Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 14 maja 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie szczegółowych warunków przeprowadzenia przetargu dla podmiotów ubiegających się o udzielenie koncesji na prowadzenie kasyna gry lub zezwolenia na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne

Typ Obwieszczenie
Ogłoszono 2013-05-14
Status Obowiązujący
Wydawca MIN. FINANSÓW
Źródło Dziennik Ustaw
Historia nowelizacji JSON API

Treść obwieszczenia

1.

Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 sierpnia 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków przeprowadzenia przetargu dla podmiotów ubiegających się o udzielenie koncesji na prowadzenie kasyna gry lub zezwolenia na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:

1) rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 1 sierpnia 2011 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków przeprowadzenia przetargu dla podmiotów ubiegających się o udzielenie koncesji na prowadzenie kasyna gry lub zezwolenia na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne ;

2) rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2012 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków przeprowadzenia przetargu dla podmiotów ubiegających się o udzielenie koncesji na prowadzenie kasyna gry lub zezwolenia na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne .

2.

Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie obejmuje:

1) § 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 1 sierpnia 2011 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków przeprowadzenia przetargu dla podmiotów ubiegających się o udzielenie koncesji na prowadzenie kasyna gry lub zezwolenia na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne , które stanowią:

§ 2. Do przetargów, w których zawiadomienie o przetargu ogłoszono przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, i niezakończonych przed tym dniem stosuje się przepisy dotychczasowe. § 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

2) § 2-5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2012 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków przeprowadzenia przetargu dla podmiotów ubiegających się o udzielenie koncesji na prowadzenie kasyna gry lub zezwolenia na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne , które stanowią:

§ 2. Do przetargów, w których zawiadomienie o przetargu ogłoszono przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, i niezakończonych przed tym dniem stosuje się przepisy dotychczasowe. § 3. W stosunku do podmiotów, które uzyskały koncesję lub zezwolenie w wyniku przetargu przeprowadzonego z zastosowaniem przepisów dotychczasowych, wymogu, o którym mowa w § 2 ust. 2a rozporządzenia, o którym mowa w § 1, w zakresie wskazania wysokości podstawy opodatkowania podatkiem od gier, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 5 tego rozporządzenia, nie stosuje się. § 4. Kryterium oceny ofert, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 10 rozporządzenia, o którym mowa w § 1, ma zastosowanie do koncesji i zezwoleń uzyskanych najwcześniej w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. § 5. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Załącznik - Tekst jednolity rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 sierpnia 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków przeprowadzenia przetargu dla podmiotów ubiegających się o udzielenie koncesji na prowadzenie kasyna gry lub zezwolenia na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne

Na podstawie art. 33 ust. 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych zarządza się, co następuje:

§ 1.
1.

Zawiadomienie o przetargu dla podmiotów ubiegających się o udzielenie koncesji na prowadzenie kasyna gry, zwanej dalej „koncesją”, lub zezwolenia na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne, zwanego dalej „zezwoleniem”, ogłasza się na tablicy ogłoszeń urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych i w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej tego ministra.

2.

Zawiadomienie o przetargu dla podmiotów ubiegających się o udzielenie koncesji lub zezwolenia, zwanym dalej „przetargiem”, powinno określać:

1) datę jego ogłoszenia;

2) przedmiot przetargu;

3) wymaganą treść ofert;

4) kryteria i sposób oceny ofert określone w § 2;

5) miejsce i terminy:

a)

składania ofert,

b)

otwarcia ofert,

c)

rozpoczęcia przetargu,

d)

rozstrzygnięcia przetargu,

e)

ogłoszenia wyników przetargu.

§ 2.
1.

Ustala się następujące kryteria oceny ofert:

1) atrakcyjność proponowanej lokalizacji kasyna gry lub salonu gry bingo pieniężne, przy czym:

a)

za preferowaną uznaje się lokalizację budynku:

b)

za preferowany uznaje się następujący standard budynku:

2) planowany termin rozpoczęcia działalności kasyna gry lub salonu gry bingo pieniężne;

3) planowane godziny otwarcia kasyna gry lub salonu gry bingo pieniężne;

3a) deklarowana podstawa opodatkowania podatkiem od gier, jaką podmiot ubiegający się o udzielenie koncesji lub zezwolenia planuje osiągnąć w działalności prowadzonej na podstawie koncesji lub zezwolenia w kasynie gry lub salonie gry bingo pieniężne, którego dotyczy złożona oferta;

3b) wielkość powierzchni kasyna gry przeznaczonej bezpośrednio na prowadzenie gier hazardowych;

4) terminowość rozpoczynania dotychczasowej działalności po uzyskaniu koncesji lub zezwolenia w wyniku przetargu, przy czym bierze się pod uwagę koncesje i zezwolenia uzyskane w okresie ostatnich trzech lat kalendarzowych poprzedzających rok, w którym zostało ogłoszone zawiadomienie o przetargu;

5) zgodność wysokości podstawy opodatkowania podatkiem od gier uprzednio deklarowanej przez podmiot, który uzyskał koncesję lub zezwolenie w wyniku przetargu, z realnie uzyskaną w działalności prowadzonej na podstawie takiej koncesji lub zezwolenia, przy czym bierze się pod uwagę koncesje i zezwolenia uzyskane w okresie ostatnich trzech lat kalendarzowych poprzedzających rok, w którym zostało ogłoszone zawiadomienie o przetargu;

6) przypadki:

a)

cofnięcia koncesji, zezwolenia lub innego zezwolenia w zakresie gier hazardowych lub

b)

wezwania przez organ udzielający koncesji, zezwolenia lub innego zezwolenia w zakresie gier hazardowych do usunięcia stwierdzonych uchybień

7) uchybienia w dotychczas prowadzonej działalności w zakresie gier hazardowych, potwierdzone przez organ udzielający koncesji, zezwolenia lub innego zezwolenia w zakresie gier hazardowych lub organ właściwy w sprawach kontroli w okresie ostatnich trzech lat kalendarzowych poprzedzających rok, w którym zostało ogłoszone zawiadomienie o przetargu;

8) rentowność, rozumianą jako wynik netto, ustalony w „Rachunku zysków i strat” zgodnie z przepisami o rachunkowości, w każdym z ostatnich trzech lat działalności;

9) doświadczenie na rynku gier hazardowych, rozumiane jako wcześniejsze prowadzenie przez okres co najmniej roku, przez podmiot ubiegający się o udzielenie koncesji lub zezwolenia, jego akcjonariuszy (wspólników), członków zarządu lub członków rady nadzorczej, działalności w zakresie gier hazardowych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju;

10) stwierdzone przez organ udzielający koncesji lub zezwolenia lub organ właściwy w sprawach kontroli niedotrzymanie warunków deklarowanych w ofercie przez podmiot, który uzyskał koncesję lub zezwolenie w wyniku przetargu, w okresie trzech lat od uzyskania koncesji lub zezwolenia, przy czym stwierdzone niedotrzymanie warunków deklarowanych w ofercie bierze się pod uwagę w przetargach ogłoszonych w okresie sześciu lat od uzyskania koncesji lub zezwolenia.

2.

Przez użyte w ust. 1 pkt 1, 3b i 10 określenia:

1) bezpośrednie sąsiedztwo - należy rozumieć sąsiedztwo dwóch budynków (ściana do ściany) lub działek gruntowych, na których znajdują się te budynki, także w przypadku gdy działki są rozdzielone wyłącznie ciągiem komunikacyjnym, przy którym nie są zlokalizowane żadne inne budowle i budynki;

2) centrum rozrywki - należy rozumieć wyodrębniony budynek, na terenie którego znajdują się miejsca służące rozrywce i rekreacji, takie jak klub bilardowy, kawiarnia, dyskoteka, kręgielnia, klub nocny;

3) budynek zabytkowy - należy rozumieć budynek znajdujący się w ewidencji zabytków;

4) budynek nowy - należy rozumieć budynek oddany do użytkowania nie wcześniej niż dwa lata przed dniem ogłoszenia zawiadomienia o przetargu;

5) powierzchnia kasyna gry przeznaczona bezpośrednio na prowadzenie gier hazardowych - należy rozumieć powierzchnię pomieszczeń, w których znajdują się automaty lub urządzenia do gier lub stoły do gier i w których prowadzone są gry;

6) niedotrzymanie warunków deklarowanych w ofercie - należy rozumieć zmianę warunków wykonywania działalności w stosunku do deklarowanych w ofercie w zakresie kryteriów oceny ofert, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3 i 3b, oznaczającą odpowiednio:

a)

obniżenie atrakcyjności lokalizacji kasyna gry lub salonu gry bingo pieniężne w związku ze zmianą lokalizacji na inną, która w ramach kryteriów oceny ofert otrzymałaby mniejszą liczbę punktów w dniu dokonywania tej oceny,

b)

skrócenie godzin otwarcia kasyna gry lub salonu gry bingo pieniężne, które w ramach kryteriów oceny ofert wpłynęłoby na otrzymanie mniejszej liczby punktów w dniu dokonywania tej oceny, albo

c)

zmniejszenie powierzchni kasyna gry przeznaczonej bezpośrednio na prowadzenie gier hazardowych, które w ramach kryteriów oceny ofert wpłynęłoby na otrzymanie mniejszej liczby punktów w dniu dokonywania tej oceny.

2a. Podstawę opodatkowania podatkiem od gier, o której mowa w ust. 1 pkt 3a i 5, wskazuje się dla każdego roku prowadzenia działalności na podstawie koncesji lub zezwolenia, począwszy od dnia rozpoczęcia tej działalności.

3.

Punktację w ramach każdego z kryteriów oceny ofert, o których mowa w ust. 1, określa załącznik do rozporządzenia.

4.

Punkty przyznane za każdy element wymieniony w ust. 1 pkt 1, w ramach kryterium atrakcyjności lokalizacji, sumuje się.

5.

(uchylony).

§ 3.

Podmioty ubiegające się o udzielenie koncesji lub zezwolenia składają w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych ofertę w formie pisemnej, w zalakowanych lub zaplombowanych kopertach.

§ 4.
1.

Okres między dniem ogłoszenia zawiadomienia o przetargu a dniem, w którym upływa termin wyznaczony na składanie ofert, nie może być dłuższy niż 40 dni.

2.

Okres między dniem, w którym upływa termin wyznaczony na składanie ofert, a dniem zakończenia postępowania przetargowego nie może być dłuższy niż 4 miesiące.

§ 5.

Przetarg jest przeprowadzany w formie pisemnej.

§ 6.
1.

Przetarg składa się z części jawnej i niejawnej.

2.

W części jawnej przetargu komisja przetargowa:

1) odrzuca oferty złożone po upływie wyznaczonego terminu;

2) otwiera pozostałe koperty z ofertami; podmioty ubiegające się o udzielenie koncesji lub zezwolenia mogą być obecne przy otwarciu kopert z ofertami.

3.

W części niejawnej przetargu komisja przetargowa:

1) odrzuca oferty niespełniające wymagań:

a)

określonych w przepisach ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych,

b)

dotyczących treści ofert, określonych w zawiadomieniu o przetargu;

2) dokonuje oceny ofert i ich uszeregowania, umieszczając na pierwszym miejscu ofertę, która uzyskała największą liczbę punktów.

§ 7.
1.

Z przebiegu części jawnej i niejawnej przetargu komisja przetargowa sporządza protokół, który zawiera:

1) oznaczenie miejsca i czasu trwania przetargu;

2) imiona i nazwiska osób wchodzących w skład komisji przetargowej;

3) liczbę złożonych ofert;

4) wskazanie ofert, o których mowa w § 6 ust. 2 pkt 1 i ust. 3 pkt 1, wraz z podaniem przyczyn odrzucenia ofert;

5) ustalenia komisji przetargowej zgodnie z § 6 ust. 3 pkt 2;

6) podpisy osób wchodzących w skład komisji przetargowej.

2.

Komisja przetargowa przekazuje protokół ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.

3.

Przekazanie protokołu ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych kończy postępowanie przetargowe.

§ 8.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Załącznik do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 sierpnia 2010 r. - Punktacja w ramach kryteriów oceny ofert przetargowych

1.

Atrakcyjność proponowanej lokalizacji kasyna gry lub salonu gry bingo pieniężne:

1) lokalizacja budynku:

a)

1 pkt - w centrum miasta,

b)

1 pkt - przy ruchliwym ciągu komunikacyjnym,

c)

1 pkt - w obrębie lub bezpośrednim sąsiedztwie centrum rozrywki;

2) standard budynku:

a)

5 pkt - hotel kategorii cztery albo pięć gwiazdek,

b)

4 pkt - budynek zabytkowy,

c)

3 pkt - budynek nowy,

d)

3 pkt - hotel kategorii trzy gwiazdki.

2.

Planowany termin rozpoczęcia działalności kasyna gry lub salonu gry bingo pieniężne:

1) 3 pkt - w przypadku zadeklarowania przez podmiot bądź podmioty ubiegające się o udzielenie koncesji lub zezwolenia terminu rozpoczęcia działalności nieprzekraczającego 3 miesięcy od dnia udzielenia koncesji lub zezwolenia;

2) 2 pkt - w przypadku zadeklarowania przez podmiot bądź podmioty ubiegające się o udzielenie koncesji lub zezwolenia terminu rozpoczęcia działalności wynoszącego ponad 3 miesiące i nieprzekraczającego 6 miesięcy od dnia udzielenia koncesji lub zezwolenia;

3) 1 pkt - w przypadku zadeklarowania przez podmiot bądź podmioty ubiegające się o udzielenie koncesji lub zezwolenia terminu rozpoczęcia działalności wynoszącego ponad 6 miesięcy i nieprzekraczającego 12 miesięcy od dnia udzielenia koncesji lub zezwolenia;

4) 0 pkt - w przypadku zadeklarowania przez podmiot bądź podmioty ubiegające się o udzielenie koncesji lub zezwolenia terminu rozpoczęcia działalności wynoszącego ponad 12 miesięcy od dnia udzielenia koncesji lub zezwolenia.

3.

Planowane godziny otwarcia kasyna gry lub salonu gry bingo pieniężne:

1) 1 pkt - w przypadku gdy obiekt będzie otwarty dłużej niż 12 godzin na dobę;

2) 0,5 pkt - w przypadku gdy obiekt będzie otwarty od 8 do 12 godzin na dobę;

3) 0 pkt - w przypadku gdy obiekt będzie otwarty krócej niż 8 godzin na dobę.

3a. Deklarowana podstawa opodatkowania podatkiem od gier, jaką podmiot ubiegający się o udzielenie koncesji lub zezwolenia planuje osiągnąć w działalności prowadzonej na podstawie koncesji lub zezwolenia w kasynie gry lub salonie gry bingo pieniężne, którego dotyczy złożona oferta:

1) 3 pkt - w przypadku zadeklarowania najwyższej podstawy opodatkowania podatkiem od gier przez podmiot bądź podmioty ubiegające się o udzielenie koncesji lub zezwolenia;

2) 2 pkt - w przypadku zadeklarowania drugiej pod względem wysokości podstawy opodatkowania podatkiem od gier przez podmiot bądź podmioty ubiegające się o udzielenie koncesji lub zezwolenia;

3) 1 pkt - w przypadku zadeklarowania trzeciej i kolejnej pod względem wysokości podstawy opodatkowania podatkiem od gier przez podmiot bądź podmioty ubiegające się o udzielenie koncesji lub zezwolenia.

3b. Wielkość powierzchni kasyna gry przeznaczonej bezpośrednio na prowadzenie gier hazardowych:

Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.