Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 6 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowych kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na naukę przeznaczonych na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą

Typ Rozporządzenie
Ogłoszono 2015-11-06
Status expired
Wydawca MIN. NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO
Źródło Dziennik Ustaw
Historia nowelizacji JSON API

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 23 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki zarządza się, co następuje:

Rozdział 1. Przepisy ogólne

§ 1.

Rozporządzenie określa:

1) szczegółowe kryteria i tryb przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na naukę, przeznaczanych na realizację zadań określonych w art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki, zwanej dalej „ustawą”, w tym tryb:

a)

oceny wniosków dotyczących zadań przewidzianych do finansowania,

b)

oceny realizacji finansowanych zadań,

c)

rozliczania przyznanych środków finansowych;

2) szczegółowy zakres informacji zawartych we wnioskach o finansowanie współpracy naukowej z zagranicą oraz w raporcie rocznym i raporcie końcowym z wykorzystania środków finansowych, zawierających informacje o realizacji współpracy naukowej z zagranicą, wraz z rozliczeniem finansowym poniesionych kosztów.

§ 2.
1.

Minister właściwy do spraw nauki, zwany dalej „ministrem”, przyznaje środki finansowe na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą na podstawie wniosków złożonych w systemie teleinformatycznym w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne , wskazanym na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra, zwanym dalej „systemem”.

2.

Jednostka naukowa, podmiot działający na rzecz nauki lub jednostka naukowa reprezentująca podmioty, o których mowa w art. 2 pkt 12 i 14-16a ustawy, zwane dalej „wnioskodawcą”, składają dodatkowo informacje określone odpowiednio w części A załączników nr 1, 3, 5, 7, 8 i 10 do rozporządzenia w postaci elektronicznej, opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP, na elektroniczną skrzynkę podawczą ministra albo w postaci papierowej.

§ 3.

Do rozpatrzenia są kierowane wyłącznie wnioski kompletne, spełniające wymagania formalne określone w rozporządzeniu. W przypadku złożenia wniosku niespełniającego wymagań, wzywa się wnioskodawcę, za pośrednictwem systemu, do usunięcia braków formalnych w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, że ich nieusunięcie w wyznaczonym terminie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

§ 4.

Wniosek o finansowanie zadań, o których mowa w art. 23 ust. 1 ustawy, podlega ocenie zespołu, o którym mowa w art. 52 ust. 1 pkt 1 ustawy, zwanego dalej „zespołem”. Ocena wniosku zawiera propozycję wysokości finansowania lub odmowy przyznania środków finansowych wraz z uzasadnieniem.

§ 5.

Minister wydaje decyzję o finansowaniu współpracy naukowej z zagranicą w terminie do 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku spełniającego wymagania formalne.

§ 6.
1.

Środki finansowe na finansowanie zadań w ramach finansowania współpracy naukowej z zagranicą mogą być przekazywane jednorazowo lub w ratach. Sposób przekazywania środków jest określony w decyzji lub w umowie.

2.

Projekt umowy, o której mowa w ust. 1, wraz z harmonogramem i kosztorysem, które stanowią załączniki do umowy, wnioskodawca przesyła do urzędu obsługującego ministra w terminie 30 dni od dnia otrzymania decyzji przyznającej środki finansowe na finansowanie zadań w ramach finansowania współpracy naukowej z zagranicą. Nieprzesłanie projektu umowy w wymaganym terminie uznaje się za rezygnację z przyznanego finansowania.

§ 7.
1.

Środki finansowe na finansowanie zadań w ramach finansowania współpracy naukowej z zagranicą, niewykorzystane przez wnioskodawcę w danym roku kalendarzowym, mogą być wydatkowane w kolejnym roku realizacji zadań określonych w decyzji lub w umowie.

2.

W terminie nie dłuższym niż 60 dni od dnia zakończenia realizacji zadań, ustalonego w decyzji lub w umowie, albo w terminie wcześniejszym niż ustalony w decyzji lub w umowie, niewykorzystane środki finansowe na finansowanie zadań w ramach finansowania współpracy naukowej z zagranicą podlegają zwrotowi na właściwy rachunek bankowy urzędu obsługującego ministra, z zastrzeżeniem § 18 ust. 4.

3.

W przypadku przekazania środków finansowych przez ministra w terminie późniejszym niż termin zakończenia zadań realizowanych przez wnioskodawcę, ustalony w decyzji lub w umowie, niewykorzystane środki finansowe na finansowanie zadań w ramach finansowania współpracy naukowej z zagranicą, po odliczeniu kwalifikowalnych kosztów zrealizowanych zadań w zakresie przewidzianym decyzją lub umową i kosztów poniesionych przez wnioskodawcę ze środków własnych, podlegają zwrotowi na właściwy rachunek bankowy urzędu obsługującego ministra w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia ich przekazania.

4.

Środki finansowe na finansowanie zadań w ramach finansowania współpracy naukowej z zagranicą uznane za wykorzystane niezgodnie z decyzją lub z umową podlegają zwrotowi na właściwy rachunek bankowy urzędu obsługującego ministra wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi za okres od dnia następującego po dniu stwierdzenia przez ministra niezgodnego z przeznaczeniem wykorzystania tych środków do dnia ich zwrotu.

5.

Wnioskodawca, w terminach określonych w ust. 2 i 3, zwraca środki na finansowanie zadań w ramach współpracy naukowej z zagranicą, wraz z odsetkami ustawowymi, naliczonymi od dnia następującego po dniu, w którym upłynął termin zwrotu tych środków, do dnia ich zwrotu, zgodnie z umową.

§ 8.
1.

Wnioskodawca może wystąpić do ministra z uzasadnionym wnioskiem o wyrażenie zgody na zmianę warunków realizacji zadań, w tym zmianę wysokości przyznanych środków finansowych, nie później niż w terminie 60 dni przed upływem terminu ich zakończenia. W przypadku gdy środki finansowe są przekazywane na podstawie umowy, do wniosku o zmianę realizacji zadań dołącza się projekt aneksu do umowy.

2.

Wniosek o zmianę warunków realizacji zadań wynikający z decyzji gremium międzynarodowego może być złożony w każdym czasie w okresie obowiązywania umowy.

3.

Wniosek o wyrażenie zgody na zmianę warunków realizacji zadań jest opiniowany przez zespół, z wyłączeniem zadań, o których mowa w art. 13 ust. 2 ustawy.

§ 9.
1.

Wnioskodawca składa raporty roczne i raport końcowy zawierające informacje, o których mowa w art. 13d ust. 4 ustawy, których szczegółowy zakres określają załączniki nr 2, 4, 6, 9 i 11 do rozporządzenia, w postaci elektronicznej, opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP, na elektroniczną skrzynkę podawczą ministra albo w postaci papierowej.

2.

Obowiązek składania raportów rocznych i raportu końcowego, o których mowa w ust. 1, nie dotyczy rozliczania środków finansowych przyznanych na realizację zadań, o których mowa w art. 23 ust. 1 pkt 3 ustawy.

3.

Raport roczny składa się do dnia 31 marca roku następującego po roku, w którym wnioskodawcy zostały przekazane środki finansowe na realizację zadań w ramach finansowania współpracy naukowej z zagranicą.

4.

Do rozpatrzenia są kierowane wyłącznie raporty kompletne, spełniające wymagania formalne określone w rozporządzeniu. W przypadku złożenia raportu niespełniającego tych wymagań, wzywa się wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania.

5.

Raporty z wykorzystania środków finansowych na współpracę naukową z zagranicą są oceniane przez zespół.

6.

Przy ocenie raportów, o których mowa w ust. 1, uwzględnia się kryteria określone w art. 13d ust. 3 ustawy.

7.

Minister, na podstawie oceny raportu rocznego dokonanej przez zespół, rozstrzyga o:

1) kontynuacji finansowania;

2) wstrzymaniu lub zmniejszeniu finansowania przez uchylenie lub zmianę decyzji lub umowy;

3) nieprzyjęciu raportu i odstąpieniu od umowy lub finansowania zadań, z ewentualnym wezwaniem do zwrotu części albo całości przekazanych środków finansowych.

8.

Minister, na podstawie oceny raportu końcowego dokonanej przez zespół, uznaje zadania określone w decyzji lub umowę za:

1) wykonane;

2) wykonane nienależycie lub niewykonane, z wezwaniem do zwrotu przekazanych środków finansowych na warunkach określonych w decyzji lub w umowie.

Rozdział 2. Projekty realizowane we współpracy z partnerem zagranicznym, obejmujące badania naukowe, prace rozwojowe lub działalność upowszechniającą naukę, realizowane w ramach międzynarodowych programów, inicjatyw lub przedsięwzięć badawczych, współfinansowane z zagranicznych środków finansowych niepodlegających zwrotowi

§ 10.
1.

Wnioskodawca realizujący projekt, o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1 ustawy, może na podstawie pozytywnej oceny lub decyzji gremium międzynarodowego wnioskować o finansowanie kosztów uznanych za kwalifikowalne przez gremium międzynarodowe, ponoszonych ze środków krajowych, stanowiących wkład własny wnioskodawcy.

2.

Finansowanie kosztów zadań realizowanych przez wnioskodawcę w projekcie międzynarodowym współfinansowanym ze środków finansowych na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą, zwanym dalej „projektem międzynarodowym współfinansowanym”, nie może być większe niż 90% kosztów ponoszonych na ten cel przez wnioskodawcę ze środków krajowych.

3.

W przypadku zmian w wysokości finansowania z zagranicznych środków finansowych niepodlegających zwrotowi w trakcie realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego wysokość finansowania ze środków finansowych na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą może być zmieniona z zachowaniem proporcji, o których mowa w ust. 2.

4.

Wniosek o przyznanie środków finansowych na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego, zawierający informacje, których szczegółowy zakres określa załącznik nr 1 do rozporządzenia, składa się w każdym czasie.

5.

We wniosku określa się planowany okres realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego, z uwzględnieniem terminów rozpoczęcia i zakończenia zadań realizowanych przez wnioskodawcę, oraz wskazuje się koszty planowane do poniesienia na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego.

6.

Wnioskodawca w związku z realizowanymi zadaniami w projekcie międzynarodowym współfinansowanym nie może ubiegać się o finansowanie kosztów poniesionych przed rokiem od złożenia wniosku.

7.

Do wniosku dołącza się kopię umowy lub innego dokumentu, potwierdzającego współfinansowanie kosztów udziału w projekcie międzynarodowym współfinansowanym jednostki naukowej lub podmiotu działającego na rzecz nauki z zagranicznych środków niepodlegających zwrotowi, zawierającego informacje dotyczące okresu jego realizacji, kosztów projektu, wysokości finansowania ze środków zagranicznych niepodlegających zwrotowi oraz wykaz uczestników i informacje dotyczące podziału między nimi zadań i zagranicznych środków finansowych.

§ 11.

W przypadku projektów międzynarodowych współfinansowanych związanych z:

1) koniecznością wykonania doświadczeń na ludziach - do oceny mogą być przyjęte wyłącznie wnioski, do których dołączono zgodę właściwej komisji etycznej;

2) koniecznością wykonania doświadczeń na zwierzętach - do oceny mogą być przyjęte wyłącznie wnioski, do których dołączono zgodę właściwej komisji etycznej, wymaganą na podstawie przepisów o ochronie zwierząt wykorzystywanych dla celów naukowych lub edukacyjnych;

3) prowadzeniem badań nad gatunkami roślin, zwierząt lub grzybów objętych ochroną gatunkową lub na obszarach objętych ochroną - do oceny mogą być przyjęte wyłącznie wnioski, do których dołączono zgodę lub zezwolenie wymagane na podstawie przepisów o ochronie przyrody;

4) prowadzeniem badań nad organizmami genetycznie zmodyfikowanymi lub z zastosowaniem takich organizmów - do oceny mogą być przyjęte wyłącznie wnioski, do których dołączono zgodę wymaganą na podstawie przepisów o organizmach genetycznie zmodyfikowanych.

§ 12.
1.

Przy przyznawaniu środków finansowych na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego uwzględnia się kryteria, o których mowa w art. 13b ust. 1 ustawy, oraz:

1) innowacyjność planowanych rozwiązań w porównaniu do aktualnego stanu wiedzy w zakresie objętym projektem;

2) zasadność planowanych kosztów, w tym zakupu sprzętu służącego bezpośrednio do realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego albo zakupu lub wytworzenia aparatury naukowo-badawczej, w stosunku do przedmiotu i zakresu projektu;

3) zasadność finansowania uczestnictwa wnioskodawcy w międzynarodowych programach, inicjatywach lub przedsięwzięciach badawczych;

4) prawidłowość i ocenę wywiązywania się wnioskodawcy z realizowanych uprzednio zadań finansowanych ze środków finansowych na naukę.

2.

Środki finansowe na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego mogą zostać przyznane na cały okres realizacji projektu, nie dłużej jednak niż na 6 lat.

3.

W uzasadnionych przypadkach okres, o którym mowa w ust. 2, może zostać przedłużony, nie dłużej jednak niż o 2 lata.

4.

W przypadku zawierania umowy w terminie późniejszym niż termin zakończenia realizacji zadań ujętych we wniosku, wnioskodawca, składając projekt umowy, jest zobowiązany do ujęcia w nim kosztów poniesionych na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego.

5.

Wnioskodawca, w terminie 60 dni od dnia zakończenia realizowanych zadań, składa raport roczny, uwzględniający rozliczenie kosztów krajowych ogółem za cały okres realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego, w tym poniesionych ze środków finansowych na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą.

6.

Szczegółowy zakres informacji zawartych w raporcie rocznym i raporcie końcowym określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

7.

Raport końcowy składa się nie później niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania rozliczenia finansowego projektu międzynarodowego współfinansowanego dokonanego przez podmiot zagraniczny, wraz z kopią dokumentu potwierdzającego jego rozliczenie lub udział wnioskodawcy w projekcie.

8.

Zespół ocenia raport końcowy z uwzględnieniem dokumentu potwierdzającego rozliczenie projektu międzynarodowego współfinansowanego przez gremium międzynarodowe.

Rozdział 3. Działania wspomagające uczestnictwo jednostek naukowych i innych podmiotów w programach, inicjatywach lub przedsięwzięciach badawczych

§ 13.
1.

Środki finansowe na działania wspomagające uczestnictwo w europejskich programach badawczych, w tym w programie ramowym w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont 2020”, są przyznawane w drodze naboru wniosków w ramach konkursu ogłaszanego przez ministra.

2.

Warunki naboru wniosków są określone w ogłoszeniu o konkursie zamieszczonym na stronie podmiotowej ministra w Biuletynie Informacji Publicznej.

3.

Środki finansowe za uczestnictwo w programie ramowym w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont 2020” są przeznaczone na wynagrodzenia dla osób biorących udział w realizacji projektów w ramach tego programu.

4.

Wniosek o przyznanie środków finansowych na działania wspomagające uczestnictwo w europejskich programach badawczych, w tym w programie ramowym w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont 2020”, zawierający informacje, których szczegółowy zakres określa załącznik nr 3 do rozporządzenia, składa się w terminie określonym w ogłoszeniu o konkursie.

5.

Do wniosku dołącza się kopię umowy potwierdzającej udział wnioskodawcy w projekcie europejskiego programu badawczego, w tym programu ramowego w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont 2020”.

6.

Przy przyznawaniu środków finansowych, o których mowa w ust. 3, uwzględnia się kryteria, o których mowa w art. 13b ust. 1 ustawy, oraz:

Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.