Αποφάσεις - Ανακοινώσεις — ΦΕΚ A' 107/2018

Αναγνωρίζει την ιδιαίτερη σημασία της παροχής, μέσω μιας διεξοδικής κυβερνητικής προσέγγισης, έγκαιρης και κατάλληλης συνδρομής για την επανένταξη και αποκατάσταση παιδιών που συνδέονται με αλλοδαπούς τρομοκράτες μαχητές που επιστρέφουν ή μετεγκαθίστανται από ζώνες συγκρούσεων, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης των παιδιών αυτών στην υγειονομική περίθαλψη, σε προγράμματα ψυχοκοινωνικής υποστήριξης και εκπαίδευσης που συμβάλλουν στην ευημερία των παιδιών και στη βιώσιμη ειρήνη και ασφάλεια,

Ενθαρρύνει τα Κράτη Μέλη να αναπτύξουν τις κατάλληλες νομικές εγγυήσεις για να εξασφαλίσουν ότι οι αναπτυχθείσες στρατηγικές δίωξης, αποκατάστασης και επανένταξης θα συνάδουν πλήρως με τις υποχρεώσεις τους βάσει του διεθνούς δικαίου, συμπεριλαμβανομένων και των περιπτώσεων που αφορούν σε παιδιά.

Καλεί τα Κράτη Μέλη να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν εργαλεία αξιολόγησης κινδύνου για τον εντοπισμό ατόμων που εμφανίζουν σημάδια ριζοσπαστικοποίησης στη βία και να αναπτύξουν προγράμματα παρέμβασης, που να προβλέπουν τη διάσταση του φύλου, ανάλογα με την περίπτωση, πριν τα πρόσωπα αυτά διαπράξουν τρομοκρατικές ενέργειες, σύμφωνα με το εφαρμοστέο διεθνές και εσωτερικό δίκαιο και χωρίς να στραφούν στην κατηγοριοποίηση με βάση οποιονδήποτε λόγο διάκρισης απαγορευόμενο από το διεθνές δίκαιο.

Ενθαρρύνει τα Κράτη Μέλη. καθώς και διεθνείς, περιφερειακές και υποπεριφερειακές οντότητες να διασφαλίσουν τη συμμετοχή και την ηγεσία των γυναικών στο σχεδιασμό, την εφαρμογή, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση αυτών των στρατηγικών για την αντιμετώπιση της επιστροφής και της μετεγκατάστασης των αλλοδαπών τρομοκρατών μαχητών και των οικογενειών τους.

Ενθαρρύνει τα Κράτη Μέλη να λάβουν όλα τα κατάλληλα μέτρα για να διατηρήσουν ένα ασφαλές και ανθρώπινο περιβάλλον στις φυλακές, να αναπτύξουν εργαλεία που μπορούν να συμβάλουν στην αντιμετώπιση της ριζοσπαστικοποίησης στη βία και την στρατολόγηση τρομοκρατών και να αναπτύξουν αξιολογήσεις κινδύνου για να εκτιμήσουν τον κίνδυνο επιδεκτικότητας των κρατουμένων στη στρατολόγηση τρομοκρατών και ριζοσπαστικοποίηση στη βία και να αναπτύξουν εξειδικευμένες στρατηγικές και στρατηγικές που λαμβάνουν υπόψη τη διάσταση του φύλου, για την αντιμετώπιση και αντίκρουση της ρητορικής των τρομοκρατών στο πλαίσιο του συστήματος των φυλακών, σύμφωνα με το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο και το δίκαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως εφαρμόζεται, και σύμφωνα με το σχετικό διεθνές δίκαιο και λαμβάνοντας υπόψη, κατά περίπτωση, τους Ελάχιστους Κανόνες των Ηνωμένων Εθνών για τη Μεταχείριση των Κρατουμένων, τους επονομαζόμενους «Κανόνες Nelson Mandela».

Ενθαρρύνει τα Κράτη Μέλη να λάβουν όλα τα κατάλληλα μέτρα, σύμφωνα με το εθνικό και το διεθνές δίκαιο, για να αποτρέψουν τους κρατουμένους που έχουν καταδικαστεί για αδικήματα που σχετίζονται με την τρομοκρατία να ριζοσπαστικοποιήσουν στη βία άλλους κρατούμενους, με τους οποίους ενδέχεται να έλθουν σε επαφή. Προσπάθειες των Ηνωμένων Εθνών για την Επιστροφή και την Μετεγκατάσταση Αλλοδαπών Τρομοκρατών Μαχητών

Επαναβεβαιώνει ότι οι αλλοδαποί τρομοκράτες μαχητές και όσοι χρηματοδοτούν ή διευκολύνουν με άλλον τρόπο τα ταξίδια τους και τις επακόλουθες δραστηριότητες τους, ενδέχεται να καταχωρηθούν στον Κατάλογο Κυρώσεων του ISIL (Da’esh) και της Αλ Κάιντα σύμφωνα με τις αποφάσεις 1267 (1999), 1989 (2011) και 2253 (2015). όπου περιλαμβάνονται όσοι συμμετέχουν στη χρηματοδότηση, το σχεδιασμό, τη διευκόλυνση, την προετοιμασία ή τη διάπραξη πράξεων ή δραστηριοτήτων από, σε συνεργασία με, εξ ονόματος, για λογαριασμό, ή προς υποστήριξη τους, στην προμήθεια, πώληση ή μεταφορών όπλων και συναφούς υλικού ή στρατολόγηση ή με άλλο τρόπο υποστήριξη πράξεων ή δραστηριοτήτων της Αλ Κάιντα, του ISIL ή οποιουδήποτε πυρήνα, θυγατρικής, αποσχισμένης ομάδας ή παραγώγου τους, και καλεί τα Κράτη να κατονομάσουν τέτοιους αλλοδαπούς τρομοκράτες μαχητές και εκείνους που διευκολύνουν ή χρηματοδοτούν τα ταξίδια τους και δραστηριότητες τους, για ενδεχόμενη καταχώριση τους.

Εντελλει την Επιτροπή που συστάθηκε σύμφωνα με τις αποφάσεις 1267 (1999), 1989 (2011) και 2253 (2015) και την Ομάδα Αναλυτικής Υποστήριξης και Παρακολούθησης των Κυρώσεων (Analytical Support and Sanctions Monitoring Team), σε στενή συνεργασία με όλους τους σχετικούς αντιτρομοκρατικούς φορείς των Ηνωμένων Εθνών, να συνεχίσει να επικεντρώνεται στην απειλή που θέτουν οι αλλοδαποί τρομοκράτες μαχητές, και ειδικότερα εκείνοι που συνδέονται με το ISIL, τον ANF και όλες τις ομάδες, τις επιχειρήσεις και τις οντότητες που συνδέονται με την Αλ Κάιντα.

Ζητεί από την Αντιτρομοκρατική Επιτροπή, στο πλαίσιο της υφιστάμενης εντολής της και με την υποστήριξη της Εκτελεστικής Διεύθυνσης για την Καταπολέμηση της Τρομοκρατίας (CTED), να επανεξετάσει τις κατευθυντήριες αρχές, της Μαδρίτης του 2015 υπό το πρίσμα της εξελισσόμενης απειλής των αλλοδαπών τρομοκρατών μαχητών, ιδιαίτερα όσων επιστρέφουν και μετεγκαθίστανται και των οικογενειών τους και άλλων βασικών κενών που ενδέχεται να παρεμποδίζουν την και να επανεντάσσουν αλλοδαπούς τρομοκράτες μαχητές που επιστρέφουν και επανεγκαθίστανται και τις οικογένειες τους, καθώς και να συνεχίσει να εντοπίζει νέες ορθές πρακτικές και να διευκολύνει την παροχή τεχνικής βοήθειας, κατόπιν αιτήσεως τους, συγκεκριμένα προωθώντας τη συνεργασία μεταξύ των παροχών και των ληπτών της συνδρομής για την ανάπτυξη ικανοτήτων, ιδίως εκείνων που βρίσκονται στις πλέον πληγείσες περιοχές, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης ολοκληρωμένων αντιτρομοκρατικών στρατηγικών που περιλαμβάνουν την αντιμετώπιση της ριζοσπαστικοποίησης στη βία και την επιστροφή και τη μετεγκατάσταση αλλοδαπών τρομοκρατών μαχητών και των οικογενειών τους, υπενθυμίζοντας τους ρόλους άλλων συναφών παραγόντων, για παράδειγμα του Παγκόσμιου Φόρουμ για την Αντιτρομοκρατία.

Ζητεί περαιτέρω από την Εκτελεστική Διεύθυνση για την Καταπολέμηση της Τρομοκρατίας, σε συντονισμό με το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για την Καταπολέμηση των Ναρκωτικών και του Εγκλήματος και άλλους αρμόδιους φορείς του OHE, την INTERPOL και τον ιδιωτικό τομέα και σε συνεργασία με τα Κράτη Μέλη να συνεχίσουν να συλλέγουν και να αναπτύσσουν βέλτιστες πρακτικές σχετικά με τη συστηματική κατηγοριοποίηση, συλλογή και κοινοποίηση μεταξύ των κρατών μελών βιομετρικών δεδομένων, με σκοπό τη βελτίωση των βιομετρικών προτύπων και τη βελτίωση της συλλογής και χρήσης βιομετρικών δεδομένων για την αποτελεσματική ταυτοποίηση των τρομοκρατών, συμπεριλαμβανομένων των αλλοδαπών τρομοκρατών μαχητών, μεταξύ άλλων μέσω της διευκόλυνσης της οικοδόμησης ικανοτήτων, ανάλογα με την περίπτωση.

Ζητεί από την Επιτροπή που εγκαθιδρύθηκε δυνάμει των αποφάσεων 1267 (1999), 1989 (2011) και 2253 (2015) και από την Επιτροπή για την Καταπολέμηση της Τρομοκρατίας να ενημερώσουν το Συμβούλιο Ασφαλείας σχετικά με τις αντίστοιχες προσπάθειες τους σύμφωνα με την παρούσα απόφαση, κατά περίπτωση.

Ενθαρρύνει τις αρμόδιες οντότητες του OHE, συμπεριλαμβανομένων του Γραφείου των Ηνωμένων Εθνών για την Καταπολέμηση των Ναρκωτικών και του Εγκλήματος και της Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Τρομοκρατίας των Ηνωμένων Εθνών, να ενισχύσουν περαιτέρω, κατόπιν στενών διαβουλεύσεων με την Επιτροπή για την Καταπολέμηση της Τρομοκρατίας και την Εκτελεστική Διεύθυνση για την Καταπολέμηση της Τρομοκρατίας, την παροχή και προσφορά τεχνικής βοήθειας στα Κράτη, κατόπιν αιτήματος τους, για καλύτερη υποστήριξη των προσπαθειών των κρατών μελών να εφαρμόσουν την παρούσα απόφαση.

Επισημαίνει ότι η εφαρμογή της παρούσας απόφασης, ιδίως σε ό,τι αφορά τη συλλογή των PNR και των βιομετρικών δεδομένων, μπορεί να απαιτεί πολλούς πόρους και να απαιτήσει μία μακρά χρονική περίοδο για να αναπτυχθεί και να τεθεί σε λειτουργία, καθοδηγεί την Εκτελεστική Διεύθυνση για την Καταπολέμηση της Τρομοκρατίας να το λάβει αυτό υπόψη κατά την αξιολόγηση των Κρατών Μελών σε σχέση με την εφαρμογή των σχετικών αποφάσεων και με την παροχή τεχνικής βοήθειας, όπως ζητείται στην παράγραφο 47.

Παροτρύνει την Υπηρεσία Καταπολέμησης της Τρομοκρατίας να ενσωματώσει τις εκτιμήσεις της Εκτελεστικής Διεύθυνσης για την Καταπολέμηση της Τρομοκρατίας και την αναγνώριση των αναδυόμενων ζητημάτων, των τάσεων και των εξελίξεων που σχετίζονται με αλλοδαπούς τρομοκράτες μαχητές στο σχεδιασμό και την εκτέλεση του έργου της, σύμφωνα με τις αντίστοιχες εντολές της, καθώς και να ενισχύσει τη συνεργασία με τις σχετικές Αντιτρομοκρατικές οντότητες του OHE, όπως την Εκτελεστική Διεύθυνση για την Καταπολέμηση της Τρομοκρατίας, το Γραφείο των Η.Ε. για την Καταπολέμηση των Ναρκωτικών και του Εγκλήματος, την Ομάδα Αναλυτικής Υποστήριξης και Παρακολούθησης των Κυρώσεων και με την INTERPOL.

Ζητεί από την Υπηρεσία Καταπολέμησης της Τρομοκρατίας, σε στενή συνεργασία με την Εκτελεστική Διεύθυνση Καταπολέμησης της Τρομοκρατίας, και με χρήση της αξιολόγησης των χωρών από την Εκτελεστική Διεύθυνση Καταπολέμησης της Τρομοκρατίας, να επανεξετάσει το Σχέδιο Εφαρμογής των Ηνωμένων Εθνών για τη Οικοδόμηση Ικανοτήτων για την αντιμετώπιση της ροής των αλλοδαπών τρομοκρατών μαχητών, όπως ζητείται στο πλαίσιο του S/PRST / 2015/11, για να εξασφαλιστεί ότι το Σχέδιο υποστηρίζει τα Κράτη Μέλη στις προσπάθειες τους να υλοποιήσουν τις προτεραιότητες της παρούσας απόφασης, τη δημιουργία αποτελεσματικών συστημάτων συλλογής εκ των προτέρων πληροφοριών για τους επιβάτες (API), την ανάπτυξη της ικανότητας να διαθέτουν καταστάσεις ονομάτων επιβατών (PNR), την ανάπτυξη αποτελεσματικών συστημάτων βιομετρικών δεδομένων, τη βελτίωση των δικαστικών διαδικασιών και την ανάπτυξη ολοκληρωμένων και προσαρμοσμένων στρατηγικών δίωξης, αποκατάστασης και επανένταξης, ζητεί περαιτέρω από την Υπηρεσία Καταπολέμησης της Τρομοκρατίας να κοινοποιήσει έως τον Ιούνιο του 2018 την προτεραιότητα αυτών των προγραμμάτων και τυχόν επικαιροποιήσεων του σχεδίου σε όλα τα Κράτη Μέλη και τους σχετικούς διεθνείς, περιφερειακούς και υποπεριφερειακούς φορείς και στην Εκτελεστική Διεύθυνση Καταπολέμησης της Τρομοκρατίας να συνεχίσει να ενσωματώνει αξιολογήσεις χωρών στο Πρόγραμμα της, σε τακτική βάση, ζητεί περαιτέρω από την Υπηρεσία Καταπολέμησης της Τρομοκρατίας να αναπτύξει τρόπους μέτρησης της αποτελεσματικότητας αυτών των προγραμμάτων και καλεί τα Κράτη Μέλη, κατά περίπτωση, να παράσχουν τους απαραίτητους πόρους για την υλοποίηση αυτών των προγραμμάτων.

Αποφασίζει να συνεχίσει να εξετάζει το θέμα. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 31 Μαΐου 2018 Ο Υπουργός ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΟΤΖΙΑΣ ΤΗΛΕΦΩΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ: 210 5279000 - fax: 210 5279054 ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΚΟΙΝΟΥ Πωλήσεις - Συνδρομές: (Ισόγειο, τηλ. 210 5279178 - 180) Πληροφορίες: (Ισόγειο, Γρ. 3 και τηλεφ. κέντρο 210 5279000) Παραλαβή Δημ. Ύλης: (Ισόγειο, τηλ. 210 5279167, 210 5279139) Ωράριο για το κοινό: Δευτέρα ως Παρασκευή: 8:00 - 13:30 Ιστότοπος: www.et.gr Πληροφορίες σχετικά με την λειτουργία του ιστότοπου: helpdesk.et@et.gr Αποστολή ψηφιακά υπογεγραμμένων εγγράφων προς δημοσίευση στο ΦΕΚ: webmaster.et@et.gr Πληροφορίες για γενικό πρωτόκολλο και αλληλογραφία: grammateia@et.gr Το Εθνικό Τυπογραφείο αποτελεί δημόσια υπηρεσία υπαγόμενη στο Υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης και έχει την ευθύνη τόσο για τη σύνταξη, διαχείριση, εκτύπωση και κυκλοφορία των Φύλλων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ), όσο και για την κάλυψη των εκτυπωτικών - εκδοτικών αναγκών του δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα (ν. 3469/2006/Α΄ 131 και π.δ. 29/2018/Α΄58).

ΦΥΛΛΟ ΤΗΣ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΦΕΚ) r Τα ΦΕΚ σε ηλεκτρονική μορφή διατίθενται δωρεάν στο www.et.gr, την επίσημη ιστοσελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου. Όσα ΦΕΚ δεν έχουν ψηφιοποιηθεί και καταχωριστεί στην ανωτέρω ιστοσελίδα, ψηφιοποιούνται και αποστέλλονται επίσης δωρεάν με την υποβολή αίτησης, για την οποία αρκεί η συμπλήρωση των αναγκαίων στοιχείων σε ειδική φόρμα στον ιστότοπο www.et.gr. r Τα ΦΕΚ σε έντυπη μορφή διατίθενται σε μεμονωμένα φύλλα είτε απευθείας από το Τμήμα Πωλήσεων και Συνδρομητών, είτε ταχυδρομικά με την αποστολή αιτήματος παραγγελίας μέσω των ΚΕΠ, είτε με ετήσια συνδρομή μέσω του Τμήματος Πωλήσεων και Συνδρομητών. Tο κόστος ενός ασπρόμαυρου ΦΕΚ από 1 έως 16 σελίδες είναι 1,00 €, αλλά για κάθε επιπλέον οκτασέλιδο (ή μέρος αυτού) προ σαυξάνεται κατά 0,20 €. Το κόστος ενός έγχρωμου ΦΕΚ από 1 έως 16 σελίδες είναι 1,50 €, αλλά για κάθε επιπλέον οκτασέλιδο (ή μέρος αυτού) προσαυξάνεται κατά 0,30 €. To τεύχος Α.Σ.Ε.Π. διατίθεται δωρεάν. r Τρόποι αποστολής κειμένων προς δημοσίευση: Α. Τα κείμενα προς δημοσίευση στο ΦΕΚ, από τις υπηρεσίες και τους φορείς του δημο σίου, αποστέλλονται ηλεκτρονικά στη διεύθυνση webmaster.et@et.gr με χρήση προηγμέ νης ψηφιακής υπογραφής και χρονοσήμανσης. Β. Κατ’ εξαίρεση, όσοι πολίτες δεν διαθέτουν προηγμένη ψηφιακή υπογραφή μπορούν είτε να αποστέλλουν ταχυδρομικά, είτε να καταθέτουν με εκπρόσωπό τους κείμενα προς δημοσίευση εκτυπωμένα σε χαρτί στο Τμήμα Παραλαβής και Καταχώρισης Δημοσιευμάτων. r Πληροφορίες, σχετικά με την αποστολή/κατάθεση εγγράφων προς δημοσίευση, την ημερήσια κυκλοφορία των Φ.Ε.Κ., με την πώληση των τευχών και με τους ισχύοντες τιμοκαταλόγους για όλες τις υπη ρεσίες μας, περιλαμβάνονται στoν ιστότοπο (www.et.gr). Επίσης μέσω του ιστότοπου δίδονται πληροφορίες σχετικά με την πορεία δημοσίευσης των εγγράφων, με βάση τον Κωδικό Αριθμό Δημοσιεύματος (ΚΑΔ). Πρόκειται για τον αριθμό που εκδίδει το Εθνικό Τυπογραφείο για όλα τα κείμενα που πληρούν τις προϋποθέσεις δημοσίευσης.

ΕΚΤΥΠΩΤΙΚΕΣ - ΕΚΔΟΤΙΚΕΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ Το Εθνικό Τυπογραφείο ανταποκρινόμενο σε αιτήματα υπηρεσιών και φορέων του δημοσίου αναλαμβάνει να σχεδιάσει και να εκτυπώσει έντυπα, φυλλάδια, βιβλία, αφίσες, μπλοκ, μηχανογραφικά έντυπα, φακέλους για κάθε χρήση, κ.ά.