Zákon, kterým se mění zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony

• c) doklad o tom, že právnická osoba byla zřízena nebo založena, pokud se nezapisuje do obchodního nebo obdobného rejstříku nebo pokud zápis ještě nebyl proveden; je-li žadatelem právnická osoba se sídlem mimo území České republiky, připojí výpis z obchodního nebo obdobného rejstříku vedeného ve státě sídla, který nesmí být starší 3 měsíců,

• d) seznam osob, jejichž prostřednictvím bude externí klinický audit prováděn, s uvedením jména, popřípadě jmen, a příjmení, včetně dokladů o jejich způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání a dosažené praxi, pokud je taková praxe podle prováděcího právního předpisu podmínkou pro provádění externího klinického auditu; v seznamu se dále uvede, které osoby budou odpovídat žadateli za správné provádění externího klinického auditu pro oblast lékařského ozáření, pro kterou má být oprávnění uděleno,

• e) pravidla provádění externího klinického auditu pro oblast lékařského ozáření, pro kterou má být oprávnění uděleno; tato pravidla musí být v souladu s požadavky tohoto zákona a zásadami správné praxe.“.

• 1. V § 77 odstavec 1 zní:

„(1) Rozhodnutí o udělení oprávnění k provádění externího klinického auditu vedle náležitostí stanovených správním řádem obsahuje i oblasti lékařského ozáření, pro které se oprávnění uděluje.“.

• 1. V § 78 odst. 1 se slova „procesu hodnocení“ nahrazují slovy „provádění externího klinického auditu podle § 76 odst. 2 písm. e)“ a na konci textu odstavce se doplňují slova „ , a to do 15 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o udělení oprávnění k provádění externího klinického auditu. Dojde-li ke změně těchto pravidel, je tato právnická osoba povinna stejným způsobem zveřejnit jejich aktuální znění, a to do 15 dnů ode dne, kdy ke změně došlo“.

• 1. V § 78 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:

„(3) Týká-li se změna údaje podle odstavce 2

• a) rozšíření seznamu osob, jejichž prostřednictvím bude externí klinický audit prováděn, podle § 76 odst. 2 písm. d), nebo

• b) pravidel provádění externího klinického auditu podle § 76 odst. 2 písm. e),

ustanovení § 75 odst. 2 se použije obdobně s tím, že jsou-li nadále splněny podmínky stanovené pro provádění externího klinického auditu, ministerstvo vydá osvědčení o splnění těchto podmínek; do doby vydání tohoto osvědčení právnická osoba, které bylo uděleno oprávnění k provádění externího klinického auditu, postupuje podle dosavadních pravidel provádění externího klinického auditu podle § 76 odst. 2 písm. e) a externí klinický audit může provádět pouze prostřednictvím fyzických osob, jichž se změny v dokladu podle § 76 odst. 2 písm. d) netýkají.“.

Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 4.

• 1. V § 78 odst. 4 se za slovo „změna“ vkládají slova „podle odstavce 2 jiného“ a slovo „hodnocení“ se nahrazuje slovy „externího klinického auditu“.

• 1. V § 79 odst. 3 se slova „nebo 2“ nahrazují slovy „ , 2 nebo 3“.

• 1. V § 81 odst. 1 se slovo „hodnocení“ nahrazuje slovy „externí klinický audit“.

• 1. V § 81 odst. 2 úvodní části ustanovení se slova „provádění hodnocení“ nahrazují slovy „jeho provádění“.

• 1. V § 81 odst. 2 písmeno b) zní:

• „b) dodržovat pravidla provádění externího klinického auditu pro oblast lékařského ozáření podle § 75 odst. 3 písm. d),“.

• 1. V § 81 odst. 2 se doplňuje písmeno c), které zní:

• „c) provádět externí klinický audit pouze prostřednictvím osob uvedených v seznamu podle § 76 odst. 2 písm. d).“.

• 1. V § 82 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „a tuto zprávu na vyžádání zašle ministerstvu, a to do 30 dnů ode dne doručení písemné žádosti ministerstva“.

• 1. V § 82 odst. 2 písm. d) se za slova „klinického auditu“ vkládají slova „ , hodnocení těchto zjištění“ a na konci textu písmene d) se doplňují slova „a opatření k nápravě, byla-li doporučena“.

• 1. V § 82 se doplňuje odstavec 5, který včetně poznámky pod čarou č. 33 zní:

„(5) Zpráva je vedle poskytovatele, u něhož byl externí klinický audit proveden, a právnické osoby, která provedla externí klinický audit, přístupná pouze

• a) právnické osobě, která provádí u poskytovatele následný klinický audit,

• b) ministerstvu,

• c) osobám pověřeným Státním úřadem pro jadernou bezpečnost k výkonu kontroly podle jiných právních předpisů^33).

^33) Například § 107 odst. 1 písm. e) zákona č. 372/2011 Sb.“.

• 1. V § 83 se doplňují odstavce 4 a 5, které znějí:

„(4) Při výkonu ochranného léčení jsou poskytovatelem zdravotních služeb individuálně u pacienta stanovena rizika, pro která je jeho pobyt na svobodě nebezpečný; léčebné intervence jsou zacíleny na ovlivnění těchto rizik.

(5) Stanovená rizika podle odstavce 4 jsou v rámci hodnocení postupu pacienta v léčbě pravidelně vyhodnocována, a to po zahájení, v průběhu výkonu, při změně a ukončení ochranného léčení.“.

• 1. Za § 83 se vkládá nový § 83a, který včetně poznámky pod čarou č. 34 zní:

㤠83a

(1) Dozor nad dodržováním právních předpisů při výkonu ústavního ochranného léčení vykonávaného formou lůžkové péče provádí okresní státní zastupitelství, v jehož obvodu se ochranné léčení vykonává.

(2) Při výkonu dozoru je státní zástupce oprávněn

• a) v kteroukoliv dobu navštěvovat místa, kde se vykonává ochranné léčení, a vstupovat do všech prostor, v nichž se mohou nacházet pacienti, kteří vykonávají ochranné léčení,

• b) nahlížet i bez souhlasu pacienta do zdravotnické a jiné dokumentace a pořizovat z ní výpisy a opisy,

• c) hovořit s pacienty bez přítomnosti jiných osob,

• d) žádat od zaměstnanců poskytovatele zdravotních služeb, v jehož zdravotnickém zařízení se ochranné léčení vykonává, potřebná vysvětlení, předložení spisů, rozhodnutí a jiných písemností týkajících se výkonu ochranného léčení,

• e) prověřovat, zda rozhodnutí a postupy poskytovatele zajišťujícího ochranné léčení odpovídají právním předpisům,

• f) vydávat příkazy k zachovávání právních předpisů vztahujících se k výkonu ochranného léčení,

• g) nařídit, aby pacient, který je držen ve výkonu ochranného léčení nezákonně, byl ihned propuštěn.

(3) Poskytovatel zajišťující ochranné léčení je povinen příkazy státního zástupce bez odkladu provést.

(4) Podnět k prošetření mučení, krutého, nelidského nebo ponižujícího zacházení nebo trestání nebo jiného špatného zacházení, který podal pacient nebo jeho zástupce, vyřídí státní zástupce bez zbytečného odkladu. Pacient nebo jeho zástupce má právo seznámit se s podklady pro vyřízení podnětu a vyjádřit se k nim.

(5) Dozorem státního zastupitelství podle odstavce 1 není dotčena kontrolní činnost stanovená na základě jiných právních předpisů^34).

^34) Například zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 372/2011 Sb., ve znění pozdějších předpisů.“.

• 1. V § 85 odst. 1 písm. a) bodě 2 se za slova „telefonu pacientem“ vkládají slova „nebo jiných komunikačních nebo záznamových prostředků, včetně jejich příslušenství a součástí“.

• 1. V § 85 odst. 1 se na konci písmene b) čárka nahrazuje tečkou a písmeno c) se zrušuje.

• 1. V § 85 odst. 3 se slova „s předpokládanou dobou léčení a možností změny formy zdravotní péče podle § 83 odst. 1, v níž je ochranné léčení vykonáváno,“ zrušují a za větu první se vkládá věta „V dalším postupu léčby pak poskytovatel uvedený ve větě první pacienta prokazatelně seznámí s předpokládanou dobou léčení a možností změny formy zdravotní péče podle § 83 odst. 1, v níž je ochranné léčení vykonáváno.“.

• 1. V § 87 odst. 2 písm. b) bodě 3 se slova „nedostavuje k lékařským prohlídkám“ nahrazují slovy „bez řádné omluvy nedostavil k lékařské prohlídce“.

• 1. V § 89 se odstavec 3 zrušuje.

• 1. V § 90 odst. 4 písm. e) se za slovo „neprovede“ vkládají slova „u prací zařazených do kategorie první podle zákona o ochraně veřejného zdraví“.

• 1. V § 90 odst. 5 se vkládá nové písmeno a), které zní:

• „a) provede lékařské ozáření v rozporu s § 71 odst. 1 písm. a),“.

Dosavadní písmena a) až e) se označují jako písmena b) až f).

• 1. V § 90 odst. 5 písm. c) se slovo „nedostatků“ nahrazuje slovem „neshod“.

• 1. V § 90 odst. 5 písm. d) se slova „nedostatků a nesouladů s národními radiologickými standardy“ nahrazují slovem „neshod“.

• 1. V § 90 odst. 5 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

• „e) v rozporu s § 71 odst. 1 písm. e) nezajistí dodržování pravidel a postupů radiační ochrany,“.

Dosavadní písmena e) a f) se označují jako písmena f) a g).

• 1. V § 90 odst. 5 písm. f) se slovo „provádějícím“ nahrazuje slovy „podílejícím se na poskytování zdravotních služeb, jejichž součástí je“ a slovo „nebo“ se zrušuje.

• 1. V § 90 odst. 5 se za písmeno f) vkládá nové písmeno g), které zní:

• „g) při poskytování zdravotních služeb, jejichž součástí je lékařské ozáření, postupuje v rozporu s § 71 odst. 2 písm. b),“.

Dosavadní písmeno g) se označuje jako písmeno h).

• 1. V § 90 odst. 5 se na konci písmene h) tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena i) až k), která znějí:

• „i) provádí lékařské ozáření v rámci biomedicínského výzkumného programu v rozporu s § 72 odst. 1,

• j) při provádění interního klinického auditu postupuje v rozporu s § 74 odst. 2, nebo

• k) rozporu s § 74 odst. 3 nevede evidenci interních klinických auditů.“.

• 1. V § 90 odst. 7 písm. c) se slova „nebo c)“ nahrazují slovy „ , c), d), e), g), h), i), j) nebo k)“.

• 1. V § 90 odst. 7 písm. e) se slova „d) nebo e)“ nahrazují textem „f)“.

• 1. V § 91 odst. 2 se na konci textu písmene b) doplňují slova „nebo po oznámení změn postupuje v rozporu s § 78 odst. 3“.

• 1. V § 91 odst. 2 se za písmeno b) vkládá nové písmeno c), které zní:

• „c) v rozporu s § 81 odst. 2 písm. a) při provádění externího klinického auditu nepostupuje nestranně,“.

Dosavadní písmena c) a d) se označují jako písmena d) a e).

• 1. V § 91 odst. 2 písm. d) se slovo „nebo“ zrušuje.

• 1. V § 91 odst. 2 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

• „e) v rozporu s § 81 odst. 2 písm. c) provede externí klinický audit prostřednictvím osoby neuvedené v seznamu podle § 76 odst. 2 písm. d),“.

Dosavadní písmeno e) se označuje jako písmeno f).

• 1. V § 91 odst. 2 se na konci písmene f) tečka nahrazuje čárkou a vkládají se nová písmena g) a h), která znějí:

• „g) v rozporu s § 82 odst. 1 nevydá poskytovateli zprávu o provedení externího klinického auditu nebo tuto zprávu nezašle ministerstvu, nebo

• h) v rozporu s § 82 odst. 4 nevede evidenci poskytovatelů, u kterých provedla externí klinický audit.“.

• 1. V § 91 odst. 3 písm. b) se slova „nebo c)“ nahrazují slovy „ , c), d), e), g) nebo h)“.

• 1. V § 91 odst. 3 písm. c) se text „d)“ nahrazuje textem „f)“.

• 1. V § 95 odst. 4 se text „§ 71 odst. 2 písm. b) a“ zrušuje.

Čl. XIII

Přechodné ustanovení

Pokud byla přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona předložena žádost o posouzení zdravotní způsobilosti k práci, anebo bylo zahájeno posuzování zdravotního stavu posuzované osoby za účelem vydání lékařského posudku o uznání nemoci z povolání, dokončí se posouzení této žádosti anebo zdravotního stavu podle zákona č. 373/2011 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.

ČÁST DVANÁCTÁ

Změna občanského zákoníku

Čl. XIV

V § 971 odst. 4 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, se za větu první vkládá věta „Tímto zařízením nesmí být zdravotnické zařízení.“.

ČÁST TŘINÁCTÁ

Změna zákona o zvláštních řízeních soudních

Čl. XV

Zákon č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních, ve znění zákona č. 87/2015 Sb., zákona č. 161/2016 Sb., zákona č. 189/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 334/2016 Sb., zákona č. 460/2016 Sb., zákona č. 296/2017 Sb., zákona č. 303/2017 Sb., zákona č. 343/2020 Sb., zákona č. 527/2020 Sb., zákona č. 588/2020 Sb., zákona č. 192/2021 Sb., zákona č. 363/2021 Sb., zákona č. 285/2023 Sb., zákona č. 349/2023 Sb., zákona č. 414/2023 Sb., zákona č. 242/2024 Sb., zákona č. 77/2025 Sb. a zákona č. 78/2025 Sb., se mění takto:

• 1. V § 2 písm. d) se slovo „v ústavech“ nahrazuje slovy „ve zdravotnických zařízeních a v zařízeních sociálních služeb“.

• 1. V § 8 odst. 1 písm. g) se slova „v ústavu zdravotnické péče (dále jen „zdravotní ústav“) nebo vyslovení nepřípustnosti držení v zařízení sociálních služeb“ nahrazují slovy „ve zdravotnickém zařízení a v zařízení sociálních služeb“.

• 1. V § 34, § 38 odst. 3, § 68 odst. 1, § 70 odst. 1 větě první, § 72, § 76 odst. 1, § 80, § 81 odst. 3 a v § 82 odst. 1 a 2 se slova „zdravotním ústavu“ nahrazují slovy „zdravotnickém zařízení“.

• 1. V § 34 se slova „tento ústav“ nahrazují slovy „toto zařízení“.

• 1. V § 35 odst. 1 a 2, § 71, § 75 odst. 2, § 76 odst. 2 a v § 78 odst. 2 se slova „zdravotní ústav“ nahrazují slovy „poskytovatel zdravotních služeb“.

• 1. V části druhé hlavě I nadpisu dílu 4 a části druhé hlavě I dílu 4 nadpisu oddílu 2 se slova „zdravotním ústavu“ nahrazují slovy „zdravotnickém zařízení“.

• 1. V § 66 se slova „zdravotní ústav, ve kterém je umístěn člověk, o němž je zdravotní ústav“ nahrazují slovy „zdravotnické zařízení, ve kterém je umístěn člověk, o němž je poskytovatel zdravotních služeb“.

• 1. V § 67 odst. 1 se slova „zdravotní ústav“ nahrazují slovy „poskytovatel zdravotních služeb, v jehož zdravotnickém zařízení je člověk umístěn, zákonný zástupce, opatrovník nebo zástupce člena domácnosti^10)“.

Poznámka pod čarou č. 10 zní:

„^10) § 49 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.“.

• 1. V § 67 odst. 2 se slova „zákonný zástupce, podal-li“ nahrazují slovy „důvěrník, osoba blízká nebo osoba určená podle jiného právního předpisu^11), podali-li“.

Poznámka pod čarou č. 11 zní:

„^11) § 33 odst. 1 zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů.“.

• 1. V § 70 odst. 1 se slova „pracuje ve zdravotním ústavu, v němž“ nahrazují slovy „je v pracovním či jiném obdobném poměru k poskytovateli zdravotních služeb, v jehož zdravotnickém zařízení“.

• 1. V § 70 odst. 2 se slova „zdravotní ústav“ nahrazují slovy „poskytovatele zdravotních služeb“.

• 1. V nadpisu § 71 se slova „zdravotním ústavem“ nahrazují slovy „ze zdravotnického zařízení“.

• 1. V § 72, § 78 odst. 2, § 81 odst. 2 a v § 83 odst. 1 se slova „zdravotního ústavu“ nahrazují slovy „zdravotnického zařízení“.

• 1. V § 75 odst. 1 se slova „Zdravotní ústav“ nahrazují slovy „Poskytovatel zdravotních služeb provozující zdravotnické zařízení“, slova „do 24 hodin“ se nahrazují slovy „ve lhůtě stanovené v jiném právním předpise“ a slova „zdravotní ústav“ se nahrazují slovy „zdravotnické zařízení“.

• 1. V § 75 odst. 2 se slova „do 24 hodin“ nahrazují slovy „ve lhůtě stanovené v jiném právním předpise“.

• 1. V § 76 odst. 2 větě první se slova „nebo jeho zákonný zástupce“ nahrazují slovy „ , jeho zákonný zástupce, opatrovník, zástupce člena domácnosti^10), důvěrník, osoba blízká nebo osoba určená podle jiného právního předpisu^11)“ a věta druhá se zrušuje.

• 1. V § 77 odst. 1 se slova „zdravotním ústavu“ nahrazují slovy „zdravotnickém zařízení, v němž je člověk umístěn“.

• 1. V § 79 větě první se za slovo „zástupci,“ vkládá slovo „opatrovníkovi,“, za slovo „řízení“ se vkládají slova „ , zástupci člena domácnosti, účastníkům podle § 67 odst. 2“ a slova „zdravotnímu ústavu“ se nahrazují slovy „poskytovateli zdravotních služeb“.

• 1. V § 83 odst. 3 se slova „zdravotnímu ústavu“ nahrazují slovy „poskytovateli zdravotních služeb“.

• 1. V § 83 odst. 4 se slova „Zdravotní ústav“ nahrazují slovy „Poskytovatel zdravotních služeb“ a slova „do 24 hodin“ se nahrazují slovy „ve lhůtě stanovené v jiném právním předpise“.

ČÁST ČTRNÁCTÁ

ÚČINNOST

Čl. XVI

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2026.

Pekarová Adamová v. r.

Pavel v. r.

Fiala v. r.