Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 7 października 2022 r. w sprawie udzielania pomocy na zieloną transformację miast w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 14lc ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju zarządza się, co następuje:
Rozdział 1. Przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom, w ramach inwestycji B3.4.1. Inwestycje na rzecz kompleksowej zielonej transformacji miast wskazanej w komponencie B Zielona energia i zmniejszenie energochłonności w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, następujących rodzajów pomocy:
1) regionalnej pomocy inwestycyjnej,
2) pomocy inwestycyjnej na publicznie dostępną infrastrukturę ładowania lub tankowania dla pojazdów bezemisyjnych lub niskoemisyjnych,
3) pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną,
4) pomocy inwestycyjnej na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych,
5) pomocy na rekultywację zanieczyszczonych terenów,
6) pomocy inwestycyjnej na efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy,
7) pomocy na badania środowiska,
8) pomocy na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną,
9) pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę lokalną,
10) pomocy de minimis
- zwanych dalej „pomocą”, a także podmioty udzielające tej pomocy.
Pomoc, o której mowa w ust. 1:
1) pkt 1-9 - stanowi pomoc publiczną, do której mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”;
2) pkt 10 - stanowi pomoc de minimis, do której mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1407/2013”.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) dużym przedsiębiorcy - oznacza to duże przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 pkt 24 rozporządzenia nr 651/2014;
2) efektywności energetycznej - oznacza to efektywność energetyczną w rozumieniu art. 2 pkt 103 rozporządzenia nr 651/2014;
3) efektywnym energetycznie systemie ciepłowniczym i chłodniczym - oznacza to efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy w rozumieniu art. 2 pkt 124 rozporządzenia nr 651/2014;
4) energii ze źródeł odnawialnych - oznacza to energię ze źródeł odnawialnych w rozumieniu art. 2 pkt 109 rozporządzenia nr 651/2014;
5) infrastrukturze ładowania - oznacza to infrastrukturę w rozumieniu art. 2 pkt 102a rozporządzenia nr 651/2014;
6) infrastrukturze tankowania - oznacza to infrastrukturę w rozumieniu art. 2 pkt 102b rozporządzenia nr 651/2014;
7) intensywności pomocy - oznacza to intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia nr 651/2014;
8) inwestycji początkowej - oznacza to inwestycję początkową w rozumieniu art. 2 pkt 49 rozporządzenia nr 651/2014;
9) inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej oznacza to inwestycję początkową na rzecz nowej działalności gospodarczej w rozumieniu art. 2 pkt 51 rozporządzenia nr 651/2014;
10) jednym przedsiębiorcy - oznacza to jedno przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia nr 1407/2013;
11) przedsiębiorcy - oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;
12) wodorze odnawialnym - oznacza to wodór odnawialny w rozumieniu art. 2 pkt 102c rozporządzenia nr 651/2014.
§ 3.
W przypadku pomocy publicznej przepisów rozporządzenia nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. c oraz d, ust. 3, ust. 4 lit. c oraz ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
Pomoc publiczna nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.
Pomocy publicznej, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 1, nie udziela się również w przypadku, o którym mowa w art. 14 ust. 10 rozporządzenia nr 651/2014.
Pomocy publicznej, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 3, nie udziela się również w przypadku, o którym mowa w art. 38 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014.
Pomocy publicznej, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 4, nie udziela się również w przypadkach, o których mowa w art. 41 ust. 3 i 4 rozporządzenia nr 651/2014.
Pomocy publicznej, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 7, nie udziela się również w przypadku, o którym mowa w art. 49 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
Pomocy publicznej, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 9, nie udziela się na infrastrukturę, o której mowa w art. 56 ust. 2 i 7 rozporządzenia nr 651/2014.
Pomocy de minimis nie udziela się w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust. 1 rozporządzenia nr 1407/2013.
§ 4.
Pomoc jest udzielana w formie pożyczki.
Podmiotem udzielającym pomocy jest Bank Gospodarstwa Krajowego.
Pomoc publiczna jest udzielana zgodnie z art. 5 ust. 1 i ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 651/2014.
Pomoc de minimis jest udzielana zgodnie z art. 4 ust. 1 i 3 rozporządzenia nr 1407/2013.
§ 5.
Pomoc ma na celu wsparcie odbudowy i zwiększenia odporności kraju poprzez wspieranie przedsięwzięć w ramach inwestycji, o której mowa w § 1 ust. 1, w obszarze zielonej transformacji, o którym mowa w art. 3 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiającego Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększenia Odporności , i jest udzielana na:
1) inwestycję początkową oraz inwestycję początkową na rzecz nowej działalności gospodarczej, zgodnie z art. 14 rozporządzenia nr 651/2014;
2) publicznie dostępną infrastrukturę ładowania lub tankowania dla pojazdów bezemisyjnych lub niskoemisyjnych, zgodnie z art. 36a rozporządzenia nr 651/2014;
3) środki wspierające osiągnięcie efektywności energetycznej, zgodnie z art. 38 rozporządzenia nr 651/2014;
4) propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, zgodnie z art. 41 rozporządzenia nr 651/2014;
5) rekultywację zanieczyszczonych terenów, zgodnie z art. 45 rozporządzenia nr 651/2014;
6) inwestycje w efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy, zgodnie z art. 46 rozporządzenia nr 651/2014;
7) badania środowiska bezpośrednio związane z inwestycjami, o których mowa w pkt 2-6, zgodnie z art. 49 rozporządzenia nr 651/2014;
8) infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną, zgodnie z art. 55 rozporządzenia nr 651/2014;
9) infrastrukturę lokalną, zgodnie z art. 56 rozporządzenia nr 651/2014;
10) pokrycie całości albo części kosztów przedsięwzięć dotyczących zielonej transformacji miast, zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 1407/2013.
§ 6.
W przypadku pomocy publicznej do obliczenia intensywności oraz wartości pomocy i kosztów kwalifikowalnych stosuje się art. 7 ust. 1 zdanie pierwsze i drugie oraz ust. 2 i 3 rozporządzenia nr 651/2014.
W przypadku pomocy de minimis wartość dopuszczalnej pomocy udzielanej jednemu przedsiębiorcy ustala się zgodnie z art. 3 ust. 2-9 rozporządzenia nr 1407/2013.
§ 7.
Pomoc publiczna podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia nr 651/2014.
Pomoc de minimis podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 5 rozporządzenia nr 1407/2013.
§ 8.
Pomoc publiczna, o której mowa w § 1 ust. 1:
1) pkt 1, w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 651/2014,
2) pkt 2, w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. sa rozporządzenia nr 651/2014,
3) pkt 3, 4, 6, na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 46 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014, oraz pkt 7, w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. s rozporządzenia nr 651/2014,
4) pkt 5, w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. u rozporządzenia nr 651/2014,
5) pkt 6, na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 46 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014, w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. w rozporządzenia nr 651/2014,
6) pkt 8, w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. bb rozporządzenia nr 651/2014,
7) pkt 9, w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. cc rozporządzenia nr 651/2014
- stanowi pomoc indywidualną podlegającą notyfikacji Komisji Europejskiej i może być udzielona po jej zatwierdzeniu przez Komisję Europejską.
Dostosowana kwota pomocy, o której mowa w art. 4 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 651/2014, wynosi:
1) 37,5 mln euro - dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach należących do województw: lubelskiego, podkarpackiego, podlaskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego oraz do podregionu siedleckiego;
2) 30 mln euro - dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach należących do województw: kujawsko-pomorskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, zachodniopomorskiego oraz do regionu mazowieckiego regionalnego, z wyjątkiem podregionu siedleckiego;
3) 26,25 mln euro - dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach regionu warszawskiego stołecznego należących do gmin: Dąbrówka, Dobre, Jadów, Kałuszyn, Kołbiel, Latowicz, Mrozy, Osieck, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka i Tłuszcz;
4) 22,5 mln euro - dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach należących do województw pomorskiego i śląskiego;
5) 18,75 mln euro - dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach należących do województw dolnośląskiego i wielkopolskiego, z wyłączeniem obszarów wskazanych w pkt 6, oraz obszarach regionu warszawskiego stołecznego należących do gmin: Baranów, Błonie, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jaktorów, Kampinos, Leoncin, Leszno, Nasielsk, Prażmów, Tarczyn, Zakroczym i Żabia Wola;
6) 15 mln euro - dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach należących do miast Poznania i Wrocławia oraz do podregionu poznańskiego.
Rozdział 2. Regionalna pomoc inwestycyjna
§ 9.
Regionalna pomoc inwestycyjna jest udzielana na inwestycję początkową, a w przypadku dużego przedsiębiorcy w województwach: dolnośląskim i wielkopolskim oraz na obszarach regionu warszawskiego stołecznego należących do gmin: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym i Żabia Wola - wyłącznie na inwestycję początkową na rzecz nowej działalności gospodarczej.
§ 10.
Regionalna pomoc inwestycyjna jest udzielana po spełnieniu warunków określonych w art. 14 ust. 16 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.
Warunkiem udzielenia regionalnej pomocy inwestycyjnej jest zobowiązanie się przedsiębiorcy do utrzymania inwestycji początkowej zgodnie z warunkami określonymi w art. 14 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
Regionalna pomoc inwestycyjna na infrastrukturę badawczą może być udzielana, jeżeli spełnia warunki określone w art. 14 ust. 11 rozporządzenia nr 651/2014.
Regionalna pomoc inwestycyjna nie może być udzielona na inwestycję prowadzącą wyłącznie do odtworzenia zdolności produkcyjnych.
§ 11.
Regionalna pomoc inwestycyjna jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 14 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli są spełnione warunki określone odpowiednio w art. 14 ust. 6-9 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 12.
Maksymalną intensywność regionalnej pomocy inwestycyjnej określa się zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej .
Maksymalną intensywność oraz wartość regionalnej pomocy inwestycyjnej oblicza się, uwzględniając warunki określone w art. 14 ust. 12 i 13 oraz ust. 14 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.
Rozdział 3. Pomoc inwestycyjna na publicznie dostępną infrastrukturę ładowania lub tankowania dla pojazdów bezemisyjnych lub niskoemisyjnych
§ 13.
Pomoc inwestycyjna na publicznie dostępną infrastrukturę ładowania lub tankowania dla pojazdów bezemisyjnych lub niskoemisyjnych jest udzielana na rozwój publicznie dostępnej infrastruktury ładowania lub infrastruktury tankowania służącej do dostarczania energii elektrycznej lub wodoru odnawialnego do celów transportu dla pojazdów bezemisyjnych lub niskoemisyjnych.
Pomoc inwestycyjna na publicznie dostępną infrastrukturę ładowania lub tankowania dla pojazdów bezemisyjnych lub niskoemisyjnych może być udzielana, jeżeli przedsiębiorca ubiegający się o wsparcie zapewni spełnienie wymogu, o którym mowa w art. 36a ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014.
§ 14.
Pomoc inwestycyjna na publicznie dostępną infrastrukturę ładowania lub tankowania dla pojazdów bezemisyjnych lub niskoemisyjnych jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 36a ust. 3 zdanie pierwsze i drugie rozporządzenia nr 651/2014.
Pomoc inwestycyjna na publicznie dostępną infrastrukturę ładowania lub tankowania dla pojazdów bezemisyjnych lub niskoemisyjnych nie może być udzielana na pokrycie kosztów, o których mowa w art. 36a ust. 3 zdanie trzecie rozporządzenia nr 651/2014.
§ 15.
Pomoc inwestycyjna na publicznie dostępną infrastrukturę ładowania lub tankowania dla pojazdów bezemisyjnych lub niskoemisyjnych jest przyznawana na zasadach określonych w art. 36a ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014.
Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na publicznie dostępną infrastrukturę ładowania lub tankowania dla pojazdów bezemisyjnych lub niskoemisyjnych określa się zgodnie z art. 36a ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 16.
Pomoc inwestycyjna na publicznie dostępną infrastrukturę ładowania lub tankowania dla pojazdów bezemisyjnych lub niskoemisyjnych może być udzielana, jeżeli infrastruktura ładowania lub infrastruktura tankowania jest udostępniana zgodnie z art. 36a ust. 6 i 9 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 17.
Pomoc inwestycyjna na publicznie dostępną infrastrukturę ładowania lub tankowania dla pojazdów bezemisyjnych lub niskoemisyjnych może być udzielana, jeżeli spełnione są warunki, o których mowa w art. 36a ust. 5, 7 i 8 rozporządzenia nr 651/2014.
Rozdział 4. Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną
§ 18.
Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 38 ust. 3 i 3a rozporządzenia nr 651/2014.
Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną może dotyczyć ułatwienia zawierania umów o poprawę efektywności energetycznej, o którym mowa w art. 38 ust. 7 rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli łącznie zostaną spełnione warunki określone w tym przepisie.
§ 19.
Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną określa się zgodnie z art. 38 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014.
Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną można zwiększyć zgodnie z art. 38 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną można zwiększyć również:
1) o 5 punktów procentowych - w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarach należących do województw: dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz regionu warszawskiego stołecznego należących do gmin: Błonie, Baranów, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym i Żabia Wola;
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.