Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 4 stycznia 2016 r. w sprawie urzędowego sprawdzenia
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 64 ust. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1) wykaz rodzajów podmiotów zwolnionych z obowiązku przeprowadzenia urzędowego sprawdzenia;
2) tryb dokonywania oraz zakres zgłoszeń, o których mowa w art. 64 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, zwanych dalej „zgłoszeniami”;
3) zakres i sposób przeprowadzenia urzędowego sprawdzenia, w tym sporządzenia akt weryfikacyjnych.
§ 2.
Z urzędowego sprawdzenia zwalnia się podmioty prowadzące działalność gospodarczą podlegającą kontroli, których działalność gospodarcza nie obejmuje:
1) prowadzenia składu podatkowego, o którym mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym , zwanej dalej „ustawą”;
2) prowadzenia działalności zarejestrowanego odbiorcy, o którym mowa w ustawie, z wyjątkiem zarejestrowanego odbiorcy posiadającego zezwolenie na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych;
3) magazynowania lub zużywania wyrobów akcyzowych określonych w poz. 13-18 tabeli stanowiącej załącznik nr 2 do ustawy objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na przeznaczenie, z wyjątkiem jednostek naukowych, doświadczalnych, szkół, samodzielnych laboratoriów, podmiotów leczniczych lub aptek zużywających w ciągu roku alkohol etylowy w ilości do 3000 dm^3^ alkoholu etylowego 100% obj. w stanie nieskażonym oraz do 20 000 dm^3^ alkoholu etylowego 100% obj. w stanie skażonym;
4) przyjmowania i magazynowania wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na przeznaczenie przez podmioty, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 23 ustawy;
5) prowadzenia produkcji poza składem podatkowym na podstawie art. 47 ust. 1 pkt 1, 2, 4 lub 5 ustawy;
6) prowadzenia działalności w zakresie gier liczbowych, gry telebingo, gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, gry bingo pieniężne, zakładów wzajemnych i gier na automatach, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych ;
7) prowadzenia składu celnego, z wyjątkiem prowadzenia składu celnego typu E, miejsca uznanego przez organ celny odrębną decyzją administracyjną, magazynu czasowego składowania, o których mowa w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającym Wspólnotowy Kodeks Celny ;
8) wydobycia gazu ziemnego, ropy naftowej, urobku rudy miedzi lub produkcji koncentratu, o których mowa w ustawie z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin .
§ 3.
Zgłoszenie zawiera:
1) dane podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą, w tym pełną nazwę podmiotu, a w przypadku osoby fizycznej - imię i nazwisko;
2) NIP lub REGON, albo inny numer identyfikacyjny używany w państwie siedziby lub zamieszkania podmiotu;
3) numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile podmiot taki numer posiada;
4) adres siedziby lub zamieszkania podmiotu;
5) określenie rodzaju i zakresu działalności gospodarczej podlegającej kontroli;
6) określenie miejsca prowadzenia działalności podlegającej kontroli;
7) dane kontaktowe podmiotu wraz z podaniem adresu jego poczty elektronicznej.
W przypadku działalności gospodarczej polegającej na wydobyciu gazu ziemnego lub ropy naftowej przez miejsce prowadzenia działalności, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, rozumie się miejsca określone w wykazie, o którym mowa w § 5 ust. 7 pkt 1.
W przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, o których mowa w § 2 pkt 1, 2 i 7, za zgłoszenie uznaje się wniosek o udzielenie lub zmianę zezwolenia na prowadzenie tej działalności oraz załączone do tego wniosku dokumenty.
§ 4.
Zgłoszenie jest przesyłane, w dwóch egzemplarzach, do właściwego organu Służby Celnej.
§ 5.
W przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, o której mowa w § 2 pkt 1, do zgłoszenia dołącza się:
1) szkic sytuacyjny składu podatkowego, opis pomieszczeń i ich powierzchni z wyszczególnieniem miejsca magazynowania wyrobów akcyzowych objętych procedurą zawieszenia poboru akcyzy i pozostałych wyrobów oraz wykaz zawierający nazwy i numerację znajdujących się w tych pomieszczeniach urządzeń, aparatów, a dla zbiorników, pojemników i naczyń - ze wskazaniem ich pojemności, a także wykaz innego wyposażenia używanego do prowadzenia działalności gospodarczej, w tym do wykonywania prac magazynowych oraz przeładunkowych;
2) wykaz zawierający numerację i nazwy przyrządów pomiarowych z podaniem ich przeznaczenia i zakresu użytkowania oraz pozostałego wyposażenia stosowanego do wykonywania kontroli wyrobów akcyzowych;
3) opis stosowanych zabezpieczeń technicznych, służących do zabezpieczenia wyrobów akcyzowych przed ich kradzieżą, zniszczeniem lub nieuprawnionym dostępem;
4) opis procesu technologicznego, postępowania technicznego, przyjmowania, magazynowania i wydawania wyrobów akcyzowych oraz instrukcje wewnętrznego obiegu dokumentacji produkcyjnej i magazynowej, a także instrukcje dotyczące przeprowadzania inwentaryzacji wyrobów;
5) wykaz obejmujący imiona, nazwiska oraz stanowiska upoważnionych przez podmiot osób odpowiedzialnych za wykonywanie powierzonych im obowiązków w zakresie objętym kontrolą.
W przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, o której mowa w § 2 pkt 2, do zgłoszenia dołącza się:
1) szkic sytuacyjny miejsca odbioru wyrobów akcyzowych, opis pomieszczeń i ich powierzchni oraz wykaz zawierający nazwy i numerację znajdujących się w tych pomieszczeniach urządzeń, aparatów, a dla zbiorników wykaz pojemników i naczyń - ze wskazaniem ich pojemności;
2) wykaz zawierający numerację i nazwy przyrządów pomiarowych z podaniem ich przeznaczenia i zakresu użytkowania oraz pozostałego wyposażenia stosowanego do wykonywania kontroli wyrobów akcyzowych;
3) instrukcje wewnętrznego obiegu dokumentacji oraz instrukcje dotyczące przeprowadzania inwentaryzacji wyrobów akcyzowych, a w przypadku gdy podmiot ten występuje jako podmiot zużywający, o którym mowa w art. 32 ust. 3 pkt 4 ustawy, również opis procesu technologicznego i postępowania technicznego;
4) wykaz obejmujący imiona, nazwiska oraz stanowiska upoważnionych przez podmiot osób odpowiedzialnych za wykonywanie powierzonych im obowiązków w zakresie objętym kontrolą.
W przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, o której mowa w § 2 pkt 3-5, do zgłoszenia dołącza się:
1) szkic sytuacyjny miejsca prowadzenia działalności, skrócony opis pomieszczeń oraz wykaz zawierający nazwy i numerację znajdujących się w tych pomieszczeniach urządzeń, aparatów, a dla zbiorników, pojemników i naczyń - ze wskazaniem ich pojemności;
2) wykaz zawierający numerację i nazwy przyrządów pomiarowych z podaniem ich przeznaczenia i zakresu użytkowania oraz pozostałego wyposażenia stosowanego do wykonywania kontroli wyrobów akcyzowych;
3) opis procesu technologicznego i postępowania technicznego oraz instrukcje wewnętrznego obiegu dokumentacji produkcyjnej i magazynowej, a także instrukcje dotyczące przeprowadzania inwentaryzacji wyrobów;
4) wykaz obejmujący imiona, nazwiska oraz stanowiska upoważnionych przez podmiot osób odpowiedzialnych za wykonywanie powierzonych im obowiązków w zakresie objętym kontrolą;
5) dokumenty wymagane na podstawie przepisów odrębnych, związane z działalnością gospodarczą podlegającą kontroli, w szczególności koncesje, zezwolenia, zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru działalności regulowanej.
W przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, o której mowa w § 2 pkt 6, do zgłoszenia dołącza się:
1) szkic sytuacyjny miejsca prowadzenia działalności, skrócony opis pomieszczeń oraz wykaz zawierający nazwy i numerację znajdujących się w tych pomieszczeniach urządzeń;
2) w przypadku kasyn gry - instrukcję obiegu dokumentacji dotyczącej wszystkich operacji żetonowo-gotówkowych i regulaminy gier, a w przypadku zakładów wzajemnych oraz gier liczbowych - instrukcję obiegu dokumentacji dotyczącej wszystkich operacji gotówkowych przyjmowania zakładów, w tym ewidencji elektronicznej, oraz regulaminy przyjmowania zakładów;
3) wykaz obejmujący imiona, nazwiska oraz stanowiska upoważnionych przez podmiot osób odpowiedzialnych za wykonywanie powierzonych im obowiązków w zakresie objętym kontrolą;
4) dokumenty wymagane na podstawie przepisów odrębnych, związane z działalnością gospodarczą podlegającą kontroli, w szczególności koncesje lub zezwolenia;
5) opinie techniczne z badań poprzedzających rejestrację automatów lub urządzeń do gier wydane przez jednostki badające, o których mowa w art. 23a ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, dla tych automatów lub urządzeń do gier, które będą eksploatowane w ośrodku gier lub w innym miejscu urządzania gier podlegających kontroli;
6) poświadczenia rejestracji automatów lub urządzeń do gier, wydane przez właściwy organ, dla tych automatów lub urządzeń, które będą eksploatowane w danym ośrodku gier lub w innym miejscu urządzania gier podlegających kontroli;
7) zgłoszenia przemieszczenia, zawieszenia eksploatacji, wycofania z eksploatacji automatów lub urządzeń do gier, dotyczące automatów lub urządzeń, które będą eksploatowane w danym ośrodku gier lub w innym miejscu urządzania gier podlegających kontroli;
8) umowę ustanawiającą przedstawiciela, w przypadku gdy spółka, o której mowa w art. 7a ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, będzie prowadziła działalność przez tego przedstawiciela.
W przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, o której mowa w § 2 pkt 7, do zgłoszenia dołącza się:
1) szkic sytuacyjny miejsca prowadzenia działalności, skrócony opis pomieszczeń oraz wykaz zawierający nazwy i numerację znajdujących się w tych pomieszczeniach urządzeń, aparatów, a dla zbiorników, pojemników i naczyń - ze wskazaniem ich pojemności;
2) wykaz zawierający numerację i nazwy przyrządów pomiarowych z podaniem ich przeznaczenia i zakresu użytkowania;
3) opis procesu technologicznego i postępowania technicznego oraz instrukcje wewnętrznego obiegu dokumentacji produkcyjnej i magazynowej, a także instrukcje dotyczące przeprowadzania inwentaryzacji wyrobów;
4) wykaz obejmujący imiona, nazwiska oraz stanowiska upoważnionych przez podmiot osób odpowiedzialnych za wykonywanie powierzonych im obowiązków w zakresie objętym kontrolą;
5) dokumenty wymagane na podstawie przepisów odrębnych, związane z działalnością gospodarczą podlegającą kontroli.
W przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, o której mowa w § 2 pkt 8, w zakresie wydobycia urobku rudy miedzi lub produkcji koncentratu do zgłoszenia dołącza się:
1) szkic sytuacyjny miejsca prowadzenia działalności, skrócony opis pomieszczeń oraz wykaz zawierający nazwy i numerację znajdujących się w tych pomieszczeniach urządzeń, aparatów, a dla zbiorników, pojemników i naczyń - ze wskazaniem ich pojemności;
2) wykaz zawierający numerację i nazwy przyrządów pomiarowych z podaniem ich przeznaczenia i zakresu użytkowania;
3) opis procesu technologicznego i postępowania technicznego oraz instrukcje wewnętrznego obiegu dokumentacji produkcyjnej i magazynowej, a także instrukcje dotyczące przeprowadzania inwentaryzacji wyrobów;
4) wykaz obejmujący imiona, nazwiska oraz stanowiska upoważnionych przez podmiot osób odpowiedzialnych za wykonywanie powierzonych im obowiązków w zakresie objętym kontrolą;
5) dokumenty wymagane na podstawie przepisów odrębnych, związane z działalnością gospodarczą podlegającą kontroli, w szczególności koncesje.
W przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, o której mowa w § 2 pkt 8, w zakresie wydobycia gazu ziemnego lub ropy naftowej, do zgłoszenia dołącza się:
1) wykaz miejsc, w których następuje wprowadzenie gazu ziemnego lub ropy naftowej do sieci przesyłowej lub bezpośrednio do sieci dystrybucyjnej lub załadunek gazu ziemnego lub ropy naftowej na inny środek transportu, zawierający numerację i nazwy przyrządów pomiarowych z podaniem ich lokalizacji w tych miejscach, przeznaczenia i zakresu użytkowania;
2) instrukcje wewnętrznego obiegu dokumentacji produkcyjnej i magazynowej oraz instrukcje dotyczące przeprowadzania inwentaryzacji wyrobów, w zakresie obejmującym wprowadzenie gazu ziemnego lub ropy naftowej do sieci przesyłowej lub bezpośrednio do sieci dystrybucyjnej lub załadunek gazu ziemnego lub ropy naftowej na inny środek transportu, a w przypadku prowadzenia w formie dokumentu elektronicznego ewidencji, o której mowa w art. 16 ustawy z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin - instrukcję obsługi programu komputerowego;
3) wykaz obejmujący imiona, nazwiska oraz stanowiska upoważnionych przez podmiot osób odpowiedzialnych za wykonywanie powierzonych im obowiązków w zakresie objętym kontrolą;
4) dokumenty wymagane na podstawie przepisów odrębnych, związane z działalnością gospodarczą podlegającą kontroli, w szczególności koncesje;
5) umowę o współpracy, o której mowa w art. 49zi ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze , w przypadku podmiotów dokonujących wydobycia gazu ziemnego lub ropy naftowej w ramach umowy o współpracy.
§ 6.
W przypadku gdy wskazanie osób, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 5, ust. 2 pkt 4, ust. 3 pkt 4, ust. 4 pkt 3, ust. 5 pkt 4, ust. 6 pkt 4 oraz ust. 7 pkt 3, nie jest możliwe na etapie dokonywania zgłoszenia, wykaz tych osób może zostać dołączony do protokołu z urzędowego sprawdzenia, o którym mowa w art. 64 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej.
§ 7.
Dokumentów, o których mowa w § 5, nie dołącza się, jeżeli:
1) organ Służby Celnej, do którego jest składane zgłoszenie, dysponuje tymi dokumentami lub
2) dane zawarte w dokumentach znajdują się w prowadzonych przez podmioty publiczne bazach danych, do których dostęp ma właściwy organ Służby Celnej.
Dokumenty, o których mowa w § 5, są przesyłane w dwóch egzemplarzach do właściwego organu Służby Celnej w postaci papierowej.
§ 8.
W przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, o której mowa w § 2 pkt 8, w zakresie wydobycia gazu ziemnego lub ropy naftowej w ramach umowy o współpracy, o której mowa w art. 49zi ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, zgłoszenie jest składane przez operatora wskazanego w tej umowie.
W przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, o której mowa w § 2 pkt 8, które wprowadzają gaz ziemny lub ropę naftową do sieci przesyłowej lub bezpośrednio do sieci dystrybucyjnej lub dokonują załadunku gazu ziemnego lub ropy naftowej na inny środek transportu na obszarze właściwości miejscowej dwóch lub więcej naczelników urzędów celnych, zgłoszenie jest składane do każdego z tych naczelników, zgodnie z ich właściwością miejscową.
§ 9.
Urzędowe sprawdzenie przeprowadza się w obecności podmiotu podlegającego urzędowemu sprawdzeniu albo osoby upoważnionej przez ten podmiot.
§ 10.
W toku urzędowego sprawdzenia w podmiotach prowadzących działalność gospodarczą, o której mowa w § 2 pkt 1-5, dokonuje się sprawdzenia:
1) zgodności zgłoszenia i załączonej dokumentacji ze stanem faktycznym;
2) prawidłowości oznaczenia, w sposób trwały i w widocznym miejscu:
pomieszczeń - odpowiednimi napisami określającymi ich przeznaczenie,
urządzeń, aparatów oraz przyrządów pomiarowych - numerami, a w przypadku gdy służą do pomiaru ilości wyrobów - również napisami określającymi ich zakres użytkowania;
3) wymaganych dowodów legalizacji - w przypadku przyrządów pomiarowych podlegających legalizacji;
4) sposobu i formy prowadzenia dokumentacji, wymaganej na podstawie przepisów o podatku akcyzowym.
W przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, o której mowa w § 2 pkt 1 i 2, właściwy naczelnik urzędu celnego w toku urzędowego sprawdzenia przeprowadzanego przed udzieleniem lub zmianą zezwolenia wykonuje również czynności w celu ustalenia, czy miejsce prowadzenia składu podatkowego lub miejsce odbioru wyrobów akcyzowych przez zarejestrowanego odbiorcę spełnia warunki określone w przepisach o podatku akcyzowym, w szczególności w zakresie dotyczącym lokalizacji miejsca prowadzenia składu podatkowego lub miejsca odbioru wyrobów akcyzowych, powierzchni lub oznaczenia tego miejsca, bezpiecznego wprowadzania wyrobów do miejsca odbioru, bezpiecznego składowania wyrobów akcyzowych, wydzielenia miejsca odbioru, wytwarzania i magazynowania wyrobów od pozostałej części terenu lub pomieszczenia, zabezpieczenia technicznego składu podatkowego, gwarantującego nienaruszalność i tożsamość znajdujących się w nim wyrobów.
§ 11.
W przypadku podmiotów, które zużywają alkohol etylowy w ilościach nieprzekraczających w ciągu roku 1000 dm^3^ alkoholu etylowego 100% obj. w stanie nieskażonym oraz 3000 dm^3^ alkoholu etylowego 100% obj. w stanie skażonym, urzędowe sprawdzenie przeprowadza się w zakresie określonym w § 10 ust. 1 pkt 3 i 4.
Przekroczenie przez podmiot wielkości rocznego zużycia alkoholu etylowego, określonej w ust. 1, wymaga zawiadomienia właściwego naczelnika urzędu celnego w terminie 7 dni od dnia wystąpienia tego przekroczenia.
W przypadku przekroczenia przez podmiot wielkości rocznego zużycia alkoholu etylowego, określonej w ust. 1, urzędowego sprawdzenia dokonuje się w zakresie określonym w § 10 ust. 1 pkt 1 i 2.
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.
Ten tekst jest publikowany na własnych warunkach ponownego wykorzystania określonych przez Dziennik Ustaw, a nie na licencji Legalize ani na licencji domeny publicznej.
Dziennik Ustaw
domena publiczna (urzędowe publikacje rządowe)