Vee terviseohutuse infosüsteemi põhimäärus

Määrus kehtestatakse

§ 29 lõike 5 alusel.

1. peatükk Üldsätted

§ 1. Infosüsteemi asutamine, pidamise eesmärk ja nimetus

(1) Vee terviseohutuse infosüsteem (edaspidi infosüsteem) on rahvatervishoiu seaduse alusel asutatud riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu.

(2) Infosüsteemi eesmärk on koguda ja avalikustada joogivee, suplus- ja basseinivee ning loodusliku mineraalvee ja allikavee kvaliteedi kohta andmeid, mida kasutatakse terviseohutuse analüüsimiseks, riskihinnangute koostamiseks, statistika ning teadus- ja epidemioloogiliste uuringute tegemiseks.

(3) Infosüsteemi ametlik nimetus on vee terviseohutuse infosüsteem.

(4) Infosüsteemi ingliskeelne nimetus on Water and Health Safety Information System.

§ 2. Infosüsteemi vastutav ja volitatud töötleja

(1) Infosüsteemi vastutav töötleja on Terviseamet.

(2) Infosüsteemi volitatud töötleja on Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus.

§ 3. Vastutava ja volitatud töötleja ülesanded

(1) Vastutav töötleja:

1) juhib infosüsteemi pidamist ja arendustööde tegemist, andes volitatud töötlejale selleks vajalikke juhiseid ja korraldusi;

2) tagab andmete kogumise, haldamise, säilitamise ja arhiveerimise;

3) tagab andmete töötlemise ainult selleks määratud isikutele ning kehtestab vajaduse korral infosüsteemi andmetele juurdepääsu, nende töötlemise ja väljastamise täpsema korra;

4) vastutab isikuandmete töötlemise nõuete täitmise ja infosüsteemi kantud andmete eest;

5) menetleb isikute avaldusi infosüsteemist andmete väljastamiseks;

6) peab arvestust väljastatud andmete üle;

7) koostab andmete põhjal perioodilisi statistilisi kokkuvõtteid, sealhulgas iga aasta kohta;

8) tagab turbealase info pideva analüüsimise ja turvariskide väljaselgitamise ning volitatud töötleja sellekohase teavitamise;

9) võtab andmete käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks kasutusele infosüsteemi turvanõuetele vastavad organisatsioonilised, füüsilised ja infotehnoloogilised turvameetmed ning rakendab neid järjepidevalt;

10) tagab infosüsteemi kasutajatele kasutajatoe;

10¹) informeerib volitatud töötlejat aegsasti kavandatavatest muudatustest infosüsteemi pidamisel ning olulistest takistustest ja probleemidest infosüsteemiga seotud kohustuste täitmisel;

11) täidab muid vastutava töötleja ülesandeid õigusaktides sätestatud ulatuses.

(2) Volitatud töötleja:

1) teeb või hangib infosüsteemi pidamiseks vajalikud analüüsi- ja arendustööd ning korraldab tööde testimise;

2) tagab infosüsteemi pidamise, haldamise ja majutamise õigusaktides sätestatud nõuete kohaselt;

3) rakendab andmete turvalisuse tagamiseks infosüsteemi turvanõuetele vastavaid turvameetmeid;

4) teavitab viivitamata vastutavat töötlejat infosüsteemi pidamist või kasutamist takistavatest probleemidest;

5) kõrvaldab infosüsteemi kasutamise takistused ja tõrked ning taastab ja tagab infosüsteemi töö;

6) tagab teenust puudutavate intsidentide käsitlemise ning teavitab infosüsteemi andmete töötlemisel avastatud rikkumistest kohe vastutavat töötlejat;

7) korraldab elektroonilist andmevahetust riigi infosüsteemi teiste andmekogudega;

8) sõlmib andmevahetuse kokkulepped õigusaktides sätestatud ulatuses;

8¹) teeb vastutavale töötlejale ettepanekuid infosüsteemi arendamiseks;

9) täidab muid volitatud töötleja ülesandeid õigusaktides sätestatud ulatuses.

2. peatükk Infosüsteemi ülesehitus

§ 4. Infosüsteemi ülesehitus

(1) Infosüsteem koosneb:

1) elektroonsetest alusandmetest;

2) elektroonsest andmebaasist;

3) arhiveeritud infosüsteemi andmetest.

(3) Infosüsteemisisesed komponendid on:

1) avalikkusele suunatud portaal;

2) ettevõtetele suunatud keskkond, sealhulgas riskihindamise moodul;

3) ametnikele suunatud asutusesisene töökeskkond.

§ 5. Infosüsteemi andmete kaitse

(1) Infosüsteemi turvaklass on K2T2S2.

(2) Infosüsteemi turbeaste on keskmine (M).

§ 6. Andmete õiguslik tähendus

3. peatükk Andmete esitajad, andmete koosseis ja infosüsteemi kandmine

§ 7. Andmete infosüsteemi esitamine

(1) Infosüsteemi esitavad andmeid:

1) joogivee käitleja – joogivee käitleja andmed, veevärgi ja joogiveeallika andmed, veekvaliteedi ja proovide andmed, joogiveehaarde toiteala või valgala ning veevarustussüsteemi riskihindamise ja riskijuhtimise andmed;

2) loodusliku mineraalvee või allikavee käitleja – loodusliku mineraalvee või allikavee käitleja andmed, loodusliku mineraalvee või allikavee allika andmed ja loodusliku mineraalvee või allikavee andmed;

3) supluskoha valdaja – supluskoha valdaja andmed, supluskoha andmed, veekvaliteedi ja proovide andmed;

4) ujula valdaja – ujula valdaja andmed, ujula andmed, basseini andmed, veekvaliteedi ja proovide andmed.

(2) Infosüsteemi esitatakse andmed elektroonselt.

(3) Infosüsteemi võib andmeid ja dokumente sisestada või neid seal luua ja menetlusmärkeid teha digitaalselt tuvastatud kasutaja, kellel on asjakohased õigused.

§ 8. Andmevahetus

(1) Riiklike andmekogude või infosüsteemide vaheline teabevahetus toimub vastavalt avaliku teabe seaduses või selle alusel määratud õigusaktis nimetatud nõuetele.

(2) Infosüsteem saab järgmisi andmeid järgmistest andmekogudest ja infosüsteemidest:

1) äriregister – veekäitleja või valdaja ärinimi, registrikood ja kontaktandmed;

2) aadressiandmete süsteem – aadressiandmed käitleja või valdaja ning veevärgi või joogiveeallika, loodusliku mineraalvee või allikavee allika, ujula või supluskoha kohta;

3) Eesti looduse infosüsteem – puurkaevu registrikood, nimetus, katastrinumber, sügavus ja olek, puurkaevu sanitaarkaitse- või hooldusala ulatus, tootlikkus, kaevu asumine nitraaditundlikul alal, põhjaveekogumi nimi, põhjaveekogumi lühend ja kood, põhjaveekogumi koondseisundi aasta, toiteala nimetus ja kood, veehaare, veehaarde aadress ja koordinaadid, veekogumi nimetus ja kood, veekogu nimetus, veekogu avalik kasutus, vesikonna nimetus ja kood, alamvesikonna nimetus ja kood;

4) Eesti Keskkonnauuringute Keskuse laboriinfosüsteem EstLIMS – veeproovide tulemuste katseprotokollid;

5) Terviseameti laborite infosüsteem – veeproovide tulemuste katseprotokollid ja proovivõtukaaskirjad;

6) keskkonnaseire andmekogu KESE – riikliku põhjavee- ja pinnaveeseire andmed;

7) keskkonnaotsuste infosüsteem KOTKAS – vee-ettevõtete veehaarde omaseire andmed;

8) Eesti geoportaal – joogivee toiteala ja valgala riskihindamise kirjelduseks vajalikud ruumiandmete komplektid (ohuallikad);

9) andmenõusoleku ja volituste haldamise andmekogu – kasutajate volitused.

§ 9. Andmete kandmine infosüsteemi

(1) Vastutav töötleja kannab järelevalve käigus kogutud veeproovide ja veekäitlejate poolt esitatud veeproovide ja nende kvaliteedi andmed infosüsteemi kohe pärast andmete esitamist või järelevalve tulemuste selgumist.

(2) Infosüsteemi kantakse andmed järgmiste alusandmete alusel:

1) joogivee kontrollikava ja joogiveeallika kontrollikava alusel võetud proovide, järelevalve käigus võetud proovide ja lisauuringute proovivõtu- ja katseprotokollid;

2) loodusliku mineraalvee ja allikavee kvaliteedi kontrollimise proovivõtu- ja katseprotokollid;

3) suplusvee seirekalendri täitmiseks võetud proovide ja lisauuringute proovivõtu- ja katseprotokollid;

4) ujulavee kvaliteedi kontrollimise proovivõtu- ja katseprotokollid;

5) järelevalve andmed;

6) muud asjakohased andmed.

(3) Vastutavale töötlejale paberil esitatud alusandmed digiteeritakse.

§ 10. Andmete täpsem koosseis

(1) Käitleja või valdaja andmed:

1) ärinimi ja registrikood;

2) juriidiline aadress ja kontaktandmed;

3) esindaja nimi ja isikukood ning kontaktandmed;

4) staatus (aktiivne, mitteaktiivne);

5) käitleja valduses olevate objektide nimekiri (veevärgid, joogivee allikad, mahutid, loodusliku mineraalvee ja allikavee allikad);

6) valdaja valduses olevate objektide nimekiri (supluskohad, avalikud veekogud, ujulad, basseinid);

7) kontaktisiku nimi ja kontaktandmed.

(2) Veevärgi andmed:

1) nimetus;

2) ID;

3) koordinaadid;

4) tarbijate arv;

5) edastatav joogivee hulk m³/ööpäevas;

6) tegevuspiirkond (maakond/maakonnad, vald/vallad, asula/asulad);

7) joogivee käitleja ärinimi / füüsilise isiku nimi;

8) esindaja ja tema kontaktandmed;

9) veevärgi ühisveevarustuse piirkonda kinnitava omavalitsuse otsuse number ja kuupäev;

10) ühisveevärgi ja kanalisatsiooni arendamise kava kinnitamise kuupäev ja kinnitaja;

11) järelevalve staatus;

12) objekti staatus (aktiivne, mitteaktiivne);

13) joogivee kontrollikava andmed;

14) veevärgiga seotud veeallikad;

15) veevärgi torustiku ehitus (ringsüsteem, segasüsteem, tupikutena);

16) rajatised;

17) veetöötlus- ja puhastusmeetodid;

18) proovivõtukohad (proovivõtukoha nimi, aadress, koordinaadid, asukoha täpsustus, proovivõtukoha liik (tarbija kraan või veetrass), proovivõtukoha liigitus (ettevõte või asutus));

19) ajutiste tarbijate arv;

20) andmed üldsuse teavitamise kohta;

21) riskhindamise kohustus ja staatus.

(3) Ujula andmed:

1) nimi;

2) asukoht (maakond, vald, asula);

3) aadress;

4) koordinaadid;

5) tüüp;

6) valdaja ärinimi;

7) seotud joogiveevärk või joogiveeallikas;

8) ujulas olevad basseinid ja basseinisüsteemid;

9) staatus (aktiivne, mitteaktiivne);

10) järelevalve staatus;

11) ID.

(4) Basseinisüsteemide andmed:

1) basseinisüsteemi nimi ja ID;

2) veeliik;

3) ujula nimi;

4) vee temperatuur;

5) vee puhastusmeetodid;

6) veevahetuse tüüp;

7) veevõrgust võetava värske vee mõõtmine (jah/ei);

8) desinfitseeriva aine lisamine (käsitsi/dosaatoriga);

9) kasutatavad biotsiidid;

10) kasutatavad kemikaalid.

(5) Basseini andmed:

1) nimi;

2) ID;

3) tüüp;

4) koormus;

5) suurus;

6) proovivõtukohad (proovivõtukoha nimi, aadress, koordinaadid, asukoha täpsustus, proovivõtukoha liigitus).

(6) Supluskoha andmed:

1) nimi;

2) ID;

3) supluskohtade grupi ID;

4) tüüp (supluskoht, avalik veekogu);

5) asukoht (maakond, vald, asula);

6) koordinaadid;

7) veekogu nimi, mille ääres supluskoht asub, registrikood;

8) veekogu tüüp;

9) veekogumi nimi ja kood;

10) vesikonna nimi ja kood;

11) alamvesikonna nimi ja kood;

12) veekogu kasutus (avalik /mitteavalik);

13) suplusvee liik;

14) suplusvee profiil;

15) hinnatav suurim külastavate inimeste arv suplushooajal;

16) rannajoone pikkus;

17) seirekalendri andmed;

18) proovivõtukohad (proovivõtukoha nimi, aadress, koordinaadid, asukoha täpsustus, proovivõtukoha liigitus).

(7) Loodusliku mineraalvee või allikavee andmed:

1) käitleja ärinimi;

2) toote nimetus;

3) pakendatava vee hulk;

4) loodusliku mineraalvee tunnustatus (jah/ei);

5) loodusliku mineraalvee tunnustamise kuupäev;

6) kasutatava allika nimi;

7) kasutatava puurkaevu asukoht;

8) seotud veeallikad ja veevärgid;

9) proovivõtukohad (proovivõtukoha nimi, aadress, koordinaadid, asukoha täpsustus, veeallika liik, proovivõtukoha liik, proovivõtukoha liigitus).

(8) Vee kvaliteedi ja proovide andmed:

1) uuritud vee liik (joogivesi, looduslik mineraalvesi, allikavesi, suplusvesi, basseinivesi);

2) proovivõtukoht;

3) proovivõtu kuupäev ja kellaaeg;

4) vee proovivõtja nimi;

5) joogivee proovivõtja atesteerimistunnistuse number;

6) uuritud kvaliteedinäitaja;

7) uuritud kvaliteedinäitaja sisaldus/väärtus/ühik;

8) proovivõtu eesmärk;

9) proovivõtu metoodika;

10) kohapeal mõõdetavad parameetrid (temperatuur);

11) proovinõu numbrid;

12) proovi transportimise tingimused;

13) proovivõtuprotokolli number;

14) katseprotokolli number;

15) laboratoorse uuringu tehnilised andmed (proovi laborisse saabumise aeg, kasutatud meetod, täpsuse nõuded, analüüsi tegemise aeg);

16) laboratoorse uuringu tegija.

(9) Veeallika andmed:

1) nimetus;

2) vee liik (joogivesi, looduslik mineraalvesi, allikavesi, suplusvesi, basseinivesi);

3) katastri number;

4) puurkaevu registrikood;

5) vee käitleja / veeallika valdaja ärinimi;

6) aadress;

7) koordinaadid;

8) veeallika liik (põhjavesi: puurkaev, salvkaev; pinnavesi);

9) põhjaveekogumi nimi, lühend ja kood;

10) kaevu sügavus;

11) tootlikkus m³/ööpäevas;

12) sanitaarkaitse- või hooldusala ulatus meetrites;

13) puurkaevu kaitstus reostuse eest (suue suletud, nähtav, kaitstud);

14) olek (kasutuses, konserveeritud, lammutatud jne);

15) vee töötlemise viis;

16) proovivõtukohad (proovivõtukoha nimi, aadress, koordinaadid, asukoha täpsustus, proovivõtukoha liigitus);

17) veeallika asumine nitraaditundlikul alal;

18) toiteala nimetus ja kood;

19) veehaarde nimetus ja kood;

20) veekogu nimi;

21) veekogumi nimi ja kood.

(10) Joogiveehaarde toiteala/valgala riskihindamise ja riskijuhtimise andmed:

1) joogiveehaarde toiteala või valgala kirjeldus;

2) ohtude ja ohtlike olukordade kaardistuse andmed;

3) riskihindamise tulemused;

4) rakendatavad riskijuhtimismeetmed.

(11) Veevarustussüsteemi riskihindamise ja riskijuhtimise andmed:

1) veevarustussüsteemi kirjeldus;

2) ohtude ja ohtlike olukordade kaardistuse tulemused;

3) riskihindamise tulemused;

4) rakendatavad riskijuhtimismeetmed.

4. peatükk Infosüsteemile ligipääs, andmete väljastamine ja säilitamine

§ 11. Andmete õigsuse tagamine ja muutmine

(1) Infosüsteemile esitatud andmete õigsuse ja õigeaegsuse eest vastutab andmete esitaja.

(2) Infosüsteemi kantud andmete muutumise korral esitab andmete esitaja vastutavale töötlejale esimesel võimalusel uued andmed.

(3) Infosüsteemi kantud andmete õigsuse kontrollimiseks ja andmete tervikluse tagamiseks on infosüsteemi vastutaval töötlejal õigus teha andmete esitajale täpsustavaid päringuid.

(4) Infosüsteemi kantud andmete vigade või ebatäpsuste avastamise korral parandab andmed vastutav töötleja või andmete esitaja kahe tööpäeva jooksul vigade või ebatäpsuste teadasaamisest.

(5) Infosüsteemist väljastatavate andmete õigsuse eest vastutab vastutav töötleja.

§ 12. Andmete logimine

(1) Volitatud töötleja tagab infotehnoloogiliste vahenditega infosüsteemis tehtud logid kande vaatamise, lisamise, muutmise ja kustutamise kohta, võimaldades tuvastada töötlemistoimingu teinud isiku ja töötlemise aja.

§ 13. Juurdepääs andmetele ja andmete väljastamine

(1) Juurdepääs infosüsteemi andmetele ja andmete väljastamine võimaldatakse kooskõlas avaliku teabe seaduse, isikuandmete kaitset reguleerivate õigusaktide ja käesoleva määruse nõuetega.

(2) Infosüsteemist väljastatavate andmete õigsuse eest vastutab vastutav töötleja.

(3) Vastutav töötleja tagab avalikkusele veebilehe kaudu juurdepääsu infosüsteemi andmete põhjal koostatud statistilistele andmetele ja vee kvaliteedi andmetele.

(4) Vastutav töötleja avalikustab avaandmetena järgmised andmed:

1) basseinide veeproovid;

2) joogiveeallikate veeproovid;

3) loodusliku mineraalvee ja allikavee allikate veeproovid;

4) loodusliku mineraalvee ja allikavee veeproovid;

5) supluskohtade veeproovid;

6) veevärkide veeproovid;

7) veekäitlejate andmed;

8) joogiveeallikate andmed;

9) ujulate valdajate andmed;

10) ujulate andmed;

11) basseinide andmed;

12) supluskohtade valdajate andmed;

13) veevärkide andmed;

14) supluskohtade andmed;

15) loodusliku mineraalvee ja allikavee käitlejate andmed;

16) loodusliku mineraalvee ja allikavee allikate andmed;

17) loodusliku mineraalvee ja allikavee andmed.

§ 14. Andmete säilitamine

(1) Infosüsteemi andmeid säilitatakse tähtajatult alates nende kandmisest infosüsteemi.

(2) Paberil alusandmeid säilitatakse viis aastat alates nende tekkimisest.

(3) Logisid säilitatakse viis aastat alates nende tekkimisest.

5. peatükk Infosüsteemi järelevalve, rahastamine ja lõpetamine

§ 15. Infosüsteemi järelevalve

(1) Järelevalvet infosüsteemi pidamise üle tehakse õigusaktides sätestatud korras.

§ 16. Infosüsteemi rahastamine

(1) Infosüsteemi pidamist ning hooldus- ja arendustöid rahastatakse riigieelarvest selleks vastutavale ja volitatud töötlejale eraldatud vahenditest.

§ 17. Infosüsteemi lõpetamine

(1) Infosüsteemi lõpetamise otsustab valdkonna eest vastutav minister.

(2) Infosüsteemi andmete üleandmisel tuleb eraldi otsusega määrata andmete üleandmise või hävitamise kord ja tegevuse tähtaeg.

(3) Infosüsteem lõpetatakse avaliku teabe seaduses sätestatud tingimustel ja korras.

6. peatükk Rakendussätted

§ 18. Üleminekusätted

(1) Alates 1. jaanuarist 2023. a. kohaldatakse logide säilitamisele § 14 lõikes 3 nimetatud tähtaega ning logid, mis on selleks ajaks vanemad kui 5 aastat, kustutakse.

§ 19. Määruse jõustumine

(1) Määrus jõustub 1. septembril 2025. a.