Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 marca 2023 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie strzeżonych ośrodków i aresztów dla cudzoziemców
Treść obwieszczenia
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 24 kwietnia 2015 r. w sprawie strzeżonych ośrodków i aresztów dla cudzoziemców , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1) rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 września 2020 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie strzeżonych ośrodków i aresztów dla cudzoziemców ;
2) rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 czerwca 2021 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie strzeżonych ośrodków i aresztów dla cudzoziemców ;
3) rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 lipca 2021 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie strzeżonych ośrodków i aresztów dla cudzoziemców ;
4) rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 13 sierpnia 2021 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie strzeżonych ośrodków i aresztów dla cudzoziemców .
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie obejmuje:
1) § 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 września 2020 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie strzeżonych ośrodków i aresztów dla cudzoziemców , który stanowi:
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 października 2020 r.
2) § 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 czerwca 2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie strzeżonych ośrodków i aresztów dla cudzoziemców , który stanowi:
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
3) § 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 lipca 2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie strzeżonych ośrodków i aresztów dla cudzoziemców , który stanowi:
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
4) § 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 13 sierpnia 2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie strzeżonych ośrodków i aresztów dla cudzoziemców , który stanowi:
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 24 kwietnia 2015 r. w sprawie strzeżonych ośrodków i aresztów dla cudzoziemców
Na podstawie art. 427 ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1) warunki, jakim powinny odpowiadać strzeżone ośrodki i areszty dla cudzoziemców;
2) regulamin organizacyjno-porządkowy pobytu cudzoziemców w strzeżonym ośrodku i areszcie dla cudzoziemców;
3) warunki otrzymywania posiłków i napojów przez cudzoziemców umieszczonych w strzeżonym ośrodku lub przebywających w areszcie dla cudzoziemców oraz wartość dziennej normy wyżywienia.
§ 2.
W strzeżonym ośrodku dla cudzoziemców, zwanym dalej „strzeżonym ośrodkiem”, znajdują się pomieszczenia mieszkalne i administracyjno-gospodarcze oraz plac rekreacyjno-sportowy.
§ 3.
W skład pomieszczeń mieszkalnych strzeżonego ośrodka wchodzą:
1) pokoje dla cudzoziemców, w tym pokoje dla małoletnich cudzoziemców przebywających w strzeżonym ośrodku bez opiekuna zlokalizowane w wyodrębnionej części strzeżonego ośrodka;
2) pokój izolacyjny;
3) biblioteka;
4) pomieszczenia do zajęć kulturalno-oświatowych i sportowych;
5) pomieszczenie, w którym znajdują się stanowiska komputerowe z dostępem do sieci Internet;
6) pomieszczenie do wykonywania praktyk religijnych;
7) umywalnie;
8) ustępy.
W skład pomieszczeń administracyjno-gospodarczych strzeżonego ośrodka wchodzą:
1) pomieszczenie służby dyżurnej;
2) pokój do przeprowadzania i dokumentowania czynności służbowych z udziałem cudzoziemca;
3) ambulatorium;
4) izolatka dla chorych;
5) pokój widzeń;
6) kuchnia albo pomieszczenie do podgrzewania i porcjowania posiłków, albo pomieszczenie do wydawania posiłków;
7) stołówka;
8) magazyny do przechowywania rzeczy cudzoziemców przekazanych do depozytu oraz czystej i brudnej pościeli;
9) pomieszczenia służące do odkażania, czyszczenia oraz suszenia odzieży i obuwia.
2a. W strzeżonym ośrodku można nie wydzielać pomieszczeń, o których mowa w ust. 2 pkt 9, w przypadku gdy usługi związane z odkażaniem, czyszczeniem oraz suszeniem odzieży i obuwia są świadczone poza strzeżonym ośrodkiem.
W skład pomieszczeń mieszkalnych lub administracyjno-gospodarczych strzeżonego ośrodka może wchodzić także pralnia.
§ 3a.
Pomieszczenia mieszkalne strzeżonego ośrodka, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, 7 i 8, mogą być usytuowane w kontenerach mieszkalnych z wydzielonym węzłem sanitarnym z misą ustępową, umywalką i urządzeniem natryskowym.
Kontenery, o których mowa w ust. 1, spełniają wymogi określone w § 5 pkt 2-4 i § 6.
Cudzoziemca można umieścić w pokoju dla cudzoziemców usytuowanym w kontenerach, o których mowa w ust. 1, jeżeli strzeżony ośrodek nie posiada wolnych miejsc w pokojach dla cudzoziemców.
§ 3b.
W przypadku gdy zachodzą szczególne okoliczności uzasadnione potrzebą zlokalizowania poza strzeżonym ośrodkiem, na czas określony, nie dłuższy niż 12 miesięcy, pomieszczeń mieszkalnych i administracyjno-gospodarczych, o których mowa w § 3, dopuszcza się ich usytuowanie w budynkach położonych poza terenem strzeżonego ośrodka.
W budynkach, o których mowa w ust. 1, nie wydziela się pokoju izolacyjnego i izolatki dla chorych.
Do budynków, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów § 6 pkt 2, § 7 ust. 5 i § 10 ust. 2 i 3.
§ 4.
Pomieszczenia wchodzące w skład strzeżonego ośrodka mogą być wyposażone w urządzenia służące do obserwowania i rejestrowania obrazu, działające w systemie całodobowym.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, informacja o prowadzeniu obserwacji pomieszczeń i rejestrowaniu obrazu jest umieszczona w widocznym miejscu, przy wejściu do strzeżonego ośrodka i na kondygnacjach mieszkalnych strzeżonego ośrodka.
Strzeżony ośrodek może być wyposażony w system umożliwiający przekazywanie komunikatów głosowych.
§ 5.
Pomieszczenia wchodzące w skład strzeżonego ośrodka:
1) są otynkowane zaprawą cementowo-wapienną i pomalowane farbą zmywalną;
2) mają zmywalne i odporne na działanie wilgoci powierzchnie ścian w pomieszczeniu służącym do odkażania, czyszczenia oraz suszenia odzieży i obuwia oraz w umywalniach i ustępach - do wysokości co najmniej 2 m;
3) są wyposażone w zmywalną, nienasiąkliwą i nieśliską posadzkę - w umywalniach, ustępach i pralni;
4) są wyposażone w punkty świetlne umieszczone na suficie oraz w gniazda wtykowe.
§ 6.
Pokoje dla cudzoziemców w strzeżonym ośrodku są wyposażone w:
1) podłogę trwałą i zmywalną;
2) okna uchylne, których stosunek powierzchni liczonej w świetle ościeżnic stanowi nie mniej niż^1^/8 powierzchni podłogi, z zainstalowaną na zewnątrz kratą z prętów lub płaskowników, albo okna, których stosunek powierzchni liczonej w świetle ościeżnic stanowi nie mniej niż^1^/8powierzchni podłogi, o konstrukcji zapewniającej bezpieczeństwo oraz udaremnienie ucieczki cudzoziemca, z których co najmniej jedno jest uchylne;
3) ogrzewanie zapewniające temperaturę według norm określonych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane ;
4) wentylację grawitacyjną lub mechaniczną, z otworem wentylacyjnym, zapewniającą półtorakrotną wymianę powietrza w ciągu godziny;
5) łóżka jednoosobowe lub łóżka piętrowe, szafki na rzeczy osobiste oraz stoły, taborety lub krzesła bez ostrych krawędzi;
6) łóżeczka dziecięce, stoły do przewijania, wanienki do kąpieli - na wniosek cudzoziemca - w pokojach dla cudzoziemców, w których umieszcza się cudzoziemców wraz z małoletnimi pozostającymi pod ich opieką.
§ 7.
Pomieszczenie służby dyżurnej w strzeżonym ośrodku jest wyposażone w instalację telekomunikacyjną umożliwiającą połączenie w ramach krajowego systemu powiadamiania alarmowego oraz połączenie z dyżurnym właściwej jednostki organizacyjnej Straży Granicznej.
(uchylony).
Izolatka dla chorych w strzeżonym ośrodku spełnia wymogi określone w § 6 oraz jest wyposażona w osobny węzeł sanitarny.
Pokój widzeń w strzeżonym ośrodku spełnia warunki określone w § 6 pkt 1-4, posiada oświetlenie umożliwiające czytanie i pisanie oraz jest wyposażony w taborety lub krzesła i stół.
Umywalnie i ustępy w pomieszczeniach mieszkalnych znajdują się na każdej kondygnacji i spełniają następujące warunki:
1) są wyposażone w co najmniej:
1 miskę ustępową na każde 20 osób,
1 urządzenie natryskowe na każde 15 osób,
1 umywalkę na każde 5 osób,
1 pisuar na każdych 20 mężczyzn;
2) umywalnie są wyposażone w umywalki z dopływem ciepłej i zimnej wody oraz wydzielony natrysk i kabinę ustępową;
3) w ustępach przegrody dzielące kabiny, w których umieszczone są miski ustępowe, są wykonane ze ściany pełnej na całą wysokość pomieszczenia lub mają wysokość nie mniejszą niż 2 m i są trwale przytwierdzone do podłogi i ściany, z drzwiami o górnej krawędzi na wysokości nie mniejszej niż 2 m i dolnej znajdującej się 0,3 m nad podłogą;
4) ustępy są wyposażone w:
co najmniej 1 umywalkę z dopływem ciepłej i zimnej wody na każde 3 miski ustępowe lub 3 pisuary,
miski ustępowe spłukiwane za pomocą automatu ukrytego w ścianie;
5) woda do umywalni, w tym do natrysku, oraz do ustępu doprowadzana jest przez mieszacz zlokalizowany w miejscu niedostępnym dla cudzoziemców;
6) drzwi do umywalni, kabin z urządzeniami natryskowymi i ustępów są wyposażone w matową szybę z nietłukącego się szkła lub zwykłą szybę zabezpieczoną obustronnie siatką stalową lub w inny nieprzezroczysty, odporny na wilgoć i uderzenia materiał;
7) w umywalniach udostępnionych odrębnie dla kobiet i mężczyzn dopuszcza się stosowanie w otworach wejściowych do kabin z urządzeniami natryskowymi nieprzemakalnych i nieprzezroczystych zasłon.
W przypadku gdy liczba cudzoziemców umieszczonych na jednej kondygnacji jest mniejsza niż 10, dopuszcza się możliwość braku umywalni i ustępów na tej kondygnacji, jeśli cudzoziemcy ci mają możliwość korzystania z umywalni i ustępów usytuowanych na sąsiedniej kondygnacji.
§ 8.
W miejscach ogólnodostępnych strzeżonego ośrodka mogą być zainstalowane aparaty publiczne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne , w których połączenie opłacane jest automatycznie za pomocą karty telefonicznej.
§ 9.
Plac rekreacyjno-sportowy posiada w szczególności:
1) utwardzone boisko do gier zespołowych;
2) plac zabaw dla dzieci wyposażony w urządzenia do zabaw - w strzeżonym ośrodku, w którym umieszcza się małoletnich.
Plac rekreacyjno-sportowy, w przypadku gdy usytuowany jest on w bezpośrednim sąsiedztwie pomieszczeń administracyjno-gospodarczych, może być oddzielony ogrodzeniem z siatki stalowej o wysokości 3,5 m.
§ 10.
Teren strzeżonego ośrodka jest zabezpieczony ogrodzeniem ochronnym.
Na ogrodzenie ochronne strzeżonego ośrodka składa się:
1) ogrodzenie zewnętrzne wykonane z materiału pełnego do wysokości nie mniejszej niż 3 m, usytuowane na betonowej podmurówce umieszczonej w ziemi do głębokości co najmniej 0,7 m i zakończone nachylonymi pod kątem od 30° do 45° odkosami skierowanymi do wewnątrz ośrodka o długości od 1 m do 1,5 m z rozciągniętym drutem kolczastym;
2) ogrodzenie wewnętrzne wykonane z siatki metalowej o wysokości nie mniejszej niż 2 m i zakończone nachylonymi pod kątem od 30° do 45° odkosami skierowanymi do wewnątrz ośrodka o długości do 0,5 m z rozciągniętym drutem kolczastym;
3) pas ochronny o szerokości co najmniej 3 m, znajdujący się pomiędzy ogrodzeniem zewnętrznym a wewnętrznym;
4) oświetlenie pasa ochronnego zapewniające widoczność w warunkach zmniejszonej przejrzystości powietrza oraz w porze wieczorowo-nocnej i wyposażone w co najmniej dwa niezależne od siebie źródła energii elektrycznej.
W przypadku lokalizacji strzeżonego ośrodka na terenie zamkniętym, chronionym przez całą dobę, na ogrodzenie ochronne strzeżonego ośrodka może się składać:
1) jednolite ogrodzenie spełniające wymogi, o których mowa w ust. 2 pkt 1;
2) oświetlenie ogrodzenia zapewniające widoczność w warunkach zmniejszonej przejrzystości powietrza oraz w porze wieczorowo-nocnej, wyposażone w co najmniej dwa niezależne od siebie źródła energii elektrycznej.
Ogrodzenie ochronne strzeżonego ośrodka może być wyposażone w techniczne środki zabezpieczenia, w tym elektroniczne urządzenia zabezpieczenia, jeżeli ich zastosowanie nie będzie stanowić zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi.
§ 11.
Areszt dla cudzoziemców, zwany dalej „aresztem”, jest zlokalizowany na pierwszej kondygnacji nadziemnej budynku, chyba że uniemożliwiają to układ funkcjonalny i przestrzenny, ustrój konstrukcyjny oraz rozwiązania techniczne i materiałowe tej kondygnacji.
§ 12.
W skład aresztu wchodzą:
1) pomieszczenie służby dyżurnej;
2) cele mieszkalne;
3) ambulatorium;
4) pokój widzeń;
5) pomieszczenie do podgrzewania i porcjowania posiłków;
6) zmywalnia naczyń i sprzętu;
7) magazyny do przechowywania rzeczy cudzoziemców przekazanych do depozytu oraz czystej i brudnej pościeli;
8) umywalnie;
9) ustępy;
10) biblioteka;
11) pomieszczenia do zajęć kulturalno-oświatowych i sportowych;
12) pomieszczenie do wykonywania praktyk religijnych.
W przypadku braku możliwości wyodrębnienia z pomieszczeń aresztu zmywalni naczyń i sprzętu dopuszcza się, aby jej funkcje przejęło pomieszczenie do podgrzewania i porcjowania posiłków, jeżeli pomieszczenie to jest wyposażone w dwukomorowy zlewozmywak z dopływem ciepłej i zimnej wody oraz zawór ze złączką do węża.
W areszcie nie wydziela się pomieszczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 5 i 6, jeżeli areszt usytuowany jest w budynku strzeżonego ośrodka, w którym znajduje się kuchnia albo pomieszczenie do podgrzewania i porcjowania posiłków, oraz można nie wydzielać tych pomieszczeń, jeżeli do aresztu dostarcza się gotowe posiłki w naczyniach jednorazowych.
§ 13.
Przy areszcie wyznacza się plac spacerowy.
Plac spacerowy jest zabezpieczony ogrodzeniem o wysokości nie mniejszej niż 3,5 m, przykrytym od góry stalową siatką albo wyposażonym w nachylone do wewnątrz odkosy z rozciągniętym na nich drutem kolczastym.
§ 14.
W przypadku gdy ze względów technicznych nie jest możliwe wydzielenie w areszcie pomieszczeń, o których mowa w § 12 ust. 1 pkt 3-6 i 10-12, dopuszcza się zlokalizowanie ich poza aresztem, w zespole budynków jednostki organizacyjnej Straży Granicznej, w tym na terenie strzeżonego ośrodka.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, dopuszcza się możliwość wydzielenia w areszcie magazynu do przechowywania rzeczy cudzoziemców przekazanych do depozytu oraz wydzielenia magazynu do przechowywania czystej i brudnej pościeli oraz zlokalizowania ich poza aresztem, w zespole budynków jednostki organizacyjnej Straży Granicznej, w tym na terenie strzeżonego ośrodka.
§ 15.
Wejścia do aresztu i wyjścia z niego są zabezpieczone stalową kratą i drzwiami odpornymi na zniszczenie z atestowanymi zamkami.
§ 16.
Pomieszczenia wchodzące w skład aresztu są:
1) otynkowane zaprawą cementowo-wapienną i pomalowane farbą zmywalną;
2) wyposażone w zmywalną, nienasiąkliwą i nieśliską posadzkę - w umywalniach i ustępach;
3) wyposażone w punkty świetlne umieszczone na suficie oraz w gniazda wtykowe.
§ 17.
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.