Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 kwietnia 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty pomocy finansowej w ramach wsparcia inwestycji leśnych lub zadrzewieniowych oraz w formie premii z tytułu zalesień, zadrzewień lub systemów rolno-leśnych w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 71 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa:

1) szczegółowe warunki i szczegółowy tryb przyznawania i wypłaty pomocy finansowej w ramach interwencji objętych Planem Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 w ramach:

• Zalesianie gruntów rolnych, zwanego dalej „wsparciem na zalesianie”,

• Tworzenie zadrzewień śródpolnych, zwanego dalej „wsparciem na zadrzewienie”,

• Zakładanie systemów rolno-leśnych, zwanego dalej „wsparciem na zakładanie systemów rolno-leśnych”,

• Zwiększanie bioróżnorodności lasów prywatnych, zwanego dalej „wsparciem na zwiększanie bioróżnorodności lasów prywatnych”,

• premię pielęgnacyjną stanowiącą zryczałtowaną płatność z tytułu poniesionych kosztów pielęgnacji wykonanego zalesienia lub gruntu zalesionego wskutek sukcesji naturalnej,

• premię zalesieniową stanowiącą zryczałtowaną płatność z tytułu pokrycia kosztów utraconych dochodów z działalności rolniczej w wyniku wykonanego zalesienia lub utrzymania gruntu zalesionego wskutek sukcesji naturalnej,

• premię z tytułu zadrzewień lub systemów rolno-leśnych stanowiącą zryczałtowaną płatność z tytułu poniesionych kosztów pielęgnacji wykonanych zadrzewień lub założonych systemów rolno-leśnych oraz z tytułu pokrycia kosztów utraconych dochodów z działalności rolniczej w wyniku wykonania tych zadrzewień lub założenia tych systemów;

2) szczegółowe wymagania, jakie powinny spełniać wnioski o przyznanie pomocy, o której mowa w pkt 1, zwanej dalej „pomocą”;

3) szczegółowe warunki i szczegółowy tryb przyznawania pomocy następcy prawnemu podmiotu ubiegającego się o jej przyznanie lub przejmującemu grunty;

4) wysokość kar i sposób ich obliczania, z wyjątkiem kar administracyjnych;

5) stawki pomocy;

6) kryteria wyboru operacji w przypadku wsparcia inwestycji leśnych lub zadrzewieniowych.

§ 2.

Wsparcie inwestycji leśnych lub zadrzewieniowych jest przyznawane:

1) podmiotowi ubiegającemu się o przyznanie tego wsparcia, z wyłączeniem jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej reprezentujących Skarb Państwa w zakresie zarządzania mieniem;

2) do powierzchni nie większej niż 40 ha w jednym roku w ramach poszczególnych interwencji, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. a;

3) do gruntów stanowiących własność podmiotu ubiegającego się o przyznanie tego wsparcia albo małżonka tego podmiotu, a w przypadku wsparcia na zwiększanie bioróżnorodności lasów prywatnych - także do gruntów wchodzących w skład wspólnoty gruntowej, dla której utworzono spółkę do sprawowania zarządu nad wspólnotą i do właściwego zagospodarowania gruntów wchodzących w skład tej wspólnoty, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych , zwanej dalej „ustawą o wspólnotach gruntowych”;

4) do limitu określonego w Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 dla poszczególnych interwencji, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. a.

§ 3.

Wsparcie na zalesianie jest przyznawane jednorazowo:

1) podmiotowi ubiegającemu się o przyznanie tego wsparcia, który:

2) do gruntów:

• obszarami Natura 2000 lub obszarami znajdującymi się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody , zwanej dalej „ustawą o ochronie przyrody”, chyba że planowane wykonanie zalesienia nie jest sprzeczne z planami ochrony albo planami zadań ochronnych tych obszarów, a w przypadku braku sporządzenia tych planów - z celami ochrony tych obszarów,

• obszarami rezerwatów przyrody, parków krajobrazowych lub parków narodowych lub obszarami ich otulin, chyba że planowane wykonanie zalesienia nie jest sprzeczne z celami ochrony tych obszarów.

§ 4.

1) podmiotowi ubiegającemu się o przyznanie tego wparcia, który jest rolnikiem albo jednostką terytorialną, jeżeli zobowiązał się do:

• tworzącego zwarty obszar powiązany gospodarczo lub przyrodniczo o powierzchni nie większej niż 0,5 ha oraz szerokości co najmniej 4 m i nie większej niż 20 m,

• co najmniej 3 różnymi gatunkami lub rodzajami drzew lub krzewów, z tym że udział drzew lub krzewów: - - najmniej licznego gatunku lub rodzaju spośród trzech najliczniejszych wynosi co najmniej 10%, - - gatunków lub rodzajów liściastych wynosi co najmniej 90%,

2) do gruntów:

§ 5.

1) podmiotowi ubiegającemu się o przyznanie tego wsparcia, który jest rolnikiem, jeżeli zobowiązał się do:

• tworzącego zwarty obszar, na którym drzewa lub krzewy zostaną posadzone: - - na gruncie, na którym jest prowadzona działalność rolnicza, - - w formie jednego lub dwóch rzędów oddalonych od kolejnych nasadzeń w formie jednego lub dwóch rzędów o co najmniej 10 m i nie więcej niż 30 m - w przypadku gruntów ornych, - - w odległości co najmniej 3 m od siebie, - z użyciem co najmniej 3 różnych gatunków lub rodzajów drzew lub krzewów, z tym że udział drzew lub krzewów: - - najmniej licznego gatunku lub rodzaju spośród trzech najliczniejszych wynosi co najmniej 10%, - - gatunków lub rodzajów liściastych wynosi co najmniej 51%,

2) do gruntów:

1) jednego rzędu, przyjmuje się, że jego szerokość wynosi 4 m;

2) dwóch rzędów, ich szerokość nie może być mniejsza niż 4 m i większa niż 7 m.

1) jest realizowane zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne, o którym mowa w art. 70 ust. 1 rozporządzenia 2021/2115, lub

2) są realizowane inne zobowiązania w dziedzinie zarządzania, o których mowa w art. 70 ust. 1 rozporządzenia 2021/2115, oraz jest prowadzona produkcja ekologiczna w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i produkcji ekologicznej , lub

3) jest realizowane zobowiązanie w ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10 albo 11 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 ,

4) są przestrzegane wymogi dla poszczególnych płatności w ramach schematów na rzecz klimatu, środowiska i dobrostanu zwierząt, o których mowa w art. 16 ust. 2 lit. d rozporządzenia 2021/2115

• do tego gruntu nie przysługuje wsparcie na zakładanie systemów rolno-leśnych.

§ 6.

1) osobie fizycznej, osobie prawnej, stowarzyszeniu lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, jeżeli zobowiązały się do wykonania inwestycji, o których mowa w ust. 2, zgodnie z wymogami planu inwestycji zwiększających bioróżnorodność lasów prywatnych, o którym mowa w art. 35 ust. 5 pkt 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach, zwanego dalej „planem inwestycji”, sporządzonego przez nadleśniczego Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, zwanego dalej „nadleśniczym”;

2) do gruntów:

• obszarami Natura 2000 lub obszarami znajdującymi się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1 ustawy o ochronie przyrody, chyba że planowane wykonanie inwestycji nie jest sprzeczne z planami ochrony albo planami zadań ochronnych tych obszarów, a w przypadku braku sporządzenia tych planów - z celami ochrony tych obszarów,

• obszarami rezerwatów przyrody, parków krajobrazowych lub parków narodowych lub obszarami ich otulin, chyba że planowane wykonanie inwestycji nie jest sprzeczne z celami ochrony tych obszarów.

1) przebudowie składu gatunkowego drzewostanu przez:

2) zróżnicowaniu struktury drzewostanu, w którym średni wiek gatunku panującego w drzewostanie wynosi od 30 do 60 lat, przez wprowadzenie podszytu rozumianego jako dolna warstwa w drzewostanie, złożona z gatunków drzewiastych i krzewiastych, chroniących i uaktywniających glebę, lub

3) założeniu remizy rozumianej jako obszar, na którym są wprowadzane gatunki lub rodzaje drzew lub krzewów o dużym znaczeniu biocenotycznym w drzewostanie, w którym średni wiek gatunku panującego w drzewostanie wynosi od 30 do 60 lat, przy czym ta remiza powinna być ogrodzona oraz mieć powierzchnię 10 arów, lub

4) założeniu strefy ekotonowej rozumianej jako obszar, na którym są wprowadzane gatunki lub rodzaje drzew lub krzewów w pasie drzewostanu graniczącym z terenem otwartym, w którym średni wiek gatunku panującego w drzewostanie wynosi od 11 do 30 lat, lub

5) wykonywaniu cięć pielęgnacyjnych w drzewostanie, w którym średni wiek gatunku panującego w drzewostanie wynosi od 11 do 30 lat, polegających na jego rozluźnieniu przez usunięcie drzew niepożądanych, lub

6) zabiegach ochronnych przed zwierzyną polegających na:

§ 7.

1) według kolejności ustalonej przy zastosowaniu następujących kryteriów wyboru operacji: