Obwieszczenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 28 lutego 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na promocję gospodarczą Polski Wschodniej, stworzenie sieci współpracy centrów obsługi inwestora, tworzenie i rozwój klastrów, tworzenie polityki rozwoju regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013
Treść obwieszczenia
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 1 kwietnia 2009 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na promocję gospodarczą Polski Wschodniej, stworzenie sieci współpracy centrów obsługi inwestora, tworzenie i rozwój klastrów, tworzenie polityki rozwoju regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013 , z uwzględnieniem zmiany wprowadzonej rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 29 marca 2012 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na promocję gospodarczą Polski Wschodniej, stworzenie sieci współpracy centrów obsługi inwestora, tworzenie i rozwój klastrów, tworzenie polityki rozwoju regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013 .
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie obejmuje § 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 29 marca 2012 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na promocję gospodarczą Polski Wschodniej, stworzenie sieci współpracy centrów obsługi inwestora, tworzenie i rozwój klastrów, tworzenie polityki rozwoju regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013 , który stanowi:
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Załącznik - Tekst jednolity rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 1 kwietnia 2009 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na promocję gospodarczą Polski Wschodniej, stworzenie sieci współpracy centrów obsługi inwestora, tworzenie i rozwój klastrów, tworzenie polityki rozwoju regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013
Na podstawie art. 6b ust. 10 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości zarządza się, co następuje:
Rozdział 1. Przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, zwaną dalej „Agencją”, pomocy finansowej w ramach działania I.4 Promocja i Współpraca Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013, zwanego dalej „Programem”.
Pomoc finansowa może być udzielona:
1) jednostkom samorządu terytorialnego;
2) podmiotom działającym na rzecz rozwoju gospodarczego;
3) jednostkom naukowym, w rozumieniu art. 2 pkt 9 lit. a-e ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki ;
4) podmiotom działającym na rzecz innowacyjności.
Pomoc finansowa jest udzielana w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego, zwanego dalej „wsparciem”, przeznaczonego na pokrycie całości lub części wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, przekazywanego na podstawie umowy o udzielenie wsparcia.
Przez wydatki kwalifikujące się do objęcia wsparciem rozumie się wydatki faktycznie poniesione i udokumentowane, bezpośrednio związane z projektem i niezbędne do jego realizacji, pomniejszone o naliczony podatek od towarów i usług, z wyjątkiem sytuacji, gdy zgodnie z odrębnymi przepisami podmiotom, o których mowa w ust. 2, nie przysługuje prawo do jego zwrotu lub odliczenia.
Wydatki kwalifikujące się do objęcia wsparciem poniesione w walucie obcej przelicza się na walutę polską po kursie sprzedaży zastosowanym przez bank dokonujący płatności w dniu jej dokonania.
Wsparcie może być udzielone na realizację projektów, których rezultaty dotyczą wyłącznie województw: lubelskiego, świętokrzyskiego, podkarpackiego, podlaskiego, warmińsko-mazurskiego.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) centrum obsługi inwestora - należy przez to rozumieć podmiot działający na rzecz rozwoju gospodarczego lub podmiot działający na rzecz innowacyjności, którego głównym celem działalności jest pozyskiwanie inwestorów i zapewnienie im kompleksowych usług związanych z uruchomieniem inwestycji;
2) dniu rozpoczęcia realizacji projektu - należy przez to rozumieć dzień pierwszego zobowiązania do zamówienia usług związanych z realizacją projektu;
3) dniu zakończenia realizacji projektu - należy przez to rozumieć dzień złożenia wniosku o płatność końcową;
4) działaniu I.4 - należy przez to rozumieć działanie I.4 Promocja i Współpraca w ramach Programu;
5) Polsce Wschodniej - należy przez to rozumieć obszar obejmujący województwa: lubelskie, podlaskie, podkarpackie, świętokrzyskie i warmińsko-mazurskie;
6) projekcie - należy przez to rozumieć przedsięwzięcie realizowane na podstawie umowy o udzielenie wsparcia w ramach działania I.4;
7) sieci współpracy - należy przez to rozumieć formę powiązań między podmiotami uczestniczącymi w projektach realizowanych w ramach działania I.4, opartą na umowie współpracy;
8) klastrze - należy przez to rozumieć przestrzenną i sektorową koncentrację podmiotów działających na rzecz rozwoju gospodarczego lub podmiotów działających na rzecz innowacyjności, jednostek naukowych, o których mowa w § 1 ust. 2 pkt 3, oraz przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą na terenie jednego lub kilku sąsiadujących województw Polski Wschodniej, konkurujących i współpracujących w tych samych lub pokrewnych branżach oraz powiązanych siecią współpracy;
9) umowie o udzielenie wsparcia - należy przez to rozumieć umowę dotyczącą udzielenia pomocy finansowej na realizację projektu przez podmiot otrzymujący wsparcie w ramach Programu, zawartą między Agencją a podmiotem;
10) wniosku o udzielenie wsparcia - należy przez to rozumieć wniosek o przyznanie środków na realizację projektu w ramach Programu;
11) środkach trwałych - należy przez to rozumieć środki trwałe, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości ;
12) wartościach niematerialnych i prawnych - należy przez to rozumieć wartości niematerialne i prawne, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 14 ustawy wymienionej w pkt 11.
§ 3.
Pomoc udzielona przedsiębiorcom, polegająca na korzystaniu z usług, materiałów, wartości niematerialnych i prawnych oraz środków trwałych nabytych lub wytworzonych przez podmioty otrzymujące wsparcie, w ramach projektów, o których mowa w § 4 i 6, stanowi pomoc de minimis i jest udzielana zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis .
Pomocy de minimis nie udziela się, jeżeli łącznie z inną pomocą udzieloną określonemu przedsiębiorcy w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikujących się do objęcia pomocą spowodowałaby przekroczenie dopuszczalnej intensywności pomocy, określonej w przepisach mających zastosowanie przy udzielaniu pomocy innej niż pomoc de minimis.
Pomoc de minimis może być udzielona przedsiębiorcy uczestniczącemu w realizacji projektów, o których mowa w § 4 i 6, pod warunkiem że łącznie z inną pomocą de minimis otrzymaną w bieżącym roku kalendarzowym oraz w ciągu dwóch poprzedzających lat kalendarzowych z różnych źródeł i w różnych formach nie przekroczy kwoty 200 000 euro, a w przypadku przedsiębiorcy prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego - 100 000 euro.
Wartość usług, materiałów, wartości niematerialnych i prawnych oraz środków trwałych nabytych lub wytworzonych przez podmioty otrzymujące wsparcie przekazana przedsiębiorcom uczestniczącym w projektach, o których mowa w § 4 i 6, powyżej limitu pomocy de minimis, o którym mowa w ust. 3, stanowi koszt bezpośrednio ponoszony przez przedsiębiorcę. Opłaty ponoszone przez przedsiębiorców na rzecz podmiotów otrzymujących wsparcie, o których mowa w § 4 i 6, w związku z przekroczeniem limitu pomocy de minimis, o którym mowa w ust. 3, obniżają kwotę wsparcia przekazywanego przez Agencję tym podmiotom.
Pomoc de minimis nie może być udzielona na działalność gospodarczą:
1) w sektorze rybołówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury ;
2) związaną z produkcją pierwotną produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (Dz. Urz. UE C 321E z 29.12.2006, str. 37);
3) związaną z przetwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, jeżeli:
wysokość pomocy byłaby ustalana na podstawie ceny lub ilości takich produktów zakupionych od producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez podmioty objęte pomocą,
udzielenie pomocy byłoby uzależnione od przekazania jej w części lub w całości producentom surowców;
4) w sektorze górnictwa węgla w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r. w sprawie pomocy państwa dla przemysłu węglowego ;
5) związaną z wywozem, tj. bezpośrednio związaną z ilością wywożonych produktów, tworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności wywozowej, przy czym pomoc obejmująca pokrycie kosztów uczestnictwa w targach i wystawach, badań lub usług doradczych z zakresu wprowadzenia nowego lub istniejącego produktu na nowy rynek nie stanowi pomocy publicznej na działalność związaną z wywozem;
6) uwarunkowaną pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej w stosunku do towarów sprowadzanych z zagranicy.
Pomoc de minimis w ramach projektów, o których mowa w § 4 i 6, nie może być udzielona przedsiębiorcy:
1) prowadzącemu działalność gospodarczą w zakresie towarowego transportu drogowego na nabycie pojazdów przeznaczonych do takiego transportu;
2) na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz wspólnym rynkiem;
3) spełniającemu kryteria przedsiębiorcy w trudnej sytuacji ekonomicznej określone w przepisach wspólnotowych dotyczących pomocy publicznej lub znajdującemu się w okresie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej.
Rozdział 2. Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania wsparcia na promocję gospodarczą Polski Wschodniej
§ 4.
Agencja może udzielić wsparcia na promocję gospodarczą Polski Wschodniej podmiotowi działającemu na rzecz rozwoju gospodarczego, który spełnia łącznie następujące warunki:
1) posiada osobowość prawną;
2) ma siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
3) nie działa w celu osiągnięcia zysku lub przeznacza zysk na cele statutowe zgodne z zadaniami realizowanymi przez Agencję, o których mowa w ustawie z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, zwanej dalej „ustawą”;
4) posiada niezbędny potencjał finansowy, techniczny, kadrowy i organizacyjny do realizacji projektu objętego wsparciem oraz dysponuje personelem posiadającym doświadczenie w prowadzeniu kampanii promocyjnych, badaniach marketingowych oraz pozyskiwaniu inwestorów zagranicznych;
5) złożył wniosek o udzielenie wsparcia;
6) zobowiąże się do:
wykorzystania, w okresie realizacji projektu objętego wsparciem, towarów, wartości niematerialnych i prawnych oraz usług zakupionych ze środków wsparcia wyłącznie w celach związanych z realizacją projektu,
prowadzenia odrębnej ewidencji księgowej dla projektu objętego wsparciem,
zapewnienia wszystkim podmiotom uczestniczącym w realizacji projektu równego, bezpłatnego dostępu do usług, materiałów, wartości niematerialnych i prawnych oraz środków trwałych nabytych lub wytworzonych przez podmiot otrzymujący wsparcie, a w przypadku gdy podmiotem uczestniczącym w realizacji projektu jest przedsiębiorca - do zapewnienia temu przedsiębiorcy bezpłatnego dostępu w granicach limitów pomocy de minimis, o których mowa w § 3 ust. 3,
zwrotu do Agencji, w terminie 6 miesięcy, licząc od dnia zakończenia realizacji projektu, kwoty stanowiącej różnicę między otrzymaną kwotą wsparcia na promocję gospodarczą a sumą pomocy de minimis udzielonej przedsiębiorcom uczestniczącym w realizacji projektu oraz kwoty wsparcia przekazanej pozostałym podmiotom uczestniczącym w realizacji projektu,
zapewnienia utrzymania rezultatów projektu przez okres 2 lat od dnia zakończenia realizacji projektu.
Wsparcie na promocję gospodarczą Polski Wschodniej może być udzielone z przeznaczeniem na:
1) przeprowadzanie badań rynkowych lub marketingowych, analiz, ekspertyz ukierunkowanych na pozyskanie inwestorów zagranicznych oraz wyłonienie potencjalnych rynków eksportowych dla przedsiębiorców z Polski Wschodniej;
2) identyfikację potencjału inwestycyjnego i eksportowego Polski Wschodniej;
3) prowadzenie kampanii promocji gospodarczej w mediach krajowych i zagranicznych;
4) opracowanie, wykonanie i dystrybucję materiałów informacyjnych, promocyjnych oraz publikacji;
5) projektowanie, tworzenie i obsługę baz danych, portali, wortali, serwisów i stron internetowych ukierunkowanych na promocję gospodarczą Polski Wschodniej;
6) organizację i obsługę imprez targowo-wystawienniczych, konferencyjno-kongresowych, forów ekonomicznych, misji branżowych i wizyt studyjnych.
Wielkość wsparcia na promocję gospodarczą Polski Wschodniej może wynosić do 100% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem.
Rozdział 3. Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania wsparcia na stworzenie sieci współpracy centrów obsługi inwestora
§ 5.
Agencja może udzielić wsparcia na stworzenie sieci współpracy istniejących centrów obsługi inwestora, obejmującej co najmniej po jednym centrum obsługi inwestora z każdego województwa Polski Wschodniej, które spełniają łącznie następujące warunki:
1) posiadają osobowość prawną;
2) mają siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
3) prowadzą działalność na obszarze Polski Wschodniej;
4) nie działają w celu osiągnięcia zysku lub przeznaczają zysk na cele statutowe zgodne z zadaniami realizowanymi przez Agencję, o których mowa w ustawie;
5) posiadają potencjał finansowy, techniczny i organizacyjny do realizacji projektu oraz dysponują personelem posiadającym doświadczenie w obsłudze inwestorów w zakresie świadczenia usług związanych z uruchomieniem nowej inwestycji.
Koordynatorem projektu stworzenia sieci współpracy centrów obsługi inwestora może być centrum obsługi inwestora, które:
1) złożyło wniosek o udzielenie wsparcia przed dniem rozpoczęcia realizacji projektu;
2) przedstawiło umowę współpracy między centrami obsługi inwestora, z której wynika, że w ramach projektu będzie koordynowało i wspólnie realizowało działania na ich rzecz i za ich zgodą;
3) zobowiąże się do:
wykorzystywania, w okresie realizacji projektu, towarów, wartości niematerialnych i prawnych oraz usług zakupionych ze środków wsparcia wyłącznie w celach związanych z jego realizacją,
prowadzenia odrębnej ewidencji księgowej dla projektu,
zapewnienia wszystkim podmiotom uczestniczącym w realizacji projektu równego, bezpłatnego dostępu do usług, materiałów, wartości niematerialnych i prawnych oraz środków trwałych nabytych lub wytworzonych przez podmiot otrzymujący wsparcie,
zapewnienia utrzymania rezultatów projektu przez okres 2 lat od dnia zakończenia realizacji projektu.
Wsparcie na stworzenie sieci współpracy centrów obsługi inwestora może być udzielone z przeznaczeniem na:
1) tworzenie i obsługę wspólnych baz danych, portali, wortali, serwisów i stron internetowych dotyczących oferty sieci współpracy centrów obsługi inwestora;
2) pozyskiwanie danych i przygotowywanie wspólnych ofert inwestycyjnych;
3) opracowanie, wykonanie i dystrybucję wspólnych katalogów zawierających oferty inwestycyjne wszystkich uczestników sieci współpracy centrów obsługi inwestora;
4) organizację spotkań, w szczególności grup roboczych odpowiedzialnych za tworzenie ponadregionalnej sieci centrów obsługi inwestora, seminariów, konferencji dotyczących prezentacji oferty, wzrostu innowacyjności świadczonych usług, wymiany doświadczeń w zakresie obsługi inwestora.
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.