnė kaip 300 tūkst. litų, už valstybės biudžeto,

savivaldybių biudžetų, Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto,

Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto ir kitų valstybinių fondų lėšas,

taip pat už valstybės vardu gautą labdarą ar kitą piniginę paramą, kurią

suteikęs subjektas nenurodo, kaip ją panaudoti, už valstybės vardu gaunamas

paskolas arba už paskolas su valstybės garantija, jei sutartyse

dėl šių paskolų naudojimo nėra numatyta kitokių sąlygų;

2) Lietuvos banko atliekamus prekių ar paslaugų

viešuosius pirkimus, kurių vertė per finansinius metus yra ne mažesnė kaip 75

tūkst. litų, ar darbų viešuosius pirkimus, kurių vertė yra ne mažesnė kaip 300

tūkst. litų, už Lietuvos banko lėšas;

3) valstybės ar savivaldybės kontroliuojamų įmonių,

veikiančių vandentvarkos, energetikos, transporto ir telekomunikacijų srityse,

bei įmonių, turinčių valstybės ar savivaldybės suteiktą specialiąją ar išimtinę

teisę vykdyti veiklą šiose srityse, atliekamus prekių ar paslaugų

viešuosius pirkimus, kurių vertė per finansinius metus yra ne mažesnė kaip

1,8 mln. litų, ar darbų viešuosius pirkimus, kurių vertė yra ne mažesnė kaip 1

mln. litų, už šių įmonių lėšas.

2.

Prekių, paslaugų ar darbų pirkimai, kurių vertė yra

mažesnė už nurodytą šio straipsnio 1 dalyje, atliekami Lietuvos Respublikos

Vyriausybės nustatyta tvarka. Vyriausybė gali patvirtinti sąrašą prekių, darbų,

paslaugų, kuriems visais atvejais, neatsižvelgiant į vertę, taikomas viešasis

pirkimas.

3.

Prekių, darbų

ar paslaugų viešuosius pirkimus, kurių vertė yra ne mažesnė už nurodytą šio

įstatymo 12 straipsnio 3 dalyje ir kurie turi būti skelbiami tarptautiniu mastu

populiariame ar specialiame leidinyje, gali atlikti tik Lietuvos Respublikos

Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos patvirtintame sąraše išvardytos

perkančiosios organizacijos.

4.

Šio straipsnio 1 dalyje, 32 straipsnio 3

dalyje ir 33 straipsnio 1 dalyje reglamentuojamų viešųjų pirkimų vertė nurodyta

be pridėtinės vertės mokesčio. Ši vertė indeksuojama Lietuvos Respublikos

Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka, atsižvelgiant į

infliacijos lygį Lietuvos Respublikoje.

5.

Šio įstatymo reikalavimai netaikomi:

1) pirkimams, susijusiems su įstatymų nustatyta

valstybės paslaptimi. Šių pirkimų tvarką nustato Lietuvos Respublikos

Vyriausybė;

2) pirkimams pagal tarptautinių organizacijų

specialiąsias pirkimo procedūras;

3) žemės, pastatų ar kito nekilnojamojo turto

pirkimams arba nuomai, kuriuos atlieka šio straipsnio 1 dalies 3 punkte

nurodytos įmonės už šių įmonių lėšas, jeigu pirkimas ar nuoma konkrečioje

vietoje yra būtini pagal šių įmonių funkcinę paskirtį;

4) finansinėms paslaugoms, susijusioms su vertybinių

popierių ir kitų skolos įsipareigojamųjų dokumentų išleidimu, pirkimu,

pardavimu ir perdavimu;

5) Lietuvos banko teikiamoms paslaugoms;

6) radijo ir televizijos programų sukūrimo, jų

parengimo transliuoti, jau parengtų programų bei radijo ir televizijos laidų

transliavimo eteryje laiko pirkimams, išskyrus atvejus, kai šiuos pirkimus

atlieka valstybės valdžios ir savivaldos institucijos;

7) pagal Vyriausybės patvirtintas programas

valstybinės reikšmės mokslinio tyrimo ir jo plėtros paslaugoms, išskyrus

tas mokslinio tyrimo ir jo plėtros paslaugas, iš kurių gauta nauda yra

naudojama tik perkančiosios organizacijos veiklos poreikiams tenkinti ir už

kurias visiškai atlygina perkančioji organizacija.

6.

Jei yra valstybei svarbių ekonominių ir

socialinių priežasčių, Lietuvos Respublikos Vyriausybė gali priimti sprendimą

dėl preferencijų taikymo atliekant prekių, darbų ar paslaugų viešuosius

pirkimus. Ši nuostata taikoma iki baigsis Europos sutartyje, kuria steigiama

Europos bendrijų bei jų šalių narių ir Lietuvos Respublikos asociacija,

nurodytas pereinamasis laikotarpis (1999 m. gruodžio 31 d.).

2 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos

1.

Viešasis pirkimas (toliau - pirkimas)

atlieka šio įstatymo nustatyta tvarka 1 straipsnio 1 dalyje nurodytos

perkančiosios organizacijos, atsiskaitydamos iš karto, dalimis arba

išsimokėtinai.

2.

Atvirasis konkursas - pirkimo būdas, kai

visi suinteresuoti tiekėjai (rangovai) gali pateikti pasiūlymus.

3.

Darbai - bet kurie darbai, susiję su statinių

statyba (montavimu, tiesimu), rekonstravimu, nukėlimu, nugriovimu, remontu arba

atnaujinimu, bei su perkamais darbais susijusios tyrimo, projektavimo ar kitos

paslaugos.

4.

Diskontuota kaina - kaina, perskaičiuota

atsižvelgiant į mokėjimų, prekių tiekimo, paslaugų teikimo ir darbų atlikimo

terminus.

5.

Finansiniai metai - 12 kalendorinių mėnesių

laikotarpis, kuris prasideda sausio 1 d. ir baigiasi gruodžio 31 d.

6.

Galutinis pasiūlymas - tiekėjo (rangovo)

rašytinis dokumentas, kuriuo siūloma tiekti prekes, teikti paslaugas ar atlikti

darbus pagal konkurencinių derybų metu suderintas sąlygas.

7.

Įmonė, turinti valstybės ar savivaldybės

suteiktą specialiąją ar išimtinę teisę verstis vandentvarkos, energetikos,

transporto ir telekomunikacijų veikla, - įmonė, kuriai valstybė ar

savivaldybė suteikė specialiąją ar išimtinę teisę verstis kuria nors iš šio

straipsnio 27 dalyje nurodytų veiklos rūšių.

8.

Kainų apklausa - pirkimo būdas, kai

perkančioji organizacija kviečia tiekėjus (rangovus) pranešti prekių ar paslaugų

kainas.

9.

Konkurencinės derybos - pirkimo būdas, kai

perkančioji organizacija derasi su tiekėjais (rangovais) dėl pasiūlymų turinio

ir sutarties sąlygų.

10.

Kvietimas - pirkimo dokumentas, kuriuo

kviečiama dalyvauti išankstinėje kvalifikacinėje atrankoje, konkurse,

konkurencinėse derybose ar kainų apklausoje, paskelbtas ar pateiktas tiekėjui

(rangovui).

11.

Legalizuoti dokumentai - dokumentai,

įstatymų nustatyta tvarka pripažinti teisėtais.

12.

Nešališkumo deklaracija - Viešųjų pirkimų

komisijos nario ar eksperto rašytinis pareiškimas, kad jis nešališkas tiekėjų

(rangovų) atžvilgiu.

13.

Paraiška - dokumentas, kuriuo tiekėjas

(rangovas) pareiškia pageidavimą dalyvauti pirkimo procedūrose.

14.

Pasiūlymas - tiekėjo (rangovo) rašytinis

dokumentas, kuriuo siūloma tiekti prekes, atlikti darbus ar teikti paslaugas

pagal perkančiosios organizacijos sąlygas.

15.

Pasiūlymo galiojimo užtikrinimas (pirkimo

sutarties įvykdymo užtikrinimas) - Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse

numatytas prievolės įvykdymo užtikrinimo būdas, kuris įforminamas perkančiosios

organizacijos ir tiekėjo (rangovo) sutartimi.

16.

Pasiūlyta kaina - pasiūlyme nurodytų

prekių, paslaugų ar darbų kainos ir kitų pirkimo dokumentuose nurodytų

papildomų paslaugų kainų suma.

17.

Pasiūlytos kainos diskontavimas -

pasiūlytos kainos perskaičiavimas (atliekamas pasiūlymams vertinti) taikant iš

anksto nustatytą koeficientą (diskonto normą), atsižvelgiant į mokėjimų ir

prekių tiekimo, paslaugų teikimo ir darbų atlikimo terminus.

18.

Paslaugos - bet kuris pirkimo objektas,

išskyrus prekes ir darbus, taip pat su prekėmis susijusios paslaugos, jeigu tų

paslaugų vertė viršija prekių vertę.

19.

Perkančioji organizacija - šio įstatymo 1

straipsnio 1 dalyje nurodyta valstybės valdžios bei savivaldos institucija,

įmonė, įstaiga ar organizacija, Lietuvos bankas.

20.

Pirkimas iš vienintelio šaltinio - pirkimo

būdas, kai perkančioji organizacija derasi su vienu tiekėju (rangovu) dėl

pasiūlymų turinio, kainos ir sutarties sąlygų.

21.

Pirkimo dokumentai - perkančiosios

organizacijos pateikiami tiekėjams (rangovams) dokumentai, apibūdinantys

perkamą objektą bei pirkimo sąlygas: kvietimas, konkurso ir kitų pirkimo būdų

bei sąlygų dokumentai, šių dokumentų paaiškinimai (patikslinimai) bei

papildymai.

22.

Pirkimo-pardavimo sutartis (toliau - pirkimo

sutartis) - pirkimo -pardavimo, rangos, nuomos arba kita sutartis, kurią

perkančioji organizacija sudaro raštu su tiekėju (rangovu),

pirkdama prekes, paslaugas ar darbus šio įstatymo nustatyta tvarka.

23.

Preferencija - pirmenybė, lengvata.

24.

Prekės - žaliavos, gaminiai,

įrenginiai, statiniai ir kiti visokio pavidalo daiktai, taip pat su perkamomis

prekėmis susijusios paslaugos, jeigu tų paslaugų vertė neviršija pačių prekių

vertės.

25.

Ribotas konkursas - pirkimo būdas, kai

pasiūlymus konkursui gali pateikti tik tie tiekėjai (rangovai), kurie atitinka

perkančiosios organizacijos iš anksto paskelbtus kvalifikacijos reikalavimus.

26.

Tiekėjas (rangovas) - galima arba faktiška

pirkimo sutarties su perkančiąja organizacija šalis.

27.

Valstybės ar savivaldybės kontroliuojama

vandentvarkos, energetikos, transporto ir telekomunikacijų įmonė -

valstybės ar savivaldybės įmonė, taip pat įmonė, kurioje valstybei ar

savivaldybei priklauso akcijos, suteikiančios visuotiniame akcininkų

susirinkime daugiau kaip 50 procentų balsų, ir kuri verčiasi kuria nors

iš šių veiklos rūšių:

1) eksploatuoja stacionarinius tinklus, skirtus teikti

visuomenei bendrąsias paslaugas, susijusias su geriamojo vandens, elektros

energijos, dujų ar šilumos gavyba, gamyba, tiekimu ar paskirstymu;

2) naudoja žemės gelmių išteklius, siekdama ištyrinėti

ar išgauti naftą, dujas, anglį ar kitokį iškasamą kurą;

3) suteikia vežėjams oro, jūros bei vidaus vandenų

uostų terminalus;

4) eksploatuoja troleibusų, autobusų, kabelinių ryšių

ir viešojo naudojimo geležinkelio tinklus, skirtus teikti visuomenei bendrąsias

paslaugas;

5) eksploatuoja bendrųjų telekomunikacijų tinklus bei

teikia telekomunikacijų paslaugas.

3 straipsnis. Su pirkimais susiję valstybės

tarptautiniai įsipareigojimai

Jeigu Lietuvos Respublikos Seimo ratifikuotos

tarptautinės sutartys nustato ką kita negu šis įstatymas, taikomos

tarptautinių sutarčių nuostatos.

4 straipsnis. Viešųjų pirkimų reguliavimas ir

skundų nagrinėjimas

Viešuosius pirkimus Lietuvos Respublikoje,

vadovaudamasi šiuo įstatymu, reguliuoja Vyriausybė ir Viešųjų pirkimų tarnyba,

o skundus, susijusius su viešaisiais pirkimais, nagrinėja Nepriklausoma viešųjų

pirkimų ginčų nagrinėjimo komisija.

5 straipsnis. Viešųjų pirkimų tarnyba

1.

Viešųjų pirkimų tarnyba - pirkimų veiklą

koordinuojanti ir prižiūrinti, kaip juos atliekant laikomasi šio įstatymo ir su

jo įgyvendinimu susijusių teisės aktų, institucija prie Lietuvos Respublikos

Vyriausybės, veikianti pagal šį ir kitus Lietuvos Respublikos įstatymus, teisės

aktus, tarptautinius įsipareigojimus, savo nuostatus ir finansuojama iš

valstybės biudžeto. Viešųjų pirkimų tarnybos nuostatus tvirtina Lietuvos

Respublikos Vyriausybė.

2.

Viešųjų pirkimų tarnyba yra juridinis asmuo,

turintis antspaudą su valstybės herbu.

3.

Viešųjų pirkimų tarnybos funkcijos:

1) rengti ir teikti tvirtinti Vyriausybei pirkimus

reglamentuojančius teisės aktus;

2) pagal

kompetenciją rengti ir priimti pirkimus reglamentuojančius teisės aktus;

3) kontroliuoti, kaip atliekant pirkimus laikomasi

Viešųjų pirkimų įstatymo ir kitų su jo įgyvendinimu susijusių teisės aktų

reikalavimų;

4) tvirtinti

pirkimo dokumentų techninių reikalavimų parengimo metodiką;

5) Vyriausybės nustatyta tvarka kaupti

informaciją apie numatomus ir vykdomus viešuosius pirkimus, sudarytas pirkimų

sutartis bei sutarčių įvykdymo rezultatus ir teikti ją valstybės

(savivaldybių) institucijoms bei visuomenei;

6) analizuoti bei vertinti pirkimų sistemą ir rengti

pasiūlymus dėl jos tobulinimo;

7) organizuoti perkančiųjų organizacijų darbuotojų,

atsakingų už pirkimus, mokymą, juos mokyti;

8) konsultuoti

perkančiąsias organizacijas bei tiekėjus (rangovus) ar organizuoti jų

konsultavimą pirkimų klausimais;

9) sprendžiant pirkimo klausimus, palaikyti

ryšius su atitinkamomis užsienio valstybių institucijomis bei tarptautinėmis

organizacijomis;

10) nustatyti

informacinių skelbimų (išankstinių informacinių pranešimų, kvietimų ir

informacijos apie sudarytas pirkimų sutartis bei sutarčių įvykdymo rezultatus)

privalomuosius reikalavimus;

11) tvirtinti pirkimo vertės apskaičiavimo metodiką,

nustatyti tiekėjų (rangovų) pasiūlytos kainos diskontavimo tvarką ir diskonto

normą;

12) tvirtinti pirkimų ataskaitų tipines formas;

13) nustatyti

reikalavimus Nepriklausomos viešųjų pirkimų ginčų nagrinėjimo komisijos

nariams;

14) rengti ir teikti informaciją skundus

nagrinėjančiai Nepriklausomai viešųjų pirkimų ginčų nagrinėjimo komisijai;

15) kita teisės aktų nustatyta veikla.

4.

Viešųjų

pirkimų tarnybos teisės:

1) gauti iš perkančiosios organizacijos su pirkimais

susijusią informaciją;

2) gauti perkančiosios organizacijos, Viešojo pirkimo

komisijos ar jos narių bei pirkimo procedūrose dalyvaujančių ekspertų veiksmų

ir sprendimų, susijusių su pirkimu, paaiškinimus;

3) pateikti pirkimo dokumentus ir tiekėjų

(rangovų) pasiūlymus papildomai ekspertizei;

4) nustačius įstatymų pažeidimus, įpareigoti

perkančiąją organizaciją panaikinti arba pakeisti Viešųjų pirkimo įstatymo

reikalavimų neatitinkančius sprendimus ar veiksmus;

5) įstatymų nustatyta tvarka šį įstatymą pažeidusius

asmenis traukti administracinėn atsakomybėn.

6 straipsnis. Viešojo pirkimo komisija

1.

Perkančioji

organizacija pirkimams organizuoti ir jiems atlikti privalo sudaryti Viešojo

pirkimo komisiją (toliau - Komisija), nustatyti jai užduotis ir suteikti visus

įgaliojimus nustatytoms užduotims vykdyti. Komisija yra atskaitinga

perkančiajai organizacijai ir vykdo tik raštiškas jos užduotis bei

įpareigojimus. Už pirkimo sutarties sudarymą, jos vykdymą yra atsakinga perkančioji

organizacija. Už Komisijos veiksmus atsako perkančioji organizacija.

Perkančioji organizacija tvirtina Komisijos darbo reglamentą.

2.

Komisija sudaroma perkančiosios organizacijos

sprendimu iš ne mažiau kaip 3 fizinių asmenų, kurie gali būti ir samdomi, ir

veikia perkančiosios organizacijos vardu pagal jai suteiktus įgaliojimus.

Komisija veikia nuo sprendimo dėl jos sudarymo priėmimo iki pirkimo

sutarties projekto pateikimo pasirašyti perkančiajai organizacijai arba iki

sprendimo nutraukti pirkimą priėmimo. Komisija priima sprendimus

posėdyje paprasta balsų dauguma atviru vardiniu balsavimu. Jeigu balsai

pasiskirsto po lygiai, lemia Komisijos pirmininko balsas. Komisijos sprendimai

įforminami protokolu, kurį pasirašo visi Komisijos posėdyje dalyvavę nariai.

Komisijos pirmininku skiriamas perkančiosios organizacijos vadovas arba

jo įgaliotas asmuo. Skiriant Komisijos narius, turi būti atsižvelgta į jų

ekonomines, technines, teisines žinias ir šio įstatymo bei kitų pirkimus

reglamentuojančių teisės aktų išmanymą. Perkančioji organizacija turi teisę

kviestis ekspertus pateiktiems pasiūlymams nagrinėti.

3.

Komisijos nariai ir perkančiosios organizacijos

pakviesti ekspertai negali suteikti jokios informacijos tretiesiems asmenims

apie tiekėjų (rangovų) pateiktų pasiūlymų turinį, išskyrus Lietuvos Respublikos

teisės aktų numatytus atvejus.

4.

Kiekvienas Komisijos narys ir ekspertas gali

dalyvauti Komisijos darbe tik pasirašęs nešališkumo deklaraciją.

5.

Komisijos narys ir ekspertas už savo veiką atsako

pagal Lietuvos Respublikos įstatymus.

7 straipsnis. Tiekėjų (rangovų) kvalifikacija

1.

Perkančioji organizacija privalo

išsiaiškinti, ar tiekėjas (rangovas) yra kompetentingas, patikimas ir pajėgus

įvykdyti pirkimo sąlygas. Todėl tam tikruose pirkimo etapuose ji turi teisę

pareikalauti, kad tiekėjas (rangovas) pateiktų šio straipsnio 2 dalyje

nustatytus dokumentus ir informaciją.

2.

Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose

nurodo, kokią teisinio statuso, finansinės būklės, ekonominę ir techninę

informaciją turi pateikti tiekėjai (rangovai) tam, kad perkančioji organizacija

nustatytų, ar tiekėjas (rangovas) atitinka jos pirkimo dokumentuose nurodytus

minimalius finansinius, ekonominius ir techninius reikalavimus.

Perkančioji organizacija gali prašyti tiekėjų (rangovų) pateikti:

1) dokumentus, patvirtinančius tiekėjų

(rangovų) teisinį statusą;

2) ataskaitų išrašus ar kitus dokumentus,

patvirtinančius tiekėjų (rangovų) veiklą (jeigu tiekėjo (rangovo)

valstybės, kurioje jis įregistruotas, įstatymai nenumato, kad tokios ataskaitos

ar dokumentai viešai neskelbiami);

3) ataskaitų išrašus ar kitus dokumentus apie

tiekėjo (rangovo) bendrąją apyvartą ir apyvartą, susijusią su pirkimo

objektu per paskutiniuosius 3 metus ar per laiką nuo tiekėjo (rangovo)

įregistravimo dienos (jei tiekėjas (rangovas) vykdė veiklą trumpiau nei 3

metus);

4) jeigu tiekėjas (rangovas) negali pateikti šios

dalies 2 punkte nurodytų dokumentų, perkančioji organizacija gali priimti

kitokią, jos nuomone, tinkamą informaciją;

5) informaciją apie pagrindinius produkcijos

tiekimus, atliktus darbus ar suteiktas paslaugas, nurodant pirkėjus bei

anksčiau vykdytas sutartis per paskutiniuosius 3 metus ar per laiką nuo tiekėjo

(rangovo) įregistravimo dienos (jei tiekėjas (rangovas) vykdė veiklą trumpiau

nei 3 metus);

6) informaciją apie tiekėjo (rangovo) technines

galimybes ir kitas priemones, užtikrinančias, kad jo tiekiamos prekės,

atliekami darbai ar suteikiamos paslaugos yra geros kokybės;

7) informaciją apie atsakingus už kokybės kontrolę

specialistus arba organizacijas, neatsižvelgiant į jų pavaldumą;

8) oficialių kokybės kontrolės ar žinybų sertifikatus,

patvirtinančius, kad prekės, darbai ar paslaugos atitinka privalomuosius

techninius reikalavimus;

9) tiekėjo (rangovo) tiekiamų prekių, atliekamų darbų

ar teikiamų paslaugų aprašymus, pavyzdžius ar nuotraukas. Jeigu pirkimo

objektas yra sudėtingas ar specialios paskirties, perkančioji organizacija gali

paprašyti tiekėjo (rangovo) leidimo apžiūrėti pirkimo objektą ar

pareikalauti, kad tiekėjo (rangovo) pateiktą informaciją įvertintų

nepriklausomi ekspertai;

10) informaciją apie tiekėjo (rangovo) vadovaujančio

personalo, atsakingų asmenų (ypač už darbų atlikimą) išsilavinimą ir profesinę

kvalifikaciją;

11) informaciją apie tiekėjo (rangovo) finansinę

būklę;

12) kitą Viešųjų pirkimų tarnybos nustatytą finansinę,

ekonominę ir techninę informaciją.

3.

Perkančiosios

organizacijos keliami kvalifikacijos reikalavimai, jų vertinimo kriterijai ir

vertinimo procedūros išdėstomi pirkimo dokumentuose. Šie dokumentai tiekėjams

(rangovams) turi būti pateikiami tik paskelbus pranešimą šio įstatymo 12

straipsnyje nurodytuose leidiniuose.

4.

Visiems tiekėjams (rangovams) turi būti

taikomi vienodi kvalifikacijos reikalavimai, jais negali būti pažeidžiamos

tiekėjo (rangovo) teisės saugoti intelektinę nuosavybę, gamybos ir

komercinę paslaptį.

5.

Perkančioji organizacija negali kelti tiekėjams

(rangovams) tokių kvalifikacijos reikalavimų, kurie dirbtinai ribotų galimą

konkurenciją.

6.

Perkančioji organizacija neturi teisės atmesti

tiekėjų (rangovų) pasiūlymų dėl to, kad juos pateikė fiziniai asmenys ar

bendrai veiklai susivienijusių tiekėjų (rangovų) grupė. Jungtinės veiklos

sutartis turi būti notariškai patvirtinta. Perkančioji organizacija sudaro

sutartį tik po to, kai tiekėjų (rangovų) grupė jungtinės veiklos sutarties

pagrindu įregistruoja įmonę įstatymų nustatyta tvarka.

7.

Perkančioji organizacija turi atmesti

tiekėjo (rangovo) paraišką ar pasiūlymą, jeigu Komisija nustatė, kad jis

pateikė netikslius arba neišsamius kvalifikacinius duomenis, ir jeigu,

perkančiajai organizacijai paprašius, tiekėjas (rangovas) ne vėliau kaip per 3

darbo dienas nepašalino šių trūkumų. Perkančioji organizacija ne vėliau

kaip per 3 darbo dienas apie tai raštu informuoja tiekėją (rangovą).

8.

Tiekėjų

(rangovų) kvalifikaciniai duomenys vertinami vadovaujantis jiems pateiktuose

pirkimo dokumentuose nustatytais kriterijais ir procedūromis. Komisija priima

sprendimą dėl kiekvieno paraišką pateikusio tiekėjo (rangovo) kvalifikacinių

duomenų ir kiekvienam iš jų raštu praneša apie šio patikrinimo rezultatus.

Teisę dalyvauti tolesnėse pirkimo procedūrose turi tik tie tiekėjai (rangovai),

kurių kvalifikaciniai duomenys atitinka perkančiosios organizacijos

reikalavimus.

8 straipsnis. Pranešimo būdas

1.

Perkančiosios organizacijos ir tiekėjų (rangovų)

pranešimai vienas kitam, atliekant šio įstatymo reglamentuotas procedūras, turi

būti perduodami raštu.

2.

Perkančioji organizacija privalo užtikrinti, kad

pirkimo dokumentai, sprendimai ar kiti pranešimai būtų perduodami visiems

tiekėjams (rangovams) vienodomis sąlygomis.

9 straipsnis. Užsienio tiekėjų

(rangovų)pateiktų dokumentų legalizavimas

Perkančioji

organizacija turi teisę pareikalauti, kad užsienio tiekėjai (rangovai) pateiktų

nustatyta tvarka legalizuotus dokumentus, patvirtinančius jų pateiktus

kvalifikacinius duomenis.

11 straipsnis. Dokumentų kalba

Perkančioji organizacija pirkimų dokumentus rengia

valstybine kalba. Užsienio valstybių tiekėjams (rangovams) pirkimo dokumentai

pateikiami anglų, o jeigu jie pageidauja, ir viena iš šių kalbų -

vokiečių, prancūzų ar rusų, kai apie pirkimus pagal šio įstatymo 12 straipsnio

3 dalies reikalavimus skelbiama tarptautiniu mastu populiariame ar

specialiame leidinyje.

12 straipsnis. Informaciniai skelbimai

1.

Informacinių skelbimų (išankstinių informacinių

pranešimų, kvietimų, informacijos apie sudarytas pirkimų sutartis ir

sutarčių įvykdymo rezultatus) reikalavimus nustato Viešųjų pirkimų tarnyba.

2.

Perkančioji organizacija:

1) Vyriausybės nustatyta tvarka skelbia

išankstinį informacinį pranešimą apie numatomus pirkimus einamaisiais

finansiniais metais „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, o šio

straipsnio 3 dalyje numatytais atvejais - ir tarptautiniu mastu

populiariame ar specialiame leidinyje;

2) kiekvienu atvirojo ar riboto konkursų,

konkurencinių derybų ir kainų apklausos atveju, be jau nurodyto šios dalies 1

punkte išankstinio informacinio pranešimo, kvietimus dalyvauti pirkimo

procedūrose skelbia „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, o šio

straipsnio 3 dalyje numatytais atvejais - ir tarptautiniu mastu

populiariame ar specialiame leidinyje;

3) skelbia informaciją apie sudarytas pirkimų sutartis

„Valstybės žinių“ specialiame priede. Ši informacija išsiunčiama „Valstybės

žinių“ leidiniui ne vėliau kaip per 5 dienas nuo sutarties sudarymo.

Informacijoje nurodoma, su kuo sudaryta sutartis, pirkimo objektas,

sutartyje nurodyta kaina ir diskontuota kaina;

4) per 15 dienų

nuo pirkimo sutarties įvykdymo „Valstybės žinių“ specialiame priede paskelbia

sutarties įvykdymo rezultatus, pirkimo kainą ir diskontuotą kainą.

3.

Perkančioji organizacija privalo skelbti apie

viešuosius pirkimus tarptautiniu mastu populiariame ar specialiame leidinyje,

kai:

1) prekių pirkimų vertė yra ne mažesnė kaip 700 tūkst.

litų, o pirkimų vandentvarkos, energetikos ir transporto srityse - 1,8 mln.

litų, telekomunikacijų srityje - 2,7 mln. litų;

2) paslaugų pirkimų vertė yra ne mažesnė kaip 700

tūkst. litų, o pirkimų vandentvarkos, energetikos, transporto ir

telekomunikacijų srityse - 1,8 mln. litų;

3) darbų pirkimų vertė yra ne mažesnė kaip 22 mln.

litų.

4.

Šio straipsnio 3 dalyje nurodytos pirkimų vertės

yra be pridėtinės vertės mokesčio. Jos kas 2 metai tikslinamos, atsižvelgus į

Europos Sąjungos direktyvose nurodytas patikslintas vertes.

II SKYRIUS

PIRKIMO BŪDAI

PIRMASIS SKIRSNIS

PIRKIMO BŪDAI, JŲ PASIRINKIMAS IR PIRKIMŲ

NEDALOMUMAS

13 straipsnis. Viešojo pirkimo būdai

Viešasis pirkimas atliekamas šiais būdais:

1) atvirojo konkurso;

2) riboto konkurso;

3) konkurencinių derybų;

4) pirkimo iš vienintelio šaltinio;

5) kainų

apklausos.

14 straipsnis. Pirkimo būdo pasirinkimo tvarka

Perkančioji organizacija pirkimo būdą - konkurencinių

derybų, pirkimo iš vienintelio šaltinio ar kainų apklausos - gali pasirinkti

tik esant šio įstatymo II skyriaus ketvirtajame, penktajame ir šeštajame

skirsniuose numatytoms sąlygoms. Visais kitais atvejais perkama konkurso būdu.

15 straipsnis. Pirkimų nedalomumas

1.

Perkančioji

organizacija neturi teisės skaidyti pirkimo vertės į dalis, jeigu taip gali

būti išvengta šio įstatymo nustatytos pirkimų tvarkos. Perkančioji organizacija

turi teisę skaidyti pirkimo vertę į dalis tik tuo atveju, jei visoms

išskaidytoms pirkimo dalims bus taikomas pirkimo būdas, pasirinktas pagal šio

įstatymo reikalavimus visai pirkimo vertei.

2.

Perkančioji organizacija pirkimą šio įstatymo

nustatyta tvarka atlieka pagal visą pirkimo vertę (prekių ir

paslaugų vertę - per finansinius metus, o darbų - viso objekto vertę).

3.

Pirkimo vertė apskaičiuojama ir prekės, paslaugos

bei darbai identifikuojami (individualizuojami, atskiriami nuo tapačių) pagal

Viešųjų pirkimų tarnybos patvirtintą metodiką.

ANTRASIS SKIRSNIS

ATVIRASIS KONKURSAS

16 straipsnis. Atvirasis konkursas

Perkančioji organizacija, rengdama atvirąjį konkursą,

šio įstatymo 12 straipsnyje nustatyta tvarka kviečia visus tiekėjus

(rangovus) dalyvauti konkurse ir pateikti pasiūlymus.

17 straipsnis. Kvietimo dalyvauti konkurse

turinys

Kvietime dalyvauti konkurse turi būti ši informacija:

1) perkančiosios organizacijos pavadinimas, kodas,

adresas, telefono ir fakso numeriai;

2) tiektinų prekių pavadinimas, kiekis, adresas, kur

jos turi būti atgabentos, teiktinų paslaugų arba atliktinų darbų pobūdis ir vieta;

3) pageidautini arba reikalaujami prekių tiekimo,

paslaugų teikimo ar darbų baigimo terminai;

4) kaip ir kur galima gauti konkurso dokumentus;

5) kalba (kalbos), kuria rengiami konkurso

dokumentai;

6) jeigu perkančioji organizacija už konkurso

dokumentus ima užmokestį, - užmokesčio dydis ir jo mokėjimo tvarka. Šį

užmokestį sudaro dokumentų kopijavimo ir jų pateikimo tiekėjams (rangovams)

išlaidos. Už dokumentų vertimą į užsienio kalbą gali būti imamas papildomas

užmokestis, kurį sudaro vertimo išlaidos;

7) kam ir kada turi būti pateikti konkurso pasiūlymai;

8) kita Viešųjų pirkimų tarnybos nustatyta informacija

tiekėjui (rangovui).

18 straipsnis. Konkurso dokumentų pateikimas

1.

Perkančioji

organizacija pageidaujantiems dalyvauti konkurse tiekėjams (rangovams) konkurso

dokumentus pateikia kvietime dalyvauti konkurse nurodyta tvarka. Už konkurso

dokumentus iš visų tiekėjų (rangovų) gali būti imamas vienodo dydžio

užmokestis, kurį sudaro dokumentų kopijavimo ir jų pateikimo tiekėjams

(rangovams) išlaidos. Už konkurso dokumentų vertimą į užsienio kalbą gali būti

imamas papildomas užmokestis, kurį sudaro vertimo į užsienio kalbą išlaidos.

2.

Perkančioji organizacija privalo pateikti konkurso

dokumentus tiekėjams (rangovams) ne vėliau kaip per 6 dienas nuo jų paraiškos

gavimo dienos.

19 straipsnis. Konkurso dokumentų turinys

Konkurso dokumentuose pateikiama:

1) konkurso pasiūlymų rengimo reikalavimai;

2) informacija, kokie kriterijai ir procedūros bus

taikomi vertinant tiekėjų (rangovų) kvalifikaciją;

3) tiekėjų (rangovų) kvalifikaciją patvirtinantys

dokumentai;

4) perkamų prekių, darbų ar paslaugų pavadinimai, jų

techniniai, estetiniai, funkciniai bei kokybės reikalavimai, planai, brėžiniai

ir projektai, prekių kiekis, teiktinų su prekėmis susijusių paslaugų pobūdis,

prekių tiekimo, paslaugų teikimo bei darbų atlikimo terminai, eksploatavimo

išlaidos ir kitos sąlygos;

5) konkurso pasiūlymų vertinimo kriterijus ir sąlygos,

pasiūlytos kainos diskontavimo tvarka ir diskonto norma;

6) kainos indeksavimo dėl infliacijos tvarka ir

sąlygos;

7) perkančiosios organizacijos siūlomos šalims

pasirašyti pirkimo sutarties sąlygos, taip pat sutarties projektas, jeigu jis

yra parengtas;

8) informacija, ar leidžiama siūlyti kitokias,

negu numatytos konkurso dokumentuose, pasiūlymų charakteristikas ir

pirkimo sutarties sąlygas;

9) jeigu tiekėjams (rangovams), nepažeidžiant

šio įstatymo 15 straipsnio reikalavimų, leidžiama pateikti pasiūlymus

parduoti tik dalį prekių, darbų ar paslaugų, - šios dalies arba dalių, dėl

kurių gali būti pateikti pasiūlymai, aprašymas;

10) informacija, kaip turi būti apskaičiuota ir

išreikšta pasiūlymuose nurodoma pirkimo kaina. Į kainą turi būti įskaityti visi

mokesčiai. Prekių, darbų ar paslaugų kaina ir konkurso dokumentuose nurodytų

papildomų paslaugų (transportavimo, draudimo, pakrovimo ir kt.) kainos turi

būti apskaičiuotos ir pateiktos atskirai;

11) konkurso

pasiūlymų galiojimo užtikrinimo ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo

reikalavimai;

12) pasiūlymų pateikimo terminas, vieta ir būdas;

13) būdai, kuriais tiekėjai (rangovai) gali

prašyti konkurso dokumentų paaiškinimų, sužinoti, ar perkančioji organizacija

ketina rengti dėl to susitikimą su tiekėjais (rangovais);

14) data, iki kada turi galioti konkurso pasiūlymas;

15) vokų su

konkurso pasiūlymais atplėšimo vieta, data ir valanda;

16) vokų su

konkurso pasiūlymais atplėšimo ir pasiūlymų nagrinėjimo procedūros;

17) informacija, kad pasiūlyme nurodyta pirkimo

objekto kaina bus vertinama litais. Jeigu pasiūlymuose kainos nurodytos

užsienio valiuta, jos bus perskaičiuojamos litais pagal Lietuvos banko

nustatytą ir paskelbtą lito ir kitos užsienio valiutos santykį pasiūlymo

vertinimo dieną;

18) perkančiosios organizacijos pareigūnų,

tarnautojų arba Komisijos narių (vieno ar kelių), kurie įgalioti palaikyti

tiesioginį ryšį su tiekėjais (rangovais) ir gauti iš jų (ne tarpininkų)

pranešimus, susijusius su pirkimų procedūromis, vardai, pavardės, adresai,

telefonų ir faksų numeriai;

19) kiti Viešųjų pirkimų tarnybos pagal

šį įstatymą ir kitus pirkimus reglamentuojančius teisės aktus nustatyti

reikalavimai;

20) nuoroda į išankstinį informacinį pranešimą,

paskelbtą „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir (ar)

tarptautiniu mastu populiariame ar specialiame leidinyje, apie konkurso rengimą.

20 straipsnis. Konkurso dokumentų paaiškinimai

1.

Tiekėjas (rangovas) gali paprašyti, kad perkančioji

organizacija duotų konkurso dokumentų paaiškinimus. Perkančioji organizacija

atsako į kiekvieną tiekėjo (rangovo) rašytinį prašymą paaiškinti (patikslinti)

konkurso dokumentus, jeigu jis gautas ne vėliau kaip prieš 15 dienų iki

konkurso pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Perkančioji organizacija į gautą

prašymą turi atsakyti ne vėliau kaip per 6 dienas nuo prašymo gavimo

dienos. Perkančioji organizacija, atsakydama tiekėjui (rangovui), kartu

siunčia paaiškinimus ir visiems tiekėjams (rangovams), kuriems ji pateikė

konkurso dokumentus, bet nenurodo, iš ko gavo prašymą duoti paaiškinimą.

2.

Nesibaigus konkurso pasiūlymų pateikimo

terminui, perkančioji organizacija savo iniciatyva gali paaiškinti

(patikslinti) konkurso dokumentus. Tokie paaiškinimai (patikslinimai) visiems

tiekėjams (rangovams), kuriems perkančioji organizacija yra pateikusi konkurso

dokumentus, turi būti išsiųsti ne vėliau kaip likus 9 dienoms iki

konkurso pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.

3.

Jeigu perkančioji organizacija rengia susitikimą su

tiekėjais (rangovais), ji turi surašyti susitikimo protokolą, kuriame

fiksuojami visi šio susitikimo metu pateikti paklausimai dėl konkurso dokumentų

išaiškinimo ir atsakymai į juos. Protokolai visiems pirkimo procedūrose

dalyvaujantiems tiekėjams (rangovams) turi būti išsiųsti ne vėliau kaip likus 9

dienoms iki konkurso pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.

4.

Jeigu

perkančioji organizacija konkurso dokumentus paaiškina (patikslina) arba

surengia susitikimą su tiekėjais (rangovais) likus mažiau kaip 9 dienoms iki

konkurso pasiūlymų pateikimo termino pabaigos, ji privalo perkelti susitikimą

tokiam terminui, per kurį tiekėjai (rangovai), rengdami konkurso pasiūlymus,

galėtų atsižvelgti į šiuos paaiškinimus (patikslinimus) ar susitikimų

protokolus.

5.

Pranešimai apie kiekvieną pasiūlymų pateikimo

galutinio termino nukėlimą turi būti išsiųsti visiems tiekėjams (rangovams),

kuriems buvo pateikti konkurso dokumentai, ne vėliau kaip kitą darbo dieną po

sprendimo priėmimo.

21 straipsnis. Konkurso pasiūlymų pateikimas

1.

Perkančioji organizacija nustato datą ir valandą,

kuri laikoma galutiniu konkurso pasiūlymų pateikimo terminu. Pasiūlymų

pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 30 dienų nuo kvietimo

dalyvauti konkurse paskelbimo dienos „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai

pranešimai“, o tais atvejais, kai skelbiama tarptautiniu mastu populiariame ar

specialiame leidinyje, - 52 dienos nuo kvietimo paskelbimo šiame leidinyje

dienos, išskyrus atvejus, kai apie būsimą konkursą buvo skelbta iš anksto šio

įstatymo 12 straipsnyje nustatyta tvarka ir terminais. Šiais atvejais

konkurso pasiūlymų pateikimo terminai gali būti sutrumpinti atitinkamai iki 20

ir 36 dienų.

2.

Tiekėjo (rangovo) ar jo įgalioto asmens pasirašytas

konkurso pasiūlymas pateikiamas raštu užklijuotame ir antspauduotame

voke. Pasiūlymai (su priedais) turi būti sunumeruoti, susiūti ir paskutiniojo

lapo antrojoje pusėje patvirtinti tiekėjo (rangovo) parašu bei antspaudu.

3.

Perkančioji organizacija privalo pateikti

kiekvienam tiekėjui (rangovui) rašytinį patvirtinimą, kad jo pasiūlymas

yra gautas, nurodydama gavimo dieną ir valandą.

4.

Jeigu konkurso pasiūlymas gaunamas

pavėluotai, neatplėštas vokas su pasiūlymu grąžinamas jį atsiuntusiam tiekėjui

(rangovui).

22 straipsnis.

Konkurso pasiūlymų galiojimo terminai, jų keitimas ir  atšaukimas

1.

Pasiūlymai galioja konkurso dokumentuose nurodytą

laiką, kuris negali būti ilgesnis kaip 90 dienų nuo konkurso pasiūlymų

pateikimo galutinio termino dienos.

2.

Kol nesibaigė konkurso pasiūlymų galiojimo

terminas, perkančioji organizacija gali prašyti, kad tiekėjai (rangovai)

pratęstų pasiūlymų galiojimą iki nustatyto termino, neviršydami nurodyto šio

straipsnio 1 dalyje.

3.

Tiekėjai (rangovai), kurie sutinka pratęsti

konkurso pasiūlymų galiojimo terminą ir apie tai raštu praneša perkančiajai

organizacijai, pratęsia konkurso pasiūlymų galiojimo užtikrinimo terminą arba

pateikia naują konkurso pasiūlymų galiojimo užtikrinimą. Jeigu tiekėjas

(rangovas) per 6 dienas neatsako į perkančiosios organizacijos prašymą

pratęsti konkurso pasiūlymų galiojimo terminą, nepratęsia konkurso pasiūlymų

galiojimo užtikrinimo termino arba nepateikia naujo konkurso pasiūlymų

galiojimo užtikrinimo, laikoma, kad jis atmetė prašymą pratęsti konkurso

pasiūlymo galiojimo terminą ir atšaukė savo pasiūlymą.

4.

Kol nepasibaigė galutinis konkurso pasiūlymų

pateikimo terminas, tiekėjas (rangovas) gali pakeisti arba atšaukti savo pasiūlymą,

neprarasdamas teisės į savo pasiūlymo galiojimo užtikrinimą, jeigu konkurso

dokumentuose nenumatyta kitaip. Toks pakeitimas arba pranešimas, kad pasiūlymas

atšaukiamas, pripažįstami galiojančiais, jeigu perkančioji organizacija jį gavo

prieš pasibaigiant galutiniam konkurso pasiūlymų pateikimo

terminui.

23 straipsnis. Konkurso

pasiūlymų galiojimo ir pirkimo sutarties įvykdymo

užtikrinimas

1.

Perkančioji organizacija privalo

pareikalauti, kad konkurso pasiūlymų galiojimas ir pirkimo sutarties įvykdymas

būtų užtikrinamas Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka.

2.

Komisija negali atmesti konkurso pasiūlymo

galiojimo užtikrinimo ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo,

remdamasi tuo, kad šiuos užtikrinimus suteikė ne Lietuvos Respublikos ūkio

subjektas, jeigu toks konkurso pasiūlymo galiojimo užtikrinimas ir pirkimo

sutarties įvykdymo užtikrinimas bei jį pateikęs ūkio subjektas atitinka

konkurso dokumentuose išdėstytus reikalavimus.

3.

Prieš pateikdamas konkurso pasiūlymą, tiekėjas

(rangovas) gali prašyti perkančiosios organizacijos patvirtinti, kad ji sutinka

priimti jo siūlomo ūkio subjekto užtikrinimą. Tokiu atveju perkančioji

organizacija privalo duoti atsakymą tiekėjui (rangovui) ne vėliau kaip per 3

darbo dienas. Šis patvirtinimas neatima teisės iš perkančiosios organizacijos

atmesti pasiūlymo galiojimo užtikrinimą, gavus informaciją, kad pasiūlymą

užtikrinantis ūkio subjektas tapo nemokus ar neįvykdė įsipareigojimų

perkančiajai organizacijai ar kitiems ūkio subjektams, ar netinkamai juos

vykdė.

4.

Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota

institucija turi teisę nustatyti konkurso pasiūlymų galiojimo užtikrinimo ir

pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo papildomus privalomuosius reikalavimus.

24 straipsnis. Vokų su konkurso pasiūlymais

atplėšimas

1.

Vokai su konkurso pasiūlymais atplėšiami Komisijos

posėdyje, vykstančiame konkurso dokumentuose nurodytoje vietoje,

nurodytą dieną ir valandą. Diena ir valanda turi sutapti su

pasiūlymų pateikimo galutiniu terminu. Jį pakeitus, atitinkamai turi būti

pakeistas ir vokų su konkurso pasiūlymais atplėšimo laikas. Nustatytu laiku

turi būti atplėšti visi vokai su pasiūlymais, gauti nepasibaigus jų pateikimo

terminui. Vokų atplėšimo procedūroje turi teisę dalyvauti visi pasiūlymus

pateikę tiekėjai (rangovai) arba jų atstovai.

2.

Vokus atplėšia vienas iš Komisijos narių pasiūlymus

pateikusių ir dalyvaujančių Komisijos posėdyje tiekėjų (rangovų) akivaizdoje.

3.

Pagal šio įstatymo 21 straipsnyje nustatytus

reikalavimus konkursui pateiktų pasiūlymų paskutiniojo lapo

antrojoje pusėje pasirašo Komisijos posėdyje dalyvaujantys nariai.

4.

Komisija vokų atplėšimo procedūros rezultatus

įformina protokolu, kurio privalomuosius rekvizitus nustato Viešųjų pirkimų

tarnyba.

5.

Vokų su konkurso pasiūlymais atplėšimo procedūroje

dalyvaujantiems tiekėjams (rangovams) arba jų atstovams skelbiamas pasiūlymą

pateikusio tiekėjo (rangovo) pavadinimas, adresas ir pasiūlyme nurodyta kaina,

mokėjimo ir prekių tiekimo, paslaugų teikimo bei darbų atlikimo terminai. Apie

tai raštu informuojami ir vokų atplėšimo procedūroje nedalyvaujantys pasiūlymus

pateikę tiekėjai (rangovai), jeigu jie to pageidauja. Kiekvienas vokų atplėšimo

procedūroje dalyvaujantis tiekėjas (rangovas) ar jo atstovas turi teisę

asmeniškai susipažinti su viešai perskaityta informacija.

6.

Konkursui pateiktų pasiūlymų tolesnes nagrinėjimo,

vertinimo ir palyginimo procedūras Komisija atlieka nedalyvaujant pasiūlymus

pateikusiems tiekėjams (rangovams).

25 straipsnis. Derybų su tiekėjais (rangovais)

draudimas

Tarp perkančiosios organizacijos ir tiekėjo (rangovo)

negali būti jokių derybų dėl tiekėjo (rangovo) pateikto konkurso pasiūlymo

turinio. Įstatymo nustatyta tvarka įrodžius neteisėtą derybų faktą, perkančioji

organizacija skelbia konkursą negaliojančiu „Valstybės žinių“ priede

„Informaciniai pranešimai“, o kalti asmenys traukiami atsakomybėn įstatymų

nustatyta tvarka.

26 straipsnis. Konkurso pasiūlymų

nagrinėjimas, vertinimas ir palyginimas

1.

Perkančioji organizacija gali prašyti, kad tiekėjai

(rangovai) paaiškintų savo konkurso pasiūlymus. Tačiau ji negali prašyti,

siūlyti arba leisti pakeisti konkurso pasiūlymo esmę - pakeisti kainą arba

padaryti kitų pakeitimų, dėl kurių konkurso dokumentų reikalavimų

neatitinkantis konkurso pasiūlymas taptų atitinkančiu konkurso dokumentų

reikalavimus.

2.

Komisija tiekėjo (rangovo) pateiktą konkurso

pasiūlymą turi atmesti, jeigu:

1) konkurso pasiūlymą pateikęs tiekėjas (rangovas)

neatitinka šio įstatymo 7 straipsnyje ir konkurso dokumentuose nustatytų

kvalifikacinių reikalavimų;

2) pateiktas

konkurso pasiūlymas neatitinka konkurso dokumentuose nurodytų reikalavimų;

3) konkurso pasiūlymą pateikęs tiekėjas (rangovas)

pažeidė Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo reikalavimus;

4) visų tiekėjų (rangovų) buvo pasiūlytos per didelės,

perkančiajai organizacijai nepriimtinos kainos;

5) buvo pasiūlytos labai mažos kainos ir

tiekėjas (rangovas) jų nepagrindė, kaip nurodyta šio straipsnio 5 dalyje.

3.

Jeigu Komisija dėl šio straipsnio 2 dalyje nurodytų

priežasčių turi atmesti visus pasiūlymus, ji privalo gauti Viešųjų pirkimų

tarnybos sutikimą.

4.

Vertinant konkurso pasiūlymus, vertinimo kriterijus

yra mažiausia pasiūlyta kaina, diskontuota atsižvelgiant į mokėjimų ir prekių

tiekimo, paslaugų teikimo bei darbų atlikimo terminus, arba ekonomiškai

naudingiausias pasiūlymas. Pasiūlytos kainos diskontavimo tvarką ir diskonto

normą nustato Viešųjų pirkimų tarnyba, o ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo

vertinimo kriterijų nustatymo metodiką tvirtina Lietuvos Respublikos

Vyriausybė.

5.

Kai pateiktame pasiūlyme nurodoma labai maža kaina,

perkančioji organizacija turi pareikalauti iš tiekėjo (rangovo) raštiško kainos

sudėtinių dalių pagrindimo. Jei tiekėjas (rangovas) kainos nepagrindė, jo

pasiūlymas atmetamas. Perkančioji organizacija apie tokio pasiūlymo atmetimo

priežastis informuoja Viešųjų pirkimų tarnybą ir fiksuoja pirkimo procedūros

ataskaitoje.

6.

Perkančiosios organizacijos sudaryta Komisija

vertina ir palygina tik konkurso dokumentų reikalavimus atitinkančius tiekėjų

(rangovų) pasiūlymus. Komisija, norėdama priimti sprendimą dėl laimėjusio

pasiūlymo, turi:

1) pagal konkurso dokumentuose nustatytą vertinimo

kriterijų ir sąlygas įvertinti pateiktus tiekėjų (rangovų) pasiūlymus ir

nustatyti preliminarią pasiūlymų eilę (išskyrus pirkimo iš vienintelio šaltinio

atvejus). Preliminari pasiūlymų eilė nustatoma diskontuotų pasiūlytų kainų

didėjimo tvarka. Pirmasis įrašomas pasiūlymas, kurio diskontuota pasiūlyta

kaina yra mažiausia;

2) informuoti pasiūlymus pateikusius tiekėjus

(rangovus) apie preliminarią pasiūlymų eilę ir pasiūlymų atmetimo priežastis ne

vėliau kaip kitą darbo dieną po preliminarios pasiūlymų eilės nustatymo;

3) patvirtinti pasiūlymų eilę ir priimti sprendimą

apie laimėjusį pasiūlymą tik tada, kai bus išnagrinėtos pasiūlymus pateikusių

tiekėjų (rangovų) pretenzijos ir skundai (jeigu tokių buvo gauta) šio įstatymo

III skyriuje nustatyta tvarka, bet ne anksčiau kaip po 15 dienų nuo pranešimo

apie preliminarią pasiūlymų eilę išsiuntimo tiekėjams (rangovams) dienos.

7.

Pranešimas apie konkursą laimėjusį pasiūlymą

išsiunčiamas visiems konkurso pasiūlymus pateikusiems tiekėjams (rangovams) ne

vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo Komisijos sprendimo priėmimo dienos.

8.

Susipažinti

su informacija, susijusia su konkurso pasiūlymų nagrinėjimu, aiškinimu,

vertinimu ir palyginimu, išskyrus nurodytąją šio įstatymo 35 straipsnyje, gali

tiktai Komisijos nariai bei jos pakviesti ekspertai, Viešųjų pirkimų tarnybos

bei Nepriklausomos viešųjų pirkimų ginčų nagrinėjimo komisijos atstovai,

perkančiosios organizacijos vadovas bei kiti asmenys ir institucijos, pagal

Lietuvos Respublikos įstatymus turinčios teisę susipažinti su šia informacija.

9.

Jeigu iki perkančiosios organizacijos

nustatyto galutinio konkurso pasiūlymų pateikimo termino gaunama mažiau kaip 3

pasiūlymai arba, atmetus pasiūlymus pagal šio straipsnio reikalavimus, lieka

mažiau kaip 3 pasiūlymai, konkursas laikomas neįvykusiu ir apie tai ne

vėliau kaip per 3 darbo dienas išsiunčiamas pranešimas pasiūlymus pateikusiems

tiekėjams (rangovams).

TREČIASIS SKIRSNIS

RIBOTAS KONKURSAS

27 straipsnis. Ribotas konkursas

1.

Ribotas

konkursas skelbiamas tuo atveju, kai numatoma daug tiekėjų (rangovų) ir

pasiūlymams įvertinti reikėtų didelių sąnaudų.

2.

Perkančioji organizacija ribotą konkursą rengia

dviem etapais:

1) pirmajame etape šio įstatymo 12 straipsnyje

nustatyta tvarka kviečia tiekėjus (rangovus) dalyvauti išankstinėje

kvalifikacinėje atrankoje ir iš pateikusių paraiškas tiekėjų (rangovų) pagal

išankstinės kvalifikacinės atrankos dokumentuose nustatytus reikalavimus

atrenka ne mažiau kaip 10 tinkamų tiekėjų (rangovų). Tais atvejais, kai

pirmajame etape yra gauta mažiau kaip 10 tiekėjų (rangovų) paraiškų dalyvauti

išankstinėje kvalifikacinėje atrankoje, į antrąjį etapą perkančioji

organizacija kviečia visus paraiškas pateikusius, perkančiosios organizacijos

nustatytus kvalifikacinius reikalavimus atitinkančius tiekėjus (rangovus);

2) antrajame etape kiekvienam pirmajame etape

atrinktam tiekėjui (rangovui) išsiunčia kvietimus pateikti pasiūlymus, o

visiems kvalifikacinėje atrankoje dalyvavusiems, bet į antrą etapą

nepatekusiems tiekėjams (rangovams) - pranešimus apie kvalifikacinės atrankos

rezultatus. Kvietimai visiems atrinktiems tiekėjams (rangovams) turi būti išsiųsti

tuo pačiu metu. Konkurso dokumentai išsiunčiami kartu su kvietimu arba

kvietime nurodoma, kur ir iki kurios datos šiuos dokumentus galima gauti.

Konkurso dokumentams parengti, pasiūlymams pateikti ir vertinti taikomos šio

įstatymo II skyriaus antrajame skirsnyje nustatytos pirkimo procedūros.

3.

Kvietime dalyvauti išankstinėje

kvalifikacinėje atrankoje turi būti nurodoma ši informacija:

1) perkančiosios organizacijos pavadinimas, kodas,

adresas, telefono ir fakso numeriai;

2) pirkimo objektas ir jo aprašymas;

3) kaip, kur ir

kada galima gauti išankstinės kvalifikacinės atrankos dokumentus;

4) kokia kalba (kalbomis) rengiami išankstinės

kvalifikacinės atrankos dokumentai;

5) kokį

užmokestį (jeigu jis imamas) perkančioji organizacija ima už išankstinės

kvalifikacinės atrankos dokumentus, kokia jo mokėjimo tvarka. Šį užmokestį

sudaro dokumentų kopijavimo ir jų pateikimo tiekėjams (rangovams) išlaidos. Už

dokumentų vertimą į užsienio kalbą gali būti imamas papildomas užmokestis, kurį

sudaro vertimo išlaidos;

6) kam ir kada pateikiamos paraiškos dalyvauti

išankstinėje kvalifikacinėje atrankoje, kiek tiekėjų (rangovų) bus atrinkta

konkursui;

7) kita Viešųjų pirkimų tarnybos nustatyta

informacija.

4.

Paraiškų dalyvauti išankstinėje

kvalifikacinėje atrankoje pateikimo terminas, kurį nustato perkančioji

organizacija, negali būti trumpesnis kaip 15 dienų, o tais atvejais, kai apie

konkursą skelbiama tarptautiniu mastu populiariame arba specialiame leidinyje,

5.

Konkurso pasiūlymų pateikimo terminas, kurį

nustato perkančioji organizacija, negali būti trumpesnis kaip 30 dienų, o tais

atvejais, kai apie konkursą skelbiama tarptautiniu mastu populiariame arba

specialiame leidinyje, - 40 dienų nuo kvietimo pateikti pasiūlymus atrinktiems

tiekėjams (rangovams) išsiuntimo dienos, išskyrus atvejus, kai apie būsimą

konkursą buvo skelbta iš anksto šio įstatymo 12 straipsnyje nustatyta tvarka ir

terminais. Šiais atvejais konkurso pasiūlymų pateikimo terminai gali būti

sutrumpinti atitinkamai iki 20 ir 26 dienų.

6.

Jeigu iki perkančiosios organizacijos nustatyto

galutinio konkurso pasiūlymų pateikimo termino gaunama mažiau kaip 3 pasiūlymai

arba, atmetus pasiūlymus pagal šio įstatymo 26 straipsnio reikalavimus, lieka

mažiau kaip 3 pasiūlymai, ribotas konkursas laikomas neįvykusiu ir apie

tai ne vėliau kaip per 3 darbo dienas išsiunčiamas pranešimas pasiūlymus

pateikusiems tiekėjams (rangovams).

KETVIRTASIS SKIRSNIS

KONKURENCINĖS DERYBOS

28 straipsnis. Konkurencinių derybų sąlygos

1.

Konkurencinės derybos gali būti skelbiamos esant

bent vienai šių sąlygų:

1) pirkimo objekto dėl jo pobūdžio ir sudėtingumo

negalima aiškiai apibūdinti, kad būtų galima vykdyti atvirąjį ar ribotą

konkursą;

2) atvirasis ar ribotas konkursai neįvyko, nes buvo

gauti tik 2 pasiūlymai;

3) atvirasis ar ribotas konkursai neįvyko, nes buvo

atmesti visi pasiūlymai, kadangi jie neatitiko atvirojo ar riboto konkursų

dokumentų reikalavimų.

2.

Jeigu pirkimus atlieka šio įstatymo 1 straipsnio 1

dalies 3 punkte nurodytos perkančiosios organizacijos, jos gali konkurencinių

derybų būdą pasirinkti nesilaikydamos šio straipsnio 1 dalyje numatytų sąlygų.

3.

Šio straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodytu atveju

perkančioji organizacija, neskelbdama kvietimo pateikti pirminius

pasiūlymus konkurencinėms deryboms, gali rengti konkurencines derybas su dviem

pasiūlymus konkursui pateikusiais tiekėjais (rangovais). Tokiu atveju

konkurencinės derybos vykdomos vadovaujantis šio įstatymo 29 straipsnio 4 dalyje,

30 ir 31 straipsniuose nurodytomis procedūromis, iš esmės nekeičiant

pirkimo sąlygų.

29 straipsnis. Tiekėjų (rangovų) atranka

deryboms

1.

Pirkimui konkurencinių derybų būdu perkančioji

organizacija šio įstatymo 12 straipsnyje nustatyta tvarka kviečia tiekėjus

(rangovus) pateikti pirminius pasiūlymus atrankai dalyvauti derybose. Kvietime

pateikti pirminius pasiūlymus turi būti ši informacija:

1) perkančiosios organizacijos pavadinimas, kodas,

adresas, telefono ir fakso numeriai;

2) pirkimo objekto aprašymas, nurodant techninius bei

kitokius reikalavimus. Perkant darbus ar paslaugas, nurodoma ir jų atlikimo

arba suteikimo vieta;

3) kvalifikacijos duomenis patvirtinantys dokumentai,

kuriuos turės pateikti tiekėjai (rangovai);

4) kalba (kalbos), kuria rengiami pasiūlymai;

5) pasiūlymų vertinimo kriterijus ir sąlygos;

6) pasiūlymų pateikimo vieta ir galutinis terminas;

7) nuoroda į paskelbtą išankstinį informacinį

pranešimą „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir (ar)

tarptautiniu mastu populiariame ar specialiame leidinyje apie konkurencinių

derybų rengimą;

8) kita Viešųjų pirkimų tarnybos nustatyta

informacija.

2.

Pirminių pasiūlymų pateikimo terminas, kurį

nustato perkančioji organizacija, negali būti trumpesnis kaip 15 dienų nuo

kvietimo paskelbimo dienos, o tais atvejais, kai apie konkurencinių derybų

rengimą skelbiama tarptautiniu mastu populiariame arba specialiame leidinyje, -

negali būti trumpesnis kaip 37 dienos nuo kvietimo paskelbimo dienos.

3.

Komisija, įvertinusi pagal kvietime nustatytus

kriterijus tiekėjų (rangovų) pirminiuose pasiūlymuose nurodytus kvalifikacinius

duomenis bei siūlomas pirkimo sąlygas, atrenka ne mažiau kaip 3 tiekėjus

(rangovus), kuriuos pakvies derėtis. Tuo atveju, kai gauti tik 2 pirminiai

pasiūlymai, Komisija kviečia derėtis šiuos pasiūlymus pateikusius tiekėjus

(rangovus), o tuo atveju, kai gaunamas tik vienas pirminis pasiūlymas, derybos

ir pirkimas gali būti vykdomi šio įstatymo 32 straipsnyje nustatyta

tvarka.

4.

Raštiškame

kvietime derėtis, kuris išsiunčiamas tiekėjams (rangovams), turi būti

pateikiama informacija apie derybų laiką, vietą ir siūlomą derybų kalbą.

31 straipsnis. Galutinių pasiūlymų pateikimas

ir vertinimas

1.

Perkančioji organizacija, atsižvelgusi į derybų

rezultatus, kviečia atrinktus tiekėjus (rangovus) pateikti galutinius

pasiūlymus. Kvietime pateikti galutinius pasiūlymus turi būti ši informacija:

1) galutinių pasiūlymų rengimo reikalavimai;

2) patikslintas pirkimo objekto aprašymas;

3) pasiūlymų vertinimo kriterijus ir sąlygos;

4) pasiūlytos kainos diskontavimo tvarka ir diskonto

norma;

5) siūlomos sutarties sąlygos;

6) pasiūlymų galiojimo užtikrinimo ir pirkimo

sutarties įvykdymo užtikrinimo reikalavimai;

7) pasiūlymų pateikimo kalba (kalbos), terminai,

vieta, laikas, būdai;

8) vokų atplėšimo procedūra;

9) kita Viešųjų pirkimų tarnybos tiekėjui (rangovui)

nustatyta informacija.

2.

Galutinių pasiūlymų pateikimo terminas, kurį

nustato perkančioji organizacija, negali būti trumpesnis kaip 30 dienų, o tais

atvejais, kai apie pirkimą konkurencinių derybų būdu buvo paskelbta

tarptautiniu mastu populiariame ar specialiame leidinyje, - 40 dienų nuo

kvietimo atrinktiems tiekėjams (rangovams) išsiuntimo dienos, išskyrus atvejus,

kai apie būsimą pirkimą konkurencinių derybų būdu buvo skelbta iš anksto šio

įstatymo 12 straipsnyje nustatyta tvarka ir terminais. Šiais atvejais

galutinių pasiūlymų pateikimo terminai gali būti sutrumpinti atitinkamai iki 20

ir 26 dienų.

3.

Pasiūlymas pripažįstamas laimėjusiu šio įstatymo II

skyriaus antrajame skirsnyje nustatyta tvarka.

4.

Konkurencinių derybų galutinių pasiūlymų galiojimo

užtikrinimas ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimas reglamentuojami šio

įstatymo II skyriaus antrajame skirsnyje nustatyta tvarka.

5.

Pranešimas apie laimėjusį pasiūlymą

išsiunčiamas visiems galutinius pasiūlymus pateikusiems tiekėjams (rangovams)

ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo Komisijos sprendimo apie laimėjusį

pasiūlymą priėmimo dienos.

6.

Perkančioji organizacija pirkimo sutartį sudaro su

tuo tiekėju (rangovu), kurio pasiūlymas Komisijos sprendimu pripažįstamas

laimėjusiu.

PENKTASIS SKIRSNIS

PIRKIMAS IŠ VIENINTELIO ŠALTINIO

32 straipsnis. Pirkimas iš vienintelio

šaltinio

1.

Perkančioji organizacija gali nusipirkti prekių,

darbų arba paslaugų, pakvietusi pateikti pasiūlymą vienintelį tiekėją

(rangovą), su kuriuo perkančioji organizacija gali derėtis dėl pasiūlymo

turinio, kainos ir sutarties sąlygų.

2.

Pirkimas iš vienintelio šaltinio galimas, jeigu:

1) prekes,

darbus arba paslaugas gali patiekti (atlikti) tik konkretus tiekėjas (rangovas)

arba tiekėjas (rangovas), kuris turi išimtines teises gaminti (atlikti) šias

prekes, darbus arba paslaugas, ir nėra kitos alternatyvos;

2) dėl ypatingų įvykių, kurių nebuvo galima numatyti,

iškyla skubus prekių, paslaugų arba darbų poreikis ir todėl neįmanoma arba

netikslinga rengti konkurso ar taikyti kitų pirkimo būdų procedūrų;

3) numatomos

pirkti prekės yra pagamintos tiktai tyrimų, eksperimentų, mokslinių darbų arba

techninio tobulinimo tikslais. Ši nuostata netaikoma masinei gamybai, kurios

tikslas yra sustiprinti komercinį pajėgumą arba padengti tyrimų bei techninio

tobulinimo išlaidas;

4) perkančioji organizacija pagal ankstesnę sutartį iš

kokio nors tiekėjo (rangovo) pirko prekių arba paslaugų ir nustatė, kad iš jo tikslinga

pirkti papildomai, techniniu požiūriu derinant su jau turimomis prekėmis

ir suteiktomis paslaugomis, ir jeigu ankstesnieji pirkimai buvo efektyvūs, taip

pat jei papildomi pirkimai neviršija 30 procentų ankstesnės pirkimų kainos, iš

esmės nesikeičia prekių ar paslaugų kainos ir kitos sąlygos, o alternatyvūs

pirkimai dėl techninio nesuderinamumo su ankstesniaisiais būtų

nepriimtini;

5) dėl aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaiškėja,

kad reikalingi papildomi darbai arba paslaugos, kurie nebuvo įrašyti į sudarytą

sutartį, tačiau be kurių negalima užbaigti pradėto darbų ar paslaugų pirkimo.

Tokia sutartis gali būti sudaroma tik su tuo tiekėju (rangovu), su kuriuo buvo

sudaryta pradinė sutartis, o jos ir visų kitų papildomai sudarytų sutarčių kaina

neturi viršyti 50 procentų pradinės sutartyje nurodytos kainos;

6) atvirasis, ribotas konkursai ar konkurencinės

derybos neįvyko, nes buvo gautas tik vienas pasiūlymas. Šiuo atveju negali būti

keičiamos nei pirkimo konkurse ar konkurencinėse derybose skelbtos sąlygos, nei

didinama pasiūlymo kaina.

3.

Jeigu prekių ar paslaugų pirkimo vertė viršija 150

tūkst. litų, o darbų - 500 tūkst. litų, pirkimas iš vienintelio šaltinio

galimas tik esant bent vienai iš šio straipsnio 2 dalyje numatytų sąlygų, gavus

Lietuvos Respublikos Vyriausybės sutikimą. Ši nuostata taikoma ir tuo atveju,

kai perkant iš vienintelio šaltinio šio straipsnio 2 dalies 5 punkte

nurodytomis sąlygomis paslaugų pradinio ir papildomų pirkimų kainų suma viršija

150 tūkst. litų, o darbų - 500 tūkst. litų.

4.

Šio straipsnio 2 dalies 4 ir 5 punktuose

numatytomis sąlygomis pirkimai gali būti atliekami ne ilgiau kaip 3 metus.

5.

Perkant iš vienintelio šaltinio, pasiūlymų

galiojimo užtikrinimas ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimas reglamentuojami

šio įstatymo II skyriaus antrajame skirsnyje nustatyta tvarka.

6.

Komisija, nustačiusi, kad tiekėjo (rangovo)

pasiūlymas atitinka perkančiosios organizacijos sąlygas, o kaina yra pagrįsta

ir priimtina, priima sprendimą sudaryti pirkimo sutartį su šiuo tiekėju

(rangovu).

ŠEŠTASIS SKIRSNIS

KAINŲ APKLAUSA

33 straipsnis. Kainų apklausa

1.

Pirkimas

kainų apklausos būdu gali būti atliekamas tik esant visoms šioms sąlygoms:

1) perkančiajai

organizacijai reikiamų standartinių prekių arba įprastų paslaugų pasiūla

rinkoje yra konkurencinė;

2) pirkimo vertė per finansinius metus neviršija

150 tūkst. litų;

3) pirkimo

objekto vertinimo kriterijus yra tik kaina.

2.

Perkančioji organizacija šio įstatymo 12

straipsnyje nustatyta tvarka kviečia tiekėjus (rangovus) dalyvauti kainų

apklausoje. Kvietime dalyvauti kainų apklausoje turi būti pateikiama ši

informacija:

1) perkančiosios organizacijos pavadinimas, kodas,

adresas, telefono ir fakso numeriai;

2) prekių, paslaugų pavadinimas, kiekis, jų techniniai

ir estetiniai, funkciniai ir kokybės reikalavimai;

3) prekių tiekimo, paslaugų teikimo vieta, terminai ir

sąlygos;

4) kad į pasiūlymo kainą turi būti įskaityti visi

mokesčiai. Pasiūlymo kaina ir papildomų kvietime nurodytų paslaugų

(transportavimo, draudimo, pakrovimo ir kt.) kainos turi būti apskaičiuotos ir

pateiktos atskirai;

5) kaip, kam ir kada turi būti pateikti pasiūlymai;

6) vokų atplėšimo procedūra, vieta ir laikas;

7) kita Viešųjų pirkimų tarnybos nustatyta

informacija.

3.

Pasiūlymų dalyvauti kainų apklausoje pateikimo

terminas negali būti trumpesnis kaip 10 dienų nuo kvietimo paskelbimo

„Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ dienos.

4.

Kiekvienam

tiekėjui (rangovui) leidžiama pateikti ne daugiau kaip vieną įkainojimo

pasiūlymą. Pasiūlytos kainos negalima keisti. Pasiūlymai pateikiami ir vokai

atplėšiami šio įstatymo 21 ir 24 straipsniuose nustatyta tvarka.

5.

Atliekant

pirkimą kainų apklausos būdu, pasiūlymų galiojimo užtikrinimas ir pirkimo

sutarties įvykdymo užtikrinimas reglamentuojami šio įstatymo II skyriaus

antrajame skirsnyje nustatyta tvarka.

6.

Komisija nustato pasiūliusį mažiausią kainą

tiekėją (rangovą), šio įstatymo II skyriaus antrajame skirsnyje nustatyta

tvarka jį pripažįsta laimėjusiu ir parengia pirkimo sutarties projektą. Perkančioji

organizacija su šiuo tiekėju (rangovu) sudaro pirkimo sutartį.

7.

Pranešimas apie laimėjusį pasiūlymą

išsiunčiamas visiems pasiūlymus pateikusiems tiekėjams (rangovams) ne vėliau

kaip per 3 darbo dienas nuo Komisijos sprendimo priėmimo dienos.

8.

Jeigu iki perkančiosios organizacijos nustatyto

pasiūlymų pateikimo termino gaunami mažiau kaip 3 pasiūlymai arba, atmetus

pasiūlymus pagal šio įstatymo 26 straipsnio reikalavimus, lieka mažiau kaip 3

pasiūlymai, kainų apklausa laikoma neįvykusia ir apie tai ne vėliau kaip

per 3 darbo dienas išsiunčiamas pranešimas pasiūlymus pateikusiems tiekėjams

(rangovams).

SEPTINTASIS SKIRSNIS

PIRKIMO SUTARTIES SUDARYMAS

34 straipsnis. Pirkimo sutarties sudarymas ir

keitimas

1.

Pirkimo sutartis sudaroma ir nutraukiama vadovaujantis

Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu ir šiuo įstatymu.

2.

Perkančioji organizacija, gavusi Viešųjų pirkimų

tarnybos sutikimą, iki pirkimo sutarties sudarymo turi teisę nutraukti bet

kurias pirkimo procedūras, jeigu atsiranda aplinkybių, kurių nebuvo galima

numatyti. Perkančioji organizacija apie tai skelbia „Valstybės žinių“ priede

„Informaciniai pranešimai“.

3.

Perkančioji organizacija privalo sudaryti

pirkimo sutartį su tuo tiekėju (rangovu), kurio pasiūlymą Komisija pripažįsta

laimėjusiu, bei šio įstatymo 32 straipsnio 6 dalyje nurodytu tiekėju (rangovu).

Pasiūlymą pateikusiam tiekėjui (rangovui) raštu pranešama, kad jo pasiūlymas

pripažintas laimėjusiu, ir nurodomas laikas, iki kada reikia atvykti sudaryti

pirkimo sutartį.

4.

Jeigu tiekėjas (rangovas), kuriam buvo

pasiūlyta sudaryti pirkimo sutartį, raštu atsisako ją sudaryti arba nepateikia

pirkimo dokumentuose nustatyto pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo, arba iki

perkančiosios organizacijos nurodyto laiko neatvyksta sudaryti pirkimo

sutarties, laikoma, kad jis atsisakė sudaryti pirkimo sutartį. Tuo

atveju perkančioji organizacija siūlo sudaryti pirkimo sutartį tiekėjui

(rangovui), kurio pasiūlymas pagal Komisijos patvirtintą pasiūlymų eilę yra

pirmas po tiekėjo (rangovo), atsisakiusio sudaryti pirkimo sutartį.

5.

Sudarant pirkimo sutartį, negali būti keičiama

laimėjusio tiekėjo (rangovo) pasiūlymo kaina, pasiūlymo turinys, sutarties

įvykdymo užtikrinimo reikalavimai.

6.

Sudarius pirkimo sutartį, perkančioji organizacija

kitiems pasiūlymus pateikusiems tiekėjams (rangovams) ne vėliau kaip per 3

darbo dienas išsiunčia pranešimus apie pirkimo sutarties sudarymą. Pranešime

nurodoma, su kuo pasirašyta pirkimo sutartis, pirkimo objektas,

sutartyje nurodyta kaina ir diskontuota kaina.

7.

Draudžiama didinti pirkimo kainą per

visą pirkimo sutarties galiojimo laiką ir keisti privalomas konkurso metu

nustatytas sudarytos pirkimo sutarties sąlygas, išskyrus kainos indeksavimą dėl

infliacijos antraisiais ir vėlesniais metais, kai pirkimo sutartis sudaryta dėl

viso objekto statybos, kurios trukmė ilgesnė nei 1 metai.

AŠTUNTASIS SKIRSNIS

PIRKIMO PROCEDŪRŲ ATASKAITA

35 straipsnis. Pirkimo procedūrų ataskaita

1.

Perkančioji organizacija ne vėliau kaip per 10

dienų nuo pirkimo sutarties sudarymo arba po pirkimų procedūrų pasibaigimo

pateikia kiekvieno pirkimo procedūrų ataskaitą pagal Viešųjų

pirkimų tarnybos patvirtintą formą. Ataskaitoje nurodoma:

1) perkančiosios organizacijos pavadinimas, kodas,

adresas, telefono numeris;

2) trumpas pirkimo objekto aprašymas ir pirkimo kaina;

3) pasiūlymus pateikusių tiekėjų (rangovų) pavadinimai

ir adresai;

4) pirkimo procedūrose dalyvavusių tiekėjų (rangovų)

kvalifikaciniai duomenys;

5) kiekvieno pasiūlymo kaina;

6) pasiūlymų

vertinimo ir palyginimo aprašymas ir Komisijos išvados dėl laimėjusio

pasiūlymo, pasiūlymą pateikusio tiekėjo (rangovo) pavadinimas ir motyvai, dėl

kurių šis pasiūlymas buvo pasirinktas;

7) jeigu buvo taikomas ne konkurso, o kitas pirkimo

būdas, - jo taikymo pagrindas;

8) jeigu buvo atmesti pasiūlymai, - atmetimo

priežastys;

9) pirkimo sutarties įvykdymo rezultatai: skelbto

konkurso visų sąlygų įvykdymas ir faktinė kaina bei faktinė diskontuota kaina;

10) kita Viešųjų pirkimų tarnybos nustatyta

informacija.

2.

Šio straipsnio 1 dalies 2 ir 3 punktuose nurodyta

informacija teikiama kiekvienam jos paprašiusiam asmeniui.

3.

Šio straipsnio 1 dalies 4 - 8 punktuose nurodyta

informacija teikiama jos paprašiusiems pirkimo procedūrose dalyvavusiems

tiekėjams (rangovams).

4.

Perkančioji

organizacija ir Komisija neturi teisės atskleisti informacijos, susijusios su

atliktomis pirkimo procedūromis, jeigu jos atskleidimas prieštarauja

įstatymams, daro nuostolių teisėtiems šalių komerciniams interesams arba trukdo

užtikrinti sąžiningą konkurenciją.

5.

Įvykdytos pirkimo sutartys, protokolai bei

kiti su pirkimu susiję dokumentai saugomi Lietuvos Respublikos archyvų įstatymo

nustatyta tvarka.

III SKYRIUS

SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS IR NUOSTOLIŲ

ATLYGINIMAS

36 straipsnis. Teisė

pareikšti pretenziją ar apskųsti perkančiosios organizacijos veiksmus bei

sprendimus

1.

Kiekvienas pirkimu suinteresuotas tiekėjas

(rangovas), kuris mano, kad perkančioji organizacija nesilaikė šio įstatymo

reikalavimų ir pažeidė jo teisėtus interesus, turi teisę iki Komisijos

sprendimo apie laimėjusį pasiūlymą priėmimo pareikšti pretenziją ar apskųsti

perkančiosios organizacijos veiksmus ar sprendimus šio įstatymo 37-41

straipsniuose nustatyta tvarka ir terminais.

2.

Tiekėjas (rangovas), nesutinkantis su Komisijos

sprendimu dėl laimėjusio pasiūlymo pripažinimo ar manąs, kad sudaryta pirkimo

sutartis pažeidžia jo teisėtus interesus, turi teisę kreiptis į teismą įstatymų

nustatyta tvarka.

37 straipsnis. Pretenzijų pateikimo, nagrinėjimo tvarka ir terminai

1.

Pretenzijos pateikiamos perkančiajai organizacijai

raštu per 5 dienas nuo dienos, kurią tiekėjas (rangovas) sužinojo arba turėjo

sužinoti apie savo teisėtų interesų pažeidimą.

2.

Perkančioji organizacija nagrinėja tik tas tiekėjų

(rangovų) pretenzijas, kurios gautos iki Komisijos sprendimo apie laimėjusį

pasiūlymą priėmimo.

3.

Perkančioji

organizacija, gavusi tiekėjo (rangovo) rašytinę pretenziją, sustabdo pirkimo

procedūras, iki šios pretenzijos bus išnagrinėtos ir priimtas sprendimas.

Pirkimo procedūros, gavus Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimą, nestabdomos,

jeigu, sustabdžius pirkimo procedūras, perkančioji organizacija ar tiekėjas

(rangovas) patirtų daug didesnius nuostolius už tuos, kuriuos galėtų patirti

pretenziją pateikęs tiekėjas (rangovas).

4.

Perkančioji organizacija turi pratęsti

pirkimo procedūrų terminus pirkimo procedūrų sustabdymo laikui. Priėmus

sprendimą dėl pretenzijos, pirkimo procedūros tęsiamos. Jei dėl pretenzijų

nagrinėjimo pratęsiami anksčiau tiekėjams (rangovams) pranešti pirkimo

procedūrų terminai, apie tai perkančioji organizacija išsiunčia tiekėjams

(rangovams) pranešimus, nurodydama terminų pratęsimo priežastis.

5.

Perkančioji organizacija privalo išnagrinėti

pretenzijas ir priimti motyvuotą sprendimą ne vėliau kaip per 5 dienas nuo

pretenzijos gavimo dienos, taip pat apie priimtą sprendimą ne vėliau kaip kitą

darbo dieną pranešti pretenziją pateikusiam tiekėjui (rangovui).

6.

Jeigu perkančioji organizacija neišnagrinėja

pretenzijų per šio straipsnio 5 dalyje nurodytą terminą arba jas atmeta,

tiekėjas (rangovas) gali pateikti skundą Viešųjų pirkimų tarnybai.

38 straipsnis. Skundų pateikimo tvarka ir

terminai

1.

Tiekėjas (rangovas) turi teisę pateikti

skundą Viešųjų pirkimų tarnybai ir nepateikęs pretenzijos perkančiajai

organizacijai.

2.

Skundas pateikiamas per 10 dienų nuo dienos, kurią

tiekėjas (rangovas) sužinojo arba turėjo sužinoti apie savo teisėtų interesų

pažeidimą, arba per 5 dienas nuo perkančiosios organizacijos sprendimo apie pretenzijos

išnagrinėjimą gavimo, o jeigu jo negavo, - per 5 dienas nuo šio įstatymo

37 straipsnyje nustatyto termino, per kurį pretenzijos turėjo būti

išnagrinėtos, pabaigos.

3.

Viešųjų

pirkimų tarnyba, gavusi tiekėjo (rangovo) skundą, organizuoja skundų

nagrinėjimą Nepriklausomoje viešųjų pirkimų ginčų nagrinėjimo komisijoje.

4.

Viešųjų pirkimų tarnyba, gavusi tiekėjo (rangovo)

skundą, ne vėliau kaip kitą darbo dieną privalo pranešti perkančiajai

organizacijai apie skundo gavimą. Perkančioji organizacija, gavusi Viešųjų

pirkimų tarnybos pranešimą apie tiekėjo (rangovo) pateiktą skundą, privalo

sustabdyti pirkimo procedūras. Šios procedūros tęsiamos tik gavus

Viešųjų pirkimų tarnybos leidimą.

5.

Perkančioji organizacija turi pratęsti pirkimo

procedūrų terminus pirkimo procedūrų sustabdymo laikui. Jei dėl skundo

nagrinėjimo pratęsiami anksčiau tiekėjams (rangovams) pranešti pirkimo

procedūrų terminai, apie tai perkančioji organizacija išsiunčia pranešimus

kitiems tiekėjams (rangovams) ir nurodo terminų pratęsimo priežastis.

39 straipsnis. Skundo forma ir turinys

1.

Skundas Viešųjų pirkimų tarnybai pateikiamas raštu.

Jame nurodoma:

1) tiekėjo (rangovo) pavadinimas, adresas ir kodas;

2) perkančiosios organizacijos, kurios veiksmai ar

sprendimai, atliekant viešąjį pirkimą, yra skundžiami, pavadinimas, adresas ir

kodas;

3) perkančiosios organizacijos neteisėti veiksmai ar

sprendimai ir jų neteisėtumą pagrindžiantys teisės aktai ar aplinkybės;

4) tiekėjo (rangovo) pasirinkto Nepriklausomos viešųjų

pirkimų ginčų nagrinėjimo komisijos nario vardas ir pavardė;

5) tiekėjo (rangovo) reikalavimai.

2.

Tiekėjas (rangovas) prie skundo prideda skundą

pagrindžiančius dokumentus.

40 straipsnis. Nepriklausoma viešųjų pirkimų

ginčų nagrinėjimo komisija

1.

Nepriklausoma viešųjų pirkimų ginčų nagrinėjimo

komisija (toliau - Nepriklausoma komisija) - tai tiekėjų (rangovų) skundus

nagrinėjanti komisija, veikianti pagal šį įstatymą bei Lietuvos

Respublikos Vyriausybės patvirtintus nuostatus.

2.

Kandidatus į Nepriklausomos komisijos narius

pasiūlo valstybės ir savivaldos institucijos, asociacijos, visuomeninės

organizacijos.

3.

Viešųjų pirkimų tarnyba iš pasiūlytų

kandidatų sudaro ir tvirtina Nepriklausomos komisijos narių sąrašą, kurį

skelbia „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“.

4.

Reikalavimus Nepriklausomos komisijos

nariams bei jų sąrašo sudarymo reikalavimus (narių įrašymo į sąrašą bei

išbraukimo iš sąrašo) nustato Viešųjų pirkimų tarnyba.

5.

Nepriklausomos komisijos narių darbo

apmokėjimo bei skundų nagrinėjimo Nepriklausomoje komisijoje išlaidų apmokėjimo

tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė.

41 straipsnis. Skundų nagrinėjimo tvarka ir terminai

1.

Nepriklausoma komisija nagrinėja tik tuos tiekėjų

(rangovų) skundus, kurie gauti iki Komisijos sprendimo apie laimėjusį pasiūlymą

priėmimo ir pateikti laikantis šio įstatymo 38 ir 39 straipsnių

reikalavimų.

2.

Skundą nagrinėja Nepriklausomos komisijos 3 nariai,

kurių po vieną iš šio įstatymo 40 straipsnyje numatyto Nepriklausomos

komisijos narių sąrašo pasirenka tiekėjas (rangovas), perkančioji organizacija

ir Viešųjų pirkimų tarnyba. Iš pasirinktų narių Viešųjų pirkimų tarnyba skiria

Nepriklausomos komisijos pirmininką.

3.

Viešųjų pirkimų tarnyba, gavusi skundą, per 3

dienas kreipiasi į perkančiąją organizaciją, kad ji per 3 dienas

pasirinktų Nepriklausomos komisijos narį. Jeigu perkančioji organizacija per šį

terminą jo nepasirenka, Nepriklausomos komisijos narį skiria Viešųjų pirkimų

tarnyba.

4.

Nepriklausoma komisija turi išnagrinėti skundą ne

vėliau kaip per 20 dienų nuo jo gavimo Viešųjų pirkimų tarnyboje dienos. Skundo

nagrinėjimo terminą ne ilgiau kaip 20 dienų gali pratęsti Viešųjų pirkimų

tarnyba.

5.

Nepriklausoma komisija, išnagrinėjusi skundą, turi

teisę:

1) skundo nepatenkinti ir jį atmesti;

2) skundą patenkinti ir įpareigoti perkančiąją

organizaciją panaikinti arba pakeisti sprendimus ar veiksmus;

3) skundą patenkinti ir nutraukti pirkimo procedūras.

6.

Nepriklausomai komisijai priėmus šio straipsnio 5

dalies 2 ir 3 punktuose numatytus sprendimus, Viešųjų pirkimų tarnyba, jeigu

mano, kad yra nusikaltimo požymių, apie tai praneša Valstybės kontrolei ar

atitinkamoms teisėsaugos institucijoms.

7.

Skundų

nagrinėjimo bei Nepriklausomos komisijos narių nušalinimo nuo ginčų nagrinėjimo

sąlygas ir tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė.

42 straipsnis. Viešųjų pirkimų tarnybos veiksmų ir

Nepriklausomos  komisijos sprendimų apskundimas

Tiekėjas (rangovas) ir perkančioji organizacija turi

teisę Viešųjų pirkimų tarnybos veiksmus ir Nepriklausomos komisijos sprendimus

įstatymų nustatyta tvarka apskųsti teismui.

43 straipsnis. Tiekėjo (rangovo) teisė išieškoti nuostolius

Jeigu perkančioji organizacija nevykdo šio įstatymo ir

kitų teisės aktų nustatytų reikalavimų ar pažeidžia tiekėjo (rangovo) teises,

tiekėjas (rangovas) turi teisę įstatymų nustatyta tvarka kreiptis į teismą ir

išieškoti padarytus nuostolius.

44 straipsnis. Tiekėjo (rangovo) atsakomybė

Jei tiekėjas (rangovas) perkančiajai organizacijai

pateikia suklastotus dokumentus ar neteisingus duomenis arba nevykdo šio

įstatymo ir kitų teisės aktų nustatytų reikalavimų, perkančioji organizacija

įstatymų nustatyta tvarka gali kreiptis į teismą ir išieškoti iš tiekėjo

(rangovo) padarytus nuostolius.

45 straipsnis. Perkančiosios

organizacijos vadovų ar kitų įgaliotų asmenų atsakomybė

Perkančiosios organizacijos vadovai ar kiti įgalioti

asmenys (Komisijos nariai ir ekspertai), pažeidę šį įstatymą, atsako įstatymų

nustatyta tvarka.

IV SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

46 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas

1.

Šis įstatymas įsigalioja nuo 1999 m. spalio

1 d., išskyrus III skyrių, kuris įsigalioja nuo 2000 m. sausio 1 d.

2.

Iki šio įstatymo įsigaliojimo paskelbti pirkimai

vykdomi ir iki šio įstatymo III skyriaus įsigaliojimo gauti skundai nagrinėjami

pagal 1996 m. rugpjūčio 13 d. priimto Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo

įstatymo Nr.I-1491 nuostatas (Žin., 1996, Nr.84-2000; 1997, Nr.117-3000).

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą

įstatymą.

RESPUBLIKOS PREZIDENTAS                                 ALGIRDAS

BRAZAUSKAS


Pakeitimai:

1.

Lietuvos

Respublikos Seimas, Įstatymas

Nr. VIII-560,

1997 12 09, Žin., 1997, Nr. 117-3000 (1997 12 24)

LIETUVOS

RESPUBLIKOS VIEŠOJO PIRKIMO ĮSTATYMO 9 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS

2.

Lietuvos

Respublikos Seimas, Įstatymas

Nr. VIII-1210, 1999 06 03, Žin., 1999, Nr.

56-1809 (1999 06 25)

VIEŠOJO PIRKIMO

ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS

Nauja

įstatymo redakcija

*** Pabaiga ***

Redagavo:

Aušrinė Trapinskienė (2000 12 05)

autrap@lrs.lt