Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 112/2019

Η Επιτροπή ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. του άρθρου 83 είναι αρμόδια να γνωμοδοτεί για την εγγραφή, την αναθεώρηση εγγραφής και την κατάταξη των επιχειρήσεων στο ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. (Τμήματα Ι και II), σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 74. Η υπηρεσία τήρησης του ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε., με υπογραφή του Προϊσταμένου της, εκδίδει τα πιστοποιητικά εγγραφής και κατάταξης στο ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε., ύστερα από την έκδοση της σχετικής απόφασης.

Οι εγγεγραμμένοι στο Μ.Ε.Μ. ή στο Μ.Ε.Κ. που στελεχώνουν επιχείρηση εγγεγραμμένη στο ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. πρέπει να έχουν ενεργή και ουσιαστική συμμετοχή στην εκτέλεση των συμβάσεων της επιχείρησης, η Η υπηρεσία τήρησης του ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. εισηγείται στην Επιτροπή ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. που μπορεί να παραπέμπει τα ανωτέρω στελέχη, των οποίων η συμμετοχή κρίνεται εικονική, στο αρμόδιο πειθαρχικό όργανο.

Η ελάχιστη στελέχωση της επιχείρησης πρέπει να είναι συνεχής καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος του πιστοποιητικού εγγραφής και κατάταξης στο ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. και να αποδεικνύεται με την προσκόμιση, κατά περίπτωση:

Εναλλακτικά η υποχρέωση προσκόμισης σύμβασης παροχής υπηρεσιών, υποκαθίσταται στις Α.Ε. από την ιδιότητα του εκτελεστικού μέλους Διοικητικού Συμβουλίου, στις Ε.Π.Ε. και Ι.Κ.Ε. από την ιδιότητα του διαχειριστή και ομόρρυθμου εταίρου, στις Ο.Ε. και Ε.Ε. από την ιδιότητα του ομόρρυθμου μέλους.

Η στελέχωση της επιχείρησης δεν μπορεί να γίνεται με στέλεχος που έχει εξαρτημένη σχέση εργασίας με άλλη επιχείρηση.

Η συμμετοχή στη στελέχωση εταιρείας Συμβούλων Διοίκησης - Διαχείρισης Έργων στερεί στην τυχόν υπάρχουσα ατομική επιχείρηση του μελετητή ή του κατασκευαστή το δικαίωμα να υποβάλει εφεξής φακέλους συμμετοχής και προσφορές σε κάθε είδους διαδικασίες για την ανάληψη δημόσιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών Διοίκησης - Διαχείρισης Έργων. Συμβάσεις που αναλήφθηκαν και διαγωνισμοί που διενεργήθηκαν από την ατομική επιχείρηση πριν την ημερομηνία ένταξης του πτυχίου (Μ.Ε.Μ. ή Μ.Ε.Κ.) στη στελέχωση εταιρείας δεν επηρεάζονται από τη μεταβολή αυτή.

Οι επιχειρήσεις του ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. υποχρεούνται να υποβάλουν τα ανανεωμένα συμβόλαια ασφάλισης επαγγελματικής ευθύνης, εντός τριάντα (30) ημερών από τη λήξη των προηγούμενων κατατεθέντων στο ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε.

Οι επιχειρήσεις του ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. υποχρεούνται να υποβάλουν τα ανανεωμένα επίσημα πιστοποιητικά εφαρμογής συστημάτων διαχείρισης ποιότητας, εντός τριάντα (30) ημερών από τη λήξη των προηγούμενων κατατεθέντων στο ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε.

Οι επιχειρήσεις τρίτης (3ης) τάξης του ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. υποχρεούνται να υποβάλουν τα ανανεωμένα επίσημα πιστοποιητικά για τη Διαχείριση Έργων, εντός τριάντα (30) ημερών από τη λήξη των προηγούμενων κατατεθέντων στο ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε.

Η υπηρεσία τήρησης του ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. μπορεί να ενεργήσει, οποτεδήποτε, έκτακτη αναθεώρηση και, συνακολούθως, την έγγραφη και την κατάταξή της, υποβιβάζοντάς την από την τάξη εγγραφής της.

Η τακτική ή η έκτακτη αναθεώρηση μπορεί να συνδυασθεί με μεταβολή στην τάξη για την οποία είχε εγκριθεί στο παρελθόν η εγγραφή και κατάταξη της επιχείρησης. Η μεταβολή αυτή μπορεί να περιλαμβάνει και υποβιβασμό τάξης, έστω κι αν αυτό δεν ζητήθηκε από την επιχείρηση.

Οι οικονομικοί φορείς εγγράφονται στο Τμήμα Ι του ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. με αίτησή τους η οποία συντάσσεται σύμφωνα με υπόδειγμα που χορηγείται από την υπηρεσία τήρησης του ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε.

Κριτήρια εγγραφής αποτελούν: α) η νόμιμη σύσταση και ύπαρξη του οικονομικού φορέα και β) η ύπαρξη επαγγελματικής καταλληλότητας αποδεικνυόμενη με την περιγραφή του σκοπού της επιχείρησης.

Δικαίωμα εγγραφής στο μητρώο Συμβούλων Διοίκησης - Διαχείρισης Έργων (ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε.) έχουν οι ατομικές επιχειρήσεις που δημιουργούνται από μέλη του Μ.Ε.Μ. ή του Μ.Ε.Κ. και τα νομικά πρόσωπα που έχουν κατά το καταστατικό τους, ως σκοπό την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών Διοίκησης - Διαχείρισης Έργων και είναι νομίμως εγκατεστημένα στην Ελλάδα, εφόσον πληρούν τις απαιτήσεις του εδαφίου η) της παρ. 12 του άρθρου 118 του ν. 4472/2017.

Στο ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. δύνανται να εγγράφονται και αλλοδαπές Επιχειρήσεις, σύμφωνα με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις εγγραφής που ισχύουν για τις ημεδαπές.

Οι Επιχειρήσεις Συμβούλων Διοίκησης - Διαχείρισης Έργων κατατάσσονται σε τρεις (3) τάξεις: 1η, 2η και 3η, ανάλογα με τις ουσιαστικές προϋποθέσεις οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας και τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας που προβλέπονται από τις διατάξεις του παρόντος.

Η κατάταξη των επιχειρήσεων στο ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. γίνεται βάσει των κατωτέρω αυτοτελών και ανεξάρτητων κριτηρίων.

Τα ασφαλιστήρια συμβόλαια θα αφορούν ασφάλιση επαγγελματικής ευθύνης έναντι παντός τρίτου (συμπεριλαμβανομένου του Εργοδότη, και Τραπεζών ή Δανειστών εφόσον έχουν έννομο συμφέρον αποκλειστικά και μόνο για σωματικές βλάβες και υλικές ζημίες σύμφωνα με τους όρους του ασφαλιστηρίου) για τις όποιες συνέπειες από λάθη ή παραλείψεις που απορρέουν από αμέλεια, λάθος ή παράλειψη σε σχέση με τις παρεχόμενες συμβουλευτικές υπηρεσίες της επιχείρησης. Ο Εργοδότης/ΚτΕ θα πρέπει να ορίζεται συνασφαλιζόμενος. Η υποχρέωση ασφάλισης αφορά σε συμβουλευτικές υπηρεσίες που η ημερομηνία ανάθεσης τους είναι μεταγενέστερη της ημερομηνίας εφαρμογής του παρόντος προεδρικού διατάγματος. εφόσον προκύπτει υπαιτιότητα του ασφαλισμένου, για κάθε αξίωση Τρίτου η οποία πληροί σωρευτικά τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

Οι ελάχιστες απαιτήσεις εμπειρίας ανά τάξη, εκπεφρασμένες σε συνολική αμοιβή συμβάσεων παροχής υπηρεσιών διοίκησης - διαχείρισης έργου (προ Φ.Π.Α.) που αναλήφθηκαν την τελευταία πενταετία (5ετία) πριν την υποβολή της αίτησης εγγραφής ή αναθεώρησης, ορίζονται, ως εξής: Για την 1η Τάξη: ≥ 100.000 ευρώ Για την 2η Τάξη: ≥ 300.000 ευρώ Για την 3η Τάξη: ≥ 900.000 ευρώ. Τα ανωτέρω ελάχιστα όρια αναπροσαρμόζονται κάθε έτος, με βάση τον επίσημο δείκτη τιμών καταναλωτή του προηγούμενου έτους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ. δ΄ της παρ. 8 του άρθρου 53 του ν. 4412/2016.

Για την εφαρμογή των οριζομένων περί της ελάχιστης στελέχωσης ανά τάξη της παρ. 2 θεωρείται ότι η Α΄, Β, Γ΄ και Δ΄ βαθμίδα Μ.Ε.Κ. αντιστοιχούν σε 1, 2, 3 και 4 μονάδες δυναμικού, αντιστοίχως.

Στην περίπτωση επιχείρησης οιασδήποτε εταιρικής μορφής που επήλθε από τη συγχώνευση ή/και μετατροπή ατομικών επιχειρήσεων, κατά τις κείμενες διατάξεις, προσμετράται στην εμπειρία της και η προηγούμενη εμπειρία από τις ατομικές επιχειρήσεις που συνέστησαν την αιτούσα επιχείρηση.

α) Ως ελάχιστη απαίτηση τεχνικού εξοπλισμού ορίζεται η κατοχή ενός σταθμού εργασίας - ηλεκτρονικού υπολογιστή, εξοπλισμένου με νόμιμες άδειες λειτουργικών προγραμμάτων, για κάθε δηλωθέν βασικό στέλεχος της επιχείρησης.

Σε περιπτώσεις συγχωνεύσεων όπου συμμετέχει κατ’ ελάχιστον μια επιχείρηση συμβούλων διοίκησης - διαχείρισης έργων η κατάταξη στο ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. γίνεται με την τήρηση της διαδικασίας τακτικής ή έκτακτης αναθεώρησης που αφορά στο σύνολο των στοιχείων εγγραφής και κατάταξης της. Τα στοιχεία με τα οποία εξετάζεται η κατάταξη της επιχείρησης είναι τα ενοποιημένα στοιχεία της επιχείρησης που προέκυψε από τη συγχώνευση και έχει υποβάλλει την αίτηση, σύμφωνα με τους όρους του άρθρου 77.

Τα όρια εκτιμώμενης αξίας δημοσίων συμβάσεων συμβούλων διοίκησης  - διαχείρισης έργων, προ Φ.Π.Α., στα οποία κατατάσσονται οι εγγεγραμμένες στο ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. επιχειρήσεις, ανάλογα με την τάξη κατάταξης τους, είναι τα ακόλουθα:

Τα ως άνω όρια αφορούν μόνο στην κατάταξη των επιχειρήσεων στις αντίστοιχες τάξεις και δεν περιορίζουν την συμμετοχή τους στις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων συμβούλων διοίκησης διαχείρισης έργων. Στις ανωτέρω διαδικασίες, οι οικονομικοί φορείς, ανεξαρτήτως τάξης, πρέπει να αποδείξουν ότι ικανοποιούν τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής των περιπτώσεων β΄ αρχή, είτε προσκομίζοντας την αντίστοιχη βεβαίωση εγγραφής που αποτελεί αυτόματο τεκμήριο των πληροφοριών που περιέχει αυτή, είτε προσκομίζοντας τα απαιτούμενα αποδεικτικά μέσα, σύμφωνα με το άρθρο 80 του ν. 4412/2016. απαιτήσεων να προσκομίζουν τα απαιτούμενα αποδεικτικά μέσα του άρθρου 80 του ν. 4412/2016.

Για την εγγραφή και κατάταξη στο ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. εκδίδονται βεβαιώσεις με τη μορφή πιστοποιητικών εγγραφής (Τμήμα Ι) και κατάταξης (Τμήμα II), η οποία ακολουθεί τις μεταβολές των στοιχείων στα οποία βασίζεται η κατάταξη. Το πιστοποιητικό εκδίδεται και ισχύει για ορισμένο χρόνο.

Οι εγγραφές επιχειρήσεων στις ανωτέρω τάξεις του ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. και οι μεταβολές της κατάστασης των ήδη εγγεγραμμένων διενεργούνται μέσα σε 60 ημέρες από την υποβολή σχετικής αίτησης. Η ανανέωση και αναθεώρηση ορίζονται στα άρθρα 80 και 81.

Η εγγραφή και η κατάταξη στις τάξεις του ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. ισχύει για τρία (3) έτη (τακτική αναθεώρηση) από την έκδοση του σχετικού πιστοποιητικού.

Αν η επιχείρηση δεν υποβάλει αίτηση τακτικής αναθεώρησης, μέσα σε ενενήντα (90) ημέρες, από τη συμπλήρωση της τριετίας τεκμαίρεται ότι ελλείπουν οι προϋποθέσεις παραμονής της στην τάξη που έχει καταταχθεί, αποδεσμεύονται τα στελέχη της επιχείρησης και κινείται η διαδικασία υποκατάστασης σε όσες συμβάσεις παροχής υπηρεσιών συμβούλου διοίκησης - διαχείρισης έργου εκτελεί η επιχείρηση ως ανάδοχος ή συμμετέχουσα σε ένωση ή σε κοινοπραξία. Για την αποδέσμευση αυτή και την κίνηση διαδικασίας υποκατάστασης εκδίδεται διαπιστωτική πράξη μέσα σε ένα (1) μήνα από την πάροδο της ενενηνταήμερης προθεσμίας και η πράξη αναρτάται στον διαδικτυακό τόπο του προγράμματος «Διαύγεια».

Το χορηγούμενο πιστοποιητικό αναγράφει, τουλάχιστον τα κάτωθι στοιχεία (αναλόγως στο Τμήμα Ι ή στο Τμήμα II βάσει των οριζομένων στο άρθρο 71):

Για την εγγραφή και την κατάταξη στο μητρώο Συμβούλων Διοίκησης - Διαχείρισης Έργων (ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε.), απαιτείται η υποβολή των ακόλουθων δικαιολογητικών:

Εφόσον τα προσκομισθέντα στοιχεία κριθούν ελλιπή μπορεί η υπηρεσία να ζητήσει τη συμπλήρωσή τους. Προς τούτο καλείται εγγράφως ο εκπρόσωπος της επιχείρησης για τη συμπλήρωση ή τη διατύπωση αντιρρήσεων μέσα σε ορισμένη προθεσμία, που δεν μπορεί να είναι μικρότερη των δέκα (10), ούτε μεγαλύτερη των είκοσι (20) ημερών. Η εισήγηση της Υπηρεσίας προς την Επιτροπή ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. υποβάλλεται αφού ληφθούν υπόψη οι τυχόν υποβληθείσες αντιρρήσεις ή παρέλθει άπρακτη η ταχθείσα προθεσμία.

Αιτήσεις εγγραφής μπορούν να υποβάλλονται και από οικονομικούς φορείς, οι οποίοι ανήκουν σε ένωση, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών των μελών της και επικαλούνται πόρους και ικανότητες που τους διαθέτουν άλλοι συμμετέχοντες σε αυτήν αναφορικά με α) οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια και

Η απόδειξη της ύπαρξης της ένωσης γίνεται τουλάχιστον με ιδιωτικό συμφωνητικό, το οποίο περιέχει κατ’ ελάχιστο: αναλυτικά τους πόρους και ικανότητες που διαθέτει ο πάροχος στον οικονομικό φορέα, το χρονικό διάστημα της παροχής αυτών, τους όρους και προϋποθέσεις της υπόψη παροχής. Ο πάροχος πόρων και ικανοτήτων δεν μπορεί να παράσχει τους ίδιους σε άλλον οικονομικό φορέα του ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. ούτε μπορεί να χρησιμοποιήσει αυτούς σε συμμετοχή σε διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης είτε ό ίδιος είτε στηρίζοντας τρίτο οικονομικό φορέα.

Τα αποδεικτικά μέσα των πόρων και ικανοτήτων του παρόχου είναι τα ίδια που ισχύουν για τους οικονομικούς φορείς στο άρθρο 77.

Ο πάροχος πόρων και ικανοτήτων πρέπει να πληροί τα κριτήρια της παρ. 1 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016.

Οι παρεχόμενοι πόροι και ικανότητες πρέπει να παρέχονται, με ποινή ακυρότητας, μέχρι τη λήξη ισχύος, της βεβαίωσης εγγραφής.

Οι παρεχόμενοι πόροι και ικανότητες αφαιρούνται, για το χρονικό διάστημα της παροχής, από τις αντίστοιχες του παρόχου για την εγγραφή, κατάταξη και αναθεώρηση του ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε.

Σε περίπτωση απώλειας από τον πάροχο των πόρων και ικανοτήτων για το χρονικό διάστημα της διάθεσης αυτών, κινείται η διαδικασία έκτακτης αναθεώρησης.

Η αρμόδια υπηρεσία της Γενικής Γραμματείας Υποδομών και η Επιτροπή ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. δύναται να καλέσει τις αιτούμενες επιχειρήσεις να συμπληρώσουν ή/και να διευκρινίσουν τα έγγραφα και δικαιολογητικά που υπέβαλαν προς επίκληση των πόρων και των ικανοτήτων τρίτων.

Για την εγγραφή ή αναθεώρηση εγγραφής και την κατάταξη των επιχειρήσεων, αποφασίζει ο Υπουργός Υποδομών και Μεταφορών, μετά από τη γνώμη της Επιτροπής ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε., λαμβάνοντας υπόψη τα πιστοποιητικά και στοιχεία που συγκεντρώνει αυτεπάγγελτα η Υπηρεσία τήρησης του ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε., και τα στοιχεία που υποβάλλει η αιτούσα επιχείρηση. Μετά την έκδοση της απόφασης κατά τα ανωτέρω εκδίδεται από την υπηρεσία τήρησης του ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. με απόφαση του αρμόδιου Διευθυντή της το πιστοποιητικό εγγραφής και κατάταξης και αποστέλλεται, με τηλεομοιοτυπία (FAX) ή με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, σχετική γνωστοποίηση στην επιχείρηση, που καλείται να προσέλθει και να παραλάβει το πιστοποιητικό μέσα σε δέκα (10) ημέρες από τη γνωστοποίηση. Η έκδοση του πιστοποιητικού, η αποστολή γνωστοποίησης και η παραλαβή καταχωρίζονται σε ηλεκτρονικό ή έντυπο αρχείο που τηρείται στην υπηρεσία. της βεβαίωσης ή της άπρακτης λήξης της 10ήμερης προθεσμίας.

Οι διαδικασίες τήρησης και ελέγχου του μητρώου, λειτουργίας και υποστήριξης της Επιτροπής ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. και των Πειθαρχικών Συμβουλίων, καθώς και εκτέλεσης των πειθαρχικών ποινών που επιβάλλονται από αυτά διεκπεραιώνονται από την αρμόδια υπηρεσία της Γενικής Γραμματείας Υποδομών.

Μετά την έκδοσή τους, τα πιστοποιητικά εγγραφής και κατάταξης των Επιχειρήσεων παραλαμβάνονται από τους νομίμους ή τους εξουσιοδοτημένους προς τούτο εκπροσώπους τους ή αποστέλλονται ταχυδρομικά, εφόσον ζητηθεί τούτο εγγράφως, ή και ηλεκτρονικά όταν τεθούν σε λειτουργία τα ηλεκτρονικά συστήματα του άρθρου 118 του ν. 4472/2017.

Το γνωμοδοτικό - αποφασιστικό μέρος των γνωμοδοτήσεων και των αποφάσεων της επιτροπής ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. αναρτάται στον ιστότοπο της Γενικής Γραμματείας Υποδομών εντός πέντε (5) ημερών από τη λήψη της απόφασης και η επόμενη ημέρα της ανάρτησης και ηλεκτρονικής κοινοποίησης αποτελεί την αφετηρία υπολογισμού της προθεσμίας υποβολής αίτησης θεραπείας της επόμενης παραγράφου του παρόντος άρθρου.

Η επιχείρηση έχει δικαίωμα υποβολής αίτησης θεραπείας εντός αποκλειστικού διαστήματος τριάντα (30) ημερών από την ανάρτηση και την ηλεκτρονική κοινοποίηση της απόφασης. Η αίτηση θεραπείας απευθύνεται στον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών και κοινοποιείται υποχρεωτικά στην Υπηρεσία τήρησης του ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε., η οποία μεριμνά για τη σύνταξη εισήγησης εκδίκασης της αίτησης θεραπείας από την επιτροπή ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. Η Επιτροπή γνωμοδοτεί υποχρεωτικά εντός δύο (2) μηνών από την υποβολή της αίτησης. Επί των αιτήσεων θεραπείας αποφαίνεται ο Υπουργός Υποδομών και Μεταφορών, εντός τριών (3) μηνών από την υποβολή της αίτησης θεραπείας. Παρερχομένης άπρακτης της προθεσμίας των τριών (3) μηνών τεκμαίρεται η αποδοχή της αίτησης θεραπείας.

Για την ανανέωση του πιστοποιητικού εγγραφής και κατάταξης χωρίς μεταβολή στην τάξη, οι επιχειρήσεις υποβάλλουν αίτηση στην αρμόδια υπηρεσία συνοδευόμενη μόνο από τα απαιτούμενα για την ανανέωση δικαιολογητικά της παρ. 1 του άρθρου 77 και από την προβλεπόμενη στην παρ. 4 του άρθρου δωδέκατου του ν. 2338/1995 εισφορά, τρεις (3) τουλάχιστον μήνες πριν από τη λήξη του πτυχίου. Αν η αίτηση ανανέωσης υποβληθεί εκπρόθεσμα, η Επιχείρηση δεν έχει δικαίωμα υποβολής προσφοράς σε διαγωνισμό, για το χρονικό διάστημα μετά την λήξη του παλαιού και πριν την έκδοση του νέου πιστοποιητικού.

Εφόσον δεν έχουν μεταβληθεί τα στοιχεία νομιμοποίησης και εκπροσώπησης της Επιχείρησης μπορεί να υποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου, ότι εξακολουθούν να ισχύουν τα ίδια στοιχεία νομιμοποίησης και εκπροσώπησης της Επιχείρησης, όπως και στο υπό ανανέωση πιστοποιητικό.

Η υπηρεσία είναι υποχρεωμένη να εκδώσει το πιστοποιητικό μέσα σε προθεσμία τριών (3) μηνών, από την υποβολή της αίτησης κατά τα ανωτέρω, αλλιώς χορηγεί βεβαίωση περί της υποβολής αίτησης ανανέωσης. Με την παραλαβή του νέου πιστοποιητικού, παραδίδεται από την αιτούσα Επιχείρηση το παλαιό πρωτότυπο πιστοποιητικό καθώς και η ως άνω βεβαίωση, εφόσον έχει χορηγηθεί.

Εφόσον τα προσκομισθέντα στοιχεία κριθούν ελλιπή μπορεί η Υπηρεσία να ζητήσει τη συμπλήρωση τους. Προς τούτο καλείται εγγράφως ο εκπρόσωπος της επιχείρησης για τη συμπλήρωση ή τη διατύπωση αντιρρήσεων μέσα σε ορισμένη προθεσμία, που δεν μπορεί να είναι μικρότερη των δέκα (10), ούτε μεγαλύτερη των είκοσι (20) ημερών. Η εισήγηση της Υπηρεσίας προς την Επιτροπή ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. υποβάλλεται αφού ληφθούν υπόψη οι τυχόν υποβληθείσες αντιρρήσεις ή παρέλθει άπρακτη η ταχθείσα προθεσμία.

Σε περίπτωση απώλειας του πιστοποιητικού, η Επιχείρηση υποβάλλει στην αρμόδια υπηρεσία αίτηση επανέκδοσης του πιστοποιητικού, συνοδευόμενη με υπεύθυνη δήλωση περί απώλειάς του. Η αίτηση εξετάζεται από την υπηρεσία αμέσως και το πιστοποιητικό επανεκδίδεται μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών, αλλιώς χορηγείται βεβαίωση περί υποβολής της σχετικής αίτησης. Στην περίπτωση επανέκδοσης πιστοποιητικού λόγω απώλειας του παλαιού, δεν είναι απαραίτητη η έκδοση.

Για την αναθεώρηση, ήτοι την κατάταξη σε ανώτερη ή κατώτερη τάξη, υποβάλλεται αίτηση του νομίμου εκπροσώπου της, κατά τα οριζόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 77. Η αίτηση συνοδεύεται από τα δικαιολογητικά της ίδιας παραγράφου που αφορούν τις ανωτέρω αιτούμενες μεταβολές και από την προβλεπόμενη στην παρ. 4 του άρθρου δωδέκατου του ν. 2338/1995 εισφορά.

Σε περίπτωση μεταβολής των στοιχείων του πτυχίου φυσικού προσώπου (Μ.Ε.Μ. ή Μ.Ε.Κ.) που έχει δεσμεύσει το πτυχίο του στην Επιχείρηση και εφόσον η μεταβολή αυτή έχει συνέπειες στα στοιχεία κατάταξης της Επιχείρησης, ο νόμιμος εκπρόσωπος αυτής υποβάλλει αίτηση για ανακαθορισμό της κατάταξής της ανάλογα με την επελθούσα μεταβολή.

Οι εγγεγραμμένες στο ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. επιχειρήσεις υποχρεούνται κατά τη διάρκεια ισχύος του πιστοποιητικού εγγραφής και κατάταξής τους, να γνωστοποιούν στην αρμόδια υπηρεσία, μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την επέλευση τους γεγονότα που έχουν επιπτώσεις στην κατάταξή τους, όπως η αποχώρηση, η παύση επαγγέλματος, ο θάνατος ή η αντικατάσταση στελέχους. Την ίδια δήλωση μπορεί να υποβάλει και το στέλεχος που αποχωρεί. ν. 1599/1986 και θεώρηση του γνησίου της υπογραφής, στην οποία δηλώνει ότι επιθυμεί την αποχώρησή του από την Επιχείρηση και την αποδέσμευση του πτυχίου του. Η αίτηση αποχώρησης κοινοποιείται ταυτοχρόνως στην Εταιρεία με κάθε νόμιμο μέσο.

Η υπηρεσία είναι υποχρεωμένη να εκδώσει το αναθεωρημένο πιστοποιητικό μέσα σε προθεσμία τριών (3) μηνών, από την εμπρόθεσμη υποβολή της σχετικής αίτησης κατά τις ανωτέρω παραγράφους, αλλιώς χορηγεί βεβαίωση περί της υποβολής αίτησης αναθεώρησης. Σε όλες τις ανωτέρω περιπτώσεις εκδίδεται νέο πιστοποιητικό, το οποίο έχει ισχύ από της εκδόσεώς του και λήγει κατά τον χρόνο λήξης του παλαιού πιστοποιητικού. Με την παραλαβή του νέου πιστοποιητικού, παραδίδεται από την αιτούσα Επιχείρηση το παλαιό πρωτότυπο πιστοποιητικό καθώς και η ως άνω βεβαίωση, εφόσον έχει χορηγηθεί.

Εφόσον τα προσκομισθέντα στοιχεία κριθούν ελλιπή μπορεί η Υπηρεσία να ζητήσει τη συμπλήρωσή τους. Προς τούτο καλείται εγγράφως ο εκπρόσωπος της επιχείρησης για τη συμπλήρωση ή τη διατύπωση αντιρρήσεων μέσα σε ορισμένη προθεσμία, που δεν μπορεί να είναι μικρότερη των δέκα (10), ούτε μεγαλύτερη των είκοσι (20) ημερών. Η εισήγηση της υπηρεσίας προς την Επιτροπή ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. υποβάλλεται αφού ληφθούν υπόψη οι τυχόν υποβληθείσες αντιρρήσεις ή παρέλθει άπρακτη η ταχθείσα προθεσμία.

Οι Επιχειρήσεις διαγράφονται από το μητρώο Επιχειρήσεων Συμβούλων Διοίκησης - Διαχείρισης Έργων με διαπιστωτική πράξη του αρμόδιου για την έκδοση του πιστοποιητικού εγγραφής οργάνου, προσωρινά μεν σε περίπτωση επιβολής σχετικής πειθαρχικής ποινής από τα αρμόδια όργανα και για όσο χρόνο διαρκεί η έκτιση της ποινής, οριστικά δε λόγω επιβολής της ποινής της οριστικής διαγραφής, ή λόγω πτώχευσης ή άλλης αναλόγου καταστάσεως ή και εκουσίως, κατόπιν αιτήσεώς τους. Σε περίπτωση εκούσιας διαγραφής, στην αίτηση αναγράφονται τα στοιχεία της επιχείρησης (επωνυμία, έδρα, νομική μορφή, Αριθμός Φορολογικού μητρώου, αρμόδια Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών και Αριθμός μητρώου) και ο λόγος της διαγραφής και επισυνάπτεται το πρωτότυπο πιστοποιητικό εγγραφής και κατάταξης της Επιχείρησης.

Με την έκδοση της απόφασης οριστικής διαγραφής της Επιχείρησης αποδεσμεύονται αυτοδικαίως τα δεσμευμένα σε αυτήν ατομικά πτυχία. Σε περίπτωση προ δηλώσουν στην υπηρεσία ότι επιθυμούν την παραμονή τους στην Επιχείρηση.

Επιχείρηση, η οποία διαγράφηκε προσωρινά από το οικείο μητρώο, μπορεί να καταθέσει αίτηση επαναχορήγησης του πιστοποιητικού εγγραφής και κατάταξής της στην αρμόδια υπηρεσία μετά την λήξη του χρονικού διαστήματος διαγραφής της. Η αίτηση συνοδεύεται από τα δικαιολογητικά της παρ. 1 του άρθρου 77.

Από την ημερομηνία που φέρει η απόφαση διαγραφής της Επιχείρησης από το μητρώο, ακυρώνεται αυτοδίκαια το πιστοποιητικό εγγραφής και κατάταξης της και δεν μπορεί να χρησιμοποιείται σε διαγωνισμούς. Για τις συμβάσεις που εκτελούν οι διαγραφείσες Επιχειρήσεις έχουν εφαρμογή οι διατάξεις περί υποκατάστασης αναδόχου του ν. 4412/2016. Ανακοίνωση περί της διαγραφής και ακύρωσης του πιστοποιητικού καταχωρείται με πρωτοβουλία της αρμόδιας υπηρεσίας στην ιστοσελίδα της Γενικής Γραμματείας Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.

Η Επιτροπή μητρώου Επιχειρήσεων Συμβούλων Διοίκησης - Διαχείρισης Έργων, σύμφωνα με την παρ. 17 του άρθρου  118 του ν.  4472/2017, συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, με θητεία δύο (2) ετών, που μπορεί να ανανεώνεται κατ’ ανώτατο για μία επιπλέον φορά, λειτουργεί στη Γενική Γραμματεία Υποδομών (Γ.Γ.Υ.) του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και αποτελείται από δεκατρία (13) μέλη, ως εξής:

Τα τακτικά μέλη που αναφέρονται στα στοιχεία α΄, β΄, γ΄ και δ΄ και το αναπληρωματικό μέλος που αναφέρεται στο στοιχείο στ΄και οι αναπληρωτές τους και οι αναπληρωτές τους ορίζονται από τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών. Τα τακτικά μέλη υπό στοιχεία δ΄ και ε΄ και οι αναπληρωτές τους περιλαμβάνονται στην απόφαση συγκρότησης, κατόπιν υπόδειξης των οικείων οργάνων των υπουργείων στα οποία υπηρετούν. Τουλάχιστον ένα από τα μέλη της Επιτροπής θα ανήκει στον κλάδο ΠΕ Διοικητικού Οικονομικού με πτυχίο Οικονομικής.

Το τακτικό μέλος υπό στοιχείο στ΄ περιλαμβάνεται στην απόφαση συγκρότησης, κατόπιν υπόδειξης του Προέδρου του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.

Τα τακτικά μέλη υπό στοιχεία ζ΄, η΄, θ΄, και ι΄ και οι αναπληρωτές τους περιλαμβάνονται στην απόφαση συγκρότησης, υποδεικνυόμενα από τους φορείς που εκπροσωπούν, κατόπιν αποφάσεων των οικείων οργάνων διοίκησης αυτών. Η έγγραφη υπόδειξη των μελών αυτών από τους αντίστοιχους φορείς γίνεται μέσα σε έναν (1) μήνα από την κοινοποίηση σε αυτούς του σχετικού εγγράφου του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών. Υποδομών και Μεταφορών, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 13 του ν. 2690/1999.

Με την απόφαση συγκρότησης της Επιτροπής ορίζεται ως Γραμματέας της υπάλληλος κατηγορίας ΠΕ της Γενικής Γραμματείας Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, με τον αναπληρωτή του.

Όταν εκδικάζονται αιτήσεις θεραπείας της παρ. 6 του άρθρου 79, για την έκδοση της γνωμοδότησης της Επιτροπής ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. τη θέση του μέλους της Επιτροπής, που αναφέρεται στο στοιχείο στ΄ λαμβάνει ο Προϊστάμενος του Γραφείου Νομικού Συμβούλου της Γενικής Γραμματείας Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, νόμιμα αναπληρούμενος, ο οποίος αναλαμβάνει και καθήκοντα Προέδρου για το μέρος της συνεδρίασης που αφορά την εκδίκαση των αιτήσεων θεραπείας.

Κατ’ εξαίρεση, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίζει, σε συνέχεια σχετικού αιτήματος, να δέχεται σε ακρόαση, τον νόμιμο εκπρόσωπο της Επιχείρησης της οποίας το θέμα είναι στην ημερήσια διάταξη, ο οποίος εκθέτει τις απόψεις του και αποχωρεί της συνεδρίασης.

Για την έκδοση της απόφασης συγκρότησης της επιτροπής ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. μεριμνά η αρμόδια υπηρεσία της Γενικής Γραμματείας Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών μέσα στο πρώτο δεκαήμερο του Νοεμβρίου του έτους πριν τη λήξη της θητείας της.

Κατά τη διάρκεια της θητείας των μελών της Επιτροπής επιτρέπεται αντικατάσταση μέλους κατά τα οριζόμενα στην παρ. 6 του άρθρου 13 του ν. 2690/1999. Σε περίπτωση αντικατάστασης μέλους, το νέο μέλος διανύει παρόντος λήγει στις 31-12-2019.

Εντός δύο μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος συγκροτείται η Επιτροπή μητρώου Επιχειρήσεων Συμβούλων Διοίκησης  - Διαχείρισης Έργων (Ε.ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε.).

Η Επιτροπή μητρώου Ε.ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

Μέσα στον μήνα Δεκέμβριο κάθε έτους η Επιτροπή ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. συνέρχεται σε ετήσια ειδική συνεδρίαση προκειμένου να συντάξει ετήσια απολογιστική εισηγητική έκθεση προς τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών που έχει την αρμοδιότητα της Γενικής Γραμματείας Υποδομών, με αιτιολογημένες προτάσεις για τη βελτίωση της λειτουργίας του ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. Στην ειδική συνεδρίαση εισηγείται η αρμόδια υπηρεσία τήρησης του ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε., η οποία μεριμνά για την απολογιστική επεξεργασία και συμπλήρωση των στοιχείων και προτάσεων που κατατίθενται στις συνεδριάσεις της επιτροπής. Το τελικό κείμενο των ετησίων προτάσεων συντάσσεται και υποβάλλεται με μέριμνα του Προέδρου της Επιτροπής.

Η Γ.Γ.Υ. του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών μεριμνά για τη στέγαση και τη γραμματειακή και υλικοτεχνική υποστήριξη της επιτροπής ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε., μέσω της αρμόδιας της Υπηρεσίας στον προϋπολογισμό της οποίας εγγράφονται οι αναγκαίες πιστώσεις.

Η Επιτροπή μητρώου Επιχειρήσεων Συμβούλων Διοίκησης - Διαχείρισης Έργων συγκαλείται τακτικά από τον Πρόεδρο της μία φορά την εβδομάδα σε δήλη ημέρα και εκτάκτως όταν ο Πρόεδρος αυτής το κρίνει απαραίτητο. Οι έκτακτες συνεδριάσεις δεν μπορεί να είναι πάνω από δύο (2) κάθε μήνα. Η Επιτροπή συνεδριάζει στη Γενική Γραμματεία Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και βρίσκεται σε απαρτία όταν παρίστανται τουλάχιστον ο Πρόεδρος ή ο αναπληρωτής του και έξι (6) εκ των μελών της. Τα αναπληρωματικά μέλη συμμετέχουν νόμιμα στη συνεδρίαση εφόσον απουσιάζει ή κωλύεται το αντίστοιχο τακτικό. Για την έγκαιρη και νόμιμη ειδοποίησή τους φροντίζει το τακτικό μέλος που πρόκειται να απουσιάσει, το οποίο υποχρεούται να ενημερώσει σχετικώς τον Γραμματέα της Επιτροπής με κάθε πρόσφορο μέσο.

Οι συνεδριάσεις δεν είναι δημόσιες. Η ημερήσια θέμα, ύστερα από εισήγηση μέλους της Επιτροπής εφόσον παρίστανται όλα τα τακτικά της μέλη και δεν έχουν αντίρρηση στη συζήτηση. τος αυτής. Με ευθύνη του Προέδρου της μπορεί να ορίζεται μέλος της ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. ή υπάλληλος του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών για τη μελέτη συγκεκριμένου θέματος και την κατάθεση υπομνήματος. Σε περίπτωση ορισμού υπαλλήλου η απόφαση ορισμού λαμβάνεται από τον Γενικό Γραμματέα Υποδομών. Σε περίπτωση απουσίας του ορισμένου γραμματέα και του αναπληρωτή του, με εισήγηση του Προέδρου, η Επιτροπή αποφασίζει για τον ορισμό ενός εκ των μελών, ο οποίος θα εκτελεί χρέη γραμματέα για τη συνεδρίαση αυτή.

Η ημερήσια διάταξη διανέμεται στα μέλη της Επιτροπής σαράντα οκτώ (48) τουλάχιστον ώρες πριν από τη συνεδρίαση. Οι εισηγήσεις της Υπηρεσίας διατυπώνονται εγγράφως. Κατ’ εξαίρεση, οι εισηγήσεις μπορεί να είναι προφορικές και αναπτύσσονται κατά τη συζήτηση του θέματος, εφόσον τα θέματα είναι ήσσονος σημασίας, έχουν περιληφθεί στην ημερήσια διάταξη και δεν αντιλέγει η πλειοψηφία των παρισταμένων μελών.

Οι αποφάσεις της Επιτροπής λαμβάνονται με πλειοψηφία των παρόντων μελών και περιέχουν επαρκή και πλήρη αιτιολογία, ήτοι μνεία και ερμηνεία των διατάξεων τα έγγραφα του φακέλου και σαφές συμπέρασμα. Σε περίπτωση ισοψηφίας, υπερισχύει η γνώμη υπέρ της οποίας ψήφισε ο Πρόεδρος. Εάν υπάρχουν περισσότερες από μία γνώμες, εκ των οποίων καμιά δεν συγκεντρώνει την πλειοψηφία, οι σχετικώς μειοψηφούντες οφείλουν να προσχωρήσουν σε μία από τις επικρατέστερες. Στο πρακτικό καταγράφεται η αρχική γνώμη των μελών που προσχώρησαν σε μία από τις επικρατέστερες απόψεις, εφόσον το επιθυμούν.

Για τις συνεδριάσεις της Επιτροπής συντάσσονται συνοπτικά πρακτικά τα οποία α) αναφέρουν τα ονόματα των μελών που συμμετείχαν, την απουσία ή το κώλυμα τακτικού μέλους και τη συμμετοχή αναπληρωματικού,

Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις των άρθρων 1315 του ν. 2690/1999.

Η Επιτροπή ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. αλληλογραφεί μέσω της αρμόδιας υπηρεσίας με τις δημόσιες αρχές και υπηρεσίες και τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, τα οποία υποχρεούνται να συνεργασθούν με αυτήν και να παράσχουν κάθε πληροφορία αμελλητί.

Οι εγγεγραμμένοι στα ΜΗ.Τ.Ε., φυσικά και νομικά πρόσωπα υπόκεινται σε πειθαρχικό έλεγχο για κάθε υπαίτια αντισυμβατική πράξη ή παράλειψη αναφορικά με τη διαδικασία ανάληψης και εκτέλεσης δημοσίου έργου ή μελέτης και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών και για ασυμβίβαστη συμπεριφορά με την εργολαβική και μελετητική τους ιδιότητα, σύμφωνα με το ν. 4412/2016.

Πειθαρχικά παραπτώματα, σύμφωνα με την περ. α της παρ. 18 του άρθρου 118 του ν. 4472/2017, συνιστούν ιδίως: α. η συνεννόηση για την αποφυγή του πραγματικού συναγωνισμού σε δημόσιους διαγωνισμούς, β. η άρνηση, αδικαιολόγητη καθυστέρηση, παράλειψη επανόρθωσης ελλιπούς ή εσφαλμένης μελέτης ή επανόρθωσης κακοτεχνιών που έχουν βεβαιωθεί, γ. η συνεχής έκπτωση λόγω σοβαρών και επαναλαμβανόμενων πλημμελειών, δ. η υποβολή ψευδών δηλώσεων κατά τη διαδικασία των διαγωνισμών ή κατά την εκτέλεση των έργων και μελετών, ε. η υποκατάσταση κατά την εκπόνηση της μελέτης ή έργου, χωρίς έγκριση της υπηρεσίας, η παράνομη εκχώρηση έργου ή τμήματός του, στ. η παράβαση του άρθρου 73 του ν. 4412/2016.

Οι διοικητικές κυρώσεις που επιβάλλονται, σύμφωνα με την περ.β της παρ. 18 του άρθρου 118 του ν. 4472/2017, κατά αύξουσα σειρά βαρύτητας είναι: α. αποκλεισμός από τους διαγωνισμούς από ένα (1) έτος έως τρία (3) έτη, β. ο υποβιβασμός τάξης πτυχίου σε μία ή περισσότερες κατηγορίες, γ. η προσωρινή διαγραφή από το μητρώο για χρονικό διάστημα από έξι (6) μήνες έως τρία (3) χρόνια και δ. η οριστική διαγραφή από τα Μητρώα καθώς και οι παρεπόμενες χρηματικές κυρώσεις που προβλέπονται στην περ. (γ) της παρ. 18 του άρθρου 118 του ν. 4472/2017.

Ειδικά η κύρωση της παρ. δ΄ επάγεται με την κατ’ επανάληψη παράβαση μίας ή περισσοτέρων εκ των διατάξεων της παρ. 18α του άρθρου 118 του ν. 4472/2017.

Κατά την άσκηση του πειθαρχικού ελέγχου και την επιβολή των πειθαρχικών και παρεπόμενων χρηματικών ποινών που προβλέπονται στην παρ. 3 του άρθρου 86 λαμβάνονται υπόψη ιδίως: α) η βαρύτητα του αδικήματος και τα ιδιαίτερα περιστατικά της διάπραξης του, β) η τυχόν διάπραξη και άλλων πειθαρχικών αδικημάτων από το ίδιο φυσικό ή νομικό πρόσωπο κατά το παρελθόν

Η αρμόδια για τα ΜΗ.Τ.Ε. Διεύθυνση της Γ.Γ.Υ. του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών τηρεί ιδιαίτερα Βιβλία Πειθαρχικών Αδικημάτων (ΒΠΑ), α) για τα φυσικά πρόσωπα της παρ. 5 του άρθρου 118 του ν. 4472/2017 και β) τις Επιχειρήσεις της παρ. 11 του άρθρου 118 του ν. 4472/2017. Στα Βιβλία καταχωρούνται, με χρονολογική σειρά, τα στοιχεία των στελεχών και των Επιχειρήσεων αντίστοιχα που τιμωρήθηκαν πειθαρχικά, τα αδικήματα και οι επιβληθείσες ποινές. Με βάση τις εγγραφές στα ΒΠΑ ανοίγεται φάκελος για τους πειθαρχικώς διωκόμενους (φυσικά πρόσωπα και επιχειρήσεις) που περιέχει όλα τα έγγραφα τεκμήρια της πειθαρχικής διαδικασίας. Περίληψη των σχετικών αποφάσεων αποστέλλεται στο αρμόδιο επιμελητήριο για την ενημέρωση των οργάνων του.

Οι πειθαρχικές παραβάσεις των εγγεγραμμένων στο ΜΗ.Τ.Ε. παραγράφονται με την παρέλευση δύο ετών από την τέλεσή τους, εφόσον κατά το διάστημα αυτό δεν ασκηθεί πειθαρχική δίωξη, η οποία διακόπτει την παραγραφή. Νέα διετής παραγραφή αρχίζει την επόμενη ημέρα της πειθαρχικής δίωξης.

Η πειθαρχική διαδικασία πρέπει να ολοκληρωθεί, με την έκδοση της απόφασης του Πρωτοβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου, πριν τη συμπλήρωση της νέας παραγραφής.

Για τον πειθαρχικό έλεγχο των εγγεγραμμένων στα ΜΗ.Τ.Ε. συνιστώνται Πρωτοβάθμιο και Δευτεροβάθμιο Πειθαρχικά Συμβούλια. Τα μέλη των συμβουλίων ορίζονται με διετή θητεία, που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου και λήγει την 31η Δεκεμβρίου του επόμενου έτους. Η συγκρότησή τους γίνεται με απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών και εκδίδεται με ευθύνη της αρμόδιας Διεύθυνσης της Γενικής Γραμματείας Υποδομών εντός του μηνός Δεκεμβρίου του έτους πριν τη λήξη της θητείας των Συμβουλίων. Σε περίπτωση αντικατάστασης μέλους το νέο μέλος διανύει το υπόλοιπο της θητείας. Τα Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια Πειθαρχικά Συμβούλια που έχουν ήδη συγκροτηθεί κατά το κείμενο πειθαρχικό δίκαιο εξακολουθούν να λειτουργούν έως και τη λήξη της θητείας τους και σε κάθε περίπτωση μέχρι τη συγκρότηση των νέων.

Το Πρωτοβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο εκδικάζει, σε πρώτο βαθμό, τα πειθαρχικά παραπτώματα των εγγεγραμμένων φυσικών και νομικών προσώπων στα ΜΗ.Τ.Ε. και αποτελείται από:

Ο Πρόεδρος, τα μέλη - υπάλληλοι και ο γραμματέας ορίζονται, με τους αναπληρωτές τους, από τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών με την απόφαση συγκρότησης του Συμβουλίου.

Τα μέλη και οι αναπληρωτές των επαγγελματικών εργοληπτικών και μελετητικών ενώσεων αντίστοιχα υποδεικνύονται από αυτές κατόπιν σχετικής έγγραφης πρόσκλησης τους το αργότερο εντός μηνός. Αν η προθεσμία παρέλθει άπρακτη ο Υπουργός Υποδομών και Μεταφορών δύναται να ορίσει τα μέλη αυτά στην απόφασή του.

Τα μέλη υποδεικνύονται από το Τ.Ε.Ε. αργότερο εντός μηνός κατόπιν σχετικής έγγραφης πρόσκλησης.

Τα μέλη των πειθαρχικών συμβουλίων καλούνται στις συνεδριάσεις σύμφωνα με το άρθρο 14 του ν. 2690/1999. Τα αναπληρωματικά μέλη συμμετέχουν στο Συμβούλιο σε περίπτωση έλλειψης, απουσίας ή κωλύματος του τακτικού μέλους. Για το γεγονός αυτό γίνεται ρητή μνεία στα πρακτικά. Κατά τα λοιπά ως προς τα κωλύματα και τη διαδικασία εξαίρεσης, τη συγκρότηση, λειτουργία και λήψη των αποφάσεων του Πρωτοβάθμιου και Δευτεροβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου εφαρμόζονται συμπληρωματικά οι διατάξεις των άρθρων 7, 13, 14, 15 του ν. 2690/1999.

Το Πρωτοβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο εδρεύει στη Γενική Γραμματεία Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και υποστηρίζεται από την αρμόδια για το ΜΗ.Τ.Ε. Διεύθυνση της ίδιας Γενικής Γραμματείας. Πειθαρχικού Συμβουλίου και αποτελείται από:

Οι ανωτέρω παράγραφοι 3 έως 7 εφαρμόζονται αναλόγως και στο Δευτεροβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο.

Τα όργανα των υπηρεσιών και φορέων που αναθέτουν και εκτελούν συμβάσεις μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών αναφέρουν στην αρμόδια για τα ΜΗ.Τ.Ε. Διεύθυνση της Γενικής Γραμματείας Υποδομών, τα πειθαρχικά παραπτώματα που υποπίπτουν στην αντίληψή τους. Την αυτή υποχρέωση έχουν η Προϊσταμένη Αρχή κατά τη διάρκεια της ανάθεσης και εκτέλεσης των προαναφερόμενων συμβάσεων, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Διαγωνισμού για αδικήματα που λαμβάνουν χώρα κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ανάθεσης και η Διευθύνουσα Υπηρεσία κατά την εκτέλεση των συμβάσεων.

Η αναφορά περιλαμβάνει τα στοιχεία της επιχείρησης ή και του στελέχους αυτής του παρόντος άρθρου που διέπραξαν την παράβαση, περιγραφή της παράβασης, συνοπτική αναφορά του τρόπου με τον οποίο συγκεντρώθηκαν οι πληροφορίες και τα στοιχεία της παράβασης, τα πρόσωπα τα οποία μπορούν να χρησιμεύσουν ως μάρτυρες, τα έγγραφα ή επικυρωμένα αντίγραφα αυτών που συνοδεύουν την παραπομπή και κάθε άλλη σχετική χρήσιμη πληροφορία. Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται αναλόγως τα οριζόμενα στις παρ. 4 έως και 7 του άρθρου 77.

Ο προϊστάμενος της διευθύνουσας υπηρεσίας του έργου, κατά τη δημοπράτηση ή την εκτέλεση του οποίου σημειώθηκε πειθαρχικό παράπτωμα της εργοληπτικής επιχείρησης ή του στελέχους της ή προέκυψαν σοβαρές ενδείξεις ότι έγινε παράβαση, υποχρεούται να διαβιβάσει σχετική αναφορά στον αρμόδιο προϊστάμενο της προϊσταμένης του έργου αρχής.

Εάν για την ίδια παράβαση επιληφθούν περισσότεροι του ενός προϊστάμενοι, οι προτάσεις τους συνεκτιμώνται για την άσκηση της πειθαρχικής δίωξης, σύμφωνα με τις διατάξεις των επομένων παραγράφων.

Η αναφορά πρέπει να περιλαμβάνει τα στοιχεία των εργοληπτικών επιχειρήσεων ή των στελεχών τους που διέπραξαν την παράβαση, περιγραφή της παράβασης, συνοπτική αναφορά του τρόπου με τον οποίο συγκεντρώθηκαν οι πληροφορίες και τα στοιχεία της παράβασης, τα πρόσωπα τα οποία μπορούν να χρησιμεύσουν ως μάρτυρες, τα έγγραφα ή επικυρωμένα αντίγραφα αυτών που συνοδεύουν την παραπομπή και κάθε άλλη σχετική χρήσιμη πληροφορία. Στην αναφορά περιλαμβάνεται υποχρεωτικά η διεύθυνση κατοικίας ή η έδρα της εργοληπτικής επιχείρησης ή του στελέχους της εργοληπτικής επιχείρησης. Η αναφορά κοινοποιείται στην εργοληπτική επιχείρηση ή το στέλεχος που παραπέμπεται, με αποδεικτικό επιδόσεως. Σε περίπτωση κηρύξεως εκπτώτου του αναδόχου του έργου, η αναφορά υποβάλλεται αμέσως μετά την απόρριψη των ενστάσεων του αναδόχου κατά της απόφασης, σύμφωνα με τις περί εκτελέσεως δημοσίων έργων διατάξεις και συνοδεύεται απαραίτητα από την απορριπτική αυτή απόφαση.

Ο αρμόδιος σύμφωνα με την παρ. 1 προϊστάμενος, αφού λάβει την αναφορά, προβαίνει σε ουσιαστική εξέταση αυτής, υποχρεούμενος να διεκπεραιώσει την υπόθεση σε εύλογο χρόνο, και πάντως όχι αργότερα από τρεις μήνες, είτε με αιτιολογημένη πράξη θέσης αυτής στο αρχείο είτε με την άσκηση της πειθαρχικής δίωξης κατά της υπαίτιας εργοληπτικής επιχείρησης ή του υπαίτιου στελέχους αυτής.

Σε κάθε περίπτωση ο αρμόδιος ως άνω προϊστάμενος μπορεί να ζητήσει τη διεξαγωγή ένορκης διοικητικής εξέτασης, εάν τα στοιχεία της αναφοράς δεν κριθούν επαρκή. Η διοικητική αυτή εξέταση διενεργείται από τον παραπάνω αρμόδιο προϊστάμενο ή από τον οριζόμενο από αυτόν ανώτερο υπάλληλο του κλάδου ΠΕ Μηχανικών που να προΐσταται τουλάχιστον υπηρεσιακής μονάδας επιπέδου Τμήματος του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών μέσα σε προθεσμία δύο μηνών. Αυτός που διεξάγει την εξέταση, μπορεί να προβεί σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες για την αυτοψία, την εξέταση μαρτύρων, την εξέταση σχετικών ιδιωτικών και δημοσίων εγγράφων και ορισμό πραγματογνώμονα, εφαρμόζοντας τις σχετικές διατάξεις του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας. ολοκλήρωση αυτής και την αξιολόγηση της από τον αρμόδιο Προϊστάμενο που την διέταξε, τα στοιχεία της παράβασης τίθενται σε γνώση της εργοληπτικής επιχείρησης ή του στελέχους που παραπέμπεται, για την υποβολή αντιρρήσεων σε ανατρεπτική προθεσμία δέκα (10) ημερών.

Η θέση της υπόθεσης στο αρχείο γίνεται από τον αρμόδιο προϊστάμενο, εάν από την ουσιαστική εξέταση της υπόθεσης πεισθεί ότι δεν υφίστανται ουσιώδεις ενδείξεις ότι διεπράχθη πειθαρχική παράβαση. Για την θέση της υπόθεσης στο αρχείο, είτε χωρίς τη διενέργεια διοικητικής εξέτασης είτε μετά την υποβολή του πορίσματος αυτής, συντάσσεται σχετική πράξη και αποστέλλεται έγγραφο στην υπηρεσία που υπέβαλε την αναφορά, το οποίο κοινοποιείται επίσης στην αρμόδια για την τήρηση των ΜΗ.Τ.Ε. Υπηρεσία της Γενικής Γραμματείας Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και στην ενδιαφερόμενη εργοληπτική επιχείρηση.

Για την άσκηση της πειθαρχικής δίωξης, ο αρμόδιος προϊστάμενος απευθύνει έγγραφο προς τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών μετά του σχετικού φακέλου της υπόθεσης και τις εμπρόθεσμες αντιρρήσεις της διωκόμενης εργοληπτικής επιχείρησης ή του στελέχους της μέσα σε προθεσμία ενός μηνός από την ολοκλήρωση της ΕΔΕ. Το έγγραφο αυτό κοινοποιείται στην ενδιαφερόμενη εργοληπτική επιχείρηση με αποδεικτικό επιδόσεως και στην Υπηρεσία τήρησης των ΜΗ.Τ.Ε. για τις έκτου νόμου προβλεπόμενες ενέργειες τους. Ο Υπουργός Υποδομών και Μεταφορών αν κρίνει ότι συντρέχει η περίπτωση διάπραξης πειθαρχικού παραπτώματος ασκεί την πειθαρχική δίωξη και παραπέμπει την υπόθεση για εκδίκαση στο Πρωτοβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο. Διαφορετικά, θέτει την υπόθεση στο αρχείο.

Το Πρωτοβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο, μετά την παραπομπή της υπόθεσης από τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών αποφασίζει την κλήση της διωκόμενης επιχείρησης ή και του υπαίτιου στελέχους, σε έγγραφη απολογία μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία τριάντα (30) ημερών η οποία υλοποιείται με πράξη του Προέδρου του και έχουν δικαίωμα να λάβουν γνώση του συνόλου του πειθαρχικού φακέλου της υπόθεσης. Μετά την παρέλευση της προθεσμίας αυτής ορίζει δικάσιμο και καλεί το νόμιμο εκπρόσωπο της επιχείρησης να παραστεί σε αυτή. Η δικάσιμος δεν μπορεί να οριστεί αργότερα από τριάντα (30) ημέρες από την κατάθεση της έγγραφης απολογίας του πειθαρχικά διωκόμενου ή την άπρακτη παρέλευση της τεθείσας προθεσμίας. Το Πειθαρχικό Συμβούλιο, μετά την αποδεικτική διαδικασία, συνεχίζει τη συνεδρίασή του την ίδια ή άλλη ημέρα και αποφασίζει για την υπόθεση. Σε περίπτωση παραπομπής ενώπιον του πειθαρχικού συμβουλίου, η πειθαρχική διαδικασία ολοκληρώνεται εντός δύο μηνών από την παραπομπή εκτός αν απαιτείται η διεξαγωγή διοικητικής εξέτασης οπότε ολοκληρώνεται εντός τεσσάρων μηνών. Η απόφαση δημοσιεύεται σε ειδικό βιβλίο με την επιμέλεια του γραμματέα και κοινοποιείται, με αποδεικτικό επιδόσεως, στον πειθαρχικά διωκόμενο και στον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών.

Η πειθαρχική δίωξη που ασκείται στο Πρωτοβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο δεν ανακαλείται, περαιώνεται δε οπωσδήποτε με την έκδοση απόφασης. Το πειθαρχικό συμβούλιο εκτιμά ελεύθερα τα αποδεικτικά στοιχεία.

Οι πειθαρχικές αποφάσεις πρέπει να είναι πλήρως αιτιολογημένες. Ανάκληση πειθαρχικής απόφασης δεν επιτρέπεται. Το πειθαρχικό συμβούλιο μπορεί να ορίσει ως εισηγητή της υπόθεσης ένα από τα μέλη του ή και να διατάξει τη συμπλήρωση της διοικητικής εξέτασης που είχε διενεργηθεί, πριν από την άσκηση πειθαρχικής αγωγής. Η διοικητική αυτή εξέταση διενεργείται από τον οριζόμενο από το Συμβούλιο ανώτερο υπάλληλο του κλάδου ΠΕ Μηχανικών που να προΐσταται τουλάχιστον υπηρεσιακής μονάδας επιπέδου Διεύθυνσης του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών μέσα σε προθεσμία δύο μηνών. Αυτός που διεξάγει την εξέταση, μπορεί να προβεί σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες για την αυτοψία, την εξέταση μαρτύρων, την εξέταση σχετικών ιδιωτικών και δημοσίων εγγράφων και ορισμό πραγματογνώμονα, εφαρμόζοντας τις σχετικές διατάξεις του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας.. Η διοικητική εξέταση κατά τη διαδικασία ενώπιον του Πειθαρχικού Συμβουλίου είναι μυστική.

Οι αποφάσεις του Πρωτοβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου υπόκεινται σε έφεση ενώπιον του Δευτεροβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου, η οποία ασκείται με κατάθεση της στην αρμόδια Διεύθυνση των ΜΗ.Τ.Ε. της Γενικής Γραμματείας Υποδομών του ΥΠ.Υ.ΜΕ., μέσα σε αποκλειστική προθεσμία ενός (1) μήνα από την κοινοποίηση τους. Με την έφεση η υπόθεση μεταβιβάζεται καθ’ ολοκληρία στο Δευτεροβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο.

Δικαίωμα έφεσης κατά της απόφασης έχουν η Επιχείρηση ή και το στέλεχός της που καταδικάσθηκαν, καθώς και ο Υπουργός Υποδομών και Μεταφορών αιτούμενος την καταδίκη ή την επιβολή βαρύτερης ποινής. Αν κατά της αυτής απόφασης ασκηθούν περισσότερες εφέσεις, συνεκδικάζονται.

Η προθεσμία και η άσκηση έφεσης αναστέλλουν την εκτέλεση της απόφασης του Πρωτοβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου.

Για την εκδίκαση της υπόθεσης ενώπιον του Δευτεροβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου, ο Πρόεδρος του οργάνου ορίζει με πράξη του δικάσιμο και εισηγητή της υπόθεσης. Κατά τα λοιπά ως προς τη διαδικασία της πειθαρχικής δίκης εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις του άρθρου 92 εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στις επόμενες παραγράφους του άρθρου αυτού. την κατάργηση της πειθαρχικής δίκης.

Η απόφαση του Δευτεροβάθμιου Συμβουλίου καθώς και η απόφαση του Πρωτοβαθμίου Συμβουλίου μετά την άπρακτη πάροδο της προθεσμίας έφεσης, εκτελούνται με μέριμνα της αρμόδιας για τα ΜΗ.Τ.Ε. Διεύθυνσης της Γενικής Γραμματείας Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, η οποία εκδίδει χωρίς καθυστέρηση τις απαιτούμενες για την υλοποίηση της απόφασης πράξεις. Οι παρεπόμενες χρηματικές κυρώσεις αποτελούν έσοδο του δημοσίου και καταβάλλονται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο εδάφιο (ε) της περ. (γ) της παρ. 18 του άρθρου 118 του ν. 4472/2017.

Η πειθαρχική διαδικασία είναι αυτοτελής και ανεξάρτητη από την ποινική ή άλλη δίκη.

Η ποινική ή άλλη δίκη δεν αναστέλλει την πειθαρχική διαδικασία. Το πειθαρχικό όργανο όμως μπορεί με απόφαση του, η οποία είναι ελευθέρως ανακλητή, να διατάξει, για εξαιρετικούς λόγους, την αναστολή της πειθαρχικής διαδικασίας, η οποία δεν πρέπει να υπερβαίνει το ένα (1) έτος. Αναστολή δεν επιτρέπεται αν το πειθαρχικό παράπτωμα προκάλεσε δημόσιο σκάνδαλο ή θίγει σοβαρά το κύρος της υπηρεσίας.

Το πειθαρχικό όργανο δεσμεύεται από την κρίση που περιέχεται σε αμετάκλητη απόφαση ποινικού ή άλλου δικαστηρίου ή σε αμετάκλητο απαλλακτικό βούλευμα, μόνο ως προς την ύπαρξη ή την ανυπαρξία πραγματικών περιστατικών που στοιχειοθετούν την αντικειμενική υπόσταση πειθαρχικού παραπτώματος. Άλλα στοιχεία περί συνδρομής ή μη πραγματικών περιστατικών, που προκύπτουν από αποφάσεις δικαστηρίων, συνεκτιμώνται στα πλαίσια της πειθαρχικής διαδικασίας για την έκδοση της απόφασης.

Εφόσον ο καταδικασθείς δικαιωθεί ή αθωωθεί με αμετάκλητη απόφαση δικαστηρίου για τη διαφορά που προκάλεσε την πειθαρχική δίωξη, μπορεί να υποβάλλει αίτηση για επανάληψη της πειθαρχικής διαδικασίας στο Πειθαρχικό Συμβούλιο που εξέδωσε την τελεσίδικη πειθαρχική απόφαση. Η αίτηση εισάγεται άμεσα και η υπόθεση επανακρίνεται μέσα σε προθεσμία δύο (2) μηνών από την υποβολή της. Αν η ποινή που επιβλήθηκε είναι η οριστική διαγραφή, το Συμβούλιο υποχρεούται να άρει την ποινή, δεν αποκλείεται όμως να επιβάλλει μικρότερη ποινή. Με την ίδια απόφαση επανακρίνεται και η επιβληθείσα χρηματική ποινή, επιστρεφομένου του χρηματικού ποσού που τυχόν εισπράχθηκε. Σε περίπτωση πλήρους απαλλαγής η ποινή διαγράφεται από τα Μητρώα.

Για την ποινή την οποία εξέτισε η επιχείρηση ή το στέλεχός της, μέχρι την επανάληψη της υπόθεσης, δεν γεννάται κανένα δικαίωμα αποζημίωσης για τους τιμωρηθέντες. Σε περίπτωση όμως πλήρους απαλλαγής τους, η όλη ποινή διαγράφεται από τα Μητρώα.

Από την έναρξη λειτουργίας των ηλεκτρονικών ΜΗΤΕ, δεν ισχύει η ημερομηνία που αναγράφεται στη βεβαίωση εγγραφής των μελετητικών και εργοληπτικών επιχειρήσεων (ΜΗ.Μ.Ε.Δ.Ε. και ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.) που αναφέρονται στα άρθρα 21 και 40, απαλείφεται.

Σύμφωνα με την παρ.  24 του άρθρου  118 του ν. 4472/2017 για τη θέση σε λειτουργία των ηλεκτρονικών ΜΗΤΕ, η διαπιστωτική πράξη που εκδίδει ο Υπουργός Υποδομών και Μεταφορών καθορίζει το χρόνο της έναρξης λειτουργίας τους και όλες τις λεπτομέρειες και διαδικασίες για τη μετάβαση σε αυτά.

Τα ετήσια πιστοποιητικά ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. ενός έτους αποτελούν συνέχεια του πιστοποιητικού του προηγούμενου έτους. Για μια σύμβαση παύει να εκδίδεται ετήσιο πιστοποιητικό όταν γι’ αυτή συνταχθεί το πιστοποιητικό της επόμενης παραγράφου.

Τα πιστοποιητικά ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. που προβλέπονται στην περίπτωση β της παρ. 1 (τελικά πιστοποιητικά) συντάσσονται μοναδικά για κάθε σύμβαση δημόσιου έργου αμέσως μετά τη διενέργεια της προσωρινής παραλαβής ή όταν αυτή συντελεστεί αυτοδίκαια σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις. Τα πιστοποιητικά αυτά περιλαμβάνουν όλα τα στοιχεία που προβλέπονται στην παρ. 3 για τα ετήσια πιστοποιητικά, με οριστική διατύπωση των κρίσεων και σχολίων που σχετίζονται με την εκτέλεση του έργου, αφού ληφθεί υπόψη και το περιεχόμενο των σχετικών πρωτοκόλλων παραλαβής. Στα πιστοποιητικά που συντάσσονται με την παραλαβή, αναφέρεται η συνολική δαπάνη του έργου, δίνεται εικόνα αν το έργο ολοκληρώθηκε στο φυσικό του αντικείμενο, αν έγιναν ουσιαστικές μεταβολές στη μελέτη του, στο χρηματικό αντικείμενο και στο χρόνο κατασκευής του. Στοιχεία και πιστοποιητικά ΜΗ.Ε.Ε.ΙΔ.Ε. για έργα ιδιωτικά και έργα στην αλλοδαπή Η κατασκευή ιδιωτικών έργων από την εργοληπτική επιχείρηση αποδεικνύεται από υπεύθυνες δηλώσεις του ν. 1599/1986 του κυρίου του έργου, και του επιβλέποντος μηχανικού, που συνοδεύονται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά νομιμοποίησής τους, και τυποποιημένο έντυπο υπόδειγμα του οποίου εκδίδεται από την Υπηρεσία τήρησης του Μ.Η.Ε.Ε.ΙΔ.Ε που υποβάλλονται στην υπηρεσία του ΜΗ.Ε.Ε.ΙΔ.Ε. με μέριμνα της ενδιαφερόμενης επιχείρησης. Οι βεβαιώσεις αυτές περιλαμβάνουν: