APRUEBA POLÍTICA NACIONAL DE JUVENTUDES RURALES

Rango Decreto
Publicación 2026-01-23
Estado Vigente
Departamento MINISTERIO DE AGRICULTURA
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Eje 5.3. Fortalecimiento y promoción de redes comunitarias juveniles Se debe promocionar y fortalecer redes juveniles a escala local y comunitaria adaptadas a las nuevas dinámicas de interacción social. Considerando la fluidez y diversidad de estas redes, el enfoque se dirige tanto a aquellas de carácter más circunstancial, originadas por intereses compartidos o medios digitales, como a las que se configuran en torno a temas innovadores y estructurales, y que, por tanto, persisten en el tiempo. La estrategia propone generar espacios inclusivos y herramientas que fortalezcan la participación, la articulación de proyectos colaborativos y la construcción de liderazgos juveniles en los territorios rurales. Se espera impulsar el desarrollo de comunidades resilientes y conectadas, donde las juventudes sean protagonistas del cambio social. Para esto se debe contemplar la promoción de espacios digitales como plataformas de encuentro y articulación juvenil, el apoyo a instancias temáticas de intercambio que potencien intereses compartidos y el diseño de iniciativas que favorezcan tanto las redes circunstanciales como las de mediano y largo plazo. Por último, se prevé fortalecer el acompañamiento técnico y financiero para proyectos colaborativos, contribuyendo a que la institucionalidad pueda adecuarse con flexibilidad a estas nuevas formas de relacionamiento comunitario.

ÁMBITO 6: IDENTIDAD LOCAL Y AMBIENTAL

Objetivo: Salvaguardar el patrimonio biocultural a través del diálogo intergeneracional y la promoción de la conciencia ambiental. Las comunidades humanas, a medida que van interactuando y habitando su medio ambiente, configuran su patrimonio biocultural, entendido este como la integración de la diversidad biológica y cultural de su territorio. En él se expresan diversos modos y medios de vidas propios y singulares que han sido forjados durante largos periodos de tiempo, formando paisajes e identidades locales particulares. Esta identidad local es una herencia que se ha transmitido de generación en generación, compartiendo conocimientos y prácticas tradicionales o ancestrales que juegan un papel crucial en la cultura local y la forma de relacionarse con la naturaleza, expresándose además en algunos aspectos de la economía rural. A pesar de su relevancia, este se encuentra amenazado dada la influencia de nuevos hábitos que impactan en las formas tradicionales de habitar y que, pueden, en algunos casos, degradar los bienes comunes naturales (agua, tierra y biodiversidad). En el desafío de salvaguardar el patrimonio cultural y biológico (o silvestre), y evitar su extinción, las juventudes rurales pueden jugar un rol para impulsar su valorización y conservación, promoviendo la equidad, la diversidad y la participación de toda la población desde una mirada interseccional, dado el alto interés que levanta esta temática en la población. Lo anterior considera elementos como el resguardo de la cultura local, defensa de sus territorios y promoción de prácticas innovadoras y adaptativas que contribuyen a enfrentar la crisis climática, con el fin de generar comunidades inclusivas, sostenibles y resilientes.

Eje 6.1. Promover diálogos intergeneracionales para el resguardo de la cultura local y entorno natural Para fortalecer a las comunidades se hace necesario fomentar el intercambio de conocimientos, valores y tradiciones entre personas de diferentes edades y generaciones, con el fin de preservar y fortalecer la identidad cultural y natural de las mismas. A través de espacios de conversación, reflexión y aprendizaje mutuo, se pretende que jóvenes puedan acceder a los conocimientos y experiencias de las generaciones mayores, mientras que las personas mayores pueden enriquecerse con las perspectivas y enfoques contemporáneos durante el proceso, asegurando una participación equitativa en materia de género. Este proceso de interacción no sólo contribuye a la transmisión de saberes tradicionales, sino también al fortalecimiento de la cohesión social y el sentido de pertenencia dentro de la comunidad y el territorio. Al mismo tiempo, se busca que las nuevas generaciones comprendan la importancia de cuidar y valorar su patrimonio cultural y natural, desde las prácticas artísticas y lingüísticas hasta las costumbres, fiestas, bailes y ceremonias locales y la valoración de sus paisajes, desde lo agrario, costero, altiplánico, cordillerano, desértico, insular, austral, entre otros. La implementación de actividades como talleres, encuentros, proyectos comunitarios y actividades culturales intergeneracionales podría facilitar la creación de un espacio donde ambas generaciones se sientan parte activa del proceso de conservación y renovación de su identidad, contribuyendo de manera conjunta al resguardo y la evolución de su cultura local, así como su relación con el entorno natural.

Eje 6.2. Incentivar en las juventudes la salvaguarda del patrimonio agroalimentario El objetivo de este eje es promover en las nuevas generaciones el valor y la importancia de conservar el patrimonio agroalimentario, entendido como el conjunto de prácticas, saberes, técnicas, productos y tradiciones vinculadas a la agricultura, ganadería y alimentación, que han sido transmitidos a lo largo del tiempo. Estos conocimientos, sin embargo, se han visto amenazados o perdidos debido a los avances tecnológicos, la globalización y los cambios en los hábitos de consumo. Para lograr este propósito, es fundamental involucrar a las personas jóvenes en la preservación y promoción de estos saberes, alentando su participación en iniciativas que combinen innovación y sostenibilidad con las tradiciones agroalimentarias locales. A través de programas de formación, talleres participativos y actividades de sensibilización, se busca que comprendan la relevancia de este patrimonio para su identidad cultural y su conexión con el entorno natural, esto siguiendo como referencia a los Sistemas de Importancia del Patrimonio Agrícola Mundial y Nacional (SIPAM-SIPAN) promovido por la FAO. La salvaguarda del patrimonio agroalimentario no solo implica conservar productos y procesos tradicionales, sino también fomentar su valorización en el mercado, fortaleciendo y visibilizando el rol de jóvenes mujeres y de aquellos que pertenecen a pueblos indígenas. Lo anterior puede generar nuevas oportunidades económicas y laborales inclusivas, potenciando programas de comercialización para estos productos. De este modo, las juventudes podrán desempeñar un papel clave en la revalorización de su herencia agroalimentaria, integrando la sostenibilidad, la innovación y la equidad en el acceso a los recursos y beneficios derivados de la producción agroalimentaria como elementos esenciales para el desarrollo de una agricultura sostenible y un futuro alimentario seguro.

Eje 6.3. Fortalecer un rol activo en la defensa de los bienes comunes naturales Para lograr este objetivo, es esencial reconocer y potenciar el rol activo que las juventudes desempeñan en la defensa de los bienes comunes naturales, dado su involucramiento, liderazgo y trabajo en los conflictos o tensiones socioambientales. Este grupo juega un papel fundamental en la protección del patrimonio biocultural dada la conciencia ambiental que tienen, permitiendo contribuir a su preservación frente a amenazas externas. En este contexto, resulta importante fomentar a las juventudes a participar en acciones de monitoreo sobre el estado de los bienes naturales comunes de los sectores donde habitan (tanto en calidad como cantidad), como es el agua, el mar, las playas, el borde costero, el aire y los bosques, y que de esta manera contribuyan a su cuidado y protección frente a las actividades antrópicas que pueden generar contaminación y/o degradación ambiental. Específicamente respecto de lo anterior, se deben tener presentes los compromisos asumidos por el Estado de Chile en el Acuerdo de Escazú sobre acceso a la información, participación pública y justicia en asuntos ambientales en América Latina y el Caribe. Además, es necesario promover programas de educación ambiental y comunitaria, impulsados por establecimientos educativos, municipios o gobiernos regionales, que fomenten el conocimiento y la entrega de información sobre los componentes de la naturaleza y su importancia ecosistémica. Estos programas debiesen incluir actividades como voluntariados, jornadas de limpieza, reforestación, huertos escolares y comunitarios, con énfasis en la gestión sostenible de los bienes naturales comunes.

Eje 6.4. Impulsar iniciativas lideradas por jóvenes para enfrentar la crisis climática Posicionar a las juventudes por la defensa del medioambiente y la crisis climática debiese considerar un enfoque integral y transversal que no solo aborde los aspectos técnicos y científicos de estos fenómenos, sino que también fomente valores fundamentales como la solidaridad intergeneracional y la justicia social. Para ello, se propone la participación de jóvenes en organizaciones sociales, la creación y/o el fortalecimiento de espacios de diálogo y colaboración entre las juventudes, los actores sociales, las instituciones gubernamentales, las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado, con el fin de desarrollar propuestas innovadoras y acciones concretas para enfrentar la crisis climática, en consonancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 y cualquier instrumento de acuerdo multilateral que le dé continuidad. Además, se busca implementar acciones estratégicas que promuevan el uso de tecnologías y prácticas innovadoras para una gestión más eficiente de los recursos naturales, al mismo tiempo que se fortalece la resiliencia de las comunidades frente al cambio climático. A través de programas educativos, talleres de sensibilización, capacitación técnica y promoción de proyectos prácticos, se pretende empoderar a las juventudes, brindándoles las herramientas necesarias con el fin de fomentar la autosuficiencia, regeneración, la eficiencia energética y la reducción de residuos. Estas acciones incluyen la implementación de tecnologías accesibles y soluciones alternativas, como la captación de agua de lluvia, sistemas de riego de bajo consumo, energías limpias (solar, eólica, biomasa) y la reutilización de recursos. De este modo, se busca no solo reducir la huella ecológica, sino también crear un entorno más resiliente y sostenible, permitiendo a las juventudes ser actores clave en la transición hacia una economía baja en carbono. Finalmente, se deben incorporar acciones de prevención y reducción del riesgo de desastres, teniendo en cuenta los sucesivos episodios de inundaciones, incendios forestales y olas de calor, los cuales se han intensificado por la crisis climática, en donde a través de iniciativas comunitarias y responsabilidad predial, las personas jóvenes puedan incidir a que se impulsen medidas para reducir la vulnerabilidad ante estos eventos en sus territorios.

PARTE V. MECANISMO DE IMPLEMENTACIÓN

GOBERNANZA

El Ministerio de Agricultura, en conjunto con el Ministerio de Desarrollo Social y Familia, coordinarán las acciones necesarias para la implementación de esta política, promoviendo su articulación intersectorial y participación a nivel territorial, así como la coherencia de las propuestas con las diversas políticas públicas nacionales vigentes que incidan en territorios rurales y busquen cumplir con el objetivo de esta Política. Para esto se establecerá por medio de decreto del Presidente de la República un Comité Asesor Interministerial de Juventudes Rurales como instancia consultiva destinada a acompañar y asesorar la implementación de la presente política y su futuro plan de acción.

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

El seguimiento, monitoreo y evaluación de la PNJR corresponderá al Instituto de Desarrollo Agropecuario. Para estos efectos se deberá elaborar, al primer año de implementación, un plan de acción que identifique y articule los programas e iniciativas públicas de distintos ministerios y sus servicios que contribuyen al desarrollo de las juventudes rurales, el cual será presentado al Comité Asesor Interministerial. Adicionalmente, se deberá establecer una propuesta de inclusión del enfoque de juventudes a las políticas públicas que correspondan. Este primer plan de acción de la Política tendrá una temporalidad de dos años, debiéndose diseñar los siguientes con duración de cuatro años. Adicionalmente, a través del Ministerio de Agricultura y Ministerio de Desarrollo Social y Familia, deberá presentar anualmente a Presidencia un informe con el análisis de los avances y brechas relacionados a las juventudes rurales, para lo cual deberán considerar un conjunto de indicadores resultantes del diseño del plan de acción, los cuales serán construidos y estarán alojados dentro del Sistema de Indicadores de Calidad de Vida Rural (SICVIR) de la Política Nacional de Desarrollo Rural. Estos indicadores permitirán evaluar la situación de las juventudes rurales, así como a su vez los avances, resultados e impacto de la implementación de esta Política.

VIGENCIA

La PNJR deberá ser revisada a los ocho años desde su promulgación, a fin de evaluar su reformulación. Lo anterior deberá ser realizado por el Ministerio de Agricultura en conjunto con el Ministerio de Desarrollo Social y Familia.

PARTE VI. ANEXOS

ANEXO 1: GLOSARIO

Acción colectiva: la participación deliberativa en instancia de vinculación e incidencia social, reforzando el sentido de pertenencia, el ejercicio democrático y la cohesión territorial. Autonomía económica: capacidad de acceder y generar recursos que proporcionen su estabilidad para su independencia económica y social. Bienestar rural: Este concepto implica ir más allá de las políticas rurales tradicionales para mejorar la calidad de vida en los territorios rurales. Elementos como la digitalización, el retorno y atracción de jóvenes a zonas rurales, y también la mejora de servicios e infraestructura disponible, son fundamentales para responder a nuevas necesidades que surgen en dichos territorios, por lo que se requiere una coordinación efectiva a nivel intersectorial que asegure la prosperidad y el bienestar de la población rural. Bienes comunes naturales: Elementos o componentes de la naturaleza sobre los cuales el Estado tiene un deber especial de custodia con el fin de asegurar los derechos de la naturaleza y el interés de las generaciones presentes y futuras. Crisis climática: se refiere a los graves problemas que están causando o pueden causar los cambios en el clima del planeta, entre ellos los fenómenos meteorológicos extremos y sus peligros, la acidificación de los océanos y el aumento del nivel del mar, la pérdida de biodiversidad, la inseguridad alimentaria e hídrica, los riesgos para la salud, los problemas económicos, los desplazamientos de población e incluso los conflictos violentos. Condiciones habilitantes: condiciones estructurales y esenciales para el desarrollo de los territorios, los cuales proveen bienes y servicios básicos para el bienestar de sus habitantes. En los territorios rurales se presentan de manera insuficiente, sobre todo en zonas extremas y rezagadas, existiendo brechas significativas que se relevan a nivel nacional al hacer el contraste con la situación de los territorios urbanos. Empleo decente: condiciones laborales que proporcionan los elementos fundamentales para el desarrollo de una labor: ingresos y retribución digna, horarios laborales, seguridad en zonas de trabajo, así como los son previsiones de salud y social. Empleo rural no agrícola: Hace referencia a trabajo de carácter dependiente e independiente, el cual genera ingresos, incluyendo recursos pecuniarios y no pecuniarios, los cuales no provienen de actividades cuyos rubros sean actividades silvoagropecuarias o conexas. Enfoque de curso de vida: perspectiva centrada en las diversas trayectorias que se producen en la vida de las personas, producto de su interacción con el contexto social e histórico y sus cambios; por lo tanto, el desarrollo humano es un proceso integral en construcción que no se explicaría de forma lineal o por etapas del ciclo vital. Enfoque género: para ONU Mujeres, es una forma de ver o analizar el impacto del género en las oportunidades, roles e interacciones sociales de las personas. Esta forma de ver es lo que permite realizar un análisis de género y luego transversalizar una perspectiva de género en un programa, política, propuesta u organización. Enfoque de Juventudes: este enfoque permite reconocer la heterogeneidad que define a las personas jóvenes, visibilizando no sólo sus particularidades y demandas, sino que también promueve la formulación y gestión de políticas, planes y programas, considerando las capacidades y competencias que tienen en la toma de decisiones y su desarrollo, con el fin de implementar medidas ajustadas a sus necesidades y que contribuyan a su activo desarrollo, dinamismo y bienestar integral. Además, permite adecuar la oferta y su pertinencia a lo largo del ciclo de vida y desarrollo personal, con énfasis en iniciativas coordinadas y que aborden de manera oportuna sus necesidades. Enfoque territorial: comprende las diferentes dimensiones que caracterizan a un territorio y que se deben considerar para estructurar o planificar una estrategia de intervención. Estas corresponden a aspectos económicos, socioculturales, ambientales, características territoriales (local, comunal y/o regional), actores público privada, academia u otros que forman parte de la estructura territorial. Habilidades y competencias digitales: conocimientos para el manejo de herramientas y plataformas que permitan el acceso a información, educacionales, formativas, gestión de instrumentos del Estado, entre otros. Identidad Ambiental: autodefinición del individuo en base a la conexión que presenta tanto con el medio ambiente, sus experiencias, educación ambiental, así como su la afinidad con los grupos con los cuales se siente identificado. Identidad local: conjunto de rasgos característicos de un sector como cultura, conocimientos, prácticas tradicionales o ancestrales, los cuales han sido traspasados de generación en generación. Inserción social: integración de la o el joven en las actividades locales, con la posibilidad y oportunidad de acceder a espacios de toma de decisión e incidencia territorial. lnterseccionalidad: herramienta de análisis para comprender las desigualdades, sus causas y consecuencias estructurales y dinámicas, que surgen de la interacción de dos o más de estas categorías o ejes de subordinación. La interseccionalidad trata la forma por la cual el patriarcado, el racismo, el clasismo y otros sistemas de opresión crean desigualdades básicas que estructuran las posiciones relativas de las mujeres, razas, clases y otros. Negocios rurales: diversidad de emprendimientos o negocios de jóvenes rurales locales, considerando las particularidades de cada territorio, por lo que se pueden identificar servicios, oficios, actividades silvoagropecuarias y/o conexas, pesca, entre otros. Patrimonio agroalimentario: conjunto de prácticas, saberes, técnicas, productos y tradiciones relacionadas con la producción silvoagropecuaria y/o actividades conexas, que han sido conservadas a través de diferentes generaciones. Patrimonio biocultural: integración de la diversidad biológica y cultural de territorio, en la cual se expresan diversos modos y medios de vidas propios y singulares que han sido forjados durante largos periodos de tiempos, formando paisajes e identidades locales particulares. Este concepto es acuñado por la Fundación de la Superación de la Pobreza (FUSUPO). Producción sostenible: dice relación a la reacción de servicios o bienes minimizando los efectos en el medio ambiente, sociales económicos negativos, a través del uso responsable de los recursos, disminución de los residuos y resguardar el equilibrio entre los ámbitos económico, ambiental y social a largo plazo, garantizando preservación de los recursos para las necesidades de las actuales y futuras generaciones. Este concepto es acuñado por la FAO. Redes comunitarias juveniles: espacios de encuentro de jóvenes de carácter local con fines en común incrementando su capacidad para participar de manera activa y efectiva. Salud integral: corresponde a los alcances de la atención de salud en lo que corresponde a salud dental, sexual y reproductiva y disponibilidad de especialidades. Soluciones basadas en la naturaleza: las soluciones basadas en la naturaleza se refieren a un conjunto de acciones o políticas que aprovechan el poder de la naturaleza para abordar algunos de nuestros desafíos sociales más urgentes, como la amenaza de la disponibilidad del agua, el creciente riesgo de desastres naturales o el cambio climático. Estas soluciones implican proteger, restaurar y gestionar de manera sostenible los ecosistemas, de manera que aumenten su resiliencia y capacidad para abordar esos desafíos sociales y al mismo tiempo que salvaguarden la biodiversidad y mejoren el bienestar humano. Territorio rural: aquel que se genera producto de la interrelación dinámica entre las personas, las actividades económicas y los recursos naturales, caracterizado principalmente por contener una densidad de población máxima de 50.000 habitantes, cuya unidad básica de organización y referencia es la comuna.

ANEXO 2: METODOLOGÍA UTILIZADA EN LA ELABORACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE JUVENTUDES RURALES

El presente documento detalla la metodología utilizada en la elaboración de la PNJR. La construcción de la Política se compuso de 3 grandes etapas: 1) Elaboración del diagnóstico 2) Análisis y desarrollo de la propuesta de política 3) Revisión de la propuesta con actores claves y escritura del documento final.

1.

Diagnóstico para la elaboración de la Política El diagnóstico para la elaboración de la política incluyó: a) revisión de literatura, b) sistematización de datos cuantitativos y fuentes secundarias de información, y c) componente cualitativo-participativo de grupos incumbentes: sociedad civil, actores institucionales del nivel central, de gobiernos subnacionales, así como instituciones fuera del gobierno central, academia e instituciones privadas sin fines de lucro.

1.1. Proceso de sistematización y revisión de literatura y material institucional La revisión de bibliografía incluyó las experiencias nacionales e internacionales en juventudes rurales, la conceptualización de "ser joven", con foco en la problemática rural (por ejemplo, distinción conceptual en torno a tipos de juventudes, definición de tramos, etc.) y las iniciativas en esta materia. 1.2. Proceso de sistematización de datos cuantitativos en torno a juventudes rurales Para el proceso de sistematización de datos cuantitativos, se trabajó en conjunto con el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), quien elaboró una caracterización de la juventud rurales a partir de diversas fuentes, las cuales se detallan a continuación:

. Censo de Población y Vivienda (2017) . Encuesta Nacional de Empleo (ENE); trimestres móviles marzo-mayo 2017, marzo-mayo 2024 y diciembre-febrero 2024), . Encuesta CASEN (2022), . Datos del Sistema de Indicadores de Calidad de Vida Rural (SICVIR); 3ra medición con datos de 2021, . Décima Encuesta Nacional de Juventudes (Injuv) (2022), . Consulta Ciudadana Digital Juventudes Rurales (Indap, 2024).

Respecto a la definición de ruralidad utilizada, en particular en el caso del Censo, la ENE, la CASEN y SICVIR, se consideró la suma de las Comunas consideradas "rurales" o "mixtas" según los criterios establecidos en la PNDR. Para el Censo, ENE y CASEN se trabajó directamente con las bases de datos, extrayendo los tres grupos etarios definidos en el marco de esta Política (15-24 años, 25-34 años y 35-40 años). En el caso de SICVIR se utilizó la definición "rural" y "mixta" de la PNDR, pero no tiene cortes etarios. A su vez, la Encuesta Nacional de Juventudes Injuv usa la definición de "rural" del INE, que tiene una cobertura territorial distinta y que da como resultado una población total "rural" y juvenil "rural" cercana a la mitad de cuando se usa la definición de la PNDR. Además, el rango etario atendido por el Injuv es de 15 a 29 años, que es el rango cubierto por su encuesta. Por último, la Consulta Ciudadana entregó luces sobre la caracterización y realidad de las y los jóvenes rurales (que efectivamente, muchos de sus resultados fueron avalados durante las mesas de trabajo con jóvenes organizadas por Indap e Injuv con miras a la formulación y validación de la presente política), pero no fue concebida como una encuesta representativa. 1.3. Análisis cualitativo y proceso participativo Se desarrolló un proceso participativo en torno a dos agrupaciones: por una parte, actores institucionales, internacionales, de la academia y afines, y por otra, la sociedad civil. Relativo a cada actor se realizaron las siguientes actividades diferenciadas:

a)

Actores institucionales, internacionales, de la academia y afines: se realizaron entrevistas semiestructuradas, con el objetivo de conocer la percepción de los diferentes actores, frente a definiciones, brechas y elementos a incorporar a la PNJR. Listado de instituciones:

. Ministerio de Salud . Ministerio de Educación: División de Educación Técnico Profesional de Nivel Superior de la Subsecretaría de Educación Superior; División de Educación General de la Subsecretaría de Educación. . Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género . Ministerio del Medio Ambiente . Ministerio del Trabajo y Previsión Social . Ministerio de Desarrollo Social y Familia: Instituto Nacional de la Juventud-Injuv . Ministerio de Economía, Fomento y Turismo: División de Asociatividad y Cooperativas . Ministerio Secretaría General de Gobierno: División de Organizaciones Sociales . Ministerio de Bienes Nacionales . Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura-FAO . Reunión Especializada de Agricultura Familiar del MERCOSUR REAF . Fundación para la Innovación Agraria - FIA . Sociedad Nacional de Agricultura - SNA . Universidad de Santiago de Chile . Universidad de Chile . Mesa de Jóvenes Rurales de Aysén . Fundación para la Superación de la Pobreza - FUSUPO . Asociación de Municipios Rurales de Chile - AMUR . Ministerio de Agricultura: Subsecretaría de Agricultura . Ministerio de Economía, Fomento y Turismo: Subsecretaría de Turismo.

b)

Para la sociedad civil, se utilizaron distintas metodologías de participación ciudadana:

i. Entre el 24 de mayo al 19 de julio de 2024 se aplicó una encuesta "en línea", dirigida a jóvenes entre 18 y 40 años, que vivan, trabajen o estudien en sectores rurales del país, denominada "Consulta Ciudadana Digital". Construyendo una política nacional de juventudes rurales", la cual tuvo aproximadamente 3000 respuestas de juventudes a lo largo de todo el país, con participación efectiva en las 16 regiones. Para mayor detalle y visualizar resultados ver Anexo 3. ii. Entre los días 25 y 28 de junio de 2024 en la comuna de Fresia - Región de Los Lagos, se realizó el segundo encuentro nacional de juventudes rurales de Indap, al que se convocaron más de 150 jóvenes de todo el país, entre los hitos más relevantes, se entregó por parte de ellos un manifiesto que plantea las problemáticas y desafíos más relevantes del sector para las juventudes rurales. iii. Entre los días 22 y 25 de octubre se realizaron diálogos ciudadanos en 3 regiones representativas de las macrozonas del país: Región de Arica y Parinacota, Metropolitana (Provincia de Talagante) y Biobío, que permitió retroalimentar la propuesta en proceso de formulación.

2.

Análisis y desarrollo de la propuesta de política Una vez recopilado los diversos antecedentes y datos sobre juventudes rurales, se conformó una mesa de trabajo interinstitucional entre Indap, Injuv, Odepa, Minagri y su Subsecretaría. Con el propósito de estructurar una propuesta de Política. En base a ello se definió el problema central, sus causas y efectos, para luego establecer un objetivo general y consensuar los ámbitos y ejes estratégicos que se establecieron en la Política. 3. Revisión de la propuesta con actores claves Una vez escrita la primera propuesta de política pública de juventudes rurales. Se desarrollaron diferentes espacios de presentación y retroalimentación de la propuesta a través de talleres de revisión y diálogos ciudadanos en los que participaron actores relevantes, como las mesas de jóvenes Indap, Cosoc, organizaciones campesinas, mesas de género de Indap e Injuv, instituciones y servicios del Minagri y Midesof y la comisión rural del Consejo Nacional de Desarrollo Territorial. En paralelo a la revisión de la propuesta de PNJR con la sociedad civil, se realizaron reuniones de trabajo con los ministerios e instituciones claves para la implementación de la presente política. Una vez terminado el proceso de revisión, se procedió a sistematizar e incorporar los elementos nuevos y a mejorar el documento. La metodología utilizada, llevó un trabajo interministerial, inclusivo y fuertemente participativo, donde tanto la sociedad civil como los diferentes actores pudieron conocer y manifestar su opinión en la construcción de política pública para las juventudes rurales del país.

ANEXO 3: BIBLIOGRAFÍA

1.

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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DIVISIÓN JURÍDICA

Cursa con alcance el decreto N° 18, de 2025, del Ministerio de Agricultura

N° E223241/2025.- Santiago, 29 de diciembre de 2025.

Esta Contraloría General ha dado curso al decreto singularizado en el epígrafe, que aprueba Política Nacional de Juventudes Rurales, pero es del caso hacer presente que la política a seguir en dicho ámbito y su contenido no revisten carácter normativo, de manera que los objetivos y acciones que allí se fijan deberán sujetarse en su concreción a las disposiciones del ordenamiento jurídico vigente. Por ende, en la implementación, seguimiento y evaluación del referido plan, las instituciones responsables y colaboradoras consideradas en el mismo, no podrán exceder el límite de las atribuciones que la ley les asigna en relación con las acciones que les corresponde ejecutar. En el mismo orden de ideas, no compete a este Órgano de Fiscalización pronunciarse acerca del mérito, conveniencia u oportunidad del contenido y ejecución de las acciones que comprende el instrumento en análisis al tenor de la limitación que el artículo 21 B de la ley N° 10.336, sobre Organización y Atribuciones de la Contraloría General, establece en este aspecto. Finalmente, en lo sucesivo, según el criterio contenido en el oficio E541141, de 2024, de este origen, ese Ministerio deberá inutilizar, con la firma y timbre del ministro de fe respectivo, los espacios en blanco de los instrumentos que se remitan para toma de razón, lo que no aconteció en la especie, particularmente, en la Parte VI, Anexos 1: Glosario, concepto de "producción sostenible", además, que en el mismo se omitió el artículo "la" entre las palabras "garantizando" y "preservación". Con los alcances que anteceden, se ha tomado razón del instrumento del rubro.

Saluda atentamente a Ud., Dorothy Pérez Gutiérrez, Contralora General de la República.

A la señora Ministra de Agricultura Presente.

Anótese, tómese razón, comuníquese y publíquese.- GABRIEL BORIC FONT, Presidente de la República.- Esteban Valenzuela van Treek, Ministro de Agricultura.- Javiera Toro Cáceres, Ministra de Desarrollo Social y Familia. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Héctor Sepúlveda Gallegos, Jefe División de Administración y Finanzas, Subsecretaría de Agricultura.

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