LegalizeObwieszczenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 2 sierpnia 2022 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na rozwój ośrodków innowacyjności w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013
Treść obwieszczenia
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 16 grudnia 2014 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na rozwój ośrodków innowacyjności w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013 , z uwzględnieniem zmiany wprowadzonej rozporządzeniem Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 21 czerwca 2021 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na rozwój ośrodków innowacyjności w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013 .
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie obejmuje odnośnika nr 2 oraz § 2 rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 21 czerwca 2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na rozwój ośrodków innowacyjności w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013 , które stanowią:
^2)^ Tekst Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013 został zaakceptowany adecyzją Komisji Europejskiej nr K(2007) 4568 z dnia 1 października 2007 r. w sprawie przyjęcia Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej w ramach pomocy wspólnotowej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego objętego celem „konwergencja” w Polsce oraz przyjęty uchwałą Rady Ministrów z dnia 30 stycznia 2007 r. w sprawie przyjęcia Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013. Zmiany w Programie Operacyjnym Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013 zostały zaakceptowane: decyzją Komisji Europejskiej nr K(2009) 5712 z dnia 17 lipca 2009 r. zmieniającą decyzję Komisji K(2007) 4568 w sprawie przyjęcia Programu operacyjnego „Rozwój Polski Wschodniej” w ramach pomocy wspólnotowej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego objętego celem „konwergencja” w Polsce i przyjęte uchwałą Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2009 r. w sprawie przyjęcia zmiany Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013, decyzją Komisji Europejskiej nr K(2011) 9789 z dnia 23 grudnia 2011 r. zmieniającą decyzję K(2007) 4568 w sprawie przyjęcia Programu operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej w ramach pomocy wspólnotowej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego objętego celem Konwergencji w Polsce i przyjęte uchwałą Rady Ministrów z dnia 6 czerwca 2011 r. w sprawie przyjęcia projektu zmiany Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013 (oraz objęte sprostowaniem nr C(2012) 4173 do decyzji Komisji K(2011) 9789 wersja ostateczna zmieniającej decyzję K(2007) 4568 w sprawie przyjęcia Programu operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej w ramach pomocy wspólnotowej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego objętego celem Konwergencji w Polsce), decyzją Komisji Europejskiej nr C(2014) 1663 z dnia 11 marca 2014 r. zmieniającą decyzję K(2007) 4568 w sprawie przyjęcia Programu Operacyjnego „Rozwój Polski Wschodniej” w ramach pomocy wspólnotowej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego objętego celem „konwergencja” w Polsce i przyjęte uchwałą Rady Ministrów z dnia 2 września 2013 r. w sprawie przyjęcia projektu zmiany Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013 oraz decyzją Komisji Europejskiej C(2016) 1297 z dnia 2 marca 2016 r. zmieniającą decyzję K(2007) 4568 w sprawie przyjęcia Programu operacyjnego „Rozwój Polski Wschodniej” w ramach pomocy wspólnotowej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego objętego celem Konwergencji w Polsce i przyjęte uchwałą Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2015 r. w sprawie przyjęcia projektu zmiany Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 16 grudnia 2014 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na rozwój ośrodków innowacyjności w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013
Na podstawie art. 6b ust. 10 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości zarządza się, co następuje:
Rozdział 1. Przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, zwaną dalej „Agencją”, pomocy finansowej na rozwój ośrodków innowacyjności w ramach działania I.3 Wspieranie innowacji Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013, zwanego dalej „Programem”.
Pomoc finansowa może być udzielona:
1) podmiotom działającym na rzecz innowacyjności;
2) jednostkom samorządu terytorialnego oraz ich związkom.
Pomoc finansowa jest udzielana w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego, zwanego dalej „wsparciem”, przeznaczonego na pokrycie części wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, przekazywanego na podstawie umowy o udzielenie wsparcia.
Przez wydatki kwalifikujące się do objęcia wsparciem rozumie się wydatki określone w rozporządzeniu, faktycznie poniesione i udokumentowane, bezpośrednio związane z projektem i niezbędne do jego realizacji, pomniejszone o naliczony podatek od towarów i usług, z wyjątkiem sytuacji, gdy zgodnie z odrębnymi przepisami beneficjentom nie przysługuje prawo do zwrotu lub odliczenia należnego podatku od towarów i usług.
Wydatki kwalifikujące się do objęcia wsparciem poniesione w walucie obcej przelicza się na walutę polską po kursie sprzedaży zastosowanym przez bank dokonujący płatności w dniu jej dokonania.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) beneficjencie - należy przez to rozumieć podmiot, o którym mowa w § 1 ust. 2, otrzymujący od Agencji wsparcie;
2) dniu zakończenia realizacji projektu - należy przez to rozumieć datę wskazaną w umowie o udzielenie wsparcia jako dzień złożenia przez beneficjenta wniosku o płatność końcową;
3) dużym projekcie - należy przez to rozumieć projekt w rozumieniu art. 39 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 ;
4) Instytucji Zarządzającej - należy przez to rozumieć ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego;
5) leasingu - należy przez to rozumieć leasing w rozumieniu Międzynarodowych Standardów Rachunkowości, o których mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1126/2008 z dnia 3 listopada 2008 r. przyjmującym określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady ;
6) Polsce Wschodniej - należy przez to rozumieć obszar obejmujący województwa: lubelskie, podlaskie, podkarpackie, świętokrzyskie i warmińsko-mazurskie;
6a) produkcie innowacyjnym - należy przez to rozumieć wyrób lub usługę, które są nowe lub znacząco udoskonalone w zakresie swoich cech lub zastosowań pod względem specyfikacji technicznych, komponentów i materiałów, wbudowanego oprogramowania, łatwości obsługi lub innych cech funkcjonalnych;
7) projekcie - należy przez to rozumieć przedsięwzięcie realizowane na podstawie umowy o udzielenie wsparcia, w ramach działania I.3 Wspieranie innowacji Programu;
8) umowie o udzielenie wsparcia - należy przez to rozumieć umowę o dofinansowanie projektu realizowanego przez beneficjenta w ramach Programu, zawartą między Agencją a beneficjentem;
9) wniosku o potwierdzenie udzielenia pomocy - należy przez to rozumieć wniosek określony w formularzu stanowiącym załącznik XXI do rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego ;
10) wniosku o udzielenie wsparcia - należy przez to rozumieć wniosek beneficjenta o przyznanie środków na realizację projektu w ramach działania I.3 Wspieranie innowacji Programu.
Rozdział 2. Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania wsparcia na rozwój ośrodków innowacyjności
§ 3.
Agencja może udzielić podmiotom, o których mowa w § 1 ust. 2, wsparcia z przeznaczeniem na realizację projektów polegających na:
1) budowie, rozbudowie, modernizacji i uruchamianiu parków przemysłowych, parków technologicznych oraz inkubatorów przedsiębiorczości i inkubatorów technologicznych,
2) budowie, rozbudowie i uruchamianiu centrów doskonałości i centrów transferu technologii
- zwanego dalej „wsparciem na rozwój ośrodków innowacyjności”.
Wsparcie na rozwój ośrodków innowacyjności może być udzielane na realizację projektów, które są realizowane na terenie Polski Wschodniej.
§ 4.
Wsparcie na rozwój ośrodków innowacyjności może być udzielane beneficjentowi, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:
1) posiada osobowość prawną albo status jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, albo status jednostki organizacyjnej samorządu terytorialnego;
2) prowadzi działalność albo zobowiąże się do prowadzenia działalności mającej na celu zapewnienie korzystnych warunków do powstawania lub rozwoju przedsiębiorców prowadzących działalność badawczą, rozwojową lub innowacyjną, a działalność beneficjenta polega na:
świadczeniu usług badawczo-rozwojowych lub świadczeniu usług wytwarzania produktów innowacyjnych o innowacyjności co najmniej na poziomie krajowym,
świadczeniu usług szkoleniowych lub doradczych w zakresie badań naukowych, prac rozwojowych lub działalności innowacyjnej,
świadczeniu usług szkoleniowych lub doradczych dotyczących powstawania lub rozwoju przedsiębiorców prowadzących badania naukowe, prace rozwojowe lub działalność innowacyjną,
świadczeniu usług doradczych w zakresie transferu technologii lub praw własności intelektualnej,
sprzedaży wartości niematerialnych i prawnych,
dzierżawie, najmie nieruchomości lub infrastruktury technicznej w celu prowadzenia badań naukowych, prac rozwojowych lub działalności innowacyjnej, w tym wytwarzania produktów innowacyjnych o innowacyjności co najmniej na poziomie krajowym;
2a) usługi wytwarzania produktów innowacyjnych oraz usługi dzierżawy, najmu nieruchomości lub infrastruktury technicznej w celu prowadzenia działalności w zakresie wytwarzania produktów innowacyjnych mogą być świadczone pod warunkiem wykazania przez przedsiębiorcę, że produkty o podobnym charakterze nie były wytwarzane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie dłuższym niż 3 lata wstecz od momentu złożenia przez przedsiębiorcę wniosku o świadczenie tych usług;
2b) zapewnia pierwszeństwo świadczenia usług badawczo-rozwojowych oraz usług najmu i dzierżawy nieruchomości i infrastruktury technicznej w celu prowadzenia badań naukowych i prac rozwojowych przed usługami wytwarzania produktów innowacyjnych oraz usługami najmu i dzierżawy nieruchomości i infrastruktury technicznej w celu prowadzenia działalności w zakresie wytwarzania produktów innowacyjnych;
3) w ramach działalności, o której mowa w pkt 2, nie więcej niż 20% powierzchni netto budynku objętego projektem może zostać oddane w najem, dzierżawę lub użyczenie podmiotom świadczącym usługi związane z bieżącą działalnością przedsiębiorcy, w szczególności usługi finansowe, prawne, księgowe, zarządcze lub doradcze dla przedsiębiorców prowadzących działalność badawczą, rozwojową lub innowacyjną;
4) zobowiąże się do:
zapewnienia przedsiębiorcom prowadzącym działalność badawczą, rozwojową lub innowacyjną, w tym wytwórczą w zakresie produktów innowacyjnych, równego dostępu do usług, szkoleń, wartości niematerialnych i prawnych, środków trwałych i wyposażenia nabytego w ramach projektu, którego warunki zostaną podane do wiadomości publicznej, co najmniej na stronie internetowej beneficjenta lub podmiotu, któremu powierzono prowadzenie działalności, o której mowa w ust. 1 pkt 2,
prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej dla projektu objętego wsparciem i działań, o których mowa w lit. d, do dnia rozliczenia wsparcia,
prowadzenia działalności, o której mowa w pkt 2, przez okres co najmniej 20 lat, licząc od dnia zakończenia realizacji projektu,
wykorzystania, w okresie realizacji projektu, środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz usług zakupionych ze środków wsparcia wyłącznie w celach związanych z jego realizacją, a w okresie 20 lat, licząc od dnia zakończenia realizacji projektu, na działania związane z dalszym rozwojem ośrodka innowacyjności, na warunkach określonych w lit. a,
uwzględnienia w rozliczeniu wsparcia wyłącznie danych objętych wyodrębnioną ewidencją księgową, o której mowa w lit. b, z wyjątkiem wartości końcowej nieruchomości, która jest ustalana według opinii rzeczoznawcy majątkowego, nie wcześniej jednak niż na 3 miesiące przed dniem rozliczenia wsparcia,
rozliczenia wsparcia, w tym przekazania do Agencji w terminie określonym w umowie o udzielenie wsparcia, nie później niż w okresie roku po upływie 20 lat, licząc od dnia zakończenia realizacji projektu, kwoty zwrotu obliczonej według następującego wzoru:
Z = Σ VD + Σ V(PO-KO) + Σ WK - Σ VNI gdzie:
Z - oznacza kwotę zwrotu;
Σ VD - oznacza sumę zwaloryzowanych transz wsparcia, którą należy obliczyć jako składowe wszystkich transz wsparcia według reguły VD1+ VD2+... + VDx, gdzie VD1- oznacza zwaloryzowaną wartość pierwszej transzy wsparcia, VD2- oznacza zwaloryzowaną wartość drugiej transzy wsparcia, VDx - oznacza zwaloryzowaną wartość ostatniej transzy wsparcia wypłaconej w ramach realizacji projektu;
Σ V(PO-KO) - oznacza sumę zwaloryzowanych wyników na działalności operacyjnej beneficjenta lub podmiotu, któremu powierzono prowadzenie działalności, o której mowa w pkt 2 i 3, w kolejnych latach działalności, do dnia rozliczenia wsparcia, przy czym suma ta nie obejmuje przychodów i kosztów z działalności finansowej, w szczególności przychodów z odsetek od kwot dotacji okresowo przechowywanych na rachunku bankowym ani wyników zdarzeń nadzwyczajnych; wynik na działalności operacyjnej pomniejsza się o kwotę otrzymanego wsparcia i kwotę podatku dochodowego oraz powiększa się o amortyzację, przy czym: PO - oznacza przychody operacyjne, KO - oznacza koszty operacyjne;
Σ WK - oznacza sumę wartości końcowej środków trwałych, przy czym: za wartość ruchomych środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych na dzień rozliczenia wsparcia przyjmuje się ich wartość księgową, ustaloną według ewidencji księgowej, o której mowa w lit. b, za wartość nieruchomości na dzień rozliczenia wsparcia przyjmuje się ich wartość ustaloną według opinii rzeczoznawcy majątkowego, nie wcześniej jednak niż na 3 miesiące przed dniem rozliczenia wsparcia;
Σ VNI - oznacza sumę zwaloryzowanych nakładów inwestycyjnych obejmujących środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne, poniesionych w poszczególnych latach, obliczoną według reguły VNI1+ VNI2+... + VNIz, gdzie VNI1oznacza zwaloryzowaną wartość nakładów inwestycyjnych w pierwszym roku realizacji projektu, VNI2- zwaloryzowaną wartość nakładów inwestycyjnych w drugim roku realizacji projektu, VNIz - oznacza zwaloryzowaną wartość nakładów inwestycyjnych poniesionych w ostatnim roku realizacji projektu; za poniesione nakłady inwestycyjne uznaje się również wniesienie do projektu przez beneficjenta lub podmiot, któremu powierzono prowadzenie działalności, o której mowa w pkt 2 i 3, w formie wkładu rzeczowego środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych, przy czym w przypadku wniesienia w formie wkładu rzeczowego nieruchomości za poniesione nakłady inwestycyjne przyjmuje się wartość tej nieruchomości na dzień wniesienia jej do projektu, ustaloną według opinii rzeczoznawcy majątkowego,
uwzględnienia przy ustalaniu kwoty zwrotu zmiany wartości pieniądza w czasie, z zastosowaniem stopy bazowej, określanej przez Komisję Europejską, ogłaszanej w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, powiększonej o 1 punkt procentowy.
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.