(Übersetzung)RAHMENÜBEREINKOMMEN DER VEREINTEN NATIONEN ÜBER KLIMAÄNDERUNGEN

Typ Staatsvertrag
Veröffentlichung 1994-05-29
Letzte Aktualisierung 2022-10-07
Status Aufgehoben · 2020-11-20
Ministerium BKA (Bundeskanzleramt)
Quelle RIS
Artikel 26
Änderungshistorie JSON API

Unterzeichnungsdatum

Sprachen

Arabisch, Chinesisch, Englisch, Französisch, Russisch, Spanisch

Vertragsparteien

Afghanistan III 171/2011, III 209/2017 P Ägypten 790/1995, III 89/2005 P Albanien 205/1995, III 89/2005 P Algerien 414/1994, III 89/2005 P Andorra III 171/2011 Angola III 135/2008 P, III 171/2011 Antigua/Barbuda 414/1994, III 89/2005 P Äquatorialguinea III 89/2005 P, III 171/2011 Argentinien 205/1995, III 89/2005 P Armenien 414/1994, III 89/2005 P Aserbaidschan 790/1995, III 89/2005 P Äthiopien 205/1995, III 89/2005 P Australien 414/1994, III 135/2008 P Bahamas 205/1995, III 89/2005 P Bahrain 790/1995, III 90/2006 P Bangladesch 205/1995, III 89/2005 P Barbados 205/1995, III 89/2005 P Belarus III 90/2006 P, III 171/2011 Belgien III 8/1998, III 89/2005 P Belize 205/1995, III 89/2005 P Benin 205/1995, III 89/2005 P Bhutan 790/1995, III 89/2005 P Bolivien 205/1995, III 89/2005 P Bosnien-Herzegowina III 135/2008 P, III 171/2011 Botsuana 414/1994, III 89/2005 P Brasilien 205/1995, III 89/2005 P Brunei III 140/2009 P, III 171/2011 Bulgarien 790/1995, III 89/2005 P Burkina Faso 414/1994, III 89/2005 P Burundi III 8/1998, III 89/2005 P Cabo Verde 790/1995, III 90/2006 P Chile 790/1995, III 89/2005 P China 414/1994, III 89/2005 P, III 140/2009 P, III 171/2011 Costa Rica 205/1995, III 89/2005 P Côte d’Ivoire 205/1995, III 135/2008 P Dänemark 414/1994, III 89/2005 P Deutschland 414/1994, III 89/2005 P Dominica 414/1994, III 89/2005 Dominikanische R III 89/2005 P, III 171/2011 Dschibuti 790/1995, III 89/2005 P Ecuador 414/1994, III 89/2005 P EG III 89/2005 P El Salvador III 8/1998, III 89/2005 P Eritrea 790/1995, III 90/2006 P Estland 205/1995, III 89/2005 P Eswatini III 8/1998, III 90/2006 P EWG 414/1994 Fidschi 414/1994, III 89/2005 P Finnland 205/1995, III 89/2005 P Frankreich 205/1995, III 89/2005 P Gabun III 50/2007 P, III 171/2011 Gambia 205/1995, III 89/2005 P Georgien 205/1995, III 89/2005 P Ghana 790/1995, III 89/2005 P Grenada 205/1995, III 89/2005 P Griechenland 205/1995, III 89/2005 P Guatemala III 8/1998, III 89/2005 P Guinea 414/1994, III 89/2005 P Guinea-Bissau III 8/1998, III 90/2006 P Guyana 205/1995, III 89/2005 P Haiti III 8/1998, III 90/2006 P Honduras III 8/1998, III 89/2005 P Indien 414/1994, III 89/2005 P Indonesien 205/1995, III 89/2005 P Irak III 140/2009 P, III 171/2011 Iran III 8/1998, III 90/2006 P Irland 205/1995, III 89/2005 P Island 414/1994, III 89/2005 P Israel III 8/1998, III 89/2005 P Italien 205/1995, III 89/2005 P Jamaika 790/1995, III 89/2005 P Japan 414/1994, III 89/2005 P Jemen III 8/1998, III 89/2005 P Jordanien 414/1994, III 89/2005 P Jugoslawien/BR III 8/1998 Kambodscha III 8/1998, III 89/2005 P Kamerun 205/1995, III 89/2005 P Kanada 414/1994, III 89/2005 P, III 209/2017 P, K Kasachstan 790/1995, III 140/2009 P, III 171/2011 Katar III 8/1998, III 89/2005 P Kenia 205/1995, III 89/2005 P Kirgisistan III 89/2005 P, III 171/2011 Kiribati 790/1995, III 89/2005 P Kolumbien 790/1995, III 89/2005 P Komoren 205/1995, III 135/2008 P Kongo III 8/1998, III 135/2008 P Kongo/DR 790/1995, III 89/2005 P Korea/DVR 790/1995, III 89/2005 P Korea/R 414/1994, III 89/2005 P Kroatien III 8/1998, III 135/2008 P Kuba 414/1994, III 89/2005 P Kuwait 790/1995, III 89/2005 P Laos 790/1995, III 89/2005 P Lesotho 790/1995, III 89/2005 P Lettland 790/1995, III 89/2005 P Libanon 790/1995, III 50/2007 P Liberia III 89/2005 P, III 171/2011 Libyen III 50/2007 P, III 171/2011 Liechtenstein 205/1995, III 89/2005 P Litauen 790/1995, III 89/2005 P Luxemburg 205/1995, III 89/2005 P Madagaskar III 89/2005 P, III 171/2011 Malawi 205/1995, III 89/2005 P Malaysia 205/1995, III 89/2005 P Malediven 414/1994, III 89/2005 P Mali 790/1995, III 89/2005 P Malta 205/1995, III 89/2005 P Marokko III 8/1998, III 89/2005 P Marshallinseln 414/1994, III 89/2005 P Mauretanien 414/1994, III 90/2006 P Mauritius 414/1994, III 89/2005 P Mexiko 414/1994, III 89/2005 P Mikronesien 414/1994, III 89/2005 P Moldau 790/1995, III 89/2005 P Monaco 414/1994, III 90/2006 P Mongolei 414/1994, III 89/2005 P Montenegro III 135/2008 P, III 171/2011 Mosambik 790/1995, III 89/2005 P Myanmar 205/1995, III 89/2005 P Namibia 790/1995, III 89/2005 P Nauru 414/1994, III 89/2005 P Nepal 205/1995, III 90/2006 P Neuseeland 414/1994, III 8/1998, III 89/2005 P, III 210/2017 Nicaragua III 8/1998, III 89/2005 P Niederlande 414/1994, III 89/2005 P, III 171/2011 Niger 790/1995, III 89/2005 P Nigeria 205/1995, III 89/2005 P Nordmazedonien III 89/2005 P, III 171/2011 Norwegen 414/1994, III 89/2005 P Oman 790/1995, III 89/2005 P Pakistan 205/1995, III 89/2005 P Palästina III 210/2017 Palau III 89/2005 P, III 171/2011 Panama 790/1995, III 89/2005 P Papua-Neuguinea 414/1994, III 89/2005 P Paraguay 205/1995, III 89/2005 P Peru 414/1994, III 89/2005 P Philippinen 205/1995, III 89/2005 P Polen 205/1995, III 89/2005 P Portugal 414/1994, III 89/2005 P Ruanda III 89/2005 P, III 171/2011 Rumänien 205/1995, III 89/2005 P Russische F 790/1995, III 89/2005 P Salomonen 790/1995, III 89/2005 P Sambia 414/1994, III 50/2007 P Samoa 205/1995, III 89/2005 P San Marino 205/1995, III 209/2017 P São Tomé/Príncipe III 135/2008 P, III 171/2011 Saudi-Arabien 790/1995, III 89/2005 P Schweden 414/1994, III 89/2005 P Schweiz 414/1994, III 89/2005 P Senegal 205/1995, III 89/2005 P Serbien III 135/2008 P, III 171/2011 Seychellen 414/1994, III 89/2005 P Sierra Leone 790/1995, III 50/2007 P Simbabwe 414/1994, III 140/2009 P Singapur III 8/1998, III 90/2006 P Slowakei 205/1995, III 8/1998, III 89/2005 P Slowenien III 8/1998, III 89/2005 P, III 171/2011 Somalia III 171/2011, III 209/2017 P Spanien 414/1994, III 89/2005 P Sri Lanka 414/1994, III 89/2005 P St. Kitts/Nevis 414/1994, III 135/2008 P St. Lucia 414/1994, III 89/2005 P St. Vincent/Grenadinen III 8/1998, III 89/2005 P Südafrika III 8/1998, III 89/2005 P Sudan 414/1994, III 89/2005 P Südsudan III 210/2017 Suriname III 50/2007 P, III 171/2011 Syrien III 8/1998, III 90/2006 P Tadschikistan III 140/2009 P, III 171/2011 Tansania III 8/1998, III 89/2005 P Thailand 790/1995, III 89/2005 P Timor-Leste III 140/2009 P, III 171/2011 Togo 790/1995, III 89/2005 P Tonga III 135/2008 P, III 171/2011 Trinidad/Tobago 205/1995, III 89/2005 P Tschad 205/1995, III 140/2009 P Tschechische R 414/1994, III 8/1998, III 89/2005 P Tunesien 414/1994, III 89/2005 P Türkei III 140/2009 P, III 171/2011 Turkmenistan 790/1995, III 89/2005 P Tuvalu 414/1994, III 89/2005 P Uganda 414/1994, III 89/2005 P Ukraine III 8/1998, III 89/2005 P Ungarn 205/1995, III 89/2005 P Uruguay 205/1995, III 89/2005 P USA 414/1994 Usbekistan 414/1994, III 89/2005 P Vanuatu 414/1994, III 89/2005 P Venezuela 790/1995, III 89/2005 P Vereinigte Arabische Emirate III 8/1998, III 89/2005 P Vereinigtes Königreich 414/1994, III 89/2005 P, III 90/2006 P, III 50/2007 P, III 171/2011 Vietnam 205/1995, III 89/2005 P Zentralafrikanische R 790/1995, III 135/2008 P Zypern III 89/2005 P, III 171/2011

Sonstige Textteile

Der Nationalrat hat beschlossen:

1.

Der Abschluß des nachstehenden Staatsvertrages samt Anlagen wird genehmigt.

2.

Dieser Staatsvertrag ist im Sinne des Art. 50 Abs. 2 B-VG durch Erlassung von Gesetzen zu erfüllen.

Ratifikationstext

(Anm.: letzte Anpassung durch Kundmachung BGBl. III Nr. 210/2017)

Die vom Bundespräsidenten unterzeichnete und vom Bundeskanzler gegengezeichnete Ratifikationsurkunde wurde am 28. Februar 1994 beim Generalsekretär der Vereinten Nationen hinterlegt; das Rahmenübereinkommen tritt gemäß seinem Art. 23 Abs. 2 für Österreich mit 29. Mai 1994 in Kraft.

Nach Mitteilungen des Generalsekretärs der Vereinten Nationen haben folgende weitere Staaten bzw. Organisation das Rahmenübereinkommen ratifiziert, angenommen oder sind ihm beigetreten:

Algerien, Antigua und Barbuda, Armenien, Australien, Botsuana, Burkina Faso, China, Cookinseln, Dänemark, Deutschland, Dominica, Ecuador, Europäische Wirtschaftsgemeinschaft, Fidschi, Guinea, Indien, Island, Japan, Jordanien, Kanada, Republik Korea, Kuba, Malediven, Marshall-Inseln, Mauretanien, Mauritius, Mexiko, Mikronesien, Monaco, Mongolei, Nauru, Neuseeland, Niederlande (für das Königreich in Europa), Norwegen, Papua-Neuguinea, Peru, Portugal, Sambia, Schweden, Schweiz, Seychellen, Simbabwe, Spanien, Sri Lanka, St. Kitts und Nevis, St. Lucia, Sudan, Tschechische Republik, Tunesien, Tuvalu, Uganda, Usbekistan, Vanuatu, Vereinigte Staaten, Vereinigtes Königreich (einschließlich Insel Man und Jersey).

Anläßlich der Hinterlegung ihrer Ratifikationsurkunde haben nachstehende Staaten folgende Erklärungen abgegeben:

Bulgarien:

Gemäß Artikel 4 Abs. 6 und in bezug auf dessen Abs. 2 lit. b, daß es als eine Grundlage der anthropogenen Emissionen von Kohlendioxid und anderen nicht durch das Montrealer Protokoll geregelten Treibhausgasen in Bulgarien das Niveau von 1988 der genannten Emissionen im Lande und nicht deren Niveau von 1990 annimmt, darüber Buch führt und die Emissionsquoten während der nachfolgenden Jahre vergleicht.

China:

Gemäß den Bestimmungen von Art. 153 des Grundgesetzes der Sonderverwaltungsregion Hong Kong der Volksrepublik China von 1990 entscheidet die Regierung der Volksrepublik China, dass das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen und das Kyoto Protokoll zum Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen auf die Sonderverwaltungsregion Hong Kong Anwendung finden.

Auf Grund von Erklärungen Portugals und der Volksrepublik China findet das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen auf die Sonderverwaltungsregion Macao, mit Wirksamkeit vom 20. Dezember 1999, weiterhin seine Anwendung.

Europäische Wirtschaftsgemeinschaft:

Die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten erklären, daß die in Art. 4 Abs. 2 des Übereinkommens festgelegte Verpflichtung, anthropogenetische CO2-Emissionen zu begrenzen, in der gesamten Gemeinschaft im Wege von Aktionen der Gemeinschaft und ihrer Mitgliedstaaten innerhalb ihrer jeweiligen Kompetenzen erfüllt wird.

In diesem Sinne bekräftigen die Gemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten die in den Schlußfolgerungen des Rates vom 29. Oktober 1990 festgelegten Ziele und im besonderen das Ziel der Stabilisierung der CO2-Emissionen in der gesamten Gemeinschaft bis zum Jahr 2000 auf dem Niveau von 1990.

Die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten erarbeiten eine kohärente Strategie, um dieses Ziel zu erreichen.

Kasachstan:

Weiteren Mitteilungen des Generalsekretärs zufolge hat Kasachstan am 23. März 2000 gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g des Rahmenübereinkommens erklärt, dass sie beabsichtigen, an Art. 4 Abs. 2 lit. a und b gebunden zu sein.

Kroatien:

Anläßlich der Hinterlegung seiner Annahmeurkunde hat Kroatien erklärt, daß es als im Übergang zur Marktwirtschaft befindliches Land beabsichtigt, sich an die Bestimmungen der Anlage I gebunden zu erachten.

Kuba:

Bezug nehmend auf Art. 14 erklärt die Regierung der Republik Kuba, daß – sofern die Republik Kuba betroffen ist – jede Streitigkeit, die zwischen den Vertragsparteien über die Auslegung oder Anwendung des Übereinkommens entstehen könnte, durch Verhandlungen auf diplomatischem Wege beigelegt wird.

Monaco:

Gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g erklärt das Fürstentum Monaco seine Absicht, durch die Bestimmungen gemäß lit. a und b gebunden zu sein.

Neuseeland:

Einer weiteren Mitteilung des Generalsekretärs zufolge hat Neuseeland am 13. November 2017 den territorialen Anwendungsbereich des Rahmenübereinkommens auf Tokelau erstreckt.

Niederlande:

Das Königreich der Niederlande erklärt gemäß Art. 14 Abs. 2 des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen, dass es beide Verfahren zur Beilegung von Streitigkeiten die in diesem Artikel genannt werden als obligatorisch gegenüber jeder Vertragspartei, welche eine oder beide Verfahren zur Beilegung von Streitigkeiten akzeptiert, anerkennt.

Papua-Neuguinea:

Die Regierung von Papua-Neuguinea erklärt, daß die Ratifikation des Übereinkommens auf keinen Fall einen Verzicht irgendwelcher völkerrechtlicher Rechte hinsichtlich Staatenhaftung und nachteiligen Auswirkungen der Klimaänderung als ein Abweichen von den Grundsätzen des allgemeinen Völkerrechts bedeute.

Salomonen:

In Übereinstimmung mit Art. 14 Abs. 2 werden die Salomonen ein Schiedsverfahren nach Verfahren, die von der Konferenz der Vertragsparteien so bald wie möglich in einer Anlage über ein Schiedsverfahren beschlossen werden, obligatorisch anerkennen.

Slowakei:

Weiteren Mitteilungen des Generalsekretärs zufolge haben die Tschechische Republik und die Slowakei am 27. November 1995 bzw. 23. Februar 1996 gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g des Rahmenübereinkommens erklärt, daß sie beabsichtigen, an Art. 4 Abs. 2 lit. a und b gebunden zu sein.

Slowenien:

Weiteren Mitteilungen des Generalsekretärs zufolge hat Slowenien am 9. Juni 1998 gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g des Rahmenübereinkommens erklärt, dass sie beabsichtigen, an Art. 4 Abs. 2 lit. a und b gebunden zu sein.

Tschechische Republik:

Weiteren Mitteilungen des Generalsekretärs zufolge haben die Tschechische Republik und die Slowakei am 27. November 1995 bzw. 23. Februar 1996 gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g des Rahmenübereinkommens erklärt, daß sie beabsichtigen, an Art. 4 Abs. 2 lit. a und b gebunden zu sein.

Ungarn

Die Regierung der Republik Ungarn mißt dem Rahmenübereinkommen große Bedeutung bei und wiederholt ihren Standpunkt im Einklang mit den Bestimmungen des Art. 2 Abs. 6 des Übereinkommens über ein gewisses Maß an Flexibilität, daß das durchschnittliche Niveau anthropogener Emissionen von Kohlendioxid im Zeitraum 1985—1987 als Bezugsgröße im Zusammenhang mit den Verpflichtungen gemäß Art. 4 Abs. 2 des Übereinkommens angesehen wird. Diese Auslegung steht in enger Beziehung zum „Übergangsprozeß", wie er in Art. 4 Abs. 6 des Übereinkommens angeführt ist. Die Regierung der Republik Ungarn erklärt, daß sie alle Anstrengungen unternehmen wird, um zur Zielsetzung des Übereinkommens beizutragen.

Vereinigtes Königreich:

Das Vereinigte Königreich hat den Geltungsbereich des Rahmenübereinkommens am 4. April 2006 auf Guernsey, am 2. Jänner 2007 auf Gibraltar und am 7. März 2007 auf Bermuda, Cayman-Inseln und die Falklandinseln ausgedehnt.

Präambel/Promulgationsklausel

Die Vertragsparteien dieses Übereinkommens –

in der Erkenntnis, daß Änderungen des Erdklimas und ihre nachteiligen Auswirkungen die ganze Menschheit mit Sorge erfüllen,

besorgt darüber, daß menschliche Tätigkeiten zu einer wesentlichen Erhöhung der Konzentrationen von Treibhausgasen in der Atmosphäre geführt haben, daß diese Erhöhung den natürlichen Treibhauseffekt verstärkt und daß dies im Durchschnitt zu einer zusätzlichen Erwärmung der Erdoberfläche und der Atmosphäre führen wird und sich auf die natürlichen Ökosysteme und die Menschen nachteilig auswirken kann,

in Anbetracht dessen, daß der größte Teil der früheren und gegenwärtigen weltweiten Emissionen von Treibhausgasen aus den entwickelten Ländern stammt, da die Pro-Kopf-Emissionen in den Entwicklungsländern noch verhältnismäßig gering sind und daß der Anteil der aus den Entwicklungsländern stammenden weltweiten Emissionen zunehmen wird, damit sie ihre sozialen und Entwicklungsbedürfnisse befriedigen können,

im Bewußtsein der Rolle und der Bedeutung von Treibhausgassenken und -speichern in Land- und Meeresökosystemen,

in Anbetracht dessen, daß es viele Unsicherheiten bei der Vorhersage von Klimaänderungen gibt, vor allem in bezug auf den zeitlichen Ablauf, das Ausmaß und die regionale Struktur dieser Änderungen,

in der Erkenntnis, daß angesichts des globalen Charakters der Klimaänderungen alle Länder aufgerufen sind, so umfassend wie möglich zusammenzuarbeiten und sich an einem wirksamen und angemessenen internationalen Handel entsprechend ihren gemeinsamen, aber unterschiedlichen Verantwortlichkeiten, ihren jeweiligen Fähigkeiten sowie ihrer sozialen und wirtschaftlichen Lage zu beteiligen,

unter Hinweis auf die einschlägigen Bestimmungen der am 16. Juni 1972 in Stockholm angenommenen Erklärung der Konferenz der Vereinten Nationen über die Umwelt des Menschen,

sowie unter Hinweis darauf, daß die Staaten nach der Satzung der Vereinten Nationen und den Grundsätzen des Völkerrechts das souveräne Recht haben, ihre eigenen Ressourcen gemäß ihrer eigenen Umwelt- und Entwicklungspolitik zu nutzen, sowie die Pflicht, dafür zu sorgen, daß durch Tätigkeiten, die innerhalb ihres Hoheitsbereichs oder unter ihrer Kontrolle ausgeübt werden, der Umwelt in anderen Staaten oder in Gebieten außerhalb der nationalen Hoheitsbereiche kein Schaden zugefügt wird,

in Bekräftigung des Grundsatzes der Souveränität der Staaten bei der internationalen Zusammenarbeit zur Bekämpfung von Klimaänderungen,

in Anerkennung dessen, daß die Staaten wirksame Rechtsvorschriften im Bereich der Umwelt erlassen sollten, daß Normen, Verwaltungsziele und Prioritäten im Bereich der Umwelt die Umwelt- und Entwicklungsbedingungen widerspiegeln sollten, auf die sie sich beziehen, und daß die von einigen Staaten angewendeten Normen für andere Länder, insbesondere die Entwicklungsländer, unangemessen sein und zu nicht vertretbaren wirtschaftlichen und sozialen Kosten führen können,

unter Hinweis auf die Bestimmungen der Resolution 44/228 der Generalversammlung vom 22. Dezember 1989 über die Konferenz der Vereinten Nationen über Umwelt und Entwicklung sowie der Resolutionen 43/53 vom 6. Dezember 1988, 44/207 vom 22. Dezember 1989, 45/212 vom 21. Dezember 1990 und 46/169 vom 19. Dezember 1991 über den Schutz des Weltklimas für die heutigen und die kommenden Generationen,

sowie unter Hinweis auf die Bestimmungen der Resolution 44/206 der Generalversammlung vom 22. Dezember 1989 über die möglichen schädlichen Auswirkungen eines Ansteigens des Meeresspiegels auf Inseln und Küstengebiete, insbesondere tiefliegende Küstengebiete, sowie die einschlägigen Bestimmungen der Resolution 44/172 der Generalversammlung vom 19. Dezember 1989 über die Durchführung des Aktionsplans zur Bekämpfung der Wüstenbildung,

ferner unter Hinweis auf das Wiener Übereinkommen von 1985 zum Schutz der Ozonschicht ) sowie das Montrealer Protokoll von 1987 über Stoffe, die zu einem Abbau der Ozonschicht führen ), in seiner am 29. Juni 1990 **) angepaßten und geänderten Fassung,

in Anbetracht der am 7. November 1990 angenommenen Ministererklärung der Zweiten Weltklimakonferenz,

im Bewußtsein der wertvollen analytischen Arbeit, die von vielen Staaten im Bereich der Klimaänderungen geleistet wird, und der wichtigen Beiträge der Weltorganisation für Meteorologie, des Umweltprogramms der Vereinten Nationen und anderer Organe, Organisationen und Gremien der Vereinten Nationen sowie anderer internationaler und zwischenstaatlicher Gremien zum Austausch der Ergebnisse der wissenschaftlichen Forschung und zur Koordinierung der Forschung,

in der Erkenntnis, daß die für das Verständnis und die Behandlung des Problems der Klimaänderungen notwendigen Schritte für die Umwelt sowie sozial und wirtschaftlich am wirksamsten sind, wenn sie auf einschlägigen wissenschaftlichen, technischen und wirtschaftlichen Erwägungen beruhen und unter Berücksichtigung neuer Erkenntnisse in diesen Bereichen laufend neu bewertet werden,

in der Erkenntnis, daß verschiedene Maßnahmen zur Bewältigung der Klimaänderungen ihre wirtschaftliche Berechtigung in sich selbst haben und außerdem zur Lösung anderer Umweltprobleme beitragen können,

sowie in der Erkenntnis, daß die entwickelten Länder auf der Grundlage klarer Prioritäten in flexibler Weise Sofortmaßnahmen ergreifen müssen, die einen ersten Schritt in Richtung auf eine umfassende Bewältigungsstrategie auf weltweiter, nationaler und, sofern vereinbart, regionaler Ebene darstellen, die alle Treibhausgase berücksichtigt und ihrem jeweiligen Beitrag zur Verstärkung des Treibhauseffekts gebührend Rechnung trägt,

ferner in der Erkenntnis, daß tiefliegende und andere kleine Inselländer, Länder mit tiefliegenden Küsten-, Trocken- und Halbtrockengebieten oder Gebieten, die Überschwemmungen, Dürre und Wüstenbildung ausgesetzt sind, und Entwicklungsländer mit empfindlichen Gebirgsökosystemen besonders anfällig für die nachteiligen Auswirkungen der Klimaänderung sind,

in der Erkenntnis, daß sich für diejenigen Länder, vor allem unter den Entwicklungsländern, deren Wirtschaft in besonderem Maß von der Gewinnung, Nutzung und Ausfuhr fossiler Brennstoffe abhängt, aus den Maßnahmen zur Begrenzung der Treibhausgasemissionen besondere Schwierigkeiten ergeben,

in Bestätigung dessen, daß Maßnahmen zur Bewältigung der Klimaänderungen eng mit der sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung koordiniert werden sollten, damit nachteilige Auswirkungen auf diese Entwicklung vermieden werden, wobei die legitimen vorrangigen Bedürfnisse der Entwicklungsländer in bezug auf nachhaltiges Wirtschaftswachstum und die Beseitigung der Armut voll zu berücksichtigen sind,

in der Erkenntnis, daß alle Länder, insbesondere die Entwicklungsländer, Zugang zu Ressourcen haben müssen, die für eine nachhaltige soziale und wirtschaftliche Entwicklung notwendig sind, und daß die Entwicklungsländer, um dieses Ziel zu erreichen, ihren Energieverbrauch werden steigern müssen, allerdings unter Berücksichtigung der Möglichkeit, zu einer besseren Energieausnutzung zu gelangen und die Treibhausgasemissionen im allgemeinen in den Griff zu bekommen, unter anderem durch den Einsatz neuer Technologien zu wirtschaftlich und sozial vorteilhaften Bedingungen,

entschlossen, das Klimasystem für heutige und künftige Generationen zu schützen –

sind wie folgt übereingekommen:


*) Kundgemacht in BGBl. Nr. 596/1988

**) Kundgemacht in BGBl. Nr. 283/1989 idF BGBl. Nr. 109/1991

***) Kundgemacht in BGBl. Nr. 206/1993

Unterzeichnungsdatum

Sprachen

Arabisch, Chinesisch, Englisch, Französisch, Russisch, Spanisch

Vertragsparteien

Afghanistan III 171/2011, III 209/2017 P Ägypten 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Albanien 205/1995, III 89/2005 P, III 96/2022 PÄ1 Algerien 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Andorra III 171/2011 Angola III 135/2008 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Antigua/Barbuda 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Äquatorialguinea III 89/2005 P, III 171/2011 Argentinien 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Armenien 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Aserbaidschan 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Äthiopien 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Australien 414/1994, III 135/2008 P, III 185/2020 PÄ1 Bahamas 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Bahrain 790/1995, III 90/2006 P Bangladesch 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Barbados 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Belarus III 90/2006 P, III 171/2011 Belgien III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Belize 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Benin 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Bhutan 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Bolivien 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Bosnien-Herzegowina III 135/2008 P, III 171/2011 Botsuana 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Brasilien 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Brunei III 140/2009 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Bulgarien 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Burkina Faso 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Burundi III 8/1998, III 89/2005 P Cabo Verde 790/1995, III 90/2006 P, III 96/2022 PÄ1 Chile 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 China 414/1994, III 89/2005 P, III 140/2009 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Costa Rica 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Côte d’Ivoire 205/1995, III 135/2008 P Dänemark 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Deutschland 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Dominica 414/1994, III 89/2005, III 185/2020 PÄ1 Dominikanische R III 89/2005 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Dschibuti 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Ecuador 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 EG III 89/2005 P El Salvador III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Eritrea 790/1995, III 90/2006 P, III 185/2020 PÄ1 Estland 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Eswatini III 8/1998, III 90/2006 P, III 185/2020 PÄ1 EU III 185/2020 PÄ1 EWG 414/1994 Fidschi 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Finnland 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Frankreich 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Gabun III 50/2007 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Gambia 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Georgien 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Ghana 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Grenada 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Griechenland 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Guatemala III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Guinea 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Guinea-Bissau III 8/1998, III 90/2006 P, III 185/2020 PÄ1 Guyana 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Haiti III 8/1998, III 90/2006 P Honduras III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Indien 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Indonesien 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Irak III 140/2009 P, III 171/2011 Iran III 8/1998, III 90/2006 P Irland 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Island 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Israel III 8/1998, III 89/2005 P Italien 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Jamaika 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Japan 414/1994, III 89/2005 P Jemen III 8/1998, III 89/2005 P Jordanien 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Jugoslawien/BR III 8/1998 Kambodscha III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Kamerun 205/1995, III 89/2005 P Kanada 414/1994, III 89/2005 P, III 209/2017 P, K Kasachstan 790/1995, III 140/2009 P, III 171/2011 Katar III 8/1998, III 89/2005 P, III 96/2022 PÄ1 Kenia 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Kirgisistan III 89/2005 P, III 171/2011 Kiribati 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Kolumbien 790/1995, III 89/2005 P Komoren 205/1995, III 135/2008 P, III 185/2020 PÄ1 Kongo III 8/1998, III 135/2008 P, III 185/2020 PÄ1 Kongo/DR 790/1995, III 89/2005 P Korea/DVR 790/1995, III 89/2005 P Korea/R 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Kroatien III 8/1998, III 135/2008 P, III 185/2020 PÄ1 Kuba 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Kuwait 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Laos 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Lesotho 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Lettland 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Libanon 790/1995, III 50/2007 P Liberia III 89/2005 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Libyen III 50/2007 P, III 171/2011 Liechtenstein 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Litauen 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Luxemburg 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Madagaskar III 89/2005 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Malawi 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Malaysia 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Malediven 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Mali 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Malta 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Marokko III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Marshallinseln 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Mauretanien 414/1994, III 90/2006 P Mauritius 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Mexiko 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Mikronesien 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Moldau 790/1995, III 89/2005 P Monaco 414/1994, III 90/2006 P, III 185/2020 PÄ1 Mongolei 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Montenegro III 135/2008 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Mosambik 790/1995, III 89/2005 P Myanmar 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Namibia 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Nauru 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Nepal 205/1995, III 90/2006 P Neuseeland 414/1994, III 8/1998, III 89/2005 P, III 210/2017, III 185/2020 PÄ1 Nicaragua III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Niederlande 414/1994, III 89/2005 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Niger 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Nigeria 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Nordmazedonien III 89/2005 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Norwegen 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Oman 790/1995, III 89/2005 P Pakistan 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Palästina III 210/2017 Palau III 89/2005 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Panama 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Papua-Neuguinea 414/1994, III 89/2005 P Paraguay 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Peru 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Philippinen 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Polen 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Portugal 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Ruanda III 89/2005 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Rumänien 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Russische F 790/1995, III 89/2005 P Salomonen 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Sambia 414/1994, III 50/2007 P, III 185/2020 PÄ1 Samoa 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 San Marino 205/1995, III 209/2017 P, III 185/2020 PÄ1 São Tomé/Príncipe III 135/2008 P, III 171/2011 Saudi-Arabien 790/1995, III 89/2005 P Schweden 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Schweiz 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Senegal 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Serbien III 135/2008 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Seychellen 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Sierra Leone 790/1995, III 50/2007 P, III 185/2020 PÄ1 Simbabwe 414/1994, III 140/2009 P, III 185/2020 PÄ1 Singapur III 8/1998, III 90/2006 P, III 185/2020 PÄ1 Slowakei 205/1995, III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Slowenien III 8/1998, III 89/2005 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Somalia III 171/2011, III 209/2017 P Spanien 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Sri Lanka 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 St. Kitts/Nevis 414/1994, III 135/2008 P, III 185/2020 PÄ1 St. Lucia 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 St. Vincent/Grenadinen III 8/1998, III 89/2005 P Südafrika III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Sudan 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Südsudan III 210/2017 Suriname III 50/2007 P, III 171/2011 Syrien III 8/1998, III 90/2006 P Tadschikistan III 140/2009 P, III 171/2011 Tansania III 8/1998, III 89/2005 P Thailand 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Timor-Leste III 140/2009 P, III 171/2011 Togo 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Tonga III 135/2008 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Trinidad/Tobago 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Tschad 205/1995, III 140/2009 P Tschechische R 414/1994, III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Tunesien 414/1994, III 89/2005 P Türkei III 140/2009 P, III 171/2011 Turkmenistan 790/1995, III 89/2005 P Tuvalu 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Uganda 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Ukraine III 8/1998, III 89/2005 P Ungarn 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Uruguay 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 USA 414/1994 Usbekistan 414/1994, III 89/2005 P Vanuatu 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Venezuela 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Vereinigte Arabische Emirate III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Vereinigtes Königreich 414/1994, III 89/2005 P, III 90/2006 P, III 50/2007 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1, III 96/2022 PÄ1 Vietnam 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Zentralafrikanische R 790/1995, III 135/2008 P *Zypern III 89/2005 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1

Sonstige Textteile

Der Nationalrat hat beschlossen:

1.

Der Abschluß des nachstehenden Staatsvertrages samt Anlagen wird genehmigt.

2.

Dieser Staatsvertrag ist im Sinne des Art. 50 Abs. 2 B-VG durch Erlassung von Gesetzen zu erfüllen.

Ratifikationstext

(Anm.: letzte Anpassung durch Kundmachung BGBl. III Nr. 185/2020)

Die vom Bundespräsidenten unterzeichnete und vom Bundeskanzler gegengezeichnete Ratifikationsurkunde wurde am 28. Februar 1994 beim Generalsekretär der Vereinten Nationen hinterlegt; das Rahmenübereinkommen tritt gemäß seinem Art. 23 Abs. 2 für Österreich mit 29. Mai 1994 in Kraft.

Nach Mitteilungen des Generalsekretärs der Vereinten Nationen haben folgende weitere Staaten bzw. Organisation das Rahmenübereinkommen ratifiziert, angenommen oder sind ihm beigetreten:

Algerien, Antigua und Barbuda, Armenien, Australien, Botsuana, Burkina Faso, China, Cookinseln, Dänemark, Deutschland, Dominica, Ecuador, Europäische Wirtschaftsgemeinschaft, Fidschi, Guinea, Indien, Island, Japan, Jordanien, Kanada, Republik Korea, Kuba, Malediven, Marshall-Inseln, Mauretanien, Mauritius, Mexiko, Mikronesien, Monaco, Mongolei, Nauru, Neuseeland, Niederlande (für das Königreich in Europa), Norwegen, Papua-Neuguinea, Peru, Portugal, Sambia, Schweden, Schweiz, Seychellen, Simbabwe, Spanien, Sri Lanka, St. Kitts und Nevis, St. Lucia, Sudan, Tschechische Republik, Tunesien, Tuvalu, Uganda, Usbekistan, Vanuatu, Vereinigte Staaten, Vereinigtes Königreich (einschließlich Insel Man und Jersey).

Anläßlich der Hinterlegung ihrer Ratifikationsurkunde haben nachstehende Staaten folgende Erklärungen abgegeben:

Vorbehalte und Erklärungen anderer Vertragsparteien sowie Einsprüche und Einwendungen sind in englischer und französischer Sprache auf der Website der Vereinten Nationen unter http://treaties.un.org/ abrufbar [CHAPTER XXVII.7.c]:

Belize, Europäische Union, Frankreich, Italien, Marshallinseln, Mikronesien, Nauru, Polen, Salomonen, St. Lucia, Venezuela

Bulgarien:

Gemäß Artikel 4 Abs. 6 und in bezug auf dessen Abs. 2 lit. b, daß es als eine Grundlage der anthropogenen Emissionen von Kohlendioxid und anderen nicht durch das Montrealer Protokoll geregelten Treibhausgasen in Bulgarien das Niveau von 1988 der genannten Emissionen im Lande und nicht deren Niveau von 1990 annimmt, darüber Buch führt und die Emissionsquoten während der nachfolgenden Jahre vergleicht.

China:

Gemäß den Bestimmungen von Art. 153 des Grundgesetzes der Sonderverwaltungsregion Hong Kong der Volksrepublik China von 1990 entscheidet die Regierung der Volksrepublik China, dass das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen und das Kyoto Protokoll zum Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen auf die Sonderverwaltungsregion Hong Kong Anwendung finden.

Auf Grund von Erklärungen Portugals und der Volksrepublik China findet das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen auf die Sonderverwaltungsregion Macao, mit Wirksamkeit vom 20. Dezember 1999, weiterhin seine Anwendung.

Europäische Wirtschaftsgemeinschaft:

Die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten erklären, daß die in Art. 4 Abs. 2 des Übereinkommens festgelegte Verpflichtung, anthropogenetische CO2-Emissionen zu begrenzen, in der gesamten Gemeinschaft im Wege von Aktionen der Gemeinschaft und ihrer Mitgliedstaaten innerhalb ihrer jeweiligen Kompetenzen erfüllt wird.

In diesem Sinne bekräftigen die Gemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten die in den Schlußfolgerungen des Rates vom 29. Oktober 1990 festgelegten Ziele und im besonderen das Ziel der Stabilisierung der CO2-Emissionen in der gesamten Gemeinschaft bis zum Jahr 2000 auf dem Niveau von 1990.

Die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten erarbeiten eine kohärente Strategie, um dieses Ziel zu erreichen.

Kasachstan:

Weiteren Mitteilungen des Generalsekretärs zufolge hat Kasachstan am 23. März 2000 gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g des Rahmenübereinkommens erklärt, dass sie beabsichtigen, an Art. 4 Abs. 2 lit. a und b gebunden zu sein.

Kroatien:

Anläßlich der Hinterlegung seiner Annahmeurkunde hat Kroatien erklärt, daß es als im Übergang zur Marktwirtschaft befindliches Land beabsichtigt, sich an die Bestimmungen der Anlage I gebunden zu erachten.

Kuba:

Bezug nehmend auf Art. 14 erklärt die Regierung der Republik Kuba, daß – sofern die Republik Kuba betroffen ist – jede Streitigkeit, die zwischen den Vertragsparteien über die Auslegung oder Anwendung des Übereinkommens entstehen könnte, durch Verhandlungen auf diplomatischem Wege beigelegt wird.

Monaco:

Gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g erklärt das Fürstentum Monaco seine Absicht, durch die Bestimmungen gemäß lit. a und b gebunden zu sein.

Neuseeland:

Einer weiteren Mitteilung des Generalsekretärs zufolge hat Neuseeland am 13. November 2017 den territorialen Anwendungsbereich des Rahmenübereinkommens auf Tokelau erstreckt.

Niederlande:

Das Königreich der Niederlande erklärt gemäß Art. 14 Abs. 2 des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen, dass es beide Verfahren zur Beilegung von Streitigkeiten die in diesem Artikel genannt werden als obligatorisch gegenüber jeder Vertragspartei, welche eine oder beide Verfahren zur Beilegung von Streitigkeiten akzeptiert, anerkennt.

Papua-Neuguinea:

Die Regierung von Papua-Neuguinea erklärt, daß die Ratifikation des Übereinkommens auf keinen Fall einen Verzicht irgendwelcher völkerrechtlicher Rechte hinsichtlich Staatenhaftung und nachteiligen Auswirkungen der Klimaänderung als ein Abweichen von den Grundsätzen des allgemeinen Völkerrechts bedeute.

Salomonen:

In Übereinstimmung mit Art. 14 Abs. 2 werden die Salomonen ein Schiedsverfahren nach Verfahren, die von der Konferenz der Vertragsparteien so bald wie möglich in einer Anlage über ein Schiedsverfahren beschlossen werden, obligatorisch anerkennen.

Slowakei:

Weiteren Mitteilungen des Generalsekretärs zufolge haben die Tschechische Republik und die Slowakei am 27. November 1995 bzw. 23. Februar 1996 gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g des Rahmenübereinkommens erklärt, daß sie beabsichtigen, an Art. 4 Abs. 2 lit. a und b gebunden zu sein.

Slowenien:

Weiteren Mitteilungen des Generalsekretärs zufolge hat Slowenien am 9. Juni 1998 gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g des Rahmenübereinkommens erklärt, dass sie beabsichtigen, an Art. 4 Abs. 2 lit. a und b gebunden zu sein.

Tschechische Republik:

Weiteren Mitteilungen des Generalsekretärs zufolge haben die Tschechische Republik und die Slowakei am 27. November 1995 bzw. 23. Februar 1996 gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g des Rahmenübereinkommens erklärt, daß sie beabsichtigen, an Art. 4 Abs. 2 lit. a und b gebunden zu sein.

Ungarn

Die Regierung der Republik Ungarn mißt dem Rahmenübereinkommen große Bedeutung bei und wiederholt ihren Standpunkt im Einklang mit den Bestimmungen des Art. 2 Abs. 6 des Übereinkommens über ein gewisses Maß an Flexibilität, daß das durchschnittliche Niveau anthropogener Emissionen von Kohlendioxid im Zeitraum 1985—1987 als Bezugsgröße im Zusammenhang mit den Verpflichtungen gemäß Art. 4 Abs. 2 des Übereinkommens angesehen wird. Diese Auslegung steht in enger Beziehung zum „Übergangsprozeß", wie er in Art. 4 Abs. 6 des Übereinkommens angeführt ist. Die Regierung der Republik Ungarn erklärt, daß sie alle Anstrengungen unternehmen wird, um zur Zielsetzung des Übereinkommens beizutragen.

Vereinigtes Königreich:

Das Vereinigte Königreich hat den Geltungsbereich des Rahmenübereinkommens am 4. April 2006 auf Guernsey, am 2. Jänner 2007 auf Gibraltar und am 7. März 2007 auf Bermuda, Cayman-Inseln und die Falklandinseln ausgedehnt.

Präambel/Promulgationsklausel

Die Vertragsparteien dieses Übereinkommens –

in der Erkenntnis, daß Änderungen des Erdklimas und ihre nachteiligen Auswirkungen die ganze Menschheit mit Sorge erfüllen,

besorgt darüber, daß menschliche Tätigkeiten zu einer wesentlichen Erhöhung der Konzentrationen von Treibhausgasen in der Atmosphäre geführt haben, daß diese Erhöhung den natürlichen Treibhauseffekt verstärkt und daß dies im Durchschnitt zu einer zusätzlichen Erwärmung der Erdoberfläche und der Atmosphäre führen wird und sich auf die natürlichen Ökosysteme und die Menschen nachteilig auswirken kann,

in Anbetracht dessen, daß der größte Teil der früheren und gegenwärtigen weltweiten Emissionen von Treibhausgasen aus den entwickelten Ländern stammt, da die Pro-Kopf-Emissionen in den Entwicklungsländern noch verhältnismäßig gering sind und daß der Anteil der aus den Entwicklungsländern stammenden weltweiten Emissionen zunehmen wird, damit sie ihre sozialen und Entwicklungsbedürfnisse befriedigen können,

im Bewußtsein der Rolle und der Bedeutung von Treibhausgassenken und -speichern in Land- und Meeresökosystemen,

in Anbetracht dessen, daß es viele Unsicherheiten bei der Vorhersage von Klimaänderungen gibt, vor allem in bezug auf den zeitlichen Ablauf, das Ausmaß und die regionale Struktur dieser Änderungen,

in der Erkenntnis, daß angesichts des globalen Charakters der Klimaänderungen alle Länder aufgerufen sind, so umfassend wie möglich zusammenzuarbeiten und sich an einem wirksamen und angemessenen internationalen Handel entsprechend ihren gemeinsamen, aber unterschiedlichen Verantwortlichkeiten, ihren jeweiligen Fähigkeiten sowie ihrer sozialen und wirtschaftlichen Lage zu beteiligen,

unter Hinweis auf die einschlägigen Bestimmungen der am 16. Juni 1972 in Stockholm angenommenen Erklärung der Konferenz der Vereinten Nationen über die Umwelt des Menschen,

sowie unter Hinweis darauf, daß die Staaten nach der Satzung der Vereinten Nationen und den Grundsätzen des Völkerrechts das souveräne Recht haben, ihre eigenen Ressourcen gemäß ihrer eigenen Umwelt- und Entwicklungspolitik zu nutzen, sowie die Pflicht, dafür zu sorgen, daß durch Tätigkeiten, die innerhalb ihres Hoheitsbereichs oder unter ihrer Kontrolle ausgeübt werden, der Umwelt in anderen Staaten oder in Gebieten außerhalb der nationalen Hoheitsbereiche kein Schaden zugefügt wird,

in Bekräftigung des Grundsatzes der Souveränität der Staaten bei der internationalen Zusammenarbeit zur Bekämpfung von Klimaänderungen,

in Anerkennung dessen, daß die Staaten wirksame Rechtsvorschriften im Bereich der Umwelt erlassen sollten, daß Normen, Verwaltungsziele und Prioritäten im Bereich der Umwelt die Umwelt- und Entwicklungsbedingungen widerspiegeln sollten, auf die sie sich beziehen, und daß die von einigen Staaten angewendeten Normen für andere Länder, insbesondere die Entwicklungsländer, unangemessen sein und zu nicht vertretbaren wirtschaftlichen und sozialen Kosten führen können,

unter Hinweis auf die Bestimmungen der Resolution 44/228 der Generalversammlung vom 22. Dezember 1989 über die Konferenz der Vereinten Nationen über Umwelt und Entwicklung sowie der Resolutionen 43/53 vom 6. Dezember 1988, 44/207 vom 22. Dezember 1989, 45/212 vom 21. Dezember 1990 und 46/169 vom 19. Dezember 1991 über den Schutz des Weltklimas für die heutigen und die kommenden Generationen,

sowie unter Hinweis auf die Bestimmungen der Resolution 44/206 der Generalversammlung vom 22. Dezember 1989 über die möglichen schädlichen Auswirkungen eines Ansteigens des Meeresspiegels auf Inseln und Küstengebiete, insbesondere tiefliegende Küstengebiete, sowie die einschlägigen Bestimmungen der Resolution 44/172 der Generalversammlung vom 19. Dezember 1989 über die Durchführung des Aktionsplans zur Bekämpfung der Wüstenbildung,

ferner unter Hinweis auf das Wiener Übereinkommen von 1985 zum Schutz der Ozonschicht ) sowie das Montrealer Protokoll von 1987 über Stoffe, die zu einem Abbau der Ozonschicht führen ), in seiner am 29. Juni 1990 **) angepaßten und geänderten Fassung,

in Anbetracht der am 7. November 1990 angenommenen Ministererklärung der Zweiten Weltklimakonferenz,

im Bewußtsein der wertvollen analytischen Arbeit, die von vielen Staaten im Bereich der Klimaänderungen geleistet wird, und der wichtigen Beiträge der Weltorganisation für Meteorologie, des Umweltprogramms der Vereinten Nationen und anderer Organe, Organisationen und Gremien der Vereinten Nationen sowie anderer internationaler und zwischenstaatlicher Gremien zum Austausch der Ergebnisse der wissenschaftlichen Forschung und zur Koordinierung der Forschung,

in der Erkenntnis, daß die für das Verständnis und die Behandlung des Problems der Klimaänderungen notwendigen Schritte für die Umwelt sowie sozial und wirtschaftlich am wirksamsten sind, wenn sie auf einschlägigen wissenschaftlichen, technischen und wirtschaftlichen Erwägungen beruhen und unter Berücksichtigung neuer Erkenntnisse in diesen Bereichen laufend neu bewertet werden,

in der Erkenntnis, daß verschiedene Maßnahmen zur Bewältigung der Klimaänderungen ihre wirtschaftliche Berechtigung in sich selbst haben und außerdem zur Lösung anderer Umweltprobleme beitragen können,

sowie in der Erkenntnis, daß die entwickelten Länder auf der Grundlage klarer Prioritäten in flexibler Weise Sofortmaßnahmen ergreifen müssen, die einen ersten Schritt in Richtung auf eine umfassende Bewältigungsstrategie auf weltweiter, nationaler und, sofern vereinbart, regionaler Ebene darstellen, die alle Treibhausgase berücksichtigt und ihrem jeweiligen Beitrag zur Verstärkung des Treibhauseffekts gebührend Rechnung trägt,

ferner in der Erkenntnis, daß tiefliegende und andere kleine Inselländer, Länder mit tiefliegenden Küsten-, Trocken- und Halbtrockengebieten oder Gebieten, die Überschwemmungen, Dürre und Wüstenbildung ausgesetzt sind, und Entwicklungsländer mit empfindlichen Gebirgsökosystemen besonders anfällig für die nachteiligen Auswirkungen der Klimaänderung sind,

in der Erkenntnis, daß sich für diejenigen Länder, vor allem unter den Entwicklungsländern, deren Wirtschaft in besonderem Maß von der Gewinnung, Nutzung und Ausfuhr fossiler Brennstoffe abhängt, aus den Maßnahmen zur Begrenzung der Treibhausgasemissionen besondere Schwierigkeiten ergeben,

in Bestätigung dessen, daß Maßnahmen zur Bewältigung der Klimaänderungen eng mit der sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung koordiniert werden sollten, damit nachteilige Auswirkungen auf diese Entwicklung vermieden werden, wobei die legitimen vorrangigen Bedürfnisse der Entwicklungsländer in bezug auf nachhaltiges Wirtschaftswachstum und die Beseitigung der Armut voll zu berücksichtigen sind,

in der Erkenntnis, daß alle Länder, insbesondere die Entwicklungsländer, Zugang zu Ressourcen haben müssen, die für eine nachhaltige soziale und wirtschaftliche Entwicklung notwendig sind, und daß die Entwicklungsländer, um dieses Ziel zu erreichen, ihren Energieverbrauch werden steigern müssen, allerdings unter Berücksichtigung der Möglichkeit, zu einer besseren Energieausnutzung zu gelangen und die Treibhausgasemissionen im allgemeinen in den Griff zu bekommen, unter anderem durch den Einsatz neuer Technologien zu wirtschaftlich und sozial vorteilhaften Bedingungen,

entschlossen, das Klimasystem für heutige und künftige Generationen zu schützen –

sind wie folgt übereingekommen:


*) Kundgemacht in BGBl. Nr. 596/1988

**) Kundgemacht in BGBl. Nr. 283/1989 idF BGBl. Nr. 109/1991

***) Kundgemacht in BGBl. Nr. 206/1993

Unterzeichnungsdatum

Sprachen

Arabisch, Chinesisch, Englisch, Französisch, Russisch, Spanisch

Vertragsparteien

Afghanistan III 171/2011, III 209/2017 P Ägypten 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Albanien 205/1995, III 89/2005 P, III 96/2022 PÄ1 Algerien 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Andorra III 171/2011 Angola III 135/2008 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Antigua/Barbuda 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Äquatorialguinea III 89/2005 P, III 171/2011 Argentinien 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Armenien 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Aserbaidschan 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Äthiopien 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Australien 414/1994, III 135/2008 P, III 185/2020 PÄ1 Bahamas 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Bahrain 790/1995, III 90/2006 P Bangladesch 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Barbados 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Belarus III 90/2006 P, III 171/2011 Belgien III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Belize 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Benin 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Bhutan 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Bolivien 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Bosnien-Herzegowina III 135/2008 P, III 171/2011 Botsuana 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Brasilien 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Brunei III 140/2009 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Bulgarien 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Burkina Faso 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Burundi III 8/1998, III 89/2005 P Cabo Verde 790/1995, III 90/2006 P, III 96/2022 PÄ1 Chile 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 China 414/1994, III 89/2005 P, III 140/2009 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Costa Rica 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Côte d’Ivoire 205/1995, III 135/2008 P Dänemark 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Deutschland 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Dominica 414/1994, III 89/2005, III 185/2020 PÄ1 Dominikanische R III 89/2005 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Dschibuti 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Ecuador 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 EG III 89/2005 P El Salvador III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Eritrea 790/1995, III 90/2006 P, III 185/2020 PÄ1 Estland 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Eswatini III 8/1998, III 90/2006 P, III 185/2020 PÄ1 EU III 185/2020 PÄ1 EWG 414/1994 Fidschi 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Finnland 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Frankreich 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Gabun III 50/2007 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Gambia 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Georgien 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Ghana 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Grenada 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Griechenland 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Guatemala III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Guinea 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Guinea-Bissau III 8/1998, III 90/2006 P, III 185/2020 PÄ1 Guyana 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Haiti III 8/1998, III 90/2006 P Heiliger Stuhl III 154/2022 Honduras III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Indien 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Indonesien 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Irak III 140/2009 P, III 171/2011 Iran III 8/1998, III 90/2006 P Irland 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Island 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Israel III 8/1998, III 89/2005 P Italien 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Jamaika 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Japan 414/1994, III 89/2005 P Jemen III 8/1998, III 89/2005 P Jordanien 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Jugoslawien/BR III 8/1998 Kambodscha III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Kamerun 205/1995, III 89/2005 P Kanada 414/1994, III 89/2005 P, III 209/2017 P, K Kasachstan 790/1995, III 140/2009 P, III 171/2011 Katar III 8/1998, III 89/2005 P, III 96/2022 PÄ1 Kenia 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Kirgisistan III 89/2005 P, III 171/2011 Kiribati 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Kolumbien 790/1995, III 89/2005 P Komoren 205/1995, III 135/2008 P, III 185/2020 PÄ1 Kongo III 8/1998, III 135/2008 P, III 185/2020 PÄ1 Kongo/DR 790/1995, III 89/2005 P Korea/DVR 790/1995, III 89/2005 P Korea/R 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Kroatien III 8/1998, III 135/2008 P, III 185/2020 PÄ1 Kuba 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Kuwait 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Laos 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Lesotho 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Lettland 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Libanon 790/1995, III 50/2007 P Liberia III 89/2005 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Libyen III 50/2007 P, III 171/2011 Liechtenstein 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Litauen 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Luxemburg 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Madagaskar III 89/2005 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Malawi 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Malaysia 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Malediven 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Mali 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Malta 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Marokko III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Marshallinseln 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Mauretanien 414/1994, III 90/2006 P Mauritius 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Mexiko 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Mikronesien 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Moldau 790/1995, III 89/2005 P Monaco 414/1994, III 90/2006 P, III 185/2020 PÄ1 Mongolei 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Montenegro III 135/2008 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Mosambik 790/1995, III 89/2005 P Myanmar 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Namibia 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Nauru 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Nepal 205/1995, III 90/2006 P Neuseeland 414/1994, III 8/1998, III 89/2005 P, III 210/2017, III 185/2020 PÄ1 Nicaragua III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Niederlande 414/1994, III 89/2005 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Niger 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Nigeria 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Nordmazedonien III 89/2005 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Norwegen 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Oman 790/1995, III 89/2005 P Pakistan 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Palästina III 210/2017 Palau III 89/2005 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Panama 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Papua-Neuguinea 414/1994, III 89/2005 P Paraguay 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Peru 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Philippinen 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Polen 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Portugal 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Ruanda III 89/2005 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Rumänien 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Russische F 790/1995, III 89/2005 P Salomonen 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Sambia 414/1994, III 50/2007 P, III 185/2020 PÄ1 Samoa 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 San Marino 205/1995, III 209/2017 P, III 185/2020 PÄ1 São Tomé/Príncipe III 135/2008 P, III 171/2011 Saudi-Arabien 790/1995, III 89/2005 P Schweden 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Schweiz 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Senegal 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Serbien III 135/2008 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Seychellen 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Sierra Leone 790/1995, III 50/2007 P, III 185/2020 PÄ1 Simbabwe 414/1994, III 140/2009 P, III 185/2020 PÄ1 Singapur III 8/1998, III 90/2006 P, III 185/2020 PÄ1 Slowakei 205/1995, III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Slowenien III 8/1998, III 89/2005 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Somalia III 171/2011, III 209/2017 P Spanien 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Sri Lanka 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 St. Kitts/Nevis 414/1994, III 135/2008 P, III 185/2020 PÄ1 St. Lucia 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 St. Vincent/Grenadinen III 8/1998, III 89/2005 P Südafrika III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Sudan 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Südsudan III 210/2017 Suriname III 50/2007 P, III 171/2011 Syrien III 8/1998, III 90/2006 P Tadschikistan III 140/2009 P, III 171/2011 Tansania III 8/1998, III 89/2005 P Thailand 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Timor-Leste III 140/2009 P, III 171/2011 Togo 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Tonga III 135/2008 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1 Trinidad/Tobago 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Tschad 205/1995, III 140/2009 P Tschechische R 414/1994, III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Tunesien 414/1994, III 89/2005 P Türkei III 140/2009 P, III 171/2011 Turkmenistan 790/1995, III 89/2005 P Tuvalu 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Uganda 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Ukraine III 8/1998, III 89/2005 P Ungarn 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Uruguay 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 USA 414/1994, III 38/2026 K Usbekistan 414/1994, III 89/2005 P Vanuatu 414/1994, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Venezuela 790/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Vereinigte Arabische Emirate III 8/1998, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Vereinigtes Königreich 414/1994, III 89/2005 P, III 90/2006 P, III 50/2007 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1, III 96/2022 PÄ1 Vietnam 205/1995, III 89/2005 P, III 185/2020 PÄ1 Zentralafrikanische R 790/1995, III 135/2008 P Zypern III 89/2005 P, III 171/2011, III 185/2020 PÄ1

Sonstige Textteile

Der Nationalrat hat beschlossen:

1.

Der Abschluß des nachstehenden Staatsvertrages samt Anlagen wird genehmigt.

2.

Dieser Staatsvertrag ist im Sinne des Art. 50 Abs. 2 B-VG durch Erlassung von Gesetzen zu erfüllen.

Ratifikationstext

(Anm.: letzte Anpassung durch Kundmachung BGBl. III Nr. 154/2022)

Die vom Bundespräsidenten unterzeichnete und vom Bundeskanzler gegengezeichnete Ratifikationsurkunde wurde am 28. Februar 1994 beim Generalsekretär der Vereinten Nationen hinterlegt; das Rahmenübereinkommen tritt gemäß seinem Art. 23 Abs. 2 für Österreich mit 29. Mai 1994 in Kraft.

Nach Mitteilungen des Generalsekretärs der Vereinten Nationen haben folgende weitere Staaten bzw. Organisation das Rahmenübereinkommen ratifiziert, angenommen oder sind ihm beigetreten:

Algerien, Antigua und Barbuda, Armenien, Australien, Botsuana, Burkina Faso, China, Cookinseln, Dänemark, Deutschland, Dominica, Ecuador, Europäische Wirtschaftsgemeinschaft, Fidschi, Guinea, Indien, Island, Japan, Jordanien, Kanada, Republik Korea, Kuba, Malediven, Marshall-Inseln, Mauretanien, Mauritius, Mexiko, Mikronesien, Monaco, Mongolei, Nauru, Neuseeland, Niederlande (für das Königreich in Europa), Norwegen, Papua-Neuguinea, Peru, Portugal, Sambia, Schweden, Schweiz, Seychellen, Simbabwe, Spanien, Sri Lanka, St. Kitts und Nevis, St. Lucia, Sudan, Tschechische Republik, Tunesien, Tuvalu, Uganda, Usbekistan, Vanuatu, Vereinigte Staaten, Vereinigtes Königreich (einschließlich Insel Man und Jersey).

Anläßlich der Hinterlegung ihrer Ratifikationsurkunde haben nachstehende Staaten folgende Erklärungen abgegeben:

Vorbehalte und Erklärungen anderer Vertragsparteien sowie Einsprüche und Einwendungen sind in englischer und französischer Sprache auf der Website der Vereinten Nationen unter http://treaties.un.org/ abrufbar

[CHAPTER XXVII.7.c]: Belize, Europäische Union, Frankreich, Italien, Marshallinseln, Mikronesien, Nauru, Polen, Salomonen, St. Lucia, Venezuela

[CHAPTER XXVII.7]: Heiliger Stuhl

Bulgarien:

Gemäß Artikel 4 Abs. 6 und in bezug auf dessen Abs. 2 lit. b, daß es als eine Grundlage der anthropogenen Emissionen von Kohlendioxid und anderen nicht durch das Montrealer Protokoll geregelten Treibhausgasen in Bulgarien das Niveau von 1988 der genannten Emissionen im Lande und nicht deren Niveau von 1990 annimmt, darüber Buch führt und die Emissionsquoten während der nachfolgenden Jahre vergleicht.

China:

Gemäß den Bestimmungen von Art. 153 des Grundgesetzes der Sonderverwaltungsregion Hong Kong der Volksrepublik China von 1990 entscheidet die Regierung der Volksrepublik China, dass das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen und das Kyoto Protokoll zum Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen auf die Sonderverwaltungsregion Hong Kong Anwendung finden.

Auf Grund von Erklärungen Portugals und der Volksrepublik China findet das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen auf die Sonderverwaltungsregion Macao, mit Wirksamkeit vom 20. Dezember 1999, weiterhin seine Anwendung.

Europäische Wirtschaftsgemeinschaft:

Die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten erklären, daß die in Art. 4 Abs. 2 des Übereinkommens festgelegte Verpflichtung, anthropogenetische CO2-Emissionen zu begrenzen, in der gesamten Gemeinschaft im Wege von Aktionen der Gemeinschaft und ihrer Mitgliedstaaten innerhalb ihrer jeweiligen Kompetenzen erfüllt wird.

In diesem Sinne bekräftigen die Gemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten die in den Schlußfolgerungen des Rates vom 29. Oktober 1990 festgelegten Ziele und im besonderen das Ziel der Stabilisierung der CO2-Emissionen in der gesamten Gemeinschaft bis zum Jahr 2000 auf dem Niveau von 1990.

Die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten erarbeiten eine kohärente Strategie, um dieses Ziel zu erreichen.

Kasachstan:

Weiteren Mitteilungen des Generalsekretärs zufolge hat Kasachstan am 23. März 2000 gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g des Rahmenübereinkommens erklärt, dass sie beabsichtigen, an Art. 4 Abs. 2 lit. a und b gebunden zu sein.

Kroatien:

Anläßlich der Hinterlegung seiner Annahmeurkunde hat Kroatien erklärt, daß es als im Übergang zur Marktwirtschaft befindliches Land beabsichtigt, sich an die Bestimmungen der Anlage I gebunden zu erachten.

Kuba:

Bezug nehmend auf Art. 14 erklärt die Regierung der Republik Kuba, daß – sofern die Republik Kuba betroffen ist – jede Streitigkeit, die zwischen den Vertragsparteien über die Auslegung oder Anwendung des Übereinkommens entstehen könnte, durch Verhandlungen auf diplomatischem Wege beigelegt wird.

Monaco:

Gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g erklärt das Fürstentum Monaco seine Absicht, durch die Bestimmungen gemäß lit. a und b gebunden zu sein.

Neuseeland:

Einer weiteren Mitteilung des Generalsekretärs zufolge hat Neuseeland am 13. November 2017 den territorialen Anwendungsbereich des Rahmenübereinkommens auf Tokelau erstreckt.

Niederlande:

Das Königreich der Niederlande erklärt gemäß Art. 14 Abs. 2 des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen, dass es beide Verfahren zur Beilegung von Streitigkeiten die in diesem Artikel genannt werden als obligatorisch gegenüber jeder Vertragspartei, welche eine oder beide Verfahren zur Beilegung von Streitigkeiten akzeptiert, anerkennt.

Papua-Neuguinea:

Die Regierung von Papua-Neuguinea erklärt, daß die Ratifikation des Übereinkommens auf keinen Fall einen Verzicht irgendwelcher völkerrechtlicher Rechte hinsichtlich Staatenhaftung und nachteiligen Auswirkungen der Klimaänderung als ein Abweichen von den Grundsätzen des allgemeinen Völkerrechts bedeute.

Salomonen:

In Übereinstimmung mit Art. 14 Abs. 2 werden die Salomonen ein Schiedsverfahren nach Verfahren, die von der Konferenz der Vertragsparteien so bald wie möglich in einer Anlage über ein Schiedsverfahren beschlossen werden, obligatorisch anerkennen.

Slowakei:

Weiteren Mitteilungen des Generalsekretärs zufolge haben die Tschechische Republik und die Slowakei am 27. November 1995 bzw. 23. Februar 1996 gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g des Rahmenübereinkommens erklärt, daß sie beabsichtigen, an Art. 4 Abs. 2 lit. a und b gebunden zu sein.

Slowenien:

Weiteren Mitteilungen des Generalsekretärs zufolge hat Slowenien am 9. Juni 1998 gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g des Rahmenübereinkommens erklärt, dass sie beabsichtigen, an Art. 4 Abs. 2 lit. a und b gebunden zu sein.

Tschechische Republik:

Weiteren Mitteilungen des Generalsekretärs zufolge haben die Tschechische Republik und die Slowakei am 27. November 1995 bzw. 23. Februar 1996 gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g des Rahmenübereinkommens erklärt, daß sie beabsichtigen, an Art. 4 Abs. 2 lit. a und b gebunden zu sein.

Ungarn

Die Regierung der Republik Ungarn mißt dem Rahmenübereinkommen große Bedeutung bei und wiederholt ihren Standpunkt im Einklang mit den Bestimmungen des Art. 2 Abs. 6 des Übereinkommens über ein gewisses Maß an Flexibilität, daß das durchschnittliche Niveau anthropogener Emissionen von Kohlendioxid im Zeitraum 1985—1987 als Bezugsgröße im Zusammenhang mit den Verpflichtungen gemäß Art. 4 Abs. 2 des Übereinkommens angesehen wird. Diese Auslegung steht in enger Beziehung zum „Übergangsprozeß", wie er in Art. 4 Abs. 6 des Übereinkommens angeführt ist. Die Regierung der Republik Ungarn erklärt, daß sie alle Anstrengungen unternehmen wird, um zur Zielsetzung des Übereinkommens beizutragen.

Vereinigtes Königreich:

Das Vereinigte Königreich hat den Geltungsbereich des Rahmenübereinkommens am 4. April 2006 auf Guernsey, am 2. Jänner 2007 auf Gibraltar und am 7. März 2007 auf Bermuda, Cayman-Inseln und die Falklandinseln ausgedehnt.

Präambel/Promulgationsklausel

Die Vertragsparteien dieses Übereinkommens –

in der Erkenntnis, daß Änderungen des Erdklimas und ihre nachteiligen Auswirkungen die ganze Menschheit mit Sorge erfüllen,

besorgt darüber, daß menschliche Tätigkeiten zu einer wesentlichen Erhöhung der Konzentrationen von Treibhausgasen in der Atmosphäre geführt haben, daß diese Erhöhung den natürlichen Treibhauseffekt verstärkt und daß dies im Durchschnitt zu einer zusätzlichen Erwärmung der Erdoberfläche und der Atmosphäre führen wird und sich auf die natürlichen Ökosysteme und die Menschen nachteilig auswirken kann,

in Anbetracht dessen, daß der größte Teil der früheren und gegenwärtigen weltweiten Emissionen von Treibhausgasen aus den entwickelten Ländern stammt, da die Pro-Kopf-Emissionen in den Entwicklungsländern noch verhältnismäßig gering sind und daß der Anteil der aus den Entwicklungsländern stammenden weltweiten Emissionen zunehmen wird, damit sie ihre sozialen und Entwicklungsbedürfnisse befriedigen können,

im Bewußtsein der Rolle und der Bedeutung von Treibhausgassenken und -speichern in Land- und Meeresökosystemen,

in Anbetracht dessen, daß es viele Unsicherheiten bei der Vorhersage von Klimaänderungen gibt, vor allem in bezug auf den zeitlichen Ablauf, das Ausmaß und die regionale Struktur dieser Änderungen,

in der Erkenntnis, daß angesichts des globalen Charakters der Klimaänderungen alle Länder aufgerufen sind, so umfassend wie möglich zusammenzuarbeiten und sich an einem wirksamen und angemessenen internationalen Handel entsprechend ihren gemeinsamen, aber unterschiedlichen Verantwortlichkeiten, ihren jeweiligen Fähigkeiten sowie ihrer sozialen und wirtschaftlichen Lage zu beteiligen,

unter Hinweis auf die einschlägigen Bestimmungen der am 16. Juni 1972 in Stockholm angenommenen Erklärung der Konferenz der Vereinten Nationen über die Umwelt des Menschen,

sowie unter Hinweis darauf, daß die Staaten nach der Satzung der Vereinten Nationen und den Grundsätzen des Völkerrechts das souveräne Recht haben, ihre eigenen Ressourcen gemäß ihrer eigenen Umwelt- und Entwicklungspolitik zu nutzen, sowie die Pflicht, dafür zu sorgen, daß durch Tätigkeiten, die innerhalb ihres Hoheitsbereichs oder unter ihrer Kontrolle ausgeübt werden, der Umwelt in anderen Staaten oder in Gebieten außerhalb der nationalen Hoheitsbereiche kein Schaden zugefügt wird,

in Bekräftigung des Grundsatzes der Souveränität der Staaten bei der internationalen Zusammenarbeit zur Bekämpfung von Klimaänderungen,

in Anerkennung dessen, daß die Staaten wirksame Rechtsvorschriften im Bereich der Umwelt erlassen sollten, daß Normen, Verwaltungsziele und Prioritäten im Bereich der Umwelt die Umwelt- und Entwicklungsbedingungen widerspiegeln sollten, auf die sie sich beziehen, und daß die von einigen Staaten angewendeten Normen für andere Länder, insbesondere die Entwicklungsländer, unangemessen sein und zu nicht vertretbaren wirtschaftlichen und sozialen Kosten führen können,

unter Hinweis auf die Bestimmungen der Resolution 44/228 der Generalversammlung vom 22. Dezember 1989 über die Konferenz der Vereinten Nationen über Umwelt und Entwicklung sowie der Resolutionen 43/53 vom 6. Dezember 1988, 44/207 vom 22. Dezember 1989, 45/212 vom 21. Dezember 1990 und 46/169 vom 19. Dezember 1991 über den Schutz des Weltklimas für die heutigen und die kommenden Generationen,

sowie unter Hinweis auf die Bestimmungen der Resolution 44/206 der Generalversammlung vom 22. Dezember 1989 über die möglichen schädlichen Auswirkungen eines Ansteigens des Meeresspiegels auf Inseln und Küstengebiete, insbesondere tiefliegende Küstengebiete, sowie die einschlägigen Bestimmungen der Resolution 44/172 der Generalversammlung vom 19. Dezember 1989 über die Durchführung des Aktionsplans zur Bekämpfung der Wüstenbildung,

ferner unter Hinweis auf das Wiener Übereinkommen von 1985 zum Schutz der Ozonschicht ) sowie das Montrealer Protokoll von 1987 über Stoffe, die zu einem Abbau der Ozonschicht führen ), in seiner am 29. Juni 1990 **) angepaßten und geänderten Fassung,

in Anbetracht der am 7. November 1990 angenommenen Ministererklärung der Zweiten Weltklimakonferenz,

im Bewußtsein der wertvollen analytischen Arbeit, die von vielen Staaten im Bereich der Klimaänderungen geleistet wird, und der wichtigen Beiträge der Weltorganisation für Meteorologie, des Umweltprogramms der Vereinten Nationen und anderer Organe, Organisationen und Gremien der Vereinten Nationen sowie anderer internationaler und zwischenstaatlicher Gremien zum Austausch der Ergebnisse der wissenschaftlichen Forschung und zur Koordinierung der Forschung,

in der Erkenntnis, daß die für das Verständnis und die Behandlung des Problems der Klimaänderungen notwendigen Schritte für die Umwelt sowie sozial und wirtschaftlich am wirksamsten sind, wenn sie auf einschlägigen wissenschaftlichen, technischen und wirtschaftlichen Erwägungen beruhen und unter Berücksichtigung neuer Erkenntnisse in diesen Bereichen laufend neu bewertet werden,

in der Erkenntnis, daß verschiedene Maßnahmen zur Bewältigung der Klimaänderungen ihre wirtschaftliche Berechtigung in sich selbst haben und außerdem zur Lösung anderer Umweltprobleme beitragen können,

sowie in der Erkenntnis, daß die entwickelten Länder auf der Grundlage klarer Prioritäten in flexibler Weise Sofortmaßnahmen ergreifen müssen, die einen ersten Schritt in Richtung auf eine umfassende Bewältigungsstrategie auf weltweiter, nationaler und, sofern vereinbart, regionaler Ebene darstellen, die alle Treibhausgase berücksichtigt und ihrem jeweiligen Beitrag zur Verstärkung des Treibhauseffekts gebührend Rechnung trägt,

ferner in der Erkenntnis, daß tiefliegende und andere kleine Inselländer, Länder mit tiefliegenden Küsten-, Trocken- und Halbtrockengebieten oder Gebieten, die Überschwemmungen, Dürre und Wüstenbildung ausgesetzt sind, und Entwicklungsländer mit empfindlichen Gebirgsökosystemen besonders anfällig für die nachteiligen Auswirkungen der Klimaänderung sind,

in der Erkenntnis, daß sich für diejenigen Länder, vor allem unter den Entwicklungsländern, deren Wirtschaft in besonderem Maß von der Gewinnung, Nutzung und Ausfuhr fossiler Brennstoffe abhängt, aus den Maßnahmen zur Begrenzung der Treibhausgasemissionen besondere Schwierigkeiten ergeben,

in Bestätigung dessen, daß Maßnahmen zur Bewältigung der Klimaänderungen eng mit der sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung koordiniert werden sollten, damit nachteilige Auswirkungen auf diese Entwicklung vermieden werden, wobei die legitimen vorrangigen Bedürfnisse der Entwicklungsländer in bezug auf nachhaltiges Wirtschaftswachstum und die Beseitigung der Armut voll zu berücksichtigen sind,

in der Erkenntnis, daß alle Länder, insbesondere die Entwicklungsländer, Zugang zu Ressourcen haben müssen, die für eine nachhaltige soziale und wirtschaftliche Entwicklung notwendig sind, und daß die Entwicklungsländer, um dieses Ziel zu erreichen, ihren Energieverbrauch werden steigern müssen, allerdings unter Berücksichtigung der Möglichkeit, zu einer besseren Energieausnutzung zu gelangen und die Treibhausgasemissionen im allgemeinen in den Griff zu bekommen, unter anderem durch den Einsatz neuer Technologien zu wirtschaftlich und sozial vorteilhaften Bedingungen,

entschlossen, das Klimasystem für heutige und künftige Generationen zu schützen –

sind wie folgt übereingekommen:


*) Kundgemacht in BGBl. Nr. 596/1988

**) Kundgemacht in BGBl. Nr. 283/1989 idF BGBl. Nr. 109/1991

***) Kundgemacht in BGBl. Nr. 206/1993

Artikel 1

Begriffsbestimmungen 1)

Im Sinne dieses Übereinkommens

1.

bedeutet „nachteilige Auswirkungen der Klimaänderungen“ die sich aus den Klimaänderungen ergebenden Veränderungen der belebten oder unbelebten Umwelt, die erhebliche schädliche Wirkungen auf die Zusammensetzung, Widerstandsfähigkeit oder Produktivität naturbelassener und vom Menschen beeinflußter Ökosysteme oder auf die Funktionsweise des sozio-ökonomischen Systems oder die Gesundheit und das Wohlergehen des Menschen haben;

2.

bedeutet „Klimaänderungen“ Änderungen des Klimas, die unmittelbar oder mittelbar auf menschliche Tätigkeiten zurückzuführen sind, welche die Zusammensetzung der Erdatmosphäre verändern, und die zu den über vergleichbare Zeiträume beobachteten natürlichen Klimaschwankungen hinzukommen;

3.

bedeutet „Klimasystem“ die Gesamtheit der Atmosphäre, Hydrosphäre, Biosphäre und Geosphäre sowie deren Wechselwirkungen;

4.

bedeutet „Emissionen“ die Freisetzung von Treibhausgasen oder deren Vorläufersubstanzen in die Atmosphäre über einem bestimmten Gebiet und in einem bestimmten Zeitraum;

5.

bedeutet „Treibhausgase“ sowohl die natürlichen als auch die anthropogenen gasförmigen Bestandteile der Atmosphäre, welche die infrarote Strahlung aufnehmen und wieder abgeben;

6.

bedeutet „Organisation der regionalen Wirtschaftsintegration“ eine von souveränen Staaten einer bestimmten Region gebildete Organisation, die für die durch dieses Übereinkommen oder seine Protokolle erfaßten Angelegenheiten zuständig und im Einklang mit ihren internen Verfahren ordnungsgemäß ermächtigt ist, die betreffenden Übereinkünfte zu unterzeichnen, zu ratifizieren, anzunehmen, zu genehmigen oder ihnen beizutreten;

7.

bedeutet „Speicher“ einen oder mehrere Bestandteile des Klimasystems, in denen ein Treibhausgas oder eine Vorläufersubstanz eines Treibhausgases zurückgehalten wird;

8.

bedeutet „Senken“ einen Vorgang, eine Tätigkeit oder einen Mechanismus, durch die ein Treibhausgas, ein Aerosol oder eine Vorläufersubstanz eines Treibhausgases aus der Atmosphäre entfernt wird;

9.

bedeutet „Quelle“ einen Vorgang oder eine Tätigkeit, durch die ein Treibhausgas, ein Aerosol oder eine Vorläufersubstanz eines Treibhausgases in die Atmosphäre freigesetzt wird.


1) Die Überschriften der Artikel dienen lediglich zur Erleichterung der Lektüre.

Artikel 2

Ziel

Das Endziel dieses Übereinkommens und aller damit zusammenhängenden Rechtsinstrumente, welche die Konferenz der Vertragsparteien beschließt, ist es, in Übereinstimmung mit den einschlägigen Bestimmungen des Übereinkommens die Stabilisierung der Treibhausgaskonzentrationen in der Atmosphäre auf einem Niveau zu erreichen, auf dem eine gefährliche anthropogene Störung des Klimasystems verhindert wird. Ein solches Niveau sollte innerhalb eines Zeitraums erreicht werden, der ausreicht, damit sich die Ökosysteme auf natürliche Weise den Klimaänderungen anpassen können, die Nahrungsmittelerzeugung nicht bedroht wird und die wirtschaftliche Entwicklung auf nachhaltige Weise fortgeführt werden kann.

Artikel 3

Grundsätze

Bei ihren Maßnahmen zur Verwirklichung des Zieles des Übereinkommens und zur Durchführung seiner Bestimmungen lassen sich die Vertragsparteien unter anderem von folgenden Grundsätzen leiten:

1.

Die Vertragsparteien sollen auf der Grundlage der Gerechtigkeit und entsprechend ihren gemeinsamen, aber unterschiedlichen Verantwortlichkeiten und ihren jeweiligen Fähigkeiten das Klimasystem zum Wohl heutiger und künftiger Generationen schützen. Folglich sollen die Vertragsparteien, die entwickelte Länder sind, bei der Bekämpfung der Klimaänderungen und ihrer nachteiligen Auswirkungen die Führung übernehmen.

2.

Die speziellen Bedürfnisse und besonderen Gegebenheiten der Vertragsparteien, die Entwicklungsländer sind, vor allem derjenigen, die besonders anfällig für die nachteiligen Auswirkungen der Klimaänderungen sind, sowie derjenigen Vertragsparteien, vor allem unter den Entwicklungsländern, die nach dem Übereinkommen eine unverhältnismäßige oder ungewöhnliche Last zu tragen hätten, sollen voll berücksichtigt werden.

3.

Die Vertragsparteien sollen Vorsorgemaßnahmen treffen, um den Ursachen der Klimaänderungen vorzubeugen, sie zu verhindern oder so gering wie möglich zu halten und die nachteiligen Auswirkungen der Klimaänderungen abzuschwächen. In Fällen, in denen ernsthafte oder nicht wiedergutzumachende Schäden drohen, soll das Fehlen einer völligen wissenschaftlichen Gewißheit nicht als Grund für das Aufschieben solcher Maßnahmen dienen, wobei zu berücksichtigen ist, daß Politiken und Maßnahmen zur Bewältigung der Klimaänderungen kostengünstig sein sollten, um weltweite Vorteile zu möglichst geringen Kosten zu gewährleisten. Zur Erreichung dieses Zweckes sollen die Politiken und Maßnahmen die unterschiedlichen sozio-ökonomischen Zusammenhänge berücksichtigen, umfassend sein, alle wichtigen Quellen, Senken und Speicher von Treibhausgasen und die Anpassungsmaßnahmen erfassen sowie alle Wirtschaftsbereiche einschließen. Bemühungen zur Bewältigung der Klimaänderungen können von interessierten Vertragsparteien gemeinsam unternommen werden.

4.

Die Vertragsparteien haben das Recht, eine nachhaltige Entwicklung zu fördern, und sollten dies tun. Politiken und Maßnahmen zum Schutz des Klimasystems vor vom Menschen verursachten Veränderungen sollen den speziellen Verhältnissen jeder Vertragspartei angepaßt sein und in die nationalen Entwicklungsprogramme eingebunden werden, wobei zu berücksichtigen ist, daß wirtschaftliche Entwicklung eine wesentliche Voraussetzung für die Annahme von Maßnahmen zur Bekämpfung der Klimaänderungen ist.

5.

Die Vertragsparteien sollen zusammenarbeiten, um ein tragfähiges und offenes internationales Wirtschaftssystem zu fördern, das zu nachhaltigem Wirtschaftswachstum und nachhaltiger Entwicklung in allen Vertragsparteien, insbesondere denjenigen, die Entwicklungsländer sind, führt und sie damit in die Lage versetzt, die Probleme der Klimaänderungen besser zu bewältigen. Maßnahmen zur Bekämpfung der Klimaänderungen, einschließlich einseitiger Maßnahmen, sollen weder ein Mittel willkürlicher oder ungerechtfertigter Diskriminierung noch eine verschleierte Beschränkung des internationalen Handels sein.

Artikel 4

Verpflichtungen

(1) Alle Vertragsparteien werden unter Berücksichtigung ihrer gemeinsamen, aber unterschiedlichen Verantwortlichkeiten und ihrer speziellen nationalen und regionalen Entwicklungsprioritäten, Ziele und Gegebenheiten

a)

nach Artikel 12 nationale Verzeichnisse erstellen, in regelmäßigen Abständen aktualisieren, veröffentlichen und der Konferenz der Vertragsparteien zur Verfügung stellen, in denen die anthropogenen Emissionen aller nicht durch das Montrealer Protokoll geregelten Treibhausgase aus Quellen und der Abbau solcher Gase durch Senken angeführt sind, wobei von der Konferenz der Vertragsparteien zu vereinbarende, vergleichbare Methoden anzuwenden sind;

b)

nationale und gegebenenfalls regionale Programme erarbeiten, umsetzen, veröffentlichen und regelmäßig aktualisieren, in denen Maßnahmen zur Abschwächung der Klimaänderungen durch die Bekämpfung anthropogener Emissionen aller nicht durch das Montrealer Protokoll geregelten Treibhausgase aus Quellen und den Abbau solcher Gase durch Senken sowie Maßnahmen zur Erleichterung einer angemessenen Anpassung an die Klimaänderungen vorgesehen sind;

c)

die Entwicklung, Anwendung und Verbreitung - einschließlich der Weitergabe - von Technologien, Methoden und Verfahren zur Bekämpfung, Verringerung oder Verhinderung anthropogener Emissionen von nicht durch das Montrealer Protokoll geregelten Treibhausgasen in allen wichtigen Bereichen, namentlich Energie, Verkehr, Industrie, Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Abfallwirtschaft, fördern und dabei zusammenarbeiten;

d)

die nachhaltige Bewirtschaftung fördern sowie die Erhaltung und gegebenenfalls Verbesserung von Senken und Speichern aller nicht durch das Montrealer Protokoll geregelten Treibhausgase, darunter Biomasse, Wälder und Meere sowie andere Ökosysteme auf dem Land, an der Küste und im Meer, fördern und dabei zusammenarbeiten;

e)

bei der Vorbereitung auf die Anpassung an die Auswirkungen der Klimaänderungen zusammenarbeiten; angemessene integrierte Pläne für die Bewirtschaftung von Küstengebieten, für Wasservorräte und die Landwirtschaft sowie für den Schutz und die Wiederherstellung von Gebieten, die von Dürre und Wüstenbildung - vor allem in Afrika - sowie von Überschwemmungen betroffen sind, entwickeln und ausarbeiten;

f)

in ihre einschlägigen Politiken und Maßnahmen in den Bereichen Soziales, Wirtschaft und Umwelt soweit wie möglich Überlegungen zu Klimaänderungen einbeziehen und geeignete Methoden, beispielsweise auf nationaler Ebene erarbeitete und festgelegte Verträglichkeitsprüfungen, anwenden, um die nachteiligen Auswirkungen der Vorhaben oder Maßnahmen, die sie zur Abschwächung der Klimaänderungen oder zur Anpassung daran durchführen, auf Wirtschaft, Volksgesundheit und Umweltqualität so gering wie möglich zu halten;

g)

wissenschaftliche, technologische, technische, sozio-ökonomische und sonstige Forschungsarbeiten sowie die systematische Beobachtung und die Entwicklung von Datenarchiven, die sich mit dem Klimasystem befassen und dazu bestimmt sind, das Verständnis zu fördern und die verbleibenden Unsicherheiten in bezug auf Ursachen, Wirkungen, Ausmaß und zeitlichen Ablauf der Klimaänderungen sowie die wirtschaftlichen und sozialen Folgen verschiedener Bewältigungsstrategien zu verringern oder auszuschließen, fördern und dabei zusammenarbeiten;

h)

den umfassenden, ungehinderten und umgehenden Austausch einschlägiger wissenschaftlicher, technologischer, technischer, sozio-ökonomischer und rechtlicher Informationen über das Klimasystem und die Klimaänderungen sowie über die wirtschaftlichen und sozialen Folgen verschiedener Bewältigungsstrategien fördern und dabei zusammenarbeiten;

i)

Bildung, Ausbildung und öffentliches Bewußtsein auf dem Gebiet der Klimaänderungen fördern und dabei zusammenarbeiten sowie zu möglichst breiter Beteiligung an diesem Prozeß, auch von nichtstaatlichen Organisationen, ermutigen;

j)

nach Artikel 12 der Konferenz der Vertragsparteien Informationen über die Durchführung des Übereinkommens zuleiten.

(2) Die Vertragsparteien, die entwickelte Länder sind, und die anderen in Anlage I angeführten Vertragsparteien übernehmen folgende spezifische Verpflichtungen:

a)

Jede dieser Vertragsparteien beschließt nationale 1 ) Politiken und ergreift entsprechende Maßnahmen zur Abschwächung der Klimaänderungen, indem sie ihre anthropogenen Emissionen von Treibhausgasen begrenzt und ihre Treibhausgassenken und -speicher schützt und erweitert. Diese Politiken und Maßnahmen werden zeigen, daß die entwickelten Länder bei der Änderung der längerfristigen Trends bei anthropogenen Emissionen in Übereinstimmung mit dem Ziel des Übereinkommens die Führung übernehmen, und zwar in der Erkenntnis, daß eine Rückkehr zu einem früheren Niveau anthropogener Emissionen von Kohlendioxid und anderen nicht durch das Montrealer Protokoll geregelten Treibhausgasen bis zum Ende diese Jahrzehnts zu einer solchen Änderung beitragen würde; sie berücksichtigen die unterschiedlichen Ausgangspositionen und Ansätze sowie die unterschiedlichen Wirtschaftsstrukturen und Ressourcen dieser Vertragsparteien und tragen der Notwendigkeit, ein starkes und nachhaltiges Wirtschaftswachstum aufrechtzuerhalten, den verfügbaren Technologien und anderen Einzelumständen sowie der Tatsache Rechnung, daß jede dieser Vertragsparteien zu dem weltweiten Bemühen um die Verwirklichung des Zieles gerechte und angemessene Beiträge leisten muß. Diese Vertragsparteien können solche Politiken und Maßnahmen gemeinsam mit anderen Vertragsparteien durchführen und können andere Vertragsparteien dabei unterstützen, zur Verwirklichung des Zieles des Übereinkommens und insbesondere dieses lit. beizutragen;

b)

um Fortschritte in diese Richtung zu fördern, übermittelt jede dieser Vertagsparteien (Anm.: richtig: Vertragsparteien) innerhalb von sechs Monaten nach Inkrafttreten des Übereinkommens für diese Vertragspartei und danach in regelmäßigen Abständen gemäß Artikel 12 ausführliche Angaben über ihre unter lit. a vorgesehene Politiken und Maßnahmen sowie über ihre sich daraus ergebenden voraussichtlichen anthropogenen Emissionen von nicht durch das Montrealer Protokoll geregelten Treibhausgasen aus Quellen und den Abbau solcher Gase durch Senken für den unter lit. a genannten Zeitraum mit dem Ziel, einzeln oder gemeinsam die anthropogenen Emissionen von Kohlendioxid und anderen nicht durch das Montrealer Protokoll geregelten Treibhausgasen auf das Niveau von 1990 zurückzuführen. Diese Angaben werden von der Konferenz der Vertragsparteien auf ihrer ersten Tagung und danach in regelmäßigen Abständen gemäß Artikel 7 überprüft werden;

c)

bei der Berechnung der Emissionen von Treibhausgasen aus Quellen und des Abbaus solcher Gase durch Senken für die Zwecke des lit. b sollen die besten verfügbaren wissenschaftlichen Kenntnisse auch über die tatsächliche Kapazität von Senken und die jeweiligen Beiträge solcher Gase zu Klimaänderungen berücksichtigt werden. Die Konferenz der Vertragsparteien erörtert und vereinbart auf ihrer ersten Tagung die Methoden für diese Berechnung und überprüft sie danach in regelmäßigen Abständen;

d)

die Konferenz der Vertragsparteien überprüft auf ihrer ersten Tagung, ob die lit. a und b angemessen sind. Eine solche Überprüfung erfolgt unter Berücksichtigung der besten verfügbaren wissenschaftlichen Informationen und Beurteilungen betreffend Klimaänderungen und deren Auswirkungen sowie unter Berücksichtigung einschlägiger technischer, sozialer und wirtschaftlicher Informationen. Auf der Grundlage dieser Überprüfung ergreift die Konferenz der Vertragsparteien geeignete Maßnahmen, zu denen auch die Beschlußfassung über Änderungen der unter den lit. a und b vorgesehenen Verpflichtungen gehören kann. Die Konferenz der Vertragsparteien entscheidet auf ihrer ersten Tagung auch über die Kriterien für eine gemeinsame Umsetzung im Sinne des lit. a. Eine zweite Überprüfung der lit. a und b findet bis zum 31. Dezember 1998 statt; danach erfolgen weitere Überprüfungen in von der Konferenz der Vertragsparteien festgelegten regelmäßigen Abständen, bis das Ziel des Übereinkommens verwirklicht ist;

e)

jede dieser Vertragsparteien

i)

koordiniert, soweit dies angebracht ist, mit den anderen obengenannten Vertragsparteien einschlägige Wirtschafts- und Verwaltungsinstrumente, die im Hinblick auf die Verwirklichung des Zieles des Übereinkommens entwickelt wurden;

ii) bestimmt und überprüft in regelmäßigen Abständen ihre eigenen Politiken und Praktiken, die zu Tätigkeiten ermutigen, die zu einem höheren Niveau der anthropogenen Emissionen von nicht durch das Montrealer Protokoll geregelten Treibhausgasen führen, als sonst entstünde;

f)

die Konferenz der Vertragsparteien überprüft bis zum 31. Dezember 1998 die verfügbaren Informationen in der Absicht, mit Zustimmung der betroffenen Vertragspartei Beschlüsse über angebracht erscheinende Änderungen der in den Anlagen I und II enthaltenen Listen zu fassen;

g)

jede nicht in Anlage I angeführte Vertragspartei kann in ihrer Ratifikations-, Annahme-, Genehmigungs- oder Beitrittsurkunde oder zu jedem späteren Zeitpunkt dem Depositar ihre Absicht notifizieren, durch die lit. a und b gebunden zu sein. Der Depositar unterrichtet die anderen Unterzeichner und Vertragsparteien über jede derartige Notifikation.

(3) Die Vertragsparteien, die entwickelte Länder sind, und die anderen in Anlage II angeführten entwickelten Vertragsparteien stellen neue und zusätzliche finanzielle Mittel bereit, um die vereinbarten vollen Kosten zu tragen, die den Vertragsparteien, die Entwicklungsländer sind, bei der Erfüllung ihrer Verpflichtungen nach Artikel 12 Absatz 1 entstehen. Sie stellen auch finanzielle Mittel, einschließlich derjenigen für die Weitergabe von Technologie, bereit, soweit die Vertragsparteien, die Entwicklungsländer sind, sie benötigen, um die vereinbarten vollen Mehrkosten zu tragen, die bei der Durchführung der durch Absatz 1 erfaßten Maßnahmen entstehen, die zwischen einer Vertragspartei, die Entwicklungsland ist, und der oder den in Artikel 11 genannten internationalen Einrichtungen nach Artikel 11 vereinbart werden. Bei der Erfüllung dieser Verpflichtungen wird berücksichtigt, daß der Fluß der Finanzmittel angemessen und berechenbar sein muß und daß ein angemessener Lastenausgleich unter den Vertragsparteien, die entwickelte Länder sind, wichtig ist.

(4) Die Vertragsparteien, die entwickelte Länder sind, und die anderen in Anlage II angeführten entwickelten Vertragsparteien unterstützen die für die nachteiligen Auswirkungen der Klimaänderungen besonders anfälligen Vertragsparteien, die Entwicklungsländer sind, außerdem dabei, die durch die Anpassung an diese Auswirkungen entstehenden Kosten zu tragen.

(5) Die Vertragsparteien, die entwickelte Länder sind, und die anderen in Anlage II angeführten entwickelten Vertragsparteien ergreifen alle nur möglichen Maßnahmen, um die Weitergabe von umweltverträglichen Technologien und Know-how an andere Vertragsparteien, insbesondere solche, die Entwicklungsländer sind, oder den Zugang dazu, soweit dies angebracht ist, zu fördern, zu erleichtern und zu finanzieren, um es ihnen zu ermöglichen, die Bestimmungen des Übereinkommens durchzuführen. Dabei unterstützen die Vertragsparteien, die entwickelte Länder sind, die Entwicklung und Stärkung der im Land vorhandenen Fähigkeiten und Technologien der Vertragsparteien, die Entwicklungsländer sind. Andere Vertragsparteien und Organisationen, die dazu in der Lage sind, können auch zur Erleichterung der Weitergabe solcher Technologien beitragen.

(6) Die Konferenz der Vertragsparteien gewährt den in Anlage I angeführten Vertragsparteien, die sich im Übergang zur Marktwirtschaft befinden, ein gewisses Maß an Flexibilität bei der Erfüllung ihrer in Absatz 2 genannten Verpflichtungen, auch hinsichtlich des als Bezugsgröße gewählten früheren Niveaus der anthropogenen Emissionen von nicht durch das Montrealer Protokoll geregelten Treibhausgasen, um die Fähigkeit dieser Vertragsparteien zu stärken, das Problem der Klimaänderungen zu bewältigen.

(7) Der Umfang, in dem Vertragsparteien, die Entwicklungsländer sind, ihre Verpflichtungen aus dem Übereinkommen wirksam erfüllen, wird davon abhängen, inwieweit Vertragsparteien, die entwickelte Länder sind, ihre Verpflichtungen aus dem Übereinkommen betreffend finanzielle Mittel und die Weitergabe von Technologie wirksam erfüllen, wobei voll zu berücksichtigen ist, daß die wirtschaftliche und soziale Entwicklung sowie die Beseitigung der Armut für die Entwicklungsländer erste und dringlichste Anliegen sind.

(8) Bei der Erfüllung der in diesem Artikel vorgesehenen Verpflichtungen prüfen die Vertragsparteien eingehend, welche Maßnahmen nach dem Übereinkommen notwendig sind, auch hinsichtlich der Finanzierung, der Versicherung und der Weitergabe von Technologie, um den speziellen Bedürfnissen und Anliegen der Vertragsparteien, die Entwicklungsländer sind, zu entsprechen, die sich aus den nachteiligen Auswirkungen der Klimaänderungen oder der Durchführung von Gegenmaßnahmen ergeben, insbesondere

a)

in kleinen Inselländern;

b)

in Ländern mit tiefliegenden Küstengebieten;

c)

in Ländern mit Trocken- und Halbtrockengebieten, Waldgebieten und Gebieten, die von Waldschäden betroffen sind;

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