Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2015 r. w sprawie zabezpieczenia finansowego i zabezpieczenia środków związanych z podziemnym składowaniem dwutlenku węgla
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 28h ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1) sposób ustalania wysokości zabezpieczenia finansowego, o którym mowa w art. 28a ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, zwanego dalej „zabezpieczeniem finansowym”;
2) sposób ustalania wysokości zabezpieczenia środków, o którym mowa w art. 28e ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, zwanego dalej „zabezpieczeniem środków”;
3) kryteria wyboru formy zabezpieczenia finansowego i zabezpieczenia środków;
4) formę, terminy przekazywania i zakres sprawozdań, o których mowa w art. 28c ust. 3 i art. 28e ust. 9 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze.
§ 2.
Wysokość zabezpieczenia finansowego i zabezpieczenia środków ustala się z uwzględnieniem informacji i szacunków przedstawionych we wniosku o udzielenie koncesji na podziemne składowanie dwutlenku węgla oraz z uwzględnieniem informacji przedstawionych w dokumentacji hydrogeologicznej, w dokumentacji geologiczno-inżynierskiej i w planie zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku węgla.
Szczegółowy sposób ustalania wysokości zabezpieczenia finansowego określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
Szczegółowy sposób ustalania wysokości zabezpieczenia środków określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§ 3.
Kryteria wyboru formy zabezpieczenia finansowego i zabezpieczenia środków określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.
§ 4.
Sprawozdanie z wydatkowania środków pochodzących z zabezpieczenia finansowego przekazuje się w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne , nie później niż 2 miesiące od dnia zakończenia wydatkowania tych środków.
Sprawozdanie z wydatkowania środków pochodzących z zabezpieczenia finansowego zawiera szczegółowe zestawienie poniesionych wydatków związanych z koniecznością wykonywania obowiązków, o których mowa w art. 28a ust. 3 i 4 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, wraz z procentowym określeniem wielkości wykorzystanego zabezpieczenia finansowego oraz uzasadnieniem poszczególnych wydatków. Do sprawozdania dołącza się opinię biegłego rewidenta oraz dowody poniesienia wyszczególnionych w sprawozdaniu wydatków.
§ 5.
Sprawozdanie z wydatkowania środków pochodzących z zabezpieczenia środków ustanowionego w formie innej niż opłata gwarancyjna przekazuje się w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, corocznie do dnia 31 stycznia.
Sprawozdanie z wydatkowania środków pochodzących z zabezpieczenia środków zawiera szczegółowe zestawienie poniesionych wydatków związanych z koniecznością wykonywania zadań, o których mowa w art. 28e ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, oraz uzasadnienie poszczególnych wydatków. Do sprawozdania dołącza się opinię biegłego rewidenta oraz dowody poniesienia wyszczególnionych w sprawozdaniu wydatków.
§ 6.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Załącznik nr 1 - Szczegółowy sposób ustalania wysokości zabezpieczenia finansowego należytego wykonywania obowiązków związanych z eksploatacją podziemnego składowiska dwutlenku węgla i likwidacją zakładu górniczego
Wysokość zabezpieczenia finansowego należytego wykonywania obowiązków związanych z eksploatacją podziemnego składowiska dwutlenku węgla i likwidacją zakładu górniczego (ZF) określa się na podstawie wzoru:
ZF = ZFE + ZFL
gdzie:
Wysokość zabezpieczenia finansowego ustanawianego dla należytego wykonywania obowiązków związanych z eksploatacją podziemnego składowiska dwutlenku węgla (ZFE) określa się na podstawie wzoru:
ZFE = ZFE/m + ZFE/n + ZFE/e + ZFE/s + ZFE/o
gdzie:
ZFE/m = a x RMS
gdzie:
ZFE/n = b x Vmax-E Ceua
gdzie:
ZFE/e = b x Vmax-E x Ceua
gdzie b, Vmax-E i Ceua zostały określone we wzorze dotyczącym sposobu określania wysokości ZFE/n;
Wysokość zabezpieczenia finansowego ustanawianego dla należytego wykonywania obowiązków związanych z likwidacją zakładu górniczego (ZFL) określa się na podstawie wzoru:
ZFL = ZFL/u + ZFL/m + ZFL/n + ZFL/e + ZFL/s + ZFL/o
gdzie:
ZFL/m = c x RMZ
gdzie:
ZFL/n = d x Vmax-L x Ceua
gdzie:
ZFL/e = d x Vmax-L x Ceua
gdzie d, Vmax-L i Ceua zostały określone we wzorze dotyczącym sposobu określania wysokości ZFL/n;
Załącznik nr 2 - Szczegółowy sposób ustalania wysokości zabezpieczenia środków ustanawianego w celu finansowania realizacji zadań krajowego administratora podziemnych składowisk dwutlenku węgla po przekazaniu mu odpowiedzialności za zamknięte podziemne składowisko dwutlenku węgla
Wysokość zabezpieczenia środków ustanawianego w celu finansowania realizacji zadań Krajowego Administratora Podziemnych Składowisk Dwutlenku Węgla po przekazaniu mu odpowiedzialności za zamknięte podziemne składowisko dwutlenku węgla (ZS) określa się na podstawie wzoru:
ZS = ZSm + ZSn + ZSe + ZSs + ZSg + ZSo
gdzie:
ZSm = e x RMK
gdzie:
ZSn = fVmax-ZCeua
gdzie:
ZSe = f x Vmax-Z x Ceua
gdzie:
Załącznik nr 3 - Kryteria wyboru formy zabezpieczenia finansowego należytego wykonywania obowiązków związanych z eksploatacją podziemnego składowiska dwutlenku węgla i likwidacją zakładu górniczego oraz zabezpieczenia środków ustanawianego w celu finansowania realizacji zadań krajowego administratora podziemnych składowisk dwutlenku węgla po przekazaniu mu odpowiedzialności za zamknięte podziemne składowisko dwutlenku węgla
Podstawowym kryterium wyboru formy zabezpieczenia finansowego należytego wykonywania obowiązków związanych z eksploatacją podziemnego składowiska dwutlenku węgla i likwidacją zakładu górniczego oraz zabezpieczenia środków ustanawianego w celu finansowania realizacji zadań Krajowego Administratora Podziemnych Składowisk Dwutlenku Węgla po przekazaniu mu odpowiedzialności za zamknięte podziemne składowisko dwutlenku węgla jest wysokość kapitału obrotowego podmiotu, który złożył wniosek o udzielenie koncesji na podziemne składowanie dwutlenku węgla, określona na podstawie sprawozdań finansowych sporządzonych dla roku poprzedzającego rok szacowania wysokości zabezpieczenia finansowego i wysokości zabezpieczenia środków, z tym że:
1) zabezpieczenie finansowe w formie środków pieniężnych może być ustanawiane w celu pokrycia kosztów realizacji wszystkich obowiązków związanych z eksploatacją podziemnego składowiska dwutlenku węgla oraz likwidacją zakładu górniczego, przy czym nie może być niższe niż suma kosztów, o których mowa w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 30 października 2015 r. w sprawie zabezpieczenia finansowego i zabezpieczenia środków związanych z podziemnym składowaniem dwutlenku węgla (Dz. U. poz. 2144), dotyczących:
prowadzenia monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla na etapie eksploatacji podziemnego składowiska dwutlenku węgla oraz na etapie po zamknięciu podziemnego składowiska dwutlenku węgla do czasu przekazania Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk Dwutlenku Węgla odpowiedzialności za to składowisko przez okres nie krótszy niż 20 lat,
usunięcia obiektów zakładu górniczego, likwidacji odwiertów i innych instalacji związanych z podziemnym składowiskiem dwutlenku węgla, w tym rurociągów, kabli i linii energetycznych;
2) zabezpieczenie środków w formie opłaty gwarancyjnej może być ustanawiane w celu pokrycia kosztów realizacji wszystkich zadań Krajowego Administratora Podziemnych Składowisk Dwutlenku Węgla po przekazaniu mu odpowiedzialności za zamknięte podziemne składowisko dwutlenku węgla, przy czym nie może być niższe niż suma kosztów, o których mowa w załączniku nr 2 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 30 października 2015 r. w sprawie zabezpieczenia finansowego i zabezpieczenia środków związanych z podziemnym składowaniem dwutlenku węgla, dotyczących:
prowadzenia monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla na etapie po przekazaniu Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk Dwutlenku Węgla odpowiedzialności za zamknięte podziemne składowisko dwutlenku węgla przez okres nie krótszy niż 30 lat,
podejmowania innych działań mających na celu zagwarantowanie długoterminowej stabilności podziemnego składowania dwutlenku węgla.
Pozostałymi kryteriami wyboru formy zabezpieczenia finansowego i zabezpieczenia środków są:
całkowita pojemność podziemnego składowiska dwutlenku węgla, określona na podstawie planu zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku węgla;
ryzyko wycieku dwutlenku węgla i wydostania się dwutlenku węgla poza kompleks podziemnego składowania dwutlenku węgla, oszacowane w planie zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku węgla;
przewidywany czas eksploatacji podziemnego składowiska dwutlenku węgla;
doświadczenie podmiotu, który złożył wniosek o udzielenie koncesji na podziemne składowanie dwutlenku węgla, w wykonywaniu działalności w zakresie podziemnego składowania dwutlenku węgla, zapewniające bezpieczeństwo prowadzonej działalności, ochronę zdrowia i życia ludzi oraz środowiska, a także potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa powszechnego.
Procentowy udział poszczególnych form zabezpieczenia finansowego i zabezpieczenia środków na podstawie wysokości kapitału obrotowego podmiotu, który złożył wniosek o udzielenie koncesji na podziemne składowanie dwutlenku węgla, określa się następująco:
Procentowy udział środków pieniężnych w przypadku zabezpieczenia finansowego oraz procentowy udział opłaty gwarancyjnej w przypadku zabezpieczenia środków ulegają wzrostowi o 10% w następujących przypadkach:
całkowita pojemność podziemnego składowiska dwutlenku węgla, określona na podstawie planu zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku węgla, wynosi powyżej 50 mln ton;
ryzyko wycieku dwutlenku węgla i wydostania się dwutlenku węgla poza kompleks podziemnego składowania dwutlenku węgla, oszacowane w planie zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku węgla, wyrażone jako procentowy wskaźnik wielkości możliwego wycieku dwutlenku węgla i wydostania się dwutlenku węgla poza kompleks podziemnego składowania dwutlenku węgla, wynosi powyżej 2% w stosunku do maksymalnej ilości dwutlenku węgla przewidzianego do zatłoczenia do podziemnego składowiska dwutlenku węgla;
przewidywany czas eksploatacji podziemnego składowiska dwutlenku węgla, określony we wniosku o udzielenie koncesji na podziemne składowanie dwutlenku węgla, wynosi powyżej 10 lat;
podmiot, który złożył wniosek o udzielenie koncesji na podziemne składowanie dwutlenku węgla, nie ma doświadczenia w wykonywaniu działalności w zakresie podziemnego składowania dwutlenku węgla, zapewniającego bezpieczeństwo prowadzonej działalności, ochronę zdrowia i życia ludzi oraz środowiska, a także potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa powszechnego.
Załącznik nr 1 - Szczegółowy sposób ustalania wysokości zabezpieczenia finansowego należytego wykonywania obowiązków związanych z eksploatacją podziemnego składowiska dwutlenku węgla i likwidacją zakładu górniczego
| ZFE | oznacza wysokość zabezpieczenia finansowego ustanawianego dla należytego wykonywania obowiązków związanych z eksploatacją podziemnego składowiska dwutlenku węgla; | |
|---|---|---|
| ZFL | oznacza wysokość zabezpieczenia finansowego ustanawianego dla należytego wykonywania obowiązków związanych z likwidacją zakładu górniczego. |
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.