Llei 10/2025, del 13 de maig, del Codi de Duana
Secció vuitena. Conservació de documents i dades, i gravàmens i costos
Article 51. Conservació de documents i dades
Amb la finalitat de possibilitar els controls duaners, les persones interessades han de conservar, almenys durant tres anys, tota la documentació i informació previstes per l’article 15, apartat 1, en una forma que sigui accessible i acceptable per a les autoritats duaneres.
En el cas de les mercaderies posades en lliure disposició en circumstàncies diferents de les indicades en el paràgraf tercer, o en el de les declarades per a l’exportació, aquest termini s’inicia a partir del final de l’any en què s’admetin les declaracions a la duana de posada en lliure disposició o d’exportació.
En el cas de les mercaderies que, per raó de la seva destinació particular, es posin en lliure disposició amb exempció de drets o amb un tipus reduït de dret a la importació, el termini s’inicia a partir del final de l’any en què deixin d’estar subjectes a la vigilància duanera.
En el cas de les mercaderies incloses en altres règims duaners o en dipòsit temporal, el termini comença a comptar a partir del final de l’any en què conclogui el règim en qüestió o finalitzi el dipòsit temporal.
Sense perjudici del que disposa l’article 103, quan el control duaner d’un deute duaner posi de manifest la necessitat de corregir la contracció d’aquest deute, i sempre que la persona interessada en sigui informada, el termini previst per l’apartat 1 d’aquest article per conservar la documentació i la informació es prolonga tres anys més.
Quan s’hagi interposat un recurs o s’hagi iniciat un procés judicial, la documentació i la informació s’han de conservar durant el termini de temps previst per l’apartat 1 o fins que conclogui el recurs o el procediment judicial, si es tracta d’una data posterior.
Article 52. Gravàmens i costos
Les autoritats duaneres no imposen gravàmens pels controls duaners i altres actes d’aplicació de la normativa duanera efectuats durant l’horari oficial de les seves duanes competents.
Les autoritats duaneres poden imposar gravàmens o recuperar costos quan es prestin serveis especials; en particular, els costos derivats:
De la presència que es pugui sol·licitar del personal de duanes fora de l’horari oficial o en locals que no siguin els de duanes.
De les anàlisis i els informes d’experts sobre les mercaderies i de les tarifes postals que s’hagin de pagar en cas de devolució de les mercaderies a un sol·licitant, particularment en el marc de les decisions previstes per l’article 33 o en el del subministrament d’informació previst per l’article 14, apartat 1.
De l’examen o el mostreig de les mercaderies per a finalitats de verificació, o de la destrucció d’aquestes mercaderies, en cas que es produeixin despeses que no siguin les de la utilització del personal de duanes.
De les mesures de control excepcionals que siguin necessàries a causa de la naturalesa de les mercaderies o dels riscos potencials existents.
Capítol tercer. Conversió de divises i terminis
Article 53. Conversió de divises
Les autoritats competents han de publicar i/o divulgar a Internet el tipus de canvi aplicable, quan la conversió de divises sigui necessària per alguna de les raons següents:
Perquè els elements utilitzats per determinar el valor a la Duana d’una mercaderia estiguin expressats en una moneda diferent de l’euro.
Perquè es requereix calcular el valor de l’euro en una moneda nacional a fi de determinar la classificació aranzelària de la mercaderia i l’import dels drets a la importació o a l’exportació, inclosos els llindars de valor en l’aranzel duaner.
Quan la conversió de divises sigui necessària per motius diferents dels indicats en l’apartat 1, el valor de l’euro en monedes nacionals que s’hagi d’aplicar en el marc de la normativa duanera s’ha de fixar, almenys, una vegada l’any.
Article 54. Atribució de competències d’execució
Es faculta el Govern per desenvolupar reglamentàriament normes sobre la conversió de divises a l’efecte de l’article 53, apartats 1 i 2.
Article 55. Terminis, dates i termes
Llevat que es disposi el contrari, quan les disposicions de la legislació duanera estableixin terminis, dates o termes, aquests terminis no poden prolongar-se o reduir-se ni les dates o termes poden diferir-se o avançar-se.
Són aplicables les normes que regulen els terminis, les dates i els termes que estableix el Codi de l’Administració.
Títol II. Elements en què es basa l’aplicació dels drets a la importació o a l’exportació i altres mesures en el comerç de mercaderies
Capítol primer. Aranzel duaner i classificació aranzelària de les mercaderies
Article 56. Aranzel duaner i vigilància
Els drets a la importació o a l’exportació deguts es basen en l’aranzel duaner.
Les altres mesures que estableixen les disposicions vigents al Principat d’Andorra específiques en el marc dels intercanvis de mercaderies s’apliquen, si escau, d’acord amb la classificació tarifària d’aquestes mercaderies.
L’aranzel duaner comprèn tot el següent:
La nomenclatura combinada de les mercaderies.
Qualsevol altra nomenclatura que reculli la nomenclatura combinada totalment o parcialment o que hi afegeixi possibles subdivisions, i que és establerta per les disposicions nacionals específiques amb vista a l’aplicació de les mesures tarifàries en el marc dels intercanvis de mercaderies.
Els tipus de gravamen i els altres elements de percepció normalment aplicables a les mercaderies que figuren en la nomenclatura combinada pel que fa a drets de duana.
Les mesures aranzelàries preferencials que contenen els acords que el Principat d’Andorra aplica en les seves relacions amb països que preveuen l’atorgament d’un tracte aranzelari preferencial.
Les mesures aranzelàries preferencials aplicades unilateralment pel Principat d’Andorra a favor d’alguns països, grups de països o territoris.
Les mesures autònomes que estableixin una reducció o una exempció dels drets de duana per a certes mercaderies.
Les disposicions que prevegin un tracte aranzelari favorable per a certes mercaderies pel que fa a la seva naturalesa o la seva destinació particular en el marc de les mesures indicades en les lletres c a f o h.
Altres mesures aranzelàries previstes per normatives vigents al Principat d’Andorra.
En el cas de les mercaderies que compleixin les condicions incloses en les mesures indicades en l’apartat 2, lletres d a g, aquestes mesures s’apliquen, amb sol·licitud prèvia del declarant, en lloc dels drets esmentats en la lletra c d’aquest mateix apartat. Aquesta aplicació es pot fer amb caràcter retroactiu, sempre que es compleixin els terminis i les condicions fixats en les disposicions pertinents o en el Codi.
Quan l’aplicació de les mesures indicades en l’apartat 2, lletres d a g, o l’exempció de les de la lletra h del mateix apartat es limiti a un determinat volum d’importacions o d’exportacions, aquesta aplicació o exempció cessa, en el cas dels contingents aranzelaris, tan aviat com s’arribi al volum d’importacions o exportacions fixat.
La posada en lliure disposició o l’exportació de les mercaderies a les quals s’apliquen les mesures previstes pels apartats 1 i 2 poden ser objecte de vigilància.
Article 57. Classificació aranzelària de les mercaderies
Per a l’aplicació de l’aranzel duaner, la classificació aranzelària d’una mercaderia consisteix a determinar la subposició o subdivisió de la nomenclatura combinada en la qual s’hagi de classificar.
Per a l’aplicació de mesures no aranzelàries, la classificació aranzelària d’una mercaderia consisteix a determinar la subposició o subdivisió en la qual s’hagi de classificar dins la nomenclatura combinada o qualsevol altra nomenclatura que estigui establerta i que es basi totalment o parcialment en la nomenclatura combinada o que hi introdueixi més subdivisions.
La subposició o subdivisió que, segons el que preveuen els apartats 1 o 2, es determini per a una mercaderia serveix de base per aplicar-hi les mesures corresponents a aquesta subposició.
El Govern pot adoptar mesures per determinar la classificació aranzelària de les mercaderies de conformitat amb el que estableixen els apartats 1 i 2.
Article 58. Atribució de competències d’execució
Es faculta el Govern per desenvolupar reglamentàriament la gestió de la vigilància de la posada en lliure disposició i de l’exportació de les mercaderies esmentades en l’article 56, apartat 5.
El Govern ha d’adoptar les mesures a què es refereix l’article 57, apartat 4.
Capítol segon. Origen de les mercaderies
Secció primera. Origen no preferencial
Article 59. Àmbit d’aplicació
Els articles 60 i 61 contenen disposicions per determinar l’origen no preferencial de les mercaderies a l’efecte d’aplicar-hi les mesures següents:
L’aranzel duaner, excepte les mesures indicades en l’article 56, apartat 2, lletres d i e.
Les mesures no aranzelàries establertes per actes que regulin àmbits específics relacionats amb el comerç de mercaderies.
Altres mesures relacionades amb l’origen de les mercaderies.
Article 60. Adquisició de l’origen
Es considera que les mercaderies totalment obtingudes en un sol país o territori tenen l’origen en aquest país o territori.
Es considera que les mercaderies en la producció de les quals intervingui més d’un país o territori tenen l’origen en aquell en el qual s’hagi produït la seva última transformació o elaboració substancial, econòmicament justificada, efectuada en una empresa equipada a aquest efecte i que hagi conduït a la fabricació d’un producte nou o que representi un grau de fabricació important.
Article 61. Prova de l’origen
Quan en la declaració a la duana s’indiqui un origen d’acord amb la legislació duanera, les autoritats duaneres poden exigir que el declarant acrediti l’origen de les mercaderies.
En cas que es plantegin dubtes raonables sobre la prova de l’origen que s’hagi presentat en virtut de la legislació duanera o d’altres disposicions d’àmbits específics, les autoritats duaneres poden exigir qualsevol altra prova complementària necessària per assegurar-se que la indicació de l’origen compleix la legislació aplicable.
Si les necessitats del comerç així ho requereixen, es poden expedir documents que acreditin l’origen conformement a les normes d’origen vigents al país o territori de destinació o a qualsevol altre sistema que identifiqui el país en el qual s’hagin obtingut totalment les mercaderies o en el qual s’hagi efectuat l’última transformació substancial.
Article 62. Delegació de poders
Es faculta el Govern per desenvolupar reglamentàriament les normes en virtut de les quals les mercaderies, la determinació de l’origen no preferencial de les quals s’exigeix a l’efecte de l’aplicació de les mesures a què es refereix l’article 59, es considerin obtingudes totalment en un sol país o territori o que han estat objecte d’una última transformació o elaboració substancial, econòmicament justificada, efectuada en una empresa equipada a aquest efecte i que hagi conduït a la fabricació d’un producte nou o que constitueixi una fase important de fabricació en un país o territori de conformitat amb el que disposa l’article 60.
Article 63. Atribució de competències d’execució
El Govern ha d’adoptar els procediments relatius a la presentació i verificació de les proves de l’origen a què fa referència l’article 61.
Secció segona. Origen preferencial
Article 64. Origen preferencial de les mercaderies
Per poder beneficiar-se de les mesures indicades en l’article 56, apartat 2, lletres d o e, o de mesures preferencials no aranzelàries, les mercaderies han de complir les normes d’origen preferencial previstes pels apartats 2 i 3 d’aquest article.
En el cas de mercaderies que s’acullin a les mesures preferencials definides en acords subscrits directament o indirectament per mitjà de l’Acord comercial entre la Unió Europea i Andorra amb països o territoris situats fora del territori duaner del Principat d’Andorra o amb grups d’aquests països o territoris, les normes d’origen preferencial s’estableixen en aquests acords.
En el cas de mercaderies que s’acullin a les mesures preferencials adoptades unilateralment per a països o territoris situats fora del territori duaner, el Govern adopta les mesures per les quals s’estableixin les normes d’origen preferencial.
Aquestes normes es basen bé en el criteri de mercaderies totalment obtingudes o bé en el criteri que les mercaderies han estat objecte d’una transformació o elaboració suficient.
A iniciativa pròpia o amb prèvia sol·licitud d’un país o territori beneficiari, el Govern pot concedir a aquest país o territori, per a determinades mercaderies, una excepció temporal de les normes d’origen preferencial a què es refereix l’apartat 3.
L’excepció temporal està justificada per un dels motius següents:
Factors interns o externs que facin que aquest país o territori beneficiari es vegi temporalment en la impossibilitat de complir les normes d’origen preferencial.
Que el país o territori beneficiari necessiti un període de preparació per complir aquestes normes.
El país o territori beneficiari interessat ha de presentar a les autoritats duaneres per escrit una sol·licitud d’excepció. S’hi han de fer constar els motius, d’acord amb el paràgraf segon, pels quals se sol·licita una excepció i ha d’anar acompanyada dels documents justificatius adequats.
L’excepció temporal queda limitada a la durada dels efectes dels factors interns o externs que hagin motivat la concessió, o al termini que requereixi el país o territori beneficiari per aconseguir complir les normes.
Quan es concedeix una excepció, el país o territori beneficiari ha de complir qualsevol dels requisits establerts pel que fa a la informació que s’ha de facilitar a les autoritats duaneres en relació amb la utilització de l’excepció i la gestió de les quantitats per a les quals es concedeix l’excepció.
Article 65. Delegació de poders
Es faculta el Govern per adoptar normes per les quals s’estableixin les normes d’origen preferencial a què es refereix l’article 64, apartat 3.
Article 66. Atribució de competències d’execució
El Govern ha de desenvolupar:
Les normes de procediment a què es refereix l’article 64, apartat 1, destinades a facilitar la determinació de l’origen preferencial de les mercaderies.
Una mesura per la qual es concedeix una excepció temporal al país o territori beneficiari, prevista per l’article 64, apartat 4.
Secció tercera. Determinació de l’origen de mercaderies específiques
Article 67. Mesures adoptades pel Govern
El Govern pot adoptar mesures per determinar l’origen de mercaderies específiques de conformitat amb les normes d’origen aplicables a aquestes mercaderies.
Article 68. Atribució de competències d’execució
Es faculta el Govern per desenvolupar les mesures a què es refereix l’article 67.
Capítol tercer. Valor a la Duana de les mercaderies
Article 69. Àmbit d’aplicació
Per a l’aplicació de l’aranzel duaner i de les mesures no aranzelàries, el valor a la Duana de les mercaderies es determina de conformitat amb els articles 70 i 74.
Per a l’aplicació d’aquest capítol, s’entén per territori duaner d’importació:
- El territori duaner del Principat d’Andorra respecte als productes dels capítols 1 a 24 de l’SH.
- El territori duaner de la Unió Duanera, Comunitat Europea - Andorra, respecte als productes dels capítols 25 a 97 de l’SH.
Article 70. Mètode de valoració a la Duana basat en el valor de transacció
La base principal per determinar el valor a la Duana de les mercaderies és el valor de transacció, que és el preu realment pagat o que s’ha de pagar per aquestes mercaderies quan es venguin per exportar-les al territori duaner del Principat d’Andorra, ajustat, si escau.
El preu realment pagat o que s’ha de pagar és el pagament total que el comprador ha efectuat o ha d’efectuar al venedor o a un tercer a favor del venedor, per les mercaderies importades, i inclou tots els pagaments efectuats o per efectuar com a condició de la venda d’aquestes mercaderies.
El valor de transacció s’aplica sempre que es compleixin totes les condicions següents:
Que no hi hagi més restriccions per a la utilització o disposició de les mercaderies per part del comprador que les següents:
Restriccions imposades o exigides per les normes o per les autoritats públiques al Principat d’Andorra.
ii) Limitacions de la zona geogràfica en la qual les mercaderies puguin ser objecte de revenda.
iii) Restriccions que no afectin substancialment el valor a la Duana de les mercaderies.
Que ni la venda ni el preu estiguin subjectes a condicions o consideracions que impedeixin determinar el valor de les mercaderies que s’hagin de valorar.
Que cap dels beneficis derivats de la revenda, cessió o utilització posterior de les mercaderies per part del comprador no repercuteixi directament o indirectament en el venedor, llevat que el valor es pugui ajustar convenientment.
Que no hi hagi vinculació entre el comprador i el venedor o la vinculació no influeixi en el preu.
Article 71. Elements del valor de transacció
En determinar el valor a la Duana en aplicació de l’article 70, el preu realment pagat o que s’ha de pagar per les mercaderies importades es completa amb:
Els elements següents, en la mesura que siguin suportats pel comprador i no estiguin inclosos en el preu realment pagat o que s’ha de pagar per les mercaderies:
Les comissions i les despeses de corretatge, excepte les comissions de compra.
ii) El cost dels envasos que, a efectes duaners, es consideri que formen un tot amb la mercaderia.
iii) El cost d’embalatge, tant per la mà d’obra com pels materials.
El valor, imputat de manera adequada, dels béns i serveis que s’indiquen a continuació, quan hagin estat subministrats directament o indirectament pel comprador, gratuïtament o a preus reduïts, i utilitzats en la producció i venda per exportar les mercaderies importades, en la mesura que aquest valor no estigui inclòs en el preu realment pagat o que s’ha de pagar:
Materials, components, parts i elements similars incorporats a les mercaderies importades.
ii) Eines, matrius, motlles i objectes similars utilitzats en la producció de les mercaderies importades.
iii) Materials consumits en la producció de les mercaderies importades.
iv) Treballs d’enginyeria, de desenvolupament, artístics i de disseny, plànols i croquis realitzats fora del territori duaner d’importació i necessaris per a la producció de les mercaderies importades.
Els cànons i drets de llicència relacionats amb les mercaderies objecte de valoració que el comprador estigui obligat a pagar, directament o indirectament, com a condició de la venda d’aquestes mercaderies, en la mesura que els cànons i drets esmentats no estiguin inclosos en el preu realment pagat o per pagar.
El valor de qualsevol part del producte d’una revenda, cessió o utilització posterior de les mercaderies importades que reverteixi directament o indirectament en el venedor.
Els costos següents fins al lloc per on s’introdueixen les mercaderies al territori duaner d’importació:
Les despeses de transport i d’assegurança de les mercaderies importades.
ii) Les despeses de càrrega i de manipulació associades al transport de les mercaderies importades.
Qualsevol element que se sumi al preu realment pagat o per pagar, de conformitat amb l’apartat 1, es basa exclusivament en dades objectives i quantificables.
En determinar el valor a la Duana, únicament es poden sumar al preu realment pagat o que s’ha de pagar els elements que preveu aquest article.
Article 72. Elements que no s’han d’incloure en el valor a la Duana
En determinar el valor a la Duana en aplicació de l’article 70, no s’hi inclou cap dels elements següents:
Les despeses de transport de les mercaderies importades després que entrin al territori duaner d’importació.
Les despeses de construcció, instal·lació, muntatge, manteniment o assistència tècnica efectuades després de l’entrada al territori duaner d’importació de les mercaderies importades, com ara instal·lacions, màquines o material industrial.
Els imports dels interessos derivats d’un acord de finançament contret pel comprador, relatiu a la compra de les mercaderies importades, independentment que el finançament sigui a càrrec del venedor o d’una altra persona, sempre que l’acord de finançament consti per escrit i, si així es requereix, que el comprador pugui demostrar que es compleixen les condicions següents:
Que aquestes mercaderies es venen efectivament al preu declarat com a realment pagat o que s’ha de pagar.
ii) Que el tipus d’interès exigit no excedeix el que s’aplica correntment a aquestes transaccions al país i en el moment en què s’hagi proporcionat el finançament.
Drets de reproducció en el territori duaner d’importació de les mercaderies importades.
Comissions de compra.
Drets d’importació i altres gravàmens pagadors en el territori duaner d’importació com a conseqüència de la importació o la venda de les mercaderies.
No obstant el que disposa l’article 71, apartat 1, lletra c, els pagaments que efectuï el comprador pel dret de distribució o revenda de les mercaderies importades, quan no constitueixin una condició de la venda d’aquestes mercaderies per exportar-les.
Article 73. Simplificació
Amb sol·licitud prèvia, les autoritats duaneres poden autoritzar que les quantitats següents es determinin sobre la base de criteris específics quan no siguin quantificables en la data en què s’admeti la declaració de duana:
Els imports que s’han d’incloure en el valor a la Duana de conformitat amb l’article 70, apartat 2.
Els imports a què es refereixen els articles 71 i 72.
Article 74. Mètodes secundaris de valoració a la Duana
En cas que la determinació del valor a la Duana de les mercaderies no sigui possible en el marc de l’article 70, s’han d’anar aplicant successivament les lletres a a d de l’apartat 2 d’aquest article fins a arribar a aquella que permeti en primer lloc determinar aquest valor.
L’ordre d’aplicació de les lletres c i d de l’apartat 2 d’aquest article s’inverteix si el declarant així ho sol·licita.
En el marc de l’apartat 1, el valor a la Duana és:
El valor de transacció de mercaderies idèntiques que es venguin per exportar-les al territori duaner d’importació i s’hi exportin al mateix temps que les mercaderies que s’hagin de valorar o en una data pròxima.
El valor de transacció de mercaderies similars que es venguin per exportar-les al territori duaner d’importació i s’hi exportin al mateix temps que les mercaderies que s’hagin de valorar o en una data pròxima.
El valor basat en el preu unitari al qual es vengui al territori duaner d’importació a persones no vinculades amb els venedors la quantitat total més gran de les mercaderies importades o d’altres mercaderies idèntiques o similars també importades; o
El valor calculat, igual a la suma:
Del cost o valor dels materials i del procés de fabricació o transformació emprats en la producció de les mercaderies importades.
ii) D’una quantitat en concepte de beneficis i despeses generals igual a la que se sol carregar en les vendes de mercaderies de la mateixa naturalesa o espècie que les mercaderies que es valorin, efectuades per productors del país d’exportació en operacions d’exportació amb destinació al territori duaner d’importació.
iii) Del cost o valor dels elements enumerats en l’article 71, apartat 1, lletra e.
En cas que no sigui possible determinar el valor a la Duana d’acord amb l’apartat 1, la determinació d’aquest valor s’efectua basant-se en la informació disponible al territori duaner d’importació, utilitzant mitjans raonables que s’ajustin als principis i les disposicions generals que contenen:
L’Acord relatiu a l’aplicació de l’article VII de l’Acord general sobre aranzels duaners i comerç.
L’article VII de l’Acord general sobre aranzels duaners i comerç.
Aquest capítol.
Article 75. Delegació de poders
Es faculta el Govern per desenvolupar reglamentàriament les condicions per concedir l’autorització a què es refereix l’article 73.
Article 76. Atribució de competències d’execució
El Govern ha d’adoptar les normes de procediment:
Per determinar el valor a la Duana de conformitat amb el que disposa l’article 70, apartats 1 i 2, i els articles 71 i 72, incloses les normes per ajustar el preu realment pagat o que s’ha de pagar.
Per aplicar les condicions previstes per l’article 70, apartat 3.
Per determinar el valor a la Duana previst per l’article 74.
Títol III. Deute duaner i garanties
Capítol primer. Origen del deute duaner
Secció primera. Deute duaner a la importació
Article 77. Posada en lliure disposició i importació temporal
Un deute duaner a la importació neix en incloure les mercaderies no posades en lliure disposició subjectes a drets a la importació en algun dels règims duaners següents:
La posada en lliure disposició, fins i tot d’acord amb les disposicions de la destinació particular.
La importació temporal amb exempció parcial de drets d’importació.
El deute duaner s’origina en el moment d’admetre la declaració a la duana.
El declarant n’és el deutor. En cas de representació indirecta, n’és també deutora la persona pel compte de la qual es fa la declaració a la duana.
Quan una declaració a la duana relativa a un dels règims esmentats en l’apartat 1 sigui formulada sobre la base d’una informació que porti a no percebre la totalitat o una part dels drets exigibles, la persona que va subministrar la informació requerida per fer la declaració i que sap o hauria d’haver sabut raonablement que aquesta informació era falsa n’és també un deutor.
Article 78. Disposicions especials relatives a les mercaderies no originàries
Quan s’apliqui una prohibició de devolució o d’exempció de drets a la importació a mercaderies no originàries utilitzades en la fabricació de productes per als quals s’expedeixi o s’estableixi una prova d’origen en el marc d’un acord preferencial, neix un deute duaner d’importació respecte d’aquestes mercaderies no originàries mitjançant l’admissió de la declaració de reexportació relativa als productes en qüestió.
Quan neixi un deute duaner de conformitat amb l’apartat 1, l’import dels drets d’importació corresponent a aquest deute es determina d’acord amb les mateixes condicions que en el cas d’un deute duaner derivat de l’admissió, en la mateixa data, de la declaració a la duana de posada en lliure disposició de les mercaderies no originàries utilitzades en la fabricació dels productes en qüestió a l’efecte de finalitzar el perfeccionament actiu.
S’aplica l’article 77, apartats 2 i 3. No obstant això, en el cas de les mercaderies no posades en lliure disposició esmentades en l’article 270, el deutor és la persona que presenta la declaració de reexportació. En cas de representació indirecta, n’és també deutora la persona pel compte de la qual es presenta la declaració.
Article 79. Deute duaner nascut per incompliment
Respecte de les mercaderies subjectes a drets a la importació, neix un deute duaner a la importació per incompliment d’alguna de les circumstàncies següents:
Una de les obligacions establertes en la legislació duanera relativa a la introducció de mercaderies no posades en lliure disposició en el territori duaner, a la seva retirada de la vigilància duanera, o a la circulació, la transformació, l’emmagatzematge, el dipòsit temporal, la importació temporal o la disposició d’aquestes mercaderies en el territori del Principat d’Andorra.
Una de les obligacions establertes en la legislació duanera relativa a la destinació particular de les mercaderies dins el territori duaner del Principat d’Andorra.
Una condició que reguli la inclusió de mercaderies no posades en lliure disposició en un règim duaner o la concessió, en virtut de la destinació particular de les mercaderies, d’una exempció de drets o d’una reducció del tipus dels drets a la importació.
El moment en què neix el deute duaner és qualsevol dels següents:
El moment en què no es compleixi o es deixi de complir l’obligació l’incompliment de la qual doni origen al deute duaner.
El moment en què s’admeti una declaració a la duana perquè les mercaderies s’incloguin en un règim duaner, quan posteriorment es comprovi que, de fet, no s’havia complert una de les condicions que regulen la inclusió de les mercaderies en aquest règim o la concessió d’una exempció de drets o una reducció del tipus dels drets a la importació en virtut de la destinació particular de les mercaderies.
En els casos esmentats en les lletres a i b de l’apartat 1, el deutor és qualsevol de les persones següents:
Tota persona a la qual s’ha exigit el compliment de les obligacions en qüestió.
Tota persona que sap o hauria hagut de saber raonablement que no s’havia complert una obligació conformement a la legislació duanera i que ha actuat per compte de la persona que estava obligada a complir l’obligació, o ha participat en l’acte que va conduir a l’incompliment de l’obligació.
Tota persona que ha adquirit o posseït les mercaderies en qüestió i que sabés o hauria hagut de saber raonablement en el moment d’adquirir o rebre les mercaderies que no s’havia complert una obligació establerta per la legislació duanera.
En els casos esmentats en l’apartat 1, lletra c, el deutor és la persona que ha de complir les condicions que regulen la inclusió de les mercaderies en un règim duaner, o la declaració a la duana de les mercaderies incloses en aquest règim duaner, o la concessió d’una exempció de drets o una reducció del tipus dels drets a la importació en virtut de la destinació particular de les mercaderies.
Quan es presenti una declaració a la duana respecte d’un dels règims duaners esmentats en l’apartat 1, lletra c, i se subministri a les autoritats duaneres qualsevol informació requerida conformement a la legislació duanera i relativa a les condicions que regulen la inclusió de les mercaderies en aquest règim duaner, de manera que això condueixi a la no percepció de la totalitat o una part dels drets exigibles, el deutor és també la persona que va subministrar la informació requerida per formular la declaració a la duana i que sabia o hauria hagut de saber raonablement que aquesta informació era falsa.
Article 80. Deducció d’un import de drets a la importació ja pagat
Quan neixi un deute duaner, conformement a l’article 79, apartat 1, respecte de mercaderies posades en lliure disposició amb una reducció del tipus dels drets a la importació a causa de la seva destinació particular, l’import dels drets a la importació pagats en despatxar les mercaderies en lliure disposició es dedueix de l’import dels drets a la importació corresponent al deute duaner.
El paràgraf primer s’aplica quan neix un deute duaner respecte dels residus i les deixalles resultants de la destrucció d’aquestes mercaderies.
Quan neixi un deute duaner, conformement a l’article 79, apartat 1, respecte de mercaderies incloses en un règim d’importació temporal amb exempció parcial de drets a la importació, l’import dels drets a la importació pagats d’acord amb l’exempció parcial es dedueix de l’import dels drets a la importació corresponent al deute duaner.
Secció segona. Deute duaner a l’exportació
Article 81. Exportació i tràfic de perfeccionament passiu
Un deute duaner a l’exportació neix en incloure les mercaderies subjectes a drets a l’exportació en el règim d’exportació o en el règim de perfeccionament passiu.
El deute duaner neix en el moment d’admetre la declaració a la duana.
El declarant n’és el deutor. En cas de representació indirecta, n’és també deutora la persona pel compte de la qual es fa la declaració a la duana.
Quan es presenti una declaració a la duana sobre la base d’una informació que porti a la no percepció de la totalitat o una part dels drets exigibles, és també deutora la persona que va subministrar la informació requerida per a la declaració i que sabia o hauria hagut de saber raonablement que aquesta informació era falsa.
Article 82. uaner nascut per incompliment
Respecte de les mercaderies subjectes a drets a l’exportació, neix un deute duaner a l’exportació per incompliment d’alguna de les circumstàncies següents:
Una de les obligacions establertes en la legislació duanera per a la sortida de les mercaderies.
Les condicions de conformitat amb les quals es va permetre la sortida de les mercaderies del territori duaner del Principat d’Andorra amb exempció total o parcial dels drets a l’exportació.
El moment en què neix el deute duaner és un dels següents:
El moment en què les mercaderies surten efectivament del territori duaner del Principat d’Andorra sense una declaració a la duana.
El moment en què les mercaderies arriben a una destinació diferent d’aquella per a la qual van ser autoritzades a sortir del territori duaner del Principat d’Andorra amb exempció total o parcial dels drets a l’exportació.
En cas que les autoritats duaneres no puguin determinar el moment esmentat en la lletra b, el venciment del termini fixat per presentar proves que s’han complert les condicions que permeten a les mercaderies beneficiar-se d’aquesta exempció.
En els casos esmentats en la lletra a de l’apartat 1, el deutor és qualsevol de les persones següents:
Tota persona a la qual s’ha exigit el compliment de les obligacions en qüestió.
Tota persona que sap o hauria hagut de saber raonablement que no s’havia complert l’obligació en qüestió i que ha actuat per compte de la persona obligada a complir aquesta obligació.
Tota persona que ha participat en l’acte que va portar a l’incompliment de l’obligació i que sap o hauria hagut de saber raonablement que no s’havia presentat una declaració a la duana, malgrat ser preceptiva.
En els casos esmentats en la lletra b de l’apartat 1, el deutor és tota persona que estigui obligada a complir les condicions d’acord amb les quals es va autoritzar la sortida de les mercaderies del territori duaner del Principat d’Andorra amb exempció total o parcial dels drets a l’exportació.
Secció tercera. Disposicions comunes als deutes duaners nascuts en el moment de la importació i de l’exportació
Article 83. Prohibicions i restriccions
El deute duaner a la importació o a l’exportació neix fins i tot quan es refereix a mercaderies subjectes a mesures de prohibició o restricció d’importació o d’exportació de qualsevol tipus.
No obstant això, no neix cap deute duaner en cap dels casos següents:
Per la introducció il·legal de moneda falsa al territori duaner del Principat d’Andorra.
Per la introducció al territori duaner del Principat d’Andorra d’estupefaents i substàncies psicotròpiques diferents dels supervisats estrictament per les autoritats competents amb vista a utilitzar-los per a finalitats mèdiques i científiques.
A l’efecte de les sancions aplicables a les infraccions duaneres, es considera que ha nascut un deute duaner quan, de conformitat amb la normativa aplicable, els drets a la importació o a l’exportació o l’existència d’un deute duaner constitueixen la base per determinar les sancions.
Article 84. Pluralitat de deutors
Quan diverses persones siguin responsables del pagament de l’import dels drets a la importació o a l’exportació corresponent a un deute duaner, elles són, de manera conjunta i solidària, responsables del pagament d’aquest import.
Article 85. Regles generals per al càlcul de l’import dels drets a la importació o a l’exportació
L’import dels drets a la importació o a l’exportació es determina d’acord amb les regles de càlcul dels drets que van ser aplicables a les mercaderies de què es tracti en el moment en què va néixer el deute duaner relatiu a aquestes mercaderies.
Quan no sigui possible determinar amb precisió el moment en què va néixer el deute duaner, es considera que és el moment en què les autoritats duaneres determinen que les mercaderies es troben en una situació que ha originat un deute duaner.
No obstant això, quan la informació de què disposin les autoritats duaneres els permeti comprovar que el deute duaner havia nascut abans del moment en què van arribar a aquesta conclusió, es considera que el deute duaner va néixer en el moment més llunyà en el temps en què es pugui comprovar aquesta situació.
Article 86
Regles especials per al càlcul de l’import dels drets a la importació
Quan els costos d’emmagatzematge o de les operacions usuals de manipulació s’hagin generat al territori duaner del Principat d’Andorra respecte de mercaderies incloses en un règim duaner o en dipòsit temporal, aquests costos o l’increment de valor no es tenen en compte per calcular l’import dels drets a la importació en cas que el declarant subministri proves satisfactòries d’aquests costos.
No obstant això, es té en compte el valor a la Duana, i la quantitat, la naturalesa i l’origen de les mercaderies no posades en lliure disposició utilitzats en les operacions per calcular l’import dels drets a la importació.
Quan la classificació aranzelària de les mercaderies incloses en un règim duaner canviï com a conseqüència d’operacions usuals de manipulació al territori duaner del Principat d’Andorra, s’aplica, a sol·licitud del declarant, la classificació aranzelària original de les mercaderies incloses en el règim.
Quan neixi un deute duaner per als productes transformats resultants del règim de perfeccionament actiu, l’import dels drets a la importació corresponent a aquest deute es determina, a sol·licitud del declarant, sobre la base de la classificació aranzelària, el valor a la Duana, i la quantitat, la naturalesa i l’origen de les mercaderies incloses en el règim de perfeccionament actiu en el moment d’admetre la declaració a la duana relativa a aquestes mercaderies.
En determinats casos, l’import dels drets a la importació es determina de conformitat amb els apartats 2 i 3 sense sol·licitud del declarant, a fi d’evitar que s’eludeixin les mesures aranzelàries esmentades en l’article 56, apartat 2, lletra h.
Quan neixi un deute duaner en relació amb productes transformats resultants del règim de perfeccionament passiu o amb productes de substitució esmentats en l’article 261, apartat 1, l’import dels drets a la importació es calcula basant-se en el cost de l’operació de transformació duta a terme fora del territori duaner previst a l’article 69, apartat 2.
Quan la legislació duanera concedeixi un tractament aranzelari favorable o una franquícia o una exempció total o parcial dels drets a la importació o a l’exportació, en virtut de l’article 56, apartat 2, lletres d a g, els articles 203, 204, 205 i 208 o els articles 259 a 262, o en virtut de la llei vigent en matèria de franquícies duaneres, aquest tractament favorable, franquícia o exempció s’apliquen així mateix en els casos de naixement de deute duaner en virtut dels articles 79 o 82, sempre que l’incompliment que origini el deute duaner no constitueixi una temptativa de frau.
Article 87. Lloc de naixement del deute duaner
Un deute duaner neix al lloc on s’ha presentat la declaració a la duana o la declaració de reexportació esmentades en els articles 77, 78 i 81.
En tots els altres casos, el lloc de naixement d’un deute duaner és el lloc on es produeixen els fets dels quals es deriva.
Si no és possible determinar aquest lloc, el deute duaner neix al lloc on les autoritats duaneres concloguin que les mercaderies es troben en una situació que ha originat un deute duaner.
Si les mercaderies s’han inclòs en un règim duaner que no s’ha tancat o si el dipòsit temporal no s’ha tancat correctament, i no es pot determinar el lloc de naixement del deute duaner d’acord amb els paràgrafs segon o tercer de l’apartat 1, en un termini determinat, el deute duaner neix al lloc on les mercaderies van ser incloses en el règim de què es tracti, introduïdes al territori duaner del Principat d’Andorra conformement a aquest règim, o bé al lloc on les mercaderies van ser col·locades en dipòsit temporal.
Quan la informació de què disposin les autoritats duaneres els permeti comprovar que el deute duaner pot haver nascut en diversos llocs, es considera que el deute duaner neix en el primer.
Article 88. Delegació de poders
El Govern ha de determinar:
Les normes per calcular l’import dels drets a la importació o a l’exportació corresponent a les mercaderies respecte a les quals hagi nascut un deute duaner en el context d’un règim especial que completin les normes establertes en els articles 85 i 86.
Els casos disposats en l’article 86, apartat 4.
El termini a què es refereix l’article 87, apartat 2.
Capítol segon. Garantia d’un deute duaner potencial o existent
Article 89. Disposicions generals
Aquest capítol s’aplica tant a les garanties dels deutes duaners que ja han nascut com a les d’aquells que puguin néixer, llevat que es disposi el contrari.
Si les autoritats duaneres exigeixen la constitució d’una garantia per a un deute duaner potencial o existent, la garantia cobreix l’import dels drets a la importació o a l’exportació i altres gravàmens reportats per la importació o l’exportació de les mercaderies quan:
La garantia s’utilitzi per a la inclusió de mercaderies en el règim de trànsit; o
La garantia es pugui utilitzar en més d’un estat.
Una garantia que no es pugui fer servir fora del territori nacional és vàlida únicament per a Andorra i cobreix almenys l’import dels drets a la importació o a l’exportació.
Quan les autoritats duaneres exigeixin que es constitueixi una garantia, aquesta garantia és exigida del deutor o de la persona que pugui arribar a ser-ne el deutor. També es pot permetre que la garantia sigui constituïda per una persona diferent de la persona a la qual s’exigeix.
Sense perjudici del que disposa l’article 97, les autoritats duaneres només exigeixen que es constitueixi una garantia respecte de mercaderies determinades o d’una declaració determinada.
La garantia constituïda per a una declaració determinada s’aplica a l’import dels drets a la importació o a l’exportació corresponent al deute duaner i altres gravàmens respecte de totes les mercaderies incloses en aquesta declaració o al dret a disposar a què s’hagi procedit en virtut d’aquesta declaració, sigui correcta la declaració o no.
Si la garantia no ha estat alliberada, també es pot utilitzar, dins els límits de l’import garantit, per cobrar els imports dels drets a la importació o a l’exportació i altres gravàmens exigibles com a conseqüència del control posterior al dret a disposar d’aquestes mercaderies.
A sol·licitud de la persona esmentada en l’apartat 3 d’aquest article, les autoritats duaneres, de conformitat amb l’article 95, apartats 1, 2 i 3, poden autoritzar la constitució d’una garantia global per cobrir l’import dels drets a la importació o a l’exportació corresponent al deute duaner respecte de dos o més operacions, declaracions o règims duaners.
Les autoritats duaneres controlen la garantia.
No s’exigeix cap garantia dels estats, de les autoritats governamentals regionals i locals o d’altres organismes regulats pel dret públic, respecte de les activitats en les quals participin com a autoritats públiques.
No s’exigeix garantia en casos específics en els quals les mercaderies s’inclouen en el règim d’importació temporal.
En determinats casos i per a imports inferiors a 1.000 euros, les autoritats duaneres poden concedir una dispensa al requisit de constitució d’una garantia.
Article 90. Garantia obligatòria
Quan sigui obligatori constituir una garantia, les autoritats duaneres fixen l’import d’aquesta garantia a un nivell igual a l’import exacte dels drets a la importació o a l’exportació corresponent al deute duaner en qüestió i d’altres gravàmens, sempre que aquest import pugui ser determinat amb certesa en el moment en què s’exigeixi la garantia.
Quan no sigui possible determinar-ne l’import exacte, la garantia és fixada en l’import més elevat, estimat per les autoritats duaneres, dels drets a la importació o a l’exportació corresponent al deute duaner i d’altres gravàmens que ja hi hagi o es puguin originar.
Sense perjudici del que disposa l’article 95, quan es constitueixi una garantia global per a l’import dels drets a la importació o a l’exportació corresponent a deutes duaners i altres gravàmens l’import dels quals variï en el temps, l’import d’aquesta garantia es fixa en un nivell que permeti cobrir en tot moment l’import dels drets a la importació o a l’exportació corresponent a deutes duaners i altres gravàmens.
Article 91. Garantia facultativa
Quan la constitució d’una garantia sigui facultativa, aquesta garantia és exigida en qualsevol cas per les autoritats duaneres si consideren que no hi ha la certesa que es pagui l’import dels drets a la importació o a l’exportació corresponent al deute duaner i altres gravàmens en el termini establert. L’import és fixat per aquestes autoritats de manera que no sobrepassi el nivell esmentat en l’article 90.
Article 92. Constitució d’una garantia
La garantia pot adoptar una de les formes següents:
Un dipòsit en metàl·lic o qualsevol altre mitjà de pagament admès per les autoritats duaneres com a equivalent a un dipòsit en metàl·lic, efectuat en euros.
Un compromís subscrit per un fiador.
Una altra forma de garantia que proporcioni una seguretat equivalent que es pagaran l’import dels drets a la importació o a l’exportació corresponent al deute duaner i els altres gravàmens.
Una garantia en forma de dipòsit en metàl·lic o qualsevol altre mitjà de pagament equivalent es constitueix de conformitat amb les disposicions vigents.
Quan la garantia es constitueixi mitjançant un dipòsit en metàl·lic o qualsevol altre mitjà de pagament equivalent, les autoritats duaneres no han de pagar cap interès.
Article 93. Elecció de la garantia
La persona a la qual s’exigeix constituir una garantia pot triar entre les formes de garantia establertes en l’article 92, apartat 1.
No obstant això, les autoritats duaneres es poden negar a acceptar la forma de garantia triada quan sigui incompatible amb el funcionament adequat del règim duaner de què es tracti.
Les autoritats duaneres poden exigir que la forma de garantia triada es mantingui durant un termini específic.
Article 94. Fiador
El fiador esmentat en l’article 92, apartat 1, lletra b, ha de ser una tercera persona establerta al territori duaner del Principat d’Andorra. El fiador ha de ser aprovat per les autoritats duaneres que exigeixen la garantia, llevat que sigui una entitat de crèdit, una institució financera o una companyia d’assegurances acreditades al Principat d’Andorra de conformitat amb les disposicions vigents.
El fiador es compromet per escrit a pagar l’import garantit dels drets a la importació o a l’exportació corresponent a un deute duaner i dels altres gravàmens.
Les autoritats duaneres es poden negar a aprovar el fiador o el tipus de garantia proposats quan considerin que no queda prou garantit el pagament, en el termini establert, de l’import dels drets a la importació o a l’exportació corresponent al deute duaner i dels altres gravàmens.
Article 95. Garantia global
L’autorització esmentada en l’article 89, apartat 5, només es concedeix a persones que compleixin totes les condicions següents:
Estar establertes al territori duaner del Principat d’Andorra.
Complir els criteris establerts en l’article 39, lletra a.
Utilitzar habitualment els règims duaners de què es tracti o ser operadors d’instal·lacions de dipòsit temporal o complir els criteris establerts en l’article 39, lletra d.
Quan s’hagi de constituir una garantia global per deutes duaners i altres gravàmens que puguin néixer, un operador econòmic pot ser autoritzat a utilitzar una garantia global amb un import reduït o gaudir d’una dispensa de garantia, sempre que satisfaci els criteris establerts en l’article 39, lletres b i c.
Quan s’hagi de constituir una garantia global per deutes duaners i altres gravàmens reportats, s’autoritza, amb sol·licitud prèvia, un operador econòmic autoritzat de simplificacions duaneres a utilitzar una garantia global d’import reduït.
La garantia global d’import reduït a què es refereix l’apartat 3 és equivalent a la constitució d’una garantia.
Article 96. Prohibicions temporals relatives a la utilització de les garanties globals
En el marc dels règims especials o del dipòsit temporal, les autoritats duaneres poden decidir prohibir temporalment el recurs a:
La garantia global d’import reduït o la dispensa de garantia previstes per l’article 95, apartat 2.
La garantia global establerta en l’article 95, pel que fa a les mercaderies que s’hagi comprovat que són objecte de frau a gran escala.
En els casos en què sigui aplicable l’apartat 1, lletres a o b, d’aquest article, es pot autoritzar el recurs a la garantia global d’import reduït o a la dispensa de garantia o el recurs a la garantia global a què es refereix l’article 95 quan la persona interessada compleixi una de les condicions següents:
Que la persona pugui demostrar que no s’ha originat un deute duaner respecte de les mercaderies de què es tracti durant les operacions que la persona ha dut a terme en els dos anys anteriors a la decisió a què es refereix l’apartat 1.
En cas d’haver-se originat deutes duaners en els dos anys anteriors a la decisió a què es refereix l’apartat 1, que la persona interessada pugui demostrar que aquests deutes van ser abonats íntegrament pel deutor o els deutors o pel fiador dins els terminis establerts.
Per obtenir una autorització d’utilització d’una garantia global subjecta a una prohibició temporal, la persona interessada també ha de complir els criteris establerts en l’article 39, lletres b i c.
Article 97. Garantia addicional o de substitució
Quan les autoritats duaneres comprovin que la garantia constituïda no garanteix o ha deixat de garantir o és insuficient per garantir el pagament, en el termini establert, de l’import dels drets d’importació o d’exportació corresponent al deute duaner i altres gravàmens, han d’exigir de qualsevol de les persones esmentades en l’article 89, apartat 3, bé que constitueixi una garantia addicional, bé que substitueixi la garantia original per una de nova, a la seva elecció.
Article 98. Alliberament de la garantia
Les autoritats duaneres alliberen immediatament la garantia quan el deute duaner o l’obligació de pagar altres gravàmens s’extingeix o ja no es pot originar.
Quan el deute duaner o l’obligació de pagar altres gravàmens s’hagi extingit parcialment, o només es pugui originar respecte de part de l’import que ha estat garantit, la garantia constituïda s’allibera parcialment en conseqüència a sol·licitud de la persona interessada, llevat que l’import de què es tracti no justifiqui aquesta actuació.
Article 99. Delegació de poders
Es faculta el Govern per determinar:
Els casos concrets de l’article 89, apartat 8, en què no s’exigeixi la constitució d’una garantia per a les mercaderies incloses en el règim d’importació temporal.
La forma de la garantia de l’article 92, apartat 1, lletra c, i les normes relatives al fiador de l’article 94.
Les condicions per concedir l’autorització per utilitzar una garantia global d’import reduït o per obtenir d’una dispensa de la garantia previstes per l’article 95, apartat 2.
Els terminis per a l’alliberament d’una garantia.
Article 100. Atribució de competències d’execució
El Govern ha d’especificar les normes de procediment:
Per determinar l’import de la garantia, incloent-hi l’import reduït a què es refereix l’article 95, apartats 2 i 3.
Respecte de la constitució i el control de la garantia a què es refereix l’article 89, la revocació i rescissió del compromís subscrit pel fiador a què es refereix l’article 94, i l’alliberament de la garantia a què es refereix l’article 98.
Respecte de les prohibicions temporals a què es refereix l’article 96.
Capítol tercer. Cobrament, pagament, devolució i condonació de l’import dels drets a la importació o a l’exportació
Secció primera. Determinació de l’import dels drets a la importació o a l’exportació, notificació del deute duaner i contracció
Article 101. Determinació de l’import dels drets a la importació o a l’exportació
L’import dels drets a la importació o a l’exportació exigibles és determinat per les autoritats duaneres responsables del lloc on neixi el deute duaner, o en què es consideri que ha nascut de conformitat amb l’article 87, tan aviat com disposin de la informació necessària.
Sense perjudici del que disposa l’article 48, les autoritats duaneres poden acceptar l’import dels drets a la importació o a l’exportació exigibles que hagi determinat el declarant.
Quan l’import dels drets a la importació o a l’exportació que s’ha de pagar no sigui un nombre enter, aquest import es pot arrodonir.
Quan l’import a què es refereix el paràgraf primer s’expressi en euros, l’arrodoniment només es pot efectuar al nombre enter, superior o inferior, més pròxim.
Article 102. Notificació del deute duaner
El deute duaner es notifica al deutor en la forma establerta al lloc on hagi nascut el deute o on es consideri que ha nascut de conformitat amb l’article 87.
La notificació prevista pel paràgraf primer no s’efectua en cap dels casos següents:
Quan, en espera de la determinació final de l’import dels drets a la importació o a l’exportació, s’hagi imposat una mesura de política comercial provisional que adopti la forma d’un dret.
Quan l’import dels drets a la importació o a l’exportació exigibles sigui superior a l’import determinat sobre la base d’una decisió presa de conformitat amb l’article 33.
Quan la decisió original de no notificar el deute duaner o de notificar-lo amb l’import dels drets a la importació o a l’exportació en una xifra inferior a la de l’import dels drets a la importació o a l’exportació exigible s’hagi pres conformement a disposicions generals invalidades en una data posterior per una decisió judicial.
Quan les autoritats duaneres estiguin dispensades d’acord amb la normativa duanera de la notificació del deute duaner.
Quan l’import dels drets a la importació o a l’exportació exigibles sigui igual a l’import consignat en la declaració a la duana, el dret a disposar de les mercaderies per part de les autoritats duaneres és equivalent a la notificació al deutor del deute duaner.
Quan no sigui aplicable l’apartat 2, les autoritats duaneres han de notificar el deute duaner al deutor quan es trobin en posició de determinar l’import dels drets a la importació o a l’exportació exigibles i prendre una decisió.
No obstant això, quan la notificació del deute duaner sigui perjudicial per a una investigació judicial, les autoritats duaneres poden ajornar aquesta notificació fins al moment en què la notificació no perjudiqui aquesta investigació judicial.
Sempre que el pagament hagi estat garantit, el deute duaner corresponent a l’import total dels drets a la importació o a l’exportació relatius a totes les mercaderies el dret a disposar de les quals hagi estat concedit a una única i mateixa persona durant un termini fixat per les autoritats duaneres es pot notificar al final d’aquest període. El període establert per les autoritats duaneres no ha de ser superior a 31 dies.
Article 103. Prescripció del deute duaner
No es pot notificar cap deute duaner una vegada que hagi transcorregut un termini de tres anys comptats a partir de la data de naixement del deute duaner.
Article 104. Comptabilització
Les autoritats duaneres esmentades en l’article 101, de conformitat amb la legislació nacional, han de comptabilitzar l’import dels drets a la importació o a l’exportació exigibles, determinat de conformitat amb aquest article.
El paràgraf primer no s’aplica en els casos esmentats en l’article 102, apartat 1, paràgraf segon.
Les autoritats duaneres no han de comptabilitzar els imports dels drets a la importació o a l’exportació que, conformement a l’article 103, corresponguin a un deute duaner que ja no es pugui notificar al deutor.
El Govern determina les modalitats pràctiques de comptabilització dels imports dels drets a la importació o a l’exportació. Aquestes modalitats poden ser diferents segons que les autoritats duaneres, tenint en compte les condicions en les quals va néixer el deute duaner, estiguin segures o no del pagament d’aquests imports.
Article 105. Moment de la comptabilització
Quan neixi un deute duaner com a conseqüència de l’admissió de la declaració a la duana de les mercaderies per a un règim duaner diferent de la importació temporal amb exempció parcial de drets a la importació, o de qualsevol altre acte que tingui el mateix efecte jurídic que aquesta admissió, les autoritats duaneres han de comptabilitzar l’import dels drets a la importació o a l’exportació exigibles dins els 14 dies següents al dret a disposar de les mercaderies.
No obstant això, sempre que el pagament hagi estat garantit, l’import total dels drets a la importació o a l’exportació relatius a totes les mercaderies el dret a disposar de les quals hagi estat concedit en benefici d’una única i mateixa persona durant un termini fixat per les autoritats duaneres, que no pot sobrepassar 31 dies, pot figurar en un únic assentament comptable al final d’aquest termini. Aquesta comptabilització es produeix dins els 14 dies següents a l’expiració del termini en qüestió.
Quan es pugui procedir a donar el dret a disposar de les mercaderies d’acord amb certes condicions que regulin bé la determinació de l’import dels drets a la importació o a l’exportació exigibles, bé la seva percepció, la comptabilització es produeix dins els 14 dies següents a la data en la qual es determini l’import dels drets a la importació o a l’exportació exigibles o s’estableixi l’obligació de pagar aquests drets.
No obstant això, quan el deute duaner es refereixi a una mesura provisional de política comercial que adopti la forma d’un dret, es comptabilitza l’import dels drets a la importació o a l’exportació exigibles dins els dos mesos següents a la data en la qual s’adopta la mesura definitiva de política comercial.
Quan un deute duaner neixi en circumstàncies no establertes per l’apartat 1, es comptabilitza l’import dels drets a la importació o a l’exportació exigibles dins els 14 dies següents a la data en la qual les autoritats duaneres es trobin en posició de determinar l’import dels drets a la importació o a l’exportació de què es tracti i d’adoptar una decisió.
L’apartat 3 s’aplica respecte de l’import dels drets a la importació o a l’exportació que s’hagi de recaptar o que quedi per recaptar quan no s’hagi comptabilitzat l’import dels drets a la importació o a l’exportació exigibles de conformitat amb els apartats 1, 2 i 3, o quan hagi estat determinat i s’hagi comptabilitzat a un nivell inferior a l’import exigible.
Els terminis per a la comptabilització establerts en els apartats 1, 2 i 3 no s’apliquen en cas fortuït o de força major.
La comptabilització es pot ajornar en el cas esmentat en l’article 102, apartat 3, segon paràgraf, fins al moment en què la notificació del deute duaner no perjudiqui la investigació judicial.
Article 106. Delegació de poders
Es faculta el Govern per desenvolupar reglamentàriament els casos, als quals es refereix l’article 102, apartat 1, paràgraf segon, lletra d, en què les autoritats duaneres quedin dispensades de notificar el deute duaner.
Article 107. Atribució de competències d’execució
Les autoritats duaneres, en el marc d’acords internacionals, han de col·laborar i garantir l’assistència mútua entre les autoritats duaneres en cas que neixi un deute duaner.
Secció segona. Pagament de l’import dels drets a la importació o a l’exportació
Article 108. Terminis generals per al pagament i la suspensió del termini de pagament
Els imports dels drets a la importació o a l’exportació corresponents a un deute duaner notificat de conformitat amb l’article 102 han de ser pagats pel deutor en el termini establert per les autoritats duaneres.
Sense perjudici de l’article 45, apartat 2, aquest termini no ha de sobrepassar els deu dies següents a la notificació al deutor del deute duaner. En cas d’acumulació de comptabilitzacions de conformitat amb les condicions establertes en l’article 105, apartat 1, paràgraf segon, el termini es fixa de manera que no permeti al deutor disposar d’un termini de pagament més llarg que si se li hagués concedit un pagament ajornat d’acord amb l’article 110.
Les autoritats duaneres poden ampliar aquest termini a sol·licitud del deutor quan l’import dels drets a la importació o a l’exportació exigibles s’hagi determinat durant el control posterior al dret a disposar esmentat en l’article 48. Sense perjudici de l’article 112, apartat 1, aquesta pròrroga no ha de sobrepassar el temps necessari perquè el deutor prengui les mesures apropiades per complir la seva obligació.
Si el deutor té dret a qualsevol de les facilitats de pagament establertes en els articles 110 a 112, el pagament s’efectua en el termini o els terminis especificats en relació amb aquestes facilitats.
El termini per al pagament de l’import dels drets a la importació o a l’exportació corresponent a un deute duaner se suspèn en qualsevol dels casos següents:
Quan es presenti una sol·licitud de condonació de drets de conformitat amb l’article 121.
Quan les mercaderies hagin de ser decomissades, destruïdes o abandonades en benefici de l’Estat.
Quan el deute duaner hagi nascut conformement al que disposa l’article 79 i hi hagi més d’un deutor.
Article 109. Pagament
El pagament s’efectua en metàl·lic o per qualsevol altre mitjà que tingui un poder alliberador similar, inclòs mitjançant la compensació de crèdits, de conformitat amb la legislació nacional.
El pagament pot ser efectuat per una tercera persona en lloc del deutor.
En qualsevol cas, el deutor pot pagar tot o una part de l’import dels drets a la importació o a l’exportació abans que expiri el termini concedit per al pagament.
Article 110. Ajornament de pagament
Les autoritats duaneres, a sol·licitud de la persona interessada i amb la constitució prèvia d’una garantia, autoritzen l’ajornament del pagament dels drets exigibles de qualsevol de les maneres següents:
Separadament, respecte de cada import dels drets a la importació o a l’exportació comptabilitzat de conformitat amb l’article 105, apartat 1, paràgraf primer, o l’article 105, apartat 4.
Globalment, respecte de tots els imports dels drets a la importació o a l’exportació comptabilitzats de conformitat amb l’article 105, apartat 1, paràgraf primer, durant un termini establert per les autoritats duaneres i que no sigui superior a 31 dies.
Globalment, per al conjunt dels imports de drets a la importació o a l’exportació que siguin objecte d’una comptabilització única en virtut de l’article 105, apartat 1, paràgraf segon.
Article 111. Terminis per a l’ajornament del pagament
El termini durant el qual s’ajorna el pagament de conformitat amb l’article 110 és de 30 dies.
Quan el pagament s’ajorni de conformitat amb l’article 110, lletra a, el termini comença l’endemà del dia en què es notifiqui al deutor el deute duaner.
Quan el pagament s’ajorni de conformitat amb l’article 110, lletra b, el termini comença l’endemà del dia en què finalitzi el termini de globalització. Es redueix en el nombre de dies corresponent a la meitat del nombre de dies que comprengui el període de globalització.
Quan el pagament s’ajorni de conformitat amb l’article 110, lletra c, el termini comença l’endemà del dia en què finalitzi el termini establert per donar el dret a disposar de les mercaderies de què es tracti. Es redueix en el nombre de dies corresponent a la meitat del nombre de dies que comprengui el període de què es tracti.
Quan el nombre de dies dels terminis esmentats en els apartats 3 i 4 sigui imparell, el nombre de dies que es dedueix del termini de 30 dies conformement a aquests apartats és igual a la meitat del nombre parell immediatament inferior.
Quan els terminis esmentats en els apartats 3 i 4 siguin setmanes naturals, les autoritats duaneres poden disposar que l’import dels drets a la importació o a l’exportació respecte del qual s’hagi ajornat el pagament s’ha de pagar, a tot tardar, el divendres de la quarta setmana següent a la setmana natural de què es tracti.
En cas que aquests terminis siguin mesos naturals, les autoritats duaneres poden disposar que l’import dels drets a la importació o a l’exportació respecte del qual s’hagi ajornat el pagament s’ha de pagar, a tot tardar, el setzè dia del mes següent al mes natural de què es tracti.
Article 112. Altres facilitats de pagament
Les autoritats duaneres poden concedir al deutor facilitats de pagament diferents del pagament ajornat amb la condició que es constitueixi una garantia.
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.
Aquest text es publica sota les condicions de reutilització pròpies de BOPA, no sota una llicència de Legalize ni de domini públic.
BOPA
Domini públic — els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor (art. 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns, 1999)
Font: Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) — Govern del Principat d'Andorra i Consell General (https://www.bopa.ad/). Els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor segons l'article 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns (1999). Aquest repositori és un mirall no oficial; el BOPA continua sent l'única font autèntica de la legislació andorrana.