Decret de reglamentació de la Llei de regulació del coeficient d'inversions obligatòries, de 22-8-94

Decret de reglamentació de la Llei de regulació del coeficient d'inversions obligatòries Exposició de motius La Llei de regulació del coeficient d'inversions obligatòries, de data 30 de juny de 1994, estableix que el Govern haurà de reglamentar aquells aspectes de la Llei que, per fer-la operativa, requereixin ser desenvolupats.

D'una manera específica, la Llei preveu que el Govern ha de determinar el coeficient efectiu que les entitats concernides hauran d'invertir en fons públics; els actius que, als efectes del present Decret, tindran el caràcter de fons públics; el percentatge d'operacions d'interès nacional i social computables com a fons públics; les condicions a aplicar a les operacions computables; la concreció dels conceptes que puguin modificar les bases de càlcul i qualsevol altra qüestió que requereixi ser reglamentada.

Tal i com es preveu en l'exposició de motius de la Llei, el Govern utilitzarà aquest instrument d'una manera flexible i tenint en compte que la intenció dels legisladors és que tingui un caràcter temporal. La introducció del coeficient d'inversions obligatòries comportarà un acurat seguiment dels seus volums, els continguts i les condicions, per anar-los adaptant a les canviants circumstàncies econòmiques i financeres, tant les de caràcter públic com les de caràcter privat, a fi d'assegurar que la seva aplicació sigui sempre equilibrada i eficaç.

El criteri fonamental que regirà la determinació efectiva del coeficient serà afavorir els interessos generals del Principat i, dins d'aquesta mateixa línia, estimular aquelles activitats que, en un moment d'importants canvis estructurals en tots els ordres, tinguin un especial interès nacional i social.

En la mateixa línia marcada pel Consell General, el Govern vol un sistema creditici sòlid i eficient que, a la vegada que defensi positivament uns legítims interessos privats, doni el suport financer, en condicions equànimes i volums raonables, a aquelles necessitats públiques que l'Estat considera que les entitats creditícies han d'atendre d'una manera preferent.

A partir dels antecedents indicats, a proposta del ministre de Finances, i amb l'informe previ de l'Institut Nacional Andorrà de Finances, es promulga el present Decret.

Article 1

La Llei de regulació del coeficient d'inversions obligatòries, de data 30 de juny de 1994, actualment concerneix exclusivament les entitats bancàries.

Article 2

Les entitats bancàries estan obligades a mantenir en el seu actiu un coeficient d'inversió del 3,10% en fons públics.

Article 3

Es pren com a base per a l'aplicació del coeficient la xifra total de recursos de clients de cada entitat bancària, expressada en pessetes. El contravalor dels imports en altres monedes es calcula al canvi corresponent a les dates referides en els articles 5 i 6.

Article 4

De la base indicada en el precedent article, se'n resta, com a factor regulador, un import equivalent al total de crèdits atorgats, en qualsevol forma, per les entitats bancàries relatius a inversions en el Principat. La xifra resultant constitueix la base neta per a l'aplicació del coeficient.

Article 5

La base neta és inicialment establerta a partir de les xifres dels balanços de les entitats bancàries tancats el 31 de desembre de 1993.

Article 6

La base neta es varia tenint en compte l'evolució dels balanços de les entitats bancàries. L'actualització s'efectua a partir de les xifres de l'últim balanç de les entitats bancàries tancat el darrer dia de cada trimestre natural.

Article 7

Als efectes del compliment del coeficient d'inversions obligatòries, queden definides com a fons públics les emissions de deute de l'Estat i aquelles altres operacions específiques que el Govern hagi qualificat explícitament d'homologables a fons públics als efectes del compliment del coeficient.

Article 8

El Govern ha de qualificar d'interès nacional i social determinats programes d'inversió, que comportin operacions de crèdit que, als efectes del compliment del coeficient, puguin ser computables com a fons públics, per part de les entitats bancàries.

Les característiques de les operacions de crèdit referides en l'anterior paràgraf i les condicions que les regiran, seran establertes pel Govern, mitjançant decret, d'una manera individualitzada per a cada programa.

Article 9

El total de crèdits amb caràcter de computables com a fons públics no pot excedir de l'1% de la base definida en l'article 3, i ajustada segons l'article 4, i ha de ser part integrant del 3.10% fixat en l'article 2.

Article 10

La limitació global fixada en l'article 9 no implica una limitació específica per a cadascuna de les entitats bancàries en particular, les quals poden computar com a fons públics totes les operacions que hagin formalitzat en el marc dels programes qualificats d'interès nacional i social.

Article 11

L'Institut Nacional Andorrà de Finances ha d'establir les normes tècniques, d'obligat compliment per part de les entitats bancàries, per assegurar l'execució, el seguiment i el control del compliment del present Decret.

Article 12

En l'execució dels procediments administratius derivats del present Decret, tant les entitats bancàries com l'Institut Nacional Andorrà de Finances estan subjectes al secret professional inherent a l'activitat bancària.

Disposició final

S'autoritza el ministre de Finances per dictar aquelles

disposicions successives que siguin necessàries per a

l'execució d'aquest Decret, que entrarà en vigor el dia de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.

Andorra la Vella, 22 d'agost de 1994 Oscar Ribas Reig