Vyhláška o některých podrobnostech systému prevence závažných havárií

§ 1

Zásady analýzy a hodnocení rizik závažné havárie

(K § 5 odst. 3 zákona)

(1) Analýza a hodnocení rizik závažné havárie se provádí pro účely

• a) zpracování bezpečnostního programu prevence závažné havárie,^1)

• b) zpracování bezpečnostní zprávy.^2)

(2) Pro analýzu a hodnocení rizik se přijímají a provádějí postupy zajišťující systematické posuzování rizik, vyplývajících jak z normálních, tak i mimořádných provozních podmínek, a odhad pravděpodobnosti jejich vzniku a závažnosti možných následků.

(3) Analýza a hodnocení rizik se provádí pro

• a) objekt nebo zařízení počínaje fází zpracování projektové dokumentace až po likvidaci objektu nebo zařízení,

• b) normální i mimořádné provozní podmínky včetně možného selhání lidského činitele,

• c) možnosti vnějšího ohrožení.

(4) Rozsah možných škod se vyjadřuje pro ohrožení

• a) zdraví a životů osob,

• b) hospodářských zvířat,

• c) životního prostředí,

• d) majetku.

(5) V rámci analýzy a hodnocení rizik se zjistí a stanoví požadavky na kvalifikaci, předpoklady a výcvik zaměstnanců a organizaci práce.

(6) Analýza a hodnocení rizik musí být dokumentovány včetně uvedení užitých metod a základních přístupů k vyloučení nebo omezení rizik.

(7) Analýza a hodnocení rizik se provádí s využitím kvalitativních a kvantitativních analytických metod v rozsahu a podrobnostech, které musí odpovídat míře pravděpodobnosti vzniku závažné havárie a závažnosti jejích možných následků.

(8) V případě, že výsledná hodnota rizika vzniku závažné havárie se pro daný zdroj rizika jeví jako nepřiměřená, provede se podrobnější analýza rizika a stanoví se a realizují se opatření ke snížení tohoto rizika. Realizovaná opatření se znovu prověří analýzou a hodnocením rizika.

(9) Přijatelnost nebo nepřijatelnost rizika je dána souhrnem výsledků analýz a hodnocení rizika a vyhodnocení dalších místních podmínek a faktorů (např. sociálních, ekonomických, užívání území a dalších).

§ 2

Struktura systému řízení bezpečnosti a prevence závažné havárie

(K § 7 odst. 4 zákona)

(1) Části bezpečnostního programu prevence závažné havárie, (dále jen „program“), se člení na

• a) celkové cíle a zásady prevence závažné havárie,

• b) systém řízení bezpečnosti,

• c) organizaci prevence závažné havárie,

• d) řízení provozu objektu nebo zařízení,

• e) řízení změn v objektu nebo zařízení,

• f) havarijní plánování,

• g) sledování plnění programu,

• h) kontrolu a audit.

(2) Celkové cíle a zásady prevence závažné havárie

• a) vycházejí z analýz a hodnocení rizik závažné havárie a stanoví se rámcově tak, aby vždy jasně a srozumitelně směřovaly k zajištění odpovídající struktury a funkčnosti systému prevence závažné havárie a řízení bezpečnosti pro každou z oblastí uvedených v odstavci 1,

• b) musí odpovídat charakteru zdrojů nebezpečí a musí být jasně a srozumitelně vyjádřeny,

• c) mohou být součástí programů bezpečnosti práce a ochrany životního prostředí, pokud jsou vyjádřeny a zpracovány ve struktuře a rozsahu podle této vyhlášky.

(3) Systém řízení bezpečnosti je součástí celkového řízení objektu nebo zařízení a zahrnuje vytvoření a zavedení ukazatelů, parametrů a kritérií potřebných pro následné hodnocení účinnosti realizovaných opatření.

(4) Organizace prevence závažných havárií umožňuje v objektech nebo zařízeních splnění stanovených cílů. Pro dosažení cílů se plánují potřebné technické, finanční a lidské zdroje. Organizace prevence závažných havárií

• a) zabezpečuje, že jsou na všech úrovních řízení stanoveny úkoly a povinnosti pracovníků podílejících se na omezování rizik závažných havárií a stanovena odpovědnost jednotlivých osob za plnění úkolů,

• b) zahrnuje i zajištění odpovídajícího řízení lidských zdrojů, tj. výběr pracovníků pro činnosti přímo ovlivňující možnost vzniku závažné havárie, zabezpečení potřebné výchovy a výcviku zaměstnanců objektu nebo zařízení a v případě potřeby i zaměstnanců spolupracujících organizací pracujících na území objektu nebo zařízení,

• c) zahrnuje i stanovení činností vyžadujících zvláštní výcvik a výcvik příslušných zaměstnanců,

• d) zahrnuje v objektech a zařízeních zajištění účasti zaměstnanců při přípravě programu, jeho zavádění a naplňování.

(5) Řízením provozu objektu nebo zařízení se zajišťuje, že

• a) jsou zpracovány, přijaty a zavedeny postupy k bezpečnému provádění všech z hlediska bezpečnosti důležitých činností, včetně údržby a trvalého nebo přechodného zastavení provozu objektu nebo zařízení,

• b) postupy, instrukce a metody pro zajištění bezpečného výkonu činností jsou připravovány ve spolupráci se zaměstnanci, kteří je budou provádět,

• c) psané postupy, instrukce a metody se pravidelně aktualizují a zpřístupňují všem zaměstnancům, jejichž činnosti se dotýkají. Dokumentace může v jednotlivých bodech odkázat na související interní předpisy.

(6) Řízením změn v objektu nebo zařízení je zajištěno, že

• a) jsou zpracovány, přijaty a zavedeny bezpečné postupy pro plánování a provádění změn stávajících objektů, zařízení nebo provozů včetně skladování. Plánované změny se posuzují z hlediska jejich vlivu na bezpečnost provozu,

• b) pozornost je věnována především změnám v personálním obsazení, technickém řešení, technologických postupech, programovém vybavení a změnám vnějších podmínek, které mohou ovlivnit vznik a následky závažných havárií,

• c) postupy pro řízení změn jsou využívány i při návrhu a realizaci nových výrobních a skladovacích zařízení a procesů.

(7) Havarijním plánováním se mimo jiné zajišťuje, že se přijmou, zavedou a dokumentují

• a) postupy zjišťování předpokládaných havarijních situací vycházejících ze zjištěných zdrojů rizik závažných havárií,

• b) způsoby ověřování a posuzování, zda havarijní plány a opatření pro ochranu a zásah k omezení dopadů závažné havárie odpovídají zjištěným havarijním situacím.

(8) Sledováním plnění programu se zajišťuje, že jsou

• a) zavedeny a dokumentovány postupy pro průběžné sledování plnění stanovených úkolů vyplývajících z programu,

• b) průběžně sledovány dosahované výsledky plnění úkolů a tyto se dále porovnávají se stanovenými cíli tak, aby mohly být zjištěny odchylky plnění úkolů a analyzovány jejich příčiny,

• c) stanoveny, zavedeny a dokumentovány postupy pro provádění nápravných opatření,

• d) zavedeny systémy hlášení o nehodách (poruchy, havárie), včetně nehod bez následků, především těch, které vznikly v souvislosti se selháním ochranných systémů,

• e) stanoveny postupy evidence a vyšetřování nehod, včetně nehod bez následků, a postupy pro provádění nápravných opatření.

(9) Kontrolou a auditem se zajišťuje, že jsou

• a) přijaty a zavedeny postupy pro periodické a systematické prověřování a hodnocení plnění programu a efektivnosti systému řízení bezpečnosti a prevence závažné havárie,

• b) výsledky kontrol a další zjištění dokumentovány,

• c) výsledky kontrol projednávány vedením provozovatele a na jejich základě je případně aktualizován program a z něho vyplývající činnosti,

• d) stanoveny audity, které jsou prováděny nezávislou organizací. Výsledky auditu slouží jako objektivní ukazatel funkce systému řízení bezpečnosti a prevence závažné havárie.

§ 3

Bezpečnostní program prevence závažné havárie

(K § 7 odst. 4 zákona)

Rozsah a způsob zpracování dokumentu programu k ochraně života a zdraví lidí, hospodářských zvířat, životního prostředí a majetku jsou uvedeny v příloze č. 1.

§ 4

Obsah kapitol bezpečnostní zprávy

(K § 8 odst. 3 zákona)

Obsah kapitol dokumentu bezpečnostní zprávy je uveden v příloze č. 2.

§ 5

Rozsah a způsob zpracování vnitřního havarijního plánu

(K § 11 odst. 6 zákona)

(1) Vnitřní havarijní plán stanoví

• a) způsob zajištění havarijní připravenosti informačních, materiálních, lidských a ekonomických zdrojů pro případ vzniku havárie,

• b) způsob zvládání možných havárií,

• c) opatření zajišťující vhodný monitoring následků a sanaci místa havárie.

(2) Vnitřní havarijní plán je aktualizován a prověřován praktickými cvičeními. O výsledku různých typů praktických cvičení je vedena dokumentace a v jejím rámci písemné zápisy s uvedením zjištěných nedostatků včetně termínů jejich odstranění. Dokumentace je součástí vnitřního havarijního plánu.

(3) Rozsah a způsob zpracování vnitřního havarijního plánu jsou uvedeny v příloze č. 3.

§ 6

Rozsah a způsob zpracování podkladů pro stanovení zóny havarijního plánování a pro vypracování vnějšího havarijního plánu

(K § 12 odst. 10 zákona)

Rozsah a způsob zpracování podkladů pro stanovení zóny havarijního plánování a pro vypracování vnějšího havarijního plánu jsou uvedeny v příloze č. 4.

§ 7

Rozsah a způsob informace určené veřejnosti a postup při zabezpečení informování veřejnosti v zóně havarijního plánování

(K § 14 odst. 4 zákona)

Rozsah a způsob zpracování informace určené veřejnosti a postup při zabezpečení informování veřejnosti v zóně havarijního plánování jsou uvedeny v příloze č. 5.

§ 8

Zrušovací ustanovení

Zrušuje se vyhláška č. 8/2000 Sb., kterou se stanoví zásady hodnocení rizik závažné havárie, rozsah a způsob zpracování bezpečnostního programu prevence závažné havárie a bezpečnostní zprávy, zpracování vnitřního havarijního plánu, zpracování podkladů pro stanovení zóny havarijního plánování a pro vypracování vnějšího havarijního plánu a rozsah a způsob informací určených veřejnosti a postup při zabezpečování informování veřejnosti v zóně havarijního plánování.

§ 9

Účinnost

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. července 2004.

Ministr:

RNDr. Ambrozek v. r.

Příloha č. 1 k vyhlášce č. 366/2004 Sb.

Bezpečnostní program prevence závažné havárie

Z dokumentu jednoznačně vyplývá, že je zajištěna vysoká úroveň ochrany člověka a životního prostředí odpovídajícími prostředky, vnitřním uspořádáním a řídícími systémy. Dokument obsahuje tyto části a kapitoly.

ČÁST I.

ZÁKLADNÍ INFORMACE O OBJEKTU NEBO ZAŘÍZENÍ

• 1. Identifikační údaje o provozovateli objektu nebo zařízení

• a) obchodní firma (název), sídlo, poštovní adresa, IČ,

• b) jména, příjmení a telefon na statutární zástupce.

• 1. Údaje o objektu nebo zařízení

• a) název,

• b) adresa.

• 1. Údaje o činnosti a zaměstnancích

• a) hlavní a vedlejší provozované činnosti, povolení a oprávnění k těmto činnostem,

• b) rok založení obchodní firmy nebo provozovny a významná data k výstavbě, rekonstrukcím a změnám provozu,

• c) počty zaměstnanců v objektu, včetně počtů na jednotlivých směnách.

ČÁST II.

PREZENTACE POSTUPU A VÝSLEDKU PROVEDENÉ ANALÝZY A HODNOCENÍ RIZIK ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE U OBJEKTU NEBO ZAŘÍZENÍ ZAŘAZENÉHO VE SKUPINĚ A

• 1. Přehled identifikovaných objektů nebo zařízení s uvedením druhu a množství v nich umístěných nebezpečných látek.

• 1. Přehled všech nebezpečných látek v objektu nebo zařízení, jejich klasifikace a vlastností potřebných k posouzení rizika.

• 1. Výsledky posouzení a popisy nebezpečných chemických reakcí při nežádoucím kontaktu chemických látek v objektu nebo zařízení nebo za nežádoucích provozních podmínek.

• 1. Výsledky posouzení a popisy možných situací v objektu nebo zařízení, které mají potenciál způsobit poškození lidského zdraví, hospodářských zvířat, životního prostředí a majetku.

• 1. Výsledky, postup posouzení a popisy možných situací mimo objekt nebo zařízení, které mohou způsobit závažnou havárii.

• 1. Výsledky identifikace a popisy zdrojů rizik závažné havárie, relativní ocenění jejich závažnosti a vyznačení významných zdrojů rizika v mapě podniku.

• 1. Postup identifikace a výběru reprezentativních scénářů závažných havárií, včetně jejich popisu.

• 1. Postup provedení odhadů následků reprezentativních scénářů závažných havárií na zdraví a životy lidí, hospodářská zvířata, životní prostředí a majetek a prezentace výsledků odhadů.

• 1. Postup a výsledky stanovení odhadu pravděpodobností reprezentativních scénářů havárií.

• 1. Výsledky ocenění rizika, včetně grafického znázornění účinků závažných havárií.

• 1. Výsledky hodnocení přijatelnosti rizik vzniku závažných havárií.

• 1. Výsledky a postup posouzení vlivu (spolehlivosti a chybování) lidského činitele v souvislosti s relevantními zdroji rizik.

• 1. Uvedení metodik použitých při analýze rizika.

• 1. Podrobné popisy použitých veřejně nepublikovaných metodik.

• 1. Popis opatření k nepřijatelným zdrojům rizika, plán jejich realizace a systém kontroly plnění tohoto plánu.

• 1. Popis systému trvalého sledování účinnosti opatření pro omezování rizik.

• 1. Informace o provedeném posouzení přiměřenosti bezpečnostních a ochranných opatření v souvislosti s existujícími riziky.

ČÁST III.

POPIS SYSTÉMU PREVENCE ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE VČETNĚ CELKOVÝCH CÍLŮ A ZÁSAD PREVENCE ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE (OBSAHOVÁ A VĚCNÁ NÁPLŇ)

• 1. Celkové cíle a zásady prevence závažné havárie

• 1.1 Písemné prohlášení o politice prevence závažné havárie.

• 1.2 Informace o veřejné přístupnosti písemného prohlášení (tisk, nástěnky apod.).

• 1.3 Uvedení cílů a zásad pro všechny systémové části (§ 2, odst. 1, písm. b) až h).

• 1.4 Informace, zda cíle a zásady prevence závažných havárií a omezení jejich možných následků odpovídají charakteru zdrojů rizik a rizik závažných havárií a zda jsou součástí programů bezpečnosti práce a ochrany životního prostředí.

• 1. Systém řízení bezpečnosti

• 2.1 Informace k systému řízení bezpečnosti v oblasti

• a) organizace prevence závažných havárií,

• b) řízení provozu objektu a zařízení,

• c) řízení změn v objektu a zařízení,

• d) havarijního plánování,

• e) sledování plnění bezpečnostního programu prevence závažné havárie,

• f) auditu a kontroly.

• 2.2 Informace o přístupnosti dokumentu bezpečnostního programu zaměstnancům.

• 2.3 Informace o organizačním zajištění realizace systému řízení bezpečnosti.

• 2.3.1 Způsob identifikace zdrojů rizik (nebezpečí), analýz, ocenění a hodnocení rizik závažné havárie.

• 2.3.2 Identifikace požadavků právních předpisů a technických dokumentů a jejich naplňování.

• 2.3.3 Stanovení cílů a úkolů v oblasti prevence závažných havárií.

• 2.3.4 Stanovení vyhodnotitelných ukazatelů, parametrů a kritérií pro hodnocení splnění cílů, úkolů a účinnosti realizovaných opatření.

• 2.3.5 Určení priorit a časového harmonogramu zavádění, resp. zdokonalování preventivních opatření.

• 2.3.6 Uvedení pravidel a termínů provádění kontrol zaměřených na sledování plnění stanovených cílů.

• 1. Organizace prevence závažných havárií

• 3.1 Informace k organizaci a plánování potřebných zdrojů, včetně

• a) způsobu zajištění a zálohování technických, finančních a lidských zdrojů za účelem plnění programu,

• b) informací, zda jsou tyto zdroje zajištěny i s ohledem na rychlou a účinnou reakci v souvislosti s měnícími se nebo neobvyklými okolnostmi a také s ohledem na možnost např. změny nebo likvidace výroby.

• 3.2 Informace k lidským zdrojům tj. pracovníkům podílejícím se na omezování rizik závažných havárií, včetně

• a) uvedení pracovní pozice (funkčního zařazení), popis úkolů a povinností těchto pracovníků, stanovení jejich zastupitelnosti,

• b) vyznačení těchto pracovníků v organizačním schématu,

• c) uvedení místa uložení aktuálního seznamu těchto pracovníků,

• d) uvedení osob (funkcí) odpovědných za zavedení a fungování systému řízení bezpečnosti a prevence závažné havárie,

• e) uvedení odkazů na dokumenty definující povinnosti a odpovědnosti pracovníků, externích organizací a návštěvníků na úseku prevence závažné havárie,

• f) uvedení a identifikace odpovědností vedoucích pracovníků za

– zajištění potřebných zdrojů (včetně lidských) pro rozvoj, zavedení a fungování systému řízení,

– analýzy a hodnocení rizik objektu a zařízení,

– zajištění znalostí zaměstnanců a dodavatelů o existujících rizicích a stanovení jejich úkolů při omezování rizik,

– zavedení, sledování a vyhodnocování nápravných aktivit,

– řízení a řešení mimořádných a havarijních situací,

– identifikaci potřeb výcviku, zajištění realizace výcviku a vyhodnocení jeho efektivnosti,

– zavedení kontrolních mechanismů potřebných v souvislosti s programem prevence závažné havárie,

– koordinaci v procesu zavádění systému řízení, včetně informování vrcholového vedení,

– sledování funkce systému řízení, vyhodnocování jeho účinnosti a provádění kontrol a auditů.

• g) popisu systému kontroly plnění úkolů na všech stupních řízení,

• h) uvedení způsobu projednávání otázek prevence závažné havárie na všech stupních řízení,

• i) uvedení postupu informování zaměstnanců o výsledcích projednávání otázek prevence závažné havárie,

• j) uvedení postupu při projednávání nehod a nehod bez následků (závažné havárie, úrazy, havárie, technické poruchy, skoronehody atd.) a provádění opatření k jejich zamezení,

• k) uvedení způsobu prověření kvalifikace externích dodavatelů a poskytovatelů služeb,

• l) uvedení způsobu kontroly výkonu činnosti externích pracovníků v objektu nebo zařízení.

• 3.3 Informace k zajištění odpovídajícího řízení lidských zdrojů, včetně

• a) popisu kvalifikačních požadavků a systému výběru zaměstnanců pro obsazování pracovních míst významných z hlediska prevence závažné havárie na základě stanovených předpokladů pro výkon určitých činností,

• b) uvedení postupů zabezpečujících rozvoj a udržování potřebných odborných způsobilostí v souvislosti s pracovními úkoly, u nichž byla identifikována nebezpečí a rizika,

• c) údajů k personálnímu zajištění činností ve všech reálně předpokládaných a skutečně existujících fázích provozu,

• d) informace o školeních všech zaměstnanců v souvislosti s jejich pracovním zařazením a riziky odpovídajícími tomuto zařazení,

• e) uvedení způsobu ověřování znalostí a dovedností u příslušných pracovníků,

• f) uvedení způsobu dokumentace provedeného školení a jeho hodnocení,

• g) programu školení ve struktuře

– politika prevence závažné havárie u provozovatele,

– způsob organizace prevence závažné havárie na pracovištích,

– identifikace nebezpečí, hodnocení a regulace rizika,

– specifická nebezpečí a zdravotní účinky expozice těmto nebezpečím,

– právní předpisy pro prevenci závažné havárie,

– způsoby ochrany před nebezpečím, bezpečnostní systémy a opatření,

– postupy a činnosti při mimořádných událostech,

• h) informací o nástupních školeních v průběhu trvání pracovního poměru,

• i) informací o průběžných a doplňovacích školeních v průběhu trvání pracovního poměru,

• j) informací o přeškolení (převedení) zaměstnanců na jinou práci,

• k) informací o školeních při zavádění nových postupů, technologií, materiálů, látek a zařízení provozu,

• l) informací o specifických a zvláštních odborných školeních (např. v oblasti protipožární ochrany, havarijní připravenosti, první pomoci, o protichemických opatřeních a postupech při dekontaminaci jednotlivých zařízení, obyvatelstva, fauny a flóry apod.).

• 3.4 Informace o identifikaci a stanovení činností vyžadujících zvláštní výcvik a o zajištění tohoto výcviku.

• 3.5 Informace o účasti zaměstnanců při přípravě programu, jeho zavádění a naplňování, včetně

• a) informací o zapojení zaměstnanců do přípravy programu,

• b) popisu motivačních nástrojů k aktivnímu přístupu zaměstnanců k prevenci závažné havárie,

• c) způsobu projednávání problematiky prevence závažných havárií na všech úrovních vedení,

• d) uvedení možností zaměstnanců předkládat návrhy k prevenci rizik závažných havárií a snižování rozsahu následků,

• e) informací o zajištění volného přístupu zaměstnanců k výsledkům vyhodnocení plnění úkolů z oblasti prevence závažných havárií.

• 1. Řízení provozu objektu nebo zařízení

• 4.1 Informace k internímu organizačně řídícímu dokumentu ukládajícímu povinnost posuzování provozních činností z hlediska bezpečnosti, včetně uvedení relevantních informačních bloků z příslušného dokumentu.

• 4.2 Informace k organizačně řídícímu dokumentu ukládajícímu zpracování a zavedení bezpečných postupů pro identifikované rizikové činnosti, včetně uvedení relevantních informačních bloků z příslušného dokumentu.

• 4.3 Přehled provozních činností nebo potenciálních zdrojů s vlivem na bezpečnost.

• 4.4 Přehled provozních činností nebo potenciálních zdrojů s možným vlivem na

• a) znečištění ovzduší,

• b) znečištění vod,

• c) znečištění půd,

• d) vznik odpadů.

• 4.5 Informace o zavedení zdokumentovaných bezpečných postupů (instrukcí pro výkon provozních činností významných z hlediska bezpečnosti).

• 4.6 Informace, že v bezpečných postupech jsou zohledněny požadavky na

• a) bezpečné nakládání s látkami nebezpečnými životnímu prostředí,

• b) minimalizaci zatěžování životního prostředí nebezpečnými látkami a odpady,

• c) snižování míry rizika vzniku ekologických havárií,

• d) minimalizaci následků případné ekologické havárie.

• 4.7 Informace o stanovení bezpečných postupů pro

• a) uvádění zařízení a souborů zařízení do provozu (najíždění zařízení),

• b) běžný provoz objektů, zařízení,

• c) přechodné odstávky zařízení,

• d) havarijní odstávky zařízení,

• e) opětovné uvádění zařízení a souborů zařízení do provozu po odstávkách,

• f) trvalé odstavení zařízení.

• 4.8 Informace o stanovení a zavedení bezpečných postupů pro provádění údržby objektů, zařízení a technologií.

• 4.9 Informace o zavedení harmonogramů údržby, technických kontrol a revizí objektů, zařízení a technologií.

• 4.10 Informace o stanovení postupů ověřování funkčnosti signalizačních, bezpečnostních a regulačních systémů, o jejich kontinuální realizaci a o vedení záznamů těchto ověřování.

• 4.11 Informace o navrhování, schvalování a zdokumentování bezpečných postupů při likvidaci objektů, zařízení a technologických úseků při ukončení provozu.

• 4.12 Informace, že jsou v bezpečných postupech uvažovány různé aspekty, např.

• a) možné ohrožení v důsledku přítomnosti nebezpečných látek v provozu,

• b) opatření (technická a organizační) k zabránění požáru, výbuchu, toxického rozptylu,

• c) opatření pro případ fyzického kontaktu osob s nebezpečnou látkou nebo při úniku nebezpečné látky do prostředí.

• 4.13 Informace o souladu zavedených bezpečných postupů s provozními předpisy výrobce zařízení a s obecně platnými předpisy.

• 4.14 Informace o zajištění účasti zaměstnanců při zpracování bezpečných postupů (instrukcí a metodických postupů).

• 4.15 Informace o dostupnosti bezpečných postupů pro zaměstnance, kteří vykonávají provozní činnosti spojené s rizikem vzniku závažné havárie.

• 4.16 Informace o seznámení zaměstnanců s bezpečnými postupy, včetně uvedení relevantních informací.

• 4.17 Informace o systému prověřování znalostí bezpečných postupů u zaměstnanců a způsobu záznamu tohoto prověřování.

• 4.18 Informace o systému posuzování bezpečných postupů před jejich zaváděním do praxe, s důrazem na podrobnost, odbornost a nestrannost tohoto posuzování.

• 4.19 Informace o systému aktualizace bezpečných postupů v souvislosti s novými vědeckotechnickými poznatky.

• 4.20 Informace k zavádění bezpečnostních opatření na základě nových skutečností a zjištění, zkušeností z provozu a výsledků technických kontrol a revizí a zda jsou tato opatření

• a) realizována bezodkladně,

• b) zdokumentována,

• c) předmětem informace poskytované všem zaměstnancům, pro které je tato informace relevantní.

• 4.21 Informace o mechanismech motivujících zaměstnance

• a) ke zvyšování znalostí u obsluh a dalších zaměstnanců,

• b) k dodržování stanovených bezpečných postupů,

• c) k předkládání návrhů a námětů ke zvýšení úrovně bezpečnosti při výkonu jimi vykonávaných činností.

• 4.22 Informace z organizačně řídícího dokumentu, které konkrétně popisují zásady uplatňování osobní zodpovědnosti zaměstnanců za bezpečné provádění pracovních činností a postihů za nedodržování stanovených postupů s vlivem na prevenci závažné havárie.

• 4.23 Informace o bezpečných postupech a bezpečnostních požadavcích stanovených pro činnosti dodavatelů a externích subjektů v objektu a zařízeních provozovatele.

• 4.24 Informace o způsobu (včetně prokázání a doložení) seznamování dodavatelů a externích subjektů s bezpečnými postupy a bezpečnostními požadavky.

• 4.25 Informace k obsahu dokumentu, kterým se ukládá povinnost a způsob provádění kontroly dodržování bezpečných postupů a bezpečnostních požadavků u dodavatelů a externích subjektů.

• 4.26 Obsahem dokumentu dále jsou

• a) proudové diagramy výrobních procesů,

• b) schémata technologických postupů,

• c) schémata toků technologických a pomocných médií,

• d) přehledy o existujících provozních, skladových a rezervních zařízeních,

• e) přehledy o použitých konstrukčních a technologických materiálech zařízení a objektů.

• 4.27 Informace o dostupnosti schémat a přehledů (uvedených pod bodem 4.26) pro zaměstnance.

• 4.28 Informace o existenci, dostupnosti a způsobu seznamování zaměstnanců s údaji o

• a) přípustných provozních hodnotách fyzikálních veličin a pomocných ukazatelů bezpečného provozu zařízení (tlak, teplota, průtok, kvalitativní a kvantitativní požadavky na technologické vstupy, výstupy, meziprodukty aj.),

• b) následcích odchylek hodnot těchto veličin a ukazatelů od provozního rozmezí (provozních limitů) v souvislosti s technologickým procesem, bezpečností zaměstnanců, ochranou životního prostředí, majetku, eventuelně s vlivy mimo objekt.

• 4.29 Informace o dostupnosti a způsobu seznamování zaměstnanců s údaji o mezních hodnotách fyzikálních a technologických veličin, při jejichž dosažení nastává

• a) zásadní změna řízení technologického procesu (režimu) a aplikace definovaných nestandardních postupů obsluhou,

• b) proces korekce zásadních odchylek od provozních hodnot s cílem stabilizovat technologický proces,

• c) aktivace záložních technologických zařízení a systémů (náhradní energetický zdroj, sprchové chladící systémy, dávkování inertních médií, přepouštění technologických meziproduktů do záložních kapacit, odpouštění meziproduktů mimo technologii aj.).

• 4.30 Informace o způsobu seznamování zaměstnanců s údaji o

• a) instalovaných technologických bezpečnostních systémech (detekce, signalizace, výkonové akční členy),

• b) provozovaných protipožárních systémech,

• c) osvětlovacích, ventilačních, filtračních, retenčních, přepouštěcích a odpouštěcích systémech,

• d) nouzových a havarijních bezpečnostních systémech.

• 1. Řízení změn v objektu nebo zařízení

• 5.1 Informace o postupech při plánování a provádění změn v technických řešeních, technologických procesech, programovém vybavení, personálním obsazení a při změně vnějších podmínek a všech dalších podmínek, které mohou mít vliv na vznik a následky závažné havárie.

• 5.2 Informace o odpovědnosti za přípravu a dokumentování návrhu změn a za posouzení vlivu plánované změny na bezpečnost provozu.

• 5.3 Informace o definování, dokumentování a způsobu zavedení bezpečnostních opatření při provádění změn.

• 5.4 Informace o pravidlech a postupech informování o změně, zabezpečení a realizace výcviku pro změny.

• 5.5 Informace o zásadách kontrolní činnosti v souvislosti s realizací změn.

• 5.6 Informace o pravidlech a postupech přijatých k provádění korekčních organizačních opatření po provedené změně.

• 5.7 Informace o stanovení funkční odpovědnosti za realizaci změn.

• 1. Havarijní plánování

• 6.1 Informace o zásadách a postupech zjišťování a popisů možných havarijních situací.

• 6.2 Informace, zda zásady a postupy umožňují identifikovat možné havarijní situace, vzniklé změnou vnějších nebo vnitřních podmínek.

• 6.3 Informace, zda zásady a postupy umožňují akceptovat podněty a zkušenosti vlastních zaměstnanců provozovatele, externích organizací, správních úřadů, záchranných složek aj.

• 6.4 Přehled možných závažných havarijních situací.

• 6.5 Charakteristiky možného ohrožení závažnými havarijními situacemi.

• 6.6 Teoreticky možný rozsah a následky závažných havarijních situací.

• 6.7 Informace o způsobu prokazatelného seznamování zaměstnanců s charakteristikami možných závažných havarijních situací.

• 6.8 Informace o stanovených postupech a pravidlech zpracování opatření pro ochranu a zásah k omezení dopadů závažné havárie (vnitřního havarijního plánu).

• 6.9 Stanovení zásad projednávání opatření pro ochranu a zásah k omezení dopadů závažné havárie s odbornými útvary správních úřadů, příp. se složkami integrovaného záchranného systému apod.

• 6.10 Popis zajištění materiálně technických prostředků a lidských zdrojů pro případy závažných havarijních situací.

• 6.11 Popis externí spolupráce s jinými podnikajícími subjekty, složkami integrovaného záchranného systému, případně dalšími výkonnými složkami, např. s Armádou ČR.

• 6.12 Přehledy vlastních sil a prostředků, včetně lidských zdrojů, použitelných a dostupných při závažných havarijních situacích.

• 6.13 Informace o spojení se složkami integrovaného záchranného systému (Hasičský záchranný sbor ČR, Policie ČR, Zdravotnická záchranná služba aj.).

• 6.14 Informace o aktuálním přehledu spojení s odbornými pracovišti správních úřadů a dalšími odbornými institucemi (Česká inspekce životního prostředí, Povodí toků, aj.).

• 6.15 Informace o aktuálním přehledu kontaktů na provozovatelem určené pracovníky pohotovostních služeb a obsluh v pracovní i mimopracovní době.

• 6.16 Informace o obsahu organizačně řídícího dokumentu, kterým jsou stanoveny činnosti a konkrétní odpovědnosti vybraných zaměstnanců v případě závažných havarijních stavů.

• 6.17 Informace, zda obsahem dokumentů havarijního plánování jsou grafická znázornění uvedená na topografickém podkladu

• a) bezpečnostních zón v provozech,

• b) oblastí se stanovenými zákazy, omezeními, zábranami aj.,

• c) míst vyústění havarijních odpouštěcích armatur pro nebezpečné látky a média,

• d) tras havarijních potrubí pro odvod nebezpečných látek a médií mimo technologii,

• e) únikových cest a evakuačních tras a v případě, jsou-li stanovena i shromaždiště pro obsluhy a zaměstnance při mimořádných událostech,

• f) umístění prostředků k ochraně osob, včetně umístění věcných prostředků požární ochrany a osobních ochranných pracovních prostředků v případě mimořádných událostí.

• 6.18 Informace o organizačně řídícím dokumentu, který stanovuje povinnost

• a) prokazatelně seznámit všechny zaměstnance s vnitřním havarijním plánem, příp. s opatřeními pro ochranu a zásah k omezení dopadů závažné havárie a ověřování příslušných znalostí u zaměstnanců,

• b) průběžně aktualizovat dokumenty havarijního plánování a postoupit je příslušným správním úřadům ke schválení.

• 6.19 Informace k organizačně řídícímu dokumentu, který stanovuje zásady provádění aktualizace havarijní dokumentace vždy

• a) při jakýchkoliv změnách v technologii, materiálních vstupech a výstupech,

• b) při změnách, které mají vliv na riziko závažné havárie nebo na havarijní připravenost provozovatele (lidské zdroje, materiálně technické zabezpečení),

• c) v důsledku nových poznatků, které souvisejí s riziky a rizikovými procesy,

• d) na základě podnětů z vykonaných externích inspekcí a kontrol.

• 6.20 Informace o organizačně řídícím dokumentu, který ukládá provádět systémové prověřování připravenosti havarijních sil a prostředků provozovatele.

• 6.21 Informace o způsobu prověřování připravenosti externích havarijních sil a prostředků.

• 6.22 Informace k zdokumentovanému systému plánování, realizace a vyhodnocování prověřovacích a tématických cvičení zaměřených na prověření a nácvik

• a) postupů řešení předpokládaných závažných havarijních stavů,

• b) vlastního provádění zásahových akcí,

• c) organizace a řízení akcí, prověření úrovně komunikace a koordinace všech zúčastněných zásahových složek.

• 6.23 Informace k systému zavádění a realizace opatření vyplývajících z výsledků prověřovacích a tématických cvičení, a prověřování účinnosti a efektivnosti těchto opatření.

• 6.24 Informace o způsobu zajištění informovanosti zaměstnanců o výsledcích těchto cvičení a o přijatých opatřeních.

• 6.25 Informace o řešení situace při náhlém výpadku elektrického zdroje, včetně potřeby a řešení náhradních zdrojů.

• 1. Sledování plnění programu

• 7.1 Informace o organizačně řídícím dokumentu, který zavádí systém průběžného prověřování plnění stanovených úkolů vyplývajících z programu.

• 7.2 Informace o způsobu identifikace příčin nesplněných úkolů a o zavedených pravidlech přijímání příslušných nápravných opatření.

• 7.3 Informace o způsobu měření, monitorování a vyhodnocování údajů relevantních pro posuzování plnění stanovených cílů.

• 7.4 Informace o způsobu a pravidlech archivace naměřených dat a záznamů.

• 7.5 Informace o zavedeném systému hlášení a evidence nehod, poruch, havárií, úrazů, požárů a selhání bezpečnostních a ochranných systémů (dále jen havárií a nehod).

• 7.6 Informace o pravidlech a způsobu vyšetřování havárií a nehod, včetně sestavování vyšetřujícího týmu, komplexního zdokumentování průběhu a výsledku vyšetřování, projednání závěrů šetření na úrovni vedení organizace, přijetí nápravných a preventivních opatření.

• 7.7 Informace o pravidlech a způsobu archivace dokumentů z vyšetřování havárií a nehod.

• 7.8 Informace o zajištění informovanosti zaměstnanců o příčinách, důsledcích a přijatých nápravných a preventivních opatřeních v souvislosti s proběhlými haváriemi a nehodami.

• 1. Kontrola a audit

• 8.1 Informace o zdokumentovaném systému plánování interních kontrol a jejich zaměření.

• 8.2 Informace o provádění nezávislého a objektivního auditu zaměřeného na ověření

• a) správnosti definování systému řízení bezpečnosti,

• b) úrovně naplňování bezpečnostní politiky.

• 8.3 Přehled kontrolovaných oblastí významných z hlediska prevence závažné havárie.

• 8.4 Informace o zdokumentovaných zásadách a postupech kontrolní činnosti, včetně informací o požadavcích na kvalifikaci a zkušenost kontrolního orgánu, na konkrétnost a komplexnost záznamu z kontroly, na bezodkladné postoupení výsledků kontroly vedení k projednání a následné přijetí a provedení příslušných opatření.

• 8.5 Informace o způsobu evidence a archivace záznamů z provedených kontrol.

• 8.6 Informace, zda v rámci kontrol plnění programu je mimo jiné prověřována

• a) znalost zaměstnanců o existujících rizicích a odpovídajících způsobech ochrany,

• b) úroveň dodržování technologických postupů ze strany pracovníků obsluh,

• c) úroveň dodržování obecně platných a interních předpisů provozovatele,

• d) znalost zaměstnanců o postupech a činnostech při mimořádných událostech (havarijních stavech),

• e) úroveň dodržování platných předpisů pracovníky dodavatelských organizací a externích subjektů v objektu provozovatele.

• 8.7 Informace o způsobu stanovení a realizace nápravných a preventivních opatření, která jsou přijímána na základě nedostatků zjištěných z kontrolních činností v rámci interních kontrol, auditů a vyhodnocení monitoringu a měření.

• 8.8 Informace ke způsobu sledování a vyhodnocování vhodnosti a účinnosti stanovených nápravných a preventivních opatření.

• 8.9 Informace o formě a způsobu účasti zástupců zaměstnanců při revizích programu prevence závažné havárie.

• 8.10 Informace o systému prověřování bezpečnostního managementu (systém řízení bezpečnosti) s důrazem na

• a) přiměřenost, časovou a věcnou aktuálnost a správnost definovaných cílů programu,

• b) dostatečnou náročnost, reálnost a efektivnost programu,

• c) úplnost a systémovost programu,

• d) existenci kontrolních a regulačních mechanismů a zpětných vazeb v systému prevence závažné havárie,

• e) možnost dynamického chování systému k jeho postupnému zdokonalování.

• 8.11 Informace o způsobu zajištění účasti zástupců zaměstnanců při prověřování a hodnocení plnění programu a efektivnosti řízení bezpečnosti.

• 8.12 Informace o způsobu a výsledku prověřování účinnosti a stability bezpečnostního managementu.

ČÁST IV.

ZÁVĚREČNÉ SHRNUTÍ

Závěrečná kapitola dokumentu „Bezpečnostní program prevence závažné havárie“ představuje sumarizující a přehledovou část, která jasným, i pro neodborníka srozumitelným způsobem shrne zásadní informace v souvislosti se zajištěním prevence závažné havárie v předmětném objektu nebo zařízení s tím, že musí být zřejmé vazby uvnitř objektu i směrem k jeho okolí, rizika a opatření k jejich omezení.

Příloha č. 2 k vyhlášce č. 366/2004 Sb.

Obsah kapitol bezpečnostní zprávy

Dokument obsahuje tyto části a kapitoly.

ČÁST I.

ZÁKLADNÍ INFORMACE O OBJEKTU NEBO ZAŘÍZENÍ

• 1. Identifikační údaje

• a) obchodní firma (název), sídlo, adresa, IČ,

• b) jména, příjmení a telefon na statutární zástupce.

• 1. Údaje o objektu nebo zařízení

• a) název,

• b) adresa.

• 1. Údaje o činnosti a zaměstnancích

• a) hlavní a vedlejší provozované činnosti, povolení a oprávnění k těmto činnostem,

• b) rok založení obchodní firmy nebo provozovny a významná data k výstavbě, rekonstrukcím a změnám provozu,

• c) počty zaměstnanců v objektu, včetně počtů na jednotlivých směnách.

ČÁST II.

POPISNÉ, INFORMAČNÍ A DATOVÉ ČÁSTI DOKUMENTU BEZPEČNOSTNÍ ZPRÁVY

• 1. Technický popis objektu nebo zařízení (k § 8, odst. 1, písm. c zákona)

• 1.1 Popis způsobu řízení objektu (organizační struktura), rozdělení funkcí, oblasti pravomocí a linie informačních toků s ohledem na zajištění bezpečnosti provozu objektu nebo zařízení a jejich částí.

• 1.2 Informace o základním členění objektu na jednotlivá zařízení s popisem přístupnosti zařízení v rozsahu odpovídajícím míře rizika závažné havárie a zranitelnosti okolí

• a) Přehledné topografické mapy odpovídajícího měřítka, znázorňující plánovaný rozvoj objektu nebo zařízení a územní plán okolí (pokud je zpracován) s vyznačeným účelem využití pozemků v takovém rozsahu, který by odpovídal možným následkům závažné havárie. Na mapách se zřetelně vyznačí

• přístupové a únikové cesty z objektu nebo zařízení,

• ostatní komunikace významné pro záchranné operace,

• okolní stavby (např. průmyslová i občanská zástavba),

• infrastruktura (např. nemocnice, školy, komunikace),

• území chráněná podle zvláštních předpisů.

• b) Plány v odpovídajícím měřítku, na kterých se zřetelně vyznačí objekt a zařízení jako celek a jejich jednotlivé části, vnitřní komunikace, přístupové a únikové cesty atd.

• c) Plány objektu nebo zařízení v odpovídajícím měřítku vymezí místa činnosti v objektu nebo zařízení, včetně

• hlavních skladovacích míst a výrobních zařízení s nebezpečnými látkami,

• umístění nebezpečných látek a jejich množství, včetně schémat úložišť nebezpečných odpadů,

• obvyklého umístění automobilových a železničních cisteren s nebezpečnými látkami a míst manipulací s nimi,

• vzdáleností mezi jednotlivými zařízeními a jejich jednotlivými částmi,

• infrastruktury objektu nebo zařízení např. potrubí a nádrže, manipulační místa hlavní kanalizační systémy průběhy recipientů),

• únikových cest ze zařízení a uvnitř objektu nebo zařízení,

• míst určených k řízení činností (grafický plán - schéma s vyznačením míst významných pro řízení technologického procesu (velíny) a významných objektů infrastruktury – Hasičský záchranný sbor ČR, lékařská pomoc, atd.

• 1.3 Přehled umístěných nebezpečných látek v objektu nebo zařízení

• a) Seznam a popis umístěných nebezpečných látek (včetně nebezpečných látek v automobilových a železničních cisternách), a jejich rozčlenění do kategorií

• suroviny,

• meziprodukty,

• hotové výrobky,

• vedlejší produkty,

• odpadní a pomocné produkty,

• produkty vzniklé jako důsledek neřízených chemických procesů.

• b) Množství umístěných nebezpečných látek (včetně množství nebezpečných látek v automobilových a železničních cisternách).

• c) Identifikační údaje o nebezpečných látkách (číslo CAS, název podle nomenklatury IUPAC, chemický vzorec, chemické složení směsi, obchodní název, klasifikace, stupeň čistoty, nejdůležitější příměsi).

• d) Údaje o vlastnostech nebezpečných látek (fyzikální, chemické, toxikologické a ostatní specifické vlastnosti).

• e) Vypouštění, zadržování, opětovné použití a recyklace nebo zneškodňování odpadů.

• f) Vypouštění a úprava odpadních plynů.

• g) Ostatní, zejména zpracovatelské a úpravárenské výrobní fáze.

• 1.4 Informace o technologii

• a) Postupové diagramy (schémata) potrubí a technologických zařízení.

• b) Popis technologických zařízení významných z hlediska bezpečnosti a dalšího vybavení.

• c) Charakteristiky výrobních podmínek technologického procesu (parametry – hodnoty veličin) v běžném a mimořádném provozu.

• d) Parametry chemických látek - vlastnosti a chování za normálních a mimořádných podmínek.

• e) Popis řídících a kontrolních technologických systémů.

• f) Kvantitativní a kvalitativní informace o tocích energií a materiálů - energetické a materiálové bilance.

• g) Popis stavebních jednotek objektů a zařízení, ve kterých se nakládá s nebezpečnými látkami, včetně jejich zabezpečení proti vnějším vlivům.

• h) Přehled a popis technologických zařízení nebo jejich částí, ve kterých se manipuluje nebo vznikají nebezpečné látky, včetně zabezpečení proti vnějším vlivům.

• i) Popis možných vlivů technologických zařízení s rizikovým potenciálem na ostatní technologická zařízení, případně na celý objekt za mimořádných podmínek.

• j) Popis způsobu zajištění bezpečnosti provozu těchto zařízení.

• k) Popisy a projektové údaje o částech zařízení vykazujících riziko závažné havárie, včetně uvedení relevantních právních předpisů a technických norem vztahujících se k provozované technologii.

• 1.5 Informace o provozních činnostech a procesech spojených s rizikem závažné havárie

• a) Přehled a popis hlavních, pro bezpečnost významných provozních činností, včetně popisu chemických reakcí, fyzikálních a biologických přeměn.

• b) Popis činností souvisejících s dočasným skladováním nebezpečných látek, jejichž přítomnost může představovat riziko závažné havárie (včetně dočasného umístění automobilových a železničních cisteren).

• c) Popis činností souvisejících s manipulací s nebezpečnými látkami (nakládka, překládka, vykládka) včetně potrubní přepravy.

• d) Popis postupů úprav nebezpečných látek před jejich dalším využitím, vypouštěním do životního prostředí, příp. zneškodněním (odpady ve všech skupenstvích).

• e) Popis postupů, operací a opatření k zajištění bezpečnosti v jednotlivých fázích provozu (najíždění, provoz, odstavování, nestandardní stavy, havarijní stavy).

• 1.6 Popis instalovaných detekčních zařízení a monitorovacích systémů

• a) Detekce přítomnosti směsí výbušných látek v ovzduší.

• b) Zjišťování úniku nebezpečných látek do ovzduší, vody, půdy a horninového prostředí.

• c) Zjišťování výskytu a pohybu nepovolaných osob v objektu.

• d) Zjišťování základních meteorologických údajů významných pro bezpečný provoz.

• 1.7 Popisy vnitřního a vnějšího zajištění služeb rozhodujících pro bezpečnost provozu objektu nebo zařízení

• 1.7.1 Popis vnitřně zajišťovaných služeb

• a) vnitřní energetická síť,

• b) vlastní zdroj elektrické energie,

• c) skladování a zásobování palivy,

• d) havarijní dodávky médií,

• e) vlastní zdroj vody,

• f) rozvody vody, páry, vzduchu a technologických médií,

• g) požární zabezpečení a vlastní hasičský sbor pokud je firmou zřízen,

• h) zajištění zdravotní pomoci,

• i) řídící střediska bezpečnosti provozu objektu a zařízení (pokud existují),

• j) laboratoře,

• k) údržba a opravy (pokud existují),

• l) ostraha objektu/zařízení,

• m) kanalizační síť,

• n) retenční nádrže a úpravna odpadních vod (včetně likvidace hasební vody),

• o) komunikační a informační systémy.

• 1.7.2 Popis externě zajišťovaných služeb

• a) dodávky elektrické energie,

• b) dodávky ostatních energetických médií,

• c) dodávky vody,

• d) zásobování technologickými surovinami,

• e) ostatní zásobování,

• f) požární zabezpečení a Hasičský záchranný sbor ČR,

• g) zdravotnická pomoc,

• h) laboratorní rozbory,

• i) údržba a servisní služby (pokud existuje),

• j) ostraha objektu,

• k) odkanalizování objektu (likvidace hasební vody),

• l) komunikační a informační systémy (telekomunikace, rádiová síť apod.).

• 1. Informace o složkách životního prostředí v lokalitě objektu nebo zařízení (k § 8, odst. 1, písm. b zákona)

• 2.1 Popis okolí a životního prostředí v lokalitě objektu nebo zařízení

• 2.1.1 Popisy okolí objektu nebo zařízení a životního prostředí v rozsahu odpovídajícím možným rizikům, včetně dosahů závažné havárie a následkům možných havárií pro obyvatele, hospodářská zvířata, životní prostředí a majetek.

• 2.1.2 Informace související s demografickými a geografickými charakteristikami

• a) typ sídelního útvaru (město, rekreační oblast apod.),

• b) převažující typy obytných staveb (panelová zástavba, zděné domy, rodinné domky, chaty apod.),

• c) počet obyvatel,

• d) existence objektů správních úřadů a samosprávy a dalších institucí,

• e) místa soustřeďování většího počtu osob (kina, divadla, kluby, sportovní a rekreační areály apod.),

• f) další ohrožená místa v infrastruktuře okolí (školy, nemocnice, apod.),

• g) popis významných krajinných prvků v dosahu potenciálních účinků závažné havárie (např. památkové objekty atd.),

• h) zvláště chráněná území přírody (dle zákona č. 114/1992 Sb.), územní systémy ekologické stability, cenné biotopy atd.,

Přílohami dokumentu jsou

• a) plán, mapa, resp. mapový výřez okolí s vyznačením výše uvedených objektů lokalizovaných v místech potenciálního dosahu případné závažné havárie,

• b) mapy, náčrty nebo plány umístění významných krajinných prvků v místech potenciálního dosahu případné závažné havárie.

• 2.2 Informace o průmyslových a skladových objektech (včetně objektů zemědělské živočišné a rostlinné výroby) a přepravních komunikacích, které mohou být v souvislosti s objektem nebo zařízením provozovatele zdrojem rizika závažné havárie nebo mohou být naopak zasaženy závažnou havárií z objektu nebo zařízení provozovatele.

Přílohou dokumentu je přehledný plán, mapa znázorňující situování uvedených objektů.

• 2.3 Meteorologické charakteristiky

• a) průměrné a maximální srážky v dané lokalitě,

• b) maximální a minimální teploty, vlhkost ovzduší, výskyt mlh, bouřková činnost (elektrostatické výboje) a extrémní výkyvy počasí pro danou lokalitu,

• c) směr a rychlosti větru a třídy stability atmosféry (větrná růžice) v dané lokalitě.

• 2.4 Vodohospodářské, hydrogeologické a geologické charakteristiky okolí objektu

• a) obecná hydrologická (vodohospodářská) charakteristika,

• b) obecná hydrogeologická charakteristika (hloubka hladiny podzemní vody, informace k svrchnímu kolektoru),

• c) obecná geologická charakteristika,

• d) charakteristika a popis poměrů v okolí podniku, které mohou být příčinou vzniku nebo eskalace závažné havárie nebo mohou být ohroženy závažnou havárií, včetně

– situování podniku v zátopovém území,

– rizik vyplývajících z existence vodohospodářských děl (přehrady, hráze), kdy vznik mimořádné události na těchto vodohospodářských dílech by mohl mít vliv na bezpečnost objektu nebo zařízení provozovatele,

– nestability horninového podloží, možnosti sesuvů svrchních vrstev zemského pokryvu, rizika projevů seismické činnosti a jiných projevů,

– okolních významných důlních děl,

– průběhu okolních vodohospodářsky významných vodotečí a vodních ploch, potenciálně ohrožených vlivy případné závažné havárie v objektu nebo zařízení provozovatele,

– jímacích území zdrojů pitné vody, resp. území akumulace podzemních vod ohrožených vlivy případné závažné havárie v objektu nebo zařízení provozovatele,

– propustnosti podloží pro kontaminanty (charakteristika geologických vrstev a jejich průběh, geologické zlomy a jiné anomálie),

• e) rizika přeshraničních přenosů hraničními toky a atmosférou a dopadů závažné havárie na složky životního prostředí,

• f) způsob využití okolních pozemků, které by mohly být závažnou havárií z objektu zasaženy,

• g) popis kanalizace v objektu nebo zařízení a její zaústění do čistírny odpadních vod, vodních toků atd.

Přílohou dokumentu jsou přehledné mapy hydrologických, hydrogeologických a geologických prvků, pokud následky závažné havárie mohou být ohroženy příslušné složky životního prostředí.

• 2.5 Další potenciální specifická ohrožení objektu nebo zařízení, např. nekontrolované požáry, letecké koridory atd.

ČÁST III.

PREZENTACE POSTUPU A VÝSLEDKU PROVEDENÉ ANALÝZY A HODNOCENÍ RIZIK ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE U OBJEKTU NEBO ZAŘÍZENÍ ZAŘAZENÉHO VE SKUPINĚ B

• 1. Přehled identifikovaných objektů nebo zařízení s uvedením druhu a množství v nich umístěných nebezpečných látek.

• 1. Výsledky posouzení nebezpečných chemických reakcí při nežádoucím kontaktu chemických látek v objektu nebo zařízení nebo za nežádoucích provozních podmínek.

• 1. Výsledky posouzení a popisy možných situací v objektu nebo zařízení, které mají potenciál způsobit poškození lidského zdraví, hospodářských zvířat, životního prostředí a majetku.

• 1. Výsledky, postup posouzení a popisy možných situací mimo objekt nebo zařízení, které mohou způsobit závažnou havárii.

• 1. Výsledky identifikace a popisy zdrojů rizik závažné havárie, relativní ocenění jejich závažnosti a vyznačení významných zdrojů rizika v mapě podniku.

• 1. Postup identifikace a výběru reprezentativních scénářů závažných havárií, včetně jejich popisu.

• 1. Postup provedení odhadů následků reprezentativních scénářů závažných havárií na zdraví a životy lidí, hospodářská zvířata, životní prostředí a majetek a prezentace výsledků odhadů.

• 1. Postup a výsledky stanovení odhadu pravděpodobností reprezentativních scénářů havárií.

• 1. Výsledky ocenění rizika.

• 1. Výsledky hodnocení přijatelnosti rizik vzniku závažných havárií.

• 1. Výsledky a postup posouzení vlivu (spolehlivosti a chybování) lidského činitele v souvislosti s relevantními zdroji rizik.

• 1. Uvedení metodik použitých při analýze rizika.

• 1. Podrobné popisy použitých veřejně nepublikovaných metodik.

• 1. Popis opatření k nepřijatelným zdrojům rizika, plán jejich realizace a systém kontroly plnění tohoto plánu.

• 1. Popis systému trvalého sledování účinnosti opatření pro omezování rizik.

ČÁST IV.

POPIS SYSTÉMU PREVENCE ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE VČETNĚ CELKOVÝCH CÍLŮ A ZÁSAD PREVENCE ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE

• 1. Popis systému prevence závažné havárie včetně celkových cílů a zásad prevence závažné havárie ve struktuře a obsahu podle Přílohy č. 1, Část III.

• 1. Popis systému řízení bezpečnosti včetně uvedení soustavy důkazových prostředků a postupů, jimiž provozovatel prokazuje zavedení a funkčnost systému řízení bezpečnosti a prevence závažné havárie.

ČÁST V.

POPIS PREVENTIVNÍCH BEZPEČNOSTNÍCH OPATŘENÍ K OMEZENÍ MOŽNOSTI VZNIKU A NÁSLEDKŮ ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE

• 1. Přehled instalovaných technických bezpečnostních systémů snižujících riziko vzniku závažné havárie

• 1.1 Automatické odstavovací systémy a automatické systémy blokování zařízení.

• 1.2 Detekční a poplachové systémy.

• 1.3 Automatické systémy ochrany před požárem a výbuchem.

• 1.4 Automatické systémy ochrany před úniky nebezpečných toxických látek.

• 1.5 Zvláštní opatření proti neoprávněnému vniknutí a manipulacím.

• 1.6 Pulty integrované havarijní ochrany včetně indikace funkčnosti ochranných systémů.

• 1. Informace o provedeném posouzení přiměřenosti bezpečnostních a ochranných opatření

• 1. Popis vlastních ochranných a zásahových prostředků sloužících ke zmírnění a omezení následků závažné havárie, včetně disponibilních lidských zdrojů

• 3.1 Stabilní technické prostředky (např. stabilní hasící zařízení, odvětrávací systémy).

• 3.2 Mobilní technické prostředky (např. čerpadla, ventilátory, výsuvné plošiny, norné stěny).

• 3.3 Dopravní prostředky a speciální mechanismy (např. zemní stroje, automobilové cisterny, požární cisterny).

• 3.4 Zásahové a havarijní materiály.

• 3.5 Osobní ochranné prostředky.

• 3.6 Personální zajištění (početní stavy pohotovostních zaměstnanců).

• 1. Popisy smluvně zajištěných ochranných a zásahových prostředků sloužících ke zmírnění a omezení následků závažné havárie, včetně disponibilních lidských zdrojů

• 4.1 Mobilní technické prostředky.

• 4.2 Dopravní prostředky a speciální mechanismy (zemní stroje, automobilové cisterny, požární automobilové cisterny apod.).

• 4.3 Zásahové a havarijní materiály.

• 4.4 Osobní ochranné prostředky.

• 4.5 Personální zajištění (početní stavy).

• 1. Informace k systémům vyrozumění a provádění zásahu

• 5.1 Popis systémů a způsobů vyrozumění příslušných subjektů v případě vzniku havarijního stavu.

• 5.2 Popis systému a způsobů výstrahy a varování.

• 5.3 Popis postupů provádění zásahu vlastními silami a prostředky.

VI.

ZÁVĚREČNÉ SHRNUTÍ

Závěrečná kapitola dokumentu „Bezpečnostní zpráva“ představuje sumarizující a přehledovou část, která jasným, i pro neodborníka srozumitelným způsobem shrne zásadní informace v souvislosti se zajištěním prevence závažné havárie v předmětném objektu s tím, že musí být zřejmé vazby uvnitř objektu i směrem k jeho okolí, rizika a opatření k jejich omezení.

Příloha č. 3 k vyhlášce č. 366/2004 Sb.

Rozsah a způsob zpracování vnitřního havarijního plánu

Vnitřní havarijní plán obsahuje popis

• a) zajištění havarijní připravenosti informačních, materiálních, lidských a ekonomických zdrojů pro případ vzniku závažné havárie,

• b) způsobu snižování následků a zvládání možné závažné havárie,

• c) opatření zajišťující monitoring a sanaci místa závažné havárie.

Vnitřní havarijní plán se průběžně aktualizuje a prověřuje praktickými cvičeními. O výsledku různých typů praktických cvičení se vede dokumentace a v jejím rámci písemné zápisy s uvedením zjištěných nedostatků včetně termínů jejich odstranění. Dokumentace je součástí vnitřního havarijního plánu.

• 1. Rozsah vnitřního havarijního plánu

• 3.1 Vnitřní havarijní plán má část

• informativní,

• operativní,

• ostatní plány pro řešení mimořádných událostí zpracovaných provozovatelem a schválených podle zvláštních předpisů.

• 3.2 Informativní část vnitřního havarijního plánu obsahuje

• 3.2.1 Identifikaci osob

• a) Jména, příjmení a funkční zařazení fyzických osob, které mají pověření provozovatele realizovat preventivní bezpečnostní opatření uvedená ve vnitřním havarijním plánu a které jsou ve spojení s krajským úřadem,

• b) jména, příjmení a funkční zařazení fyzických osob, které jsou provozovatelem určeny k plnění úkolů určených vnitřním havarijním plánem a nejsou ve spojení s krajským úřadem.

• 3.2.2 Informace o objektu nebo zařízení a jeho okolí, životním prostředí, nebezpečných látkách, rizicích podle příloh č. 2 a této vyhlášky.

• 3.3 Operativní část

V operativní části jsou uvedeny různé scénáře možných havárií a jejich řešení.

• 3.3.1 Scénáře havárií

Scénářem havárie se rozumí popis vývoje možné havárie, včetně předpokládaných činností jednotlivých osob.

• a) Scénáře havárií obsahují zejména

• časový průběh a podmínky ovlivňující vznik a průběh havárie,

• možné následky pro zdraví a život lidí (zaměstnanci, okolní obyvatelstvo, životní prostředí a majetek uvnitř i vně objektu nebo zařízení),

• možné následně vyvolané havárie (domino efekt) včetně havárií, které svými následky mohou přesáhnout areál provozovatele,

• postup likvidace havárie včetně použitých prostředků k likvidaci havárie,

• popis úkolů jednotlivých organizačních útvarů a zásahových složek provozovatele a osob při likvidaci havárie.

• b) Scénáře havárií

• vycházejí z analýz rizik a odhadů následků případné havárie a časových údajů možného rozvoje,

• obsahují možnosti ochranných opatření (zábran rozvoje havárie) v systému,

• využívají poznatků z dříve proběhlých havárií.

• 3.3.2 Další položky doplňující každý typ scénáře, případně skupiny scénářů havárií s podobnou charakteristikou

• a) Bezpečnostní opatření k zastavení rozvoje

Jedná se o popis technických zařízení a opatření připravených k použití při zastavení havarijní sekvence před koncem scénáře havárie (například: výstražná zařízení, skrápěcí systémy (sprinklery), zachycovací zařízení v okolí zásobníků).

• b) Síly a prostředky k likvidaci havárie

• ba) vlastní síly a prostředky

• název,

• místa jejich dislokace,

• charakteristika,

• odpovědnost za nasazení,

• úkoly při likvidaci.

• bb) síly a prostředky, které mohou být poskytnuty ze zdrojů jiných než provozovatele v případě vzniku havárie

• nároky na požadovanou pomoc,

• složky určené k výpomoci a způsob jejich zajištění,

• způsob povolání složek určených k výpomoci a jejich zapojení do likvidace,

• způsoby velení a odpovědnost za nasazení složek.

• c) Vyrozumění o havárii a předávání informací

• způsoby předání prvotní informace o havárii,

• systém předání informace základním složkám a osobám určeným pro likvidaci havárie u provozovatele,

• způsob a forma povolání složek působících v záchranném systému,

• způsob informování hejtmana a jeho poradního orgánu,

• podávání informací o havárii sousedním krajským úřadům a orgánům s územní a celostátní působností,

• podávání informací o havárii sdělovacím prostředkům a veřejnosti,

• činnost operačních středisek složek působících v záchranném systému.

• d) Řízení zásahu při likvidaci havárie

• kompetence k řízení zásahu,

• předávání řízení zásahu,

• předávání informací o průběhu zásahu.

• e) Spojení

• rádiové spojení,

• telefonní spojení,

• náhradní spojení.

• f) Monitoring

Umístění, způsob provozování, vyhodnocování a využívání monitoringu

• pro potřeby monitorování vzniku daného typu havárie,

• informace o meteorologické situaci a znečištění ovzduší.

• g) Havarijní informační systém

• způsob provozování,

• způsob využití po havárii.

• h) Způsob asanace daného typu havárie

• způsoby asanace,

• odpovědnost za provedení,

• složky provádějící asanaci,

• skládky a spalovny nebezpečných látek,

• dozor nad asanačními činnostmi.

• 3.4 Plány konkrétních činností

Tato položka obsahuje monotematické plány činností s přímou návazností na scénáře havárií, které tvoří relativně autonomní doplněk havarijních plánů. Jedná se zejména o

• a) Traumatologický plán

• systém zabezpečení zdravotnických opatření postiženým osobám.

• b) Plány varování zaměstnanců

• prostředky varování,

• způsoby varování,

• druhy varovných signálů a jejich význam,

• předání informací o nutné činnosti,

• způsoby informování o ukončení ohrožení,

• odpovědnost za funkci a reálné využití varovného systému.

• c) Plány individuální ochrany

• prostředky pro individuální ochranu,

• místa uskladnění,

• systém výdeje prostředků individuální ochrany,

• systém zpětného přebírání prostředků individuální ochrany,

• odpovědnost.

• d) Evakuační plány a plány ukrytí zaměstnanců

• zásady provádění evakuace,

• předpokládané počty evakuovaných,

• zabezpečení evakuace,

• evakuační trasy,

• přehled míst ubytování,

• řízení evakuace,

• zásady ochrany jednotlivce nebo skupiny obyvatelstva respektive zaměstanců,

• přehled krytů a jejich určení v areálu provozovatele,

• odpovědnost za ochranu a reálné fungování systému ochrany zaměstnanců.

• 3.5 Ostatní plány pro řešení mimořádných událostí zpracované provozovatelem a schvalované podle zvláštních předpisů.^3)

Příloha č. 4 k vyhlášce č. 366/2004 Sb.

Rozsah a způsob zpracování podkladů pro stanovení zóny havarijního plánování a pro vypracování vnějšího havarijního plánu

Určení objektu nebo zařízení

• 1.2 Obsah určení objektu nebo zařízení

• a) jméno a příjmení (název), místo pobytu cizinců a místo trvalého pobytu u státních občanů České republiky (sídlo) a identifikační číslo provozovatele, pokud bylo přiděleno,

• b) název a adresa objektu nebo zařízení (v případě samostatné provozovny nebo odštěpného závodu),

• c) jméno a příjmení fyzické osoby pověřené provozovatelem zpracováním podkladů.

Popis závažné havárie, která může vzniknout v objektu nebo zařízení a jejíž následky se mohou projevit mimo objekt nebo zařízení

• 2.1 Informace o objektu nebo zařízení

• a) popis hlavních výrobních činností,

• b) popis hlavních technologických procesů,

• c) schematické znázornění hlavních výrobních částí,

• d) schematické znázornění vzájemných vztahů hlavních technologických částí.

• 2.2 Seznam nebezpečných látek podle jejich chemických nebo obchodních názvů, včetně jejich klasifikace a nebezpečných vlastností uvedených v návrhu na zařazení^4)

• a) umístěných v podniku nebo zařízení,

• b) vznikajících v průběhu činnosti,

• c) vznikajících v interakci s dalšími látkami a přípravky v případě závažné havárie.

• 2.3 Zjišťování rizika vzniku závažné havárie v jednotlivých částech objektu nebo zařízení

• a) informace o riziku závažné havárie, která může vzniknout v objektu nebo zařízení,

• b) určení místa (například stáčiště, zásobníky, potrubní mosty, technologické jednotky) pravděpodobného vzniku závažné havárie,

• c) popis scénářů předpokládaného průběhu závažné havárie.

• 1. Přehled možných následků závažné havárie na život a zdraví lidí, hospodářská zvířata, životní prostředí a majetek, včetně způsobů účinné ochrany před těmito následky.

• 3.1 Informace o možných následcích závažné havárie

• a) popis předpokládaného poškození staveb, včetně určení plošného rozsahu poškození, vyplývající z modelů použitých při hodnocení jednotlivých scénářů následků závažné havárie,

• b) popis předpokládaného poškození zdraví či ztráty života lidí vyplývající z rozptylových studií a dalších modelů, včetně uvedení předpokládaných koncentrací a určení jejich plošného rozsahu,

• c) předpokládané dopady závažné havárie na životní prostředí a hospodářská zvířata, včetně odhadu jejich plošného rozsahu a šíření.

• 3.2 Způsoby ochrany před možnými následky závažné havárie

• a) proti poškození staveb,

• b) před ztrátou života nebo poškození zdraví lidí při různých koncentracích nebezpečných látek šířených v ovzduší^5),

• c) před újmou (škodami) na jednotlivých složkách životního prostředí (okamžité, střednědobé a dlouhodobé),

• d) před poškozením hospodářských zvířat.

• 1. Přehled preventivních bezpečnostních opatření ke zmírnění dopadů závažné havárie

• 4.1 Přehled preventivních bezpečnostních opatření provozovatele, zejména při navázání spolupráce s vnějšími zásahovými složkami pro provedení zásahu v případě vzniku závažné havárie a omezení následků závažné havárie mimo objekt nebo zařízení

• a) uvedení jména, příjmení a funkční zařazení fyzických osob, které mají pověření provozovatele realizovat preventivní bezpečnostní opatření uvedená ve vnitřním havarijním plánu a které jsou ve spojení s krajským úřadem a spolupracují s vnějšími havarijními (zásahovými) složkami,

• b) jednoduché grafické a písemné vyjádření postupu provozovatele v případě vzniku závažné havárie vedoucí k omezení jejích následků,

• c) přehled vnějších havarijních (zásahových) složek, o kterých provozovatel v dokumentaci uvažuje pro spolupráci při omezení následků závažné havárie podle zvláštních právních předpisů.^6)

• 4.2 Informace o způsobu varování a průběžném informování lidí v případě vzniku závažné havárie

• a) provozovatele k aktivaci varovných systémů a poskytování dalších pokynů,

• b) stávající způsoby a prostředky vyrozumění a varování (sirény a vizuální zařízení, využití rozhlasu, telefonu a dalších médií, nebo systémů), včetně uvedení typu sirén, náhradních rozhlasových frekvencí, zvláštních telefonních čísel atd.,

• c) stávající systém varovných signálů (zvukových, vizuálních, dalších),

• d) cvičení a výcvikové postupy využívané k zabezpečení nejvhodnějšího způsobu poskytování informace o vzniku a průběhu závažné havárie,

• e) cvičení a výcvikové postupy využívané k přípravě lidí při rozeznávání signálů a pochopení zpráv a informací o vzniku a průběhu závažné havárie,

• f) uvedení dalších informačních prostředků, které byly zřízeny pro lidi s ohledem na možné přetížení komunikačních sítí provozovatele (např. státní rozhlasové a televizní vysílání).

• 4.3 Popis žádoucího chování ohrožených lidí v případě vzniku závažné havárie podle některého z uvažovaných scénářů a příslušné nutné minimum informací poskytnutých lidem.

• 1. Seznam a popis technických prostředků využitelných při odstraňování následků závažné havárie, které jsou umístěny mimo objekt nebo zařízení provozovatele.

• 1. Popis ostatních zásahových a záchranných složek a jejich technické vybavení, které je umístěno mimo objekt nebo zařízení provozovatele, o jejichž využití uvažuje provozovatel ve své dokumentaci pro omezení a odstraňování následků závažné havárie.

• 1. Další nezbytné údaje vyžádané krajským úřadem

• 1. Informace, které jsou použity pro podrobnější vyhodnocení možných následků v daném místě, nebo pro podání úplnější informace lidem či správním úřadům o možných rizicích závažné havárie a účinném způsobu ochrany před jejich následky, jako například

• a) podrobnější specifikace technických prostředků na odstraňování následků závažné havárie,

• b) podrobnější plán únikových cest a evakuačních prostorů.

Příloha č. 5 k vyhlášce č. 366/2004 Sb.

Rozsah a způsob informace určené veřejnosti a postup při zabezpečení informování veřejnosti v zóně havarijního plánování

• 1. Informování veřejnosti v zóně havarijního plánování provádí krajský úřad písemnou formou.

• 1. Krajský úřad informuje státní občany české republiky a cizince s místem trvalého pobytu v zóně havarijního plánování a právnické osoby jejichž podnikání je zaměřeno do zóny havarijního plánování.

• 1. Rozsah informace určené veřejnosti v zóně havarijního plánování.

• 3.1 Identifikace objektu nebo zařízení.

• 3.2 Identifikace krajského úřadu, včetně spolupracujících subjektů podávajících informaci.

• 3.3 Informace o zařazení objektu nebo zařízení do příslušné skupiny podle § 3 zákona a údaje o schválení (předložení) příslušné havarijní dokumentace podle § 13 zákona a o provedení kontroly a jejích výsledcích podle § 22 zákona.

• 3.4 Jednoduchý popis výrobní činnosti a částí objektu nebo zařízení provozovatele.

• 3.5 Seznam (hlavních) nebezpečných látek v souladu se seznamem uvedeným v návrhu na zařazení objektu nebo zařízení do příslušné skupiny podle § 6 zákona.

• 3.6 Informace označující zdroje rizik závažné havárie; včetně potenciálních následků závažné havárie na život a zdraví lidí, hospodářská zvířata, životní prostředí a majetek v zóně havarijního plánování.

• 3.7 Informace o způsobu varování lidí v případě vzniku závažné havárie a informace o způsobu poskytování dalších informací lidem.

• 3.8 Informace o žádoucím chování lidí v případě vzniku závažné havárie.

• 3.9 Popis opatření provozovatele k omezení následků závažné havárie v objektu nebo zařízení provozovatele (vnitřní havarijní plán) a jeho spojení na vnější zásahové a záchranné prostředky a služby.

• 3.10 Popis vnějšího, popřípadě krajského havarijního plánu, včetně žádoucího chování lidí vyžadovaného těmito dokumenty.

• 3.11 Podrobnosti o tom, kde mohou být obdrženy další důležité informace v souladu s požadavky na poskytování informací podle zvláštního právního předpisu.

^1) § 7 zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií).

^2) § 8 zákona č. 353/1999 Sb.

^3) Například zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 274/2003 Sb., zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění zákona č. 425/1990 Sb., zákona č. 40/1994 Sb., zákona č. 203/1994 Sb., zákona č. 163/1998 Sb., zákona č.71/2000 Sb., zákona č.237/2000 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb.

^4) § 6 zákona č. 353/1999 Sb.

^5) Vyhláška Ministerstva životního prostředí č. 356/2002 Sb., kterou se stanoví seznam znečišťujících látek, obecné emisní limity, způsob předávání zpráv a informací, zjišťování množství vypouštěných znečišťujících látek, tmavosti kouře, přípustné míry obtěžování zápachem a intenzity pachů, podmínky autorizace osob, požadavky na vedení provozní evidence zdrojů znečišťování ovzduší a podmínky jejich uplatňování.

^6) Například zákon č. 133/1985 Sb., ve znění zákona č. 425/1990 Sb., zákona č. 40/1994 Sb., zákona č. 203/1994 Sb., zákona č. 163/1998 Sb., zákona č.71/2000 Sb., zákona č.237/2000 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb., zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění zákona č. 425/1990 Sb., zákona č. 542/1991 Sb., zákona č. 169/1993 Sb., zákona č. 128/1999 Sb., zákona č. 71/2000 Sb., zákona č. 124/2000 Sb., zákona č. 206/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 226/2003 Sb. a zákona č. 227/2003 Sb., zákon č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, ve znění zákona č. 575/1990 Sb., zákona č. 159/1992 Sb. a zákona č. 47/1994 Sb., zákona č. 72/2000 Sb., zákona č. 124/2000 Sb., zákona č. 151/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb a zákona č. 362/2003 Sb., zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění zákona č. 210/1990 Sb., zákona č. 425/1990 Sb., zákona č. 548/1991 Sb., zákona č. 550/1991 Sb., zákona č. 590/1992 Sb., zákona č. 15/1993 Sb., zákona č. 161/1993 Sb., zákona č. 307/1993 Sb., zákona č. 60/1995 Sb., nálezu Ústavního soudu České republiky č. 206/1996 Sb., zákona č. 14/1997 Sb., zákona č. 79/1997 Sb., zákona č. 110/1997 Sb., zákona č. 83/1998 Sb., zákona č. 167/1998 Sb., zákona č. 71/2000 Sb., zákona č. 123/2000 Sb., zákona č. 123/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 149/2000 Sb., zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 164/2001 Sb., zákona č. 260/2001 Sb., zákona č. 290/2002 Sb., zákona č. 285/2002 Sb. zákona č.320/2002 Sb., zákona č. 130/2003 Sb., zákona č. 274/2003 Sb., a zákona č. 356/2003 Sb.