Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie konkursu na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego wyznaczonego do realizacji obowiązku świadczenia usług wchodzących w skład usługi powszechnej

Typ Rozporządzenie
Ogłoszono 2014-12-12
Status expired
Wydawca MIN. ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI
Źródło Dziennik Ustaw
Historia nowelizacji JSON API

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 82 ust. 5 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa:

1) wymagany zakres ogłoszenia o konkursie w sprawie wyłonienia przedsiębiorcy wyznaczonego do realizacji obowiązku świadczenia usług wchodzących w skład usługi powszechnej, zwanym dalej „konkursem”;

2) zakres oferty na świadczenie usług wchodzących w skład usługi powszechnej, zwanej dalej „ofertą”;

3) zakres wymaganej dokumentacji;

4) tryb postępowania konkursowego.

§ 2.
1.

Postępowanie konkursowe rozpoczyna się w dniu opublikowania ogłoszenia o konkursie na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanej dalej „BIP UKE”.

2.

Ogłoszenie o konkursie poza informacjami, o których mowa w art. 82 ust. 3 pkt 1-3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne, zwanej dalej „ustawą”, zawiera:

1) informacje dotyczące wymaganego poziomu jakości i dostępności świadczenia usługi, w tym sposób ustalania poziomu jakości i dostępności usługi;

2) warunki uczestnictwa w postępowaniu konkursowym;

3) wymagania, jakim powinna odpowiadać oferta;

4) wymagania, jakim powinna odpowiadać dokumentacja składana z ofertą;

5) kryteria oceny ofert;

6) miejsce, formę oraz termin składania ofert.

3.

Termin składania ofert nie może być krótszy niż 45 dni od dnia opublikowania ogłoszenia o konkursie.

4.

Oferty złożone po terminie Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwany dalej „Prezesem UKE”, zwraca bez otwierania.

§ 3.

Oferta zawiera:

1) określenie usługi, której dotyczy, zgodnie z przedmiotem konkursu;

2) określenie obszaru świadczenia usługi, zgodnie z przedmiotem konkursu;

3) określenie terminu rozpoczęcia świadczenia usługi;

4) określenie okresu świadczenia usługi;

5) określenie warunków świadczenia usługi, w tym oferowanego poziomu jakości i dostępności usługi ustalonego zgodnie ze sposobem wskazanym w ogłoszeniu;

6) określenie prognozowanego kosztu netto świadczenia usługi;

7) określenie dokumentacji załączonej do oferty.

§ 4.
1.

Dokumentacja składana z ofertą zawiera dokumenty:

1) potwierdzające formę prawną prowadzenia działalności przez oferenta,

2) potwierdzające wiarygodność finansową oferenta,

3) zawierające oświadczenie oferenta o zapoznaniu się z treścią ogłoszenia o konkursie oraz o jego akceptacji,

4) pozwalające na ocenę możliwości realizacji określonych w ofercie:

a)

warunków świadczenia usługi, w tym oferowanego poziomu jakości i dostępności usługi,

b)

obowiązków, o których mowa w art. 91 ust. 2 ustawy, o ile w ogłoszeniu o konkursie określono, że obowiązki te zostaną nałożone w decyzji, o której mowa w art. 82 ust. 4 ustawy,

5) pozwalające na ocenę możliwości świadczenia usługi na obszarze, na jakim będzie świadczona usługa,

6) pozwalające na ocenę możliwości świadczenia usługi w okresie świadczenia usługi,

7) zawierające zestawienie prognozowanych danych o przychodach i kosztach oferenta z tytułu świadczenia usługi, sporządzone odrębnie dla każdej usługi zawartej w ofercie,

8) potwierdzające prognozowany koszt netto świadczenia usługi,

9) zawierające studium ekonomiczno-finansowe przedmiotu oferty, w tym plan inwestycyjny na okres minimum 3 lat,

10) zawierające opis rozwiązań technicznych w zakresie świadczenia usługi zawartej w ofercie

2.

Dokumenty składane z ofertą są sporządzone i przedstawione przez oferenta zgodnie z wymaganiami określonymi w ogłoszeniu o konkursie, o których mowa w § 2 ust. 2 pkt 4.

3.

Przed upływem terminu, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt 6, oferent może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie poprzez jej wycofanie i złożenie nowej.

§ 5.
1.

Do przeprowadzenia postępowania konkursowego Prezes UKE powołuje Komisję konkursową, zwaną dalej „Komisją”.

2.

Komisja składa się z 6 do 9 osób, w tym z przewodniczącego, wyznaczonych przez Prezesa UKE spośród pracowników Urzędu Komunikacji Elektronicznej posiadających wiedzę i doświadczenie niezbędne do przeprowadzenia konkursu.

§ 6.
1.

Komisja podejmuje uchwały w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy składu Komisji. W przypadku równej liczby głosów o wyniku głosowania decyduje głos przewodniczącego Komisji.

2.

Komisja działa na podstawie regulaminu pracy Komisji uchwalonego przez nią i zatwierdzonego przez Prezesa UKE.

3.

Zatwierdzony regulamin pracy Komisji Prezes UKE ogłasza najpóźniej w terminie, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt 6, poprzez wywieszenie go w siedzibie Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanej dalej „siedzibą UKE”, oraz zamieszczenie na stronie podmiotowej BIP UKE.

§ 7.
1.

Komisja otwiera oferty i sporządza listę oferentów, którzy złożyli oferty w terminie, oraz przekazuje ją niezwłocznie Prezesowi UKE.

2.

Prezes UKE niezwłocznie po otrzymaniu listy ogłasza ją przez wywieszenie w siedzibie UKE oraz zamieszczenie na stronie podmiotowej BIP UKE.

§ 8.
1.

Komisja dokonuje badania ofert w dwóch etapach.

2.

Pierwszy etap obejmuje:

1) sprawdzenie, czy oferta została złożona w miejscu, formie oraz terminie określonych w ogłoszeniu o konkursie;

2) sprawdzenie, czy została zachowana zgodność złożonej oferty z warunkami i wymaganiami określonymi w ogłoszeniu o konkursie w zakresie kompletności oferty oraz jej prawidłowości pod względem formalnym.

3.

Warunkiem zakwalifikowania oferty do drugiego etapu konkursu jest spełnienie wszystkich warunków i wymagań sprawdzanych w pierwszym etapie.

4.

Komisja sporządza listę ofert zakwalifikowanych do drugiego etapu i podlegających dalszej ocenie.

5.

Drugi etap obejmuje:

1) ocenę wskazanego w ofercie prognozowanego kosztu netto świadczenia usługi;

2) ocenę ekonomicznej i technicznej zdolności oferenta do świadczenia usługi na określonych w ofercie warunkach świadczenia usługi, w tym w zakresie poziomu jakości i dostępności, obszaru i okresu świadczenia usługi.

6.

Komisja ocenia oferty zakwalifikowane do drugiego etapu, przyznając punkty, osobno za każde kryterium, zgodnie z ogłoszeniem o konkursie.

7.

Ocena oferty stanowi sumę punktów uzyskanych w drugim etapie konkursu.

§ 9.
1.

Z przebiegu postępowania konkursowego Komisja sporządza protokół, który zawiera:

1) oznaczenie czasu i miejsca przeprowadzenia każdego etapu badania ofert;

2) imiona i nazwiska członków Komisji, ze wskazaniem czynności, w których brali udział;

3) liczbę ofert podlegających zwróceniu bez otwierania;

4) liczbę ofert poddanych sprawdzeniu w pierwszym etapie;

5) liczbę ofert zakwalifikowanych oraz niezakwalifikowanych do drugiego etapu;

6) listę, o której mowa w § 8 ust. 4;

7) liczbę punktów przyznanych każdej ofercie w drugim etapie, osobno dla każdego kryterium;

8) kolejność ofert wraz z ich oceną punktową albo informację o braku ofert spełniających wymagania określone w ogłoszeniu o konkursie;

9) szczegółowe uzasadnienie ustaleń i ocen dokonywanych przez Komisję w postępowaniu konkursowym;

10) podpisy wszystkich członków Komisji, a w przypadku braku podpisu - wzmiankę o przyczynie braku podpisu.

2.

Komisja niezwłocznie przekazuje Prezesowi UKE protokół, wraz z wszelkimi dokumentami związanymi z postępowaniem konkursowym.

§ 10.
1.

Po przyjęciu protokołu z przebiegu postępowania konkursowego Prezes UKE ogłasza jego wyniki przez wywieszenie w siedzibie UKE oraz zamieszczenie na stronie podmiotowej BIP UKE.

2.

Ogłoszenie wyników kończy postępowanie konkursowe.

§ 11.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.