Πράξεις Υπουργικού Συμβουλίου — ΦΕΚ A' 112/2024
ΠΡΑΞΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Πράξη 25 της 15.6.2024 Έγκριση της 2ης Αναθεώρησης του Σχεδίου Διαχείρισης των Λεκανών Απορροής Ποταμών του Υδατικού Διαμερίσματος Κρήτης και της αντίστοιχης Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων. ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Έχοντας υπόψη:
Τις διατάξεις:
- α) Του άρθρου 7 του ν. 3199/2003 «Προστασία και
διαχείριση των υδάτων - Εναρμόνιση με την Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000» (Α’ 280), και ιδίως της παρ. 5 του άρθρου αυτού,
- β) του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την
Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133),
- γ) του π.δ. 51/2007 «Καθορισμός μέτρων και διαδικασιών για την ολοκληρωμένη προστασία και διαχείριση των
υδάτων σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ “για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων” του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000» (Α’ 54), και ιδίως των παρ. 2, 3, 4, 5 και 6 του άρθρου 10, των άρθρων 12 και 15, καθώς και των Παραρτημάτων VII και VIII αυτού,
- δ) του π.δ. 76/2023 «Διορισμός του Κυριάκου Μητσοτάκη του Κωνσταντίνου, Αρχηγού του κόμματος της
“Νέας Δημοκρατίας” (Ν.Δ.), ως Πρωθυπουργού» (Α’ 129),
- ε) του π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 131),
- στ) του π.δ. 81/2023 «Διορισμός Υπουργού και Αναπληρωτή Υπουργού» (Α’ 134),
- ζ) του π.δ. 87/2023 «Διορισμός Υπουργού Ναυτιλίας
και Νησιωτικής Πολιτικής» (Α’ 151),
- η) του π.δ. 2/2024 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 2),
- θ) του π.δ. 32/2024 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 91),
- ι) της υπό στοιχεία ΥΠΕΧΩΔΕ/ΕΥΠΕ/οικ. 107017/
28.8.2006 κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων «Εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2001/42/ΕΚ “σχετικά με την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων” του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 2001» (Β’ 1225),
- ια) της υπ’ αρ. 706/16.7.2010 απόφασης της Εθνικής
Επιτροπής Υδάτων «Καθορισμός των Λεκανών Απορροής Ποταμών της χώρας και ορισμού των αρμόδιων Περιφερειών για τη διαχείριση και προστασία τους» (Β’ 1383 και διόρθ. σφαλμ. 1572),
- ιβ) της υπό στοιχεία οικ. 163/31.3.2015 απόφασης της
Εθνικής Επιτροπής Υδάτων «Έγκριση του Σχεδίου Διαχείρισης των Λεκανών Απορροής Ποταμών του Υδατικού Διαμερίσματος Κρήτης» (Β’ 570),
- ιγ) της υπό στοιχεία Ε.Γ.: οικ. 896/21.12.2017 απόφασης
της Εθνικής Επιτροπής Υδάτων «Έγκριση της 1ης Αναθεώρησης του Σχεδίου Διαχείρισης των Λεκανών Απορροής Ποταμών του Υδατικού Διαμερίσματος Κρήτης και της αντίστοιχης Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων» (Β’ 4666).
Τις κατευθυντήριες γραμμές (καθοδηγήσεις) που έχουν εκδοθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την εφαρμογή της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000 περί θέσπισης πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων (L 327).
Το γεγονός ότι η Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Σ.Μ.Π.Ε.) της 2ης Αναθεώρησης του Σχεδίου Διαχείρισης των Λεκανών Απορροής Ποταμών (Σ.Δ.Λ.Α.Π.) του Υδατικού Διαμερίσματος (Υ.Δ.) Κρήτης, καθώς και η 2η Αναθεώρηση του Σ.Δ.Λ.Α.Π. του Υ.Δ. Κρήτης τέθηκαν σε δημόσια διαβούλευση από τον Μάιο 2023 έως και τον Δεκέμβριο 2023, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 7 της υπό στοιχεία ΥΠΕΧΩΔΕ/ ΕΥΠΕ/οικ. 107017/28.8.2006 (Β’ 1225) κοινής υπουργικής απόφασης, την περ. στ) της παρ. 5 του άρθρου 5 (https://wfdver.ypeka.gr/el/consultation-gr/2revisionconsultation-gr/).
Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/57218/3980/28.5.2024 εισήγηση της Διεύθυνσης Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης της Γενικής Διεύθυνσης Περιβαλλοντικής Πολιτικής του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για την έγκριση της Σ.Μ.Π.Ε. της 2ης Αναθεώρησης του Σ.Δ.Λ.Α.Π. του Υ.Δ. Κρήτης, σύμφωνα με την παρ. 9 του άρθρου 7 της υπό στοιχεία ΥΠΕΧΩΔΕ/ΕΥΠΕ/οικ. 107017/ 28.8.2006 (Β’ 1225) κοινής υπουργικής απόφασης, καθώς και την από Νοέμβριο 2023 Σ.Μ.Π.Ε. της 2ης Αναθεώρησης του Σ.Δ.Λ.Α.Π. του Υ.Δ. Κρήτης, όπως είναι αναρτημένη στον σχετικό ιστότοπο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (https://wfdver.ypeka.gr/wp-content/ uploads/2023/11/EL13_2REV_P4.10_SMPE.pdf).
Το γεγονός ότι η 2η Αναθεώρηση του Σχεδίου Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών του Υδατικού Διαμερίσματος Κρήτης (EL13) θεωρήθηκε στις 28.5.2024 από τον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Υδάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
Το γεγονός ότι ο στόχος της επίτευξης της «καλής κατάστασης» των υδάτων, που είναι και ο κύριος στόχος της κείμενης εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας, και ιδίως του άρθρου 7 της υπό στοιχεία ΥΠΕΧΩΔΕ/ΕΥΠΕ/οικ. 107017/28.8.2006 (Β’ 1225) κοινής υπουργικής απόφασης, προάγεται μέσω ενός περιβαλλοντικά ολοκληρωμένου στρατηγικού σχεδιασμού ορθολογικής διαχείρισης και προστασίας των υδατικών πόρων του Υδατικού Διαμερίσματος (Υ.Δ.) Κρήτης (EL13).
Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού και η δαπάνη που θα προκληθεί από την εφαρμογή της 2ης Αναθεώρησης του Σχεδίου Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών του Υδατικού Διαμερίσματος Κρήτης και της αντίστοιχης Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων θα καθοριστεί με νεότερες, εφαρμοστικές αυτών αποφάσεις.
Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΥΠΡΓ/64592/3494/13.6.2024 γνώμη του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, αποφασίζει: Άρθρο πρώτο Έγκριση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων
Εγκρίνει τη Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Σ.Μ.Π.Ε.) της 2ης Αναθεώρησης του Σχεδίου Διαχείρισης των Λεκανών Απορροής Ποταμών (Σ.Δ.Λ.Α.Π.) του Υδατικού Διαμερίσματος (Υ.Δ.) Κρήτης με τους όρους, τους περιορισμούς και τις κατευθύνσεις που περιλαμβάνονται στην υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/ 57218/3980/28.5.2024 εισήγηση της Διεύθυνσης Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης της Γενικής Διεύθυνσης Περιβαλλοντικής Πολιτικής του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για την έγκριση της Σ.Μ.Π.Ε. Ειδικότερα:
- α) Η εφαρμογή του Προγράμματος Μέτρων γίνεται από
τους φορείς υλοποίησης των μέτρων και τις καθ’ ύλην αρμόδιες υπηρεσίες, όπως αυτοί προσδιορίζονται ειδικότερα από το εγκρινόμενο Σ.Δ.Λ.Α.Π. του Υ.Δ. Κρήτης και το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο. Διευκρινίσεις επί του περιεχομένου της 2ης Αναθεώρησης του Σ.Δ.Λ.Α.Π. και κατευθύνσεις για την εφαρμογή του (όπως για θέματα καθορισμού ζωνών προστασίας, πηγών υδροδότησης και επικαιροποίησης της νομοθεσίας) παρέχονται με μέριμνα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης, με τη συνδρομή, εφόσον κρίνεται απαραίτητo, της Γενικής Διεύθυνσης Υδάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
- β) Οι καθ’ ύλην αρμόδιες υπηρεσίες προβαίνουν σε
όλες τις απαραίτητες ενέργειες για τη διασφάλιση των μέσων που απαιτούνται για την υλοποίηση των μέτρων, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και ενημερώνουν την αρμόδια Διεύθυνση Υδάτων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης για τις ενέργειές τους, ώστε η τελευταία να συντάσσει τις ετήσιες εκθέσεις εφαρμογής της 2ης Αναθεώρησης του Σ.Δ.Λ.Α.Π. και του Προγράμματος Μέτρων, σύμφωνα με την περ. δ) της παρ. 5 του άρθρου 5 του ν. 3199/2003 (Α’ 280).
- γ) Όλοι οι φορείς, οι υπηρεσίες, τα φυσικά και νομικά
πρόσωπα που προσδιορίζονται στην περ. η) της παρ. 1 του άρθρου 4 του ν. 3199/2003 αποστέλλουν τα πρωτογενή και επεξεργασμένα δεδομένα στοιχεία που διαθέτουν σχετικά με την κατάσταση (ποσότητα και ποιότητα) των υδάτων στην αρμόδια Διεύθυνση Υδάτων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και στη Γενική Γραμματεία Φυσικού Περιβάλλοντος και Υδάτων, προκειμένου αυτές να ασκούν τις αρμοδιότητες της περ. ζ) της παρ. 5 του άρθρου 5 και της περ. ζ) της παρ. 1 του άρθρου 4 του ν. 3199/2003.
- δ) Ο προγραμματισμός έργων και δράσεων που σχετίζονται άμεσα ή έμμεσα με τα ύδατα λαμβάνει υπόψη
τα προβλεπόμενα στο εγκρινόμενο Σ.Δ.Λ.Α.Π., καθώς και τα ακόλουθα εκάστοτε εν ισχύι σχέδια: i) Σχέδιο Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας (Σ.Δ.Κ.Π.) του Υ.Δ. Κρήτης, ii) Τα αντίστοιχα Περιφερειακά Σχέδια για την Προσαρμογή στην Κλιματική Αλλαγή (Πε.Σ.Π.Κ.Α.).
Η παρακολούθηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων από την εφαρμογή της 2ης Αναθεώρησης του Σ.Δ.Λ.Α.Π. πραγματοποιείται ιδίως μέσω του Εθνικού Δικτύου Παρακολούθησης της κατάστασης των υδάτων, το οποίο λειτουργεί σύμφωνα με τις διατάξεις της υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΠΔΥΠ/107168/1444/11.11.2021 (Β’ 5384) κοινής υπουργικής απόφασης. Άρθρο δεύτερο Έγκριση της 2ης Αναθεώρησης του Σχεδίου Διαχείρισης των Λεκανών Απορροής Ποταμών του Υδατικού Διαμερίσματος Κρήτης (EL13)
Εγκρίνει τη 2η Αναθεώρηση του Σχεδίου Διαχείρισης των Λεκανών Απορροής Ποταμών (Σ.Δ.Λ.Α.Π.) του Υδατικού Διαμερίσματος (Υ.Δ.) Κρήτης (EL13), η οποία περιλαμβάνεται στο Παράρτημα του άρθρου τρίτου.
Η 2η Αναθεώρηση του Σ.Δ.Λ.Α.Π. του Υδατικού Διαμερίσματος Κρήτης περιλαμβάνει τις εξής ενότητες:
- α) Επικαιροποίηση του προσδιορισμού και του χαρακτηρισμού των επιφανειακών, ποτάμιων, λιμναίων,
- β) επανεξέταση και ενημέρωση των τυπο-χαρακτηριστικών συνθηκών αναφοράς και της αξιολόγησης/
ταξινόμησης της κατάστασης/δυναμικού των επιφανειακών (οικολογική, χημική), συμπεριλαμβανομένων των ιδιαιτέρως τροποποιημένων και τεχνητών, και των υπόγειων (ποσοτική, ποιοτική) υδατικών συστημάτων, με βάση τα νέα δεδομένα που είναι διαθέσιμα από τη λειτουργία του Εθνικού Δικτύου Παρακολούθησης της κατάστασης των υδάτων,
- γ) αξιολόγηση εκ νέου των επιφανειακών συστημάτων που εμφανίζουν σημαντικές υδρομορφολογικές
τροποποιήσεις, προκειμένου να καθοριστούν αυτά που συνιστούν ιδιαιτέρως τροποποιημένα υδατικά σώματα (Ι.Τ.Υ.Σ.) και τεχνητά υδατικά σώματα (Τ.Υ.Σ.),
- δ) επικαιροποίηση του καταλόγου των σημαντικών πιέσεων, όπως έχουν περιληφθεί στην 1η Αναθεώρηση του
Σ.Δ.Λ.Α.Π. του Υ.Δ. Κρήτης, καθώς και των επιπτώσεών τους,
- ε) επικαιροποίηση του Μητρώου Προστατευόμενων
Περιοχών, με βάση νέα στοιχεία που έχουν προκύψει από την κείμενη νομοθεσία σε εφαρμογή των σχετικών ενωσιακών Οδηγιών,
- στ) επανεξέταση των περιβαλλοντικών στόχων για όλα
τα επιφανειακά και υπόγεια υδατικά συστήματα, συμπεριλαμβανομένων των ιδιαιτέρως τροποποιημένων και τεχνητών,
- ζ) εκτίμηση της προόδου εφαρμογής της 1ης Αναθεώρησης του Σ.Δ.Λ.Α.Π. του Υ.Δ. Κρήτης,
- η) αναθεώρηση των Προγραμμάτων Βασικών και Συμπληρωματικών Μέτρων για την προστασία και την αποκατάσταση των υδατικών πόρων του Υ.Δ. Κρήτης, όπως
περιλαμβάνονται στην 1η Αναθεώρησή του, σύμφωνα με το άρθρο 12 και το Παράρτημα VIII του π.δ. 51/2007, και
- θ) επικαιροποίηση της οικονομικής ανάλυσης των
χρήσεων ύδατος και προσδιορισμός του υφιστάμενου βαθμού ανάκτησης κόστους για τις υπηρεσίες ύδατος. Άρθρο τρίτο Παράρτημα Προσαρτάται Παράρτημα στην παρούσα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της. ΥΔΑΤΙΚΟΥ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑΤΟΣ ΚΡΗΤΗΣ (EL 13) ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ - 2η ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΛΕΚΑΝΩΝ ΑΠΟΡΡΟΗΣ ΠΟΤΑΜΩΝ ....................................................................................................................................... 1 1.1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ .............................................................................................................. 1 1.2 ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ................................................................................................. 2 1.3 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΤΗΣ 2ΗΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΛΕΚΑΝΩΝ ΑΠΟΡΡΟΗΣ ΠΟΤΑΜΩΝ ............................................................................................................ 8 1.3.1 Απαιτήσεις της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ και στόχοι της 2ης Αναθεώρησης .............. 8 1.3.2 Περιληπτική περιγραφή του Σχεδίου Διαχείρισης ............................................. 11 1.3.3 Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων .......................................... 14 1.4 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ .................................................................................. 15 1.4.1 Απαιτήσεις της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ για τη δημόσια διαβούλευση ................. 15 1.4.2 Συμμετέχοντες, χρονοδιάγραμμα διαβούλευσης και τρόποι συμμετοχής ........ 15 1.4.3 Αποτελέσματα διαβούλευσης και ενσωμάτωσή τους στο ΣΔΛΑΠ ..................... 17 1.5 ΣΥΝΕΡΓΕΙΕΣ ΜΕ ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΕΝΩΣΙΑΚΕΣ ΟΔΗΓΙΕΣ / ΔΡΑΣΕΙΣ ..................................... 18 1.5.1 Σχέδια Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας ......................................................... 18 1.5.2 Οδηγία Πλαίσιο για τη Θαλάσσια Στρατηγική ................................................... 20 1.5.3 Σχέδια Διαχείρισης κινδύνων ξηρασίας/λειψυδρίας ......................................... 22 1.5.4 Κλιματική Αλλαγή ............................................................................................... 22 1.5.5 Βιώσιμη Ανάπτυξη «Ατζέντα 2030» ................................................................... 29 1.5.6 Εταιρικό Σύμφωνο για το Πλαίσιο Ανάπτυξης 2021 – 2027 (ΕΣΠΑ 2021-2027) 30 1.5.7 Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την ορθολογική χρήση γεωργικών φαρμάκων ......... 33 1.5.8 Εθνική στρατηγική & σχέδιο δράσης για τη βιοποικιλότητα ............................. 33 1.5.9 Περιφερειακό Χωροταξικό Πλαίσιο Κρήτης ....................................................... 34 1.5.10Εθνικό Επιχειρησιακό Σχέδιο για το Πόσιμο Νερό ............................................. 35 1.5.11Εθνικό Επιχειρησιακό Σχέδιο Λυμάτων .............................................................. 37 2 ΔΙΑΦΟΡΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ 1η ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΣΧΕΔΙΟΥ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΛΕΚΑΝΩΝ ΑΠΟΡΡΟΗΣ ΠΟΤΑΜΩΝ .................................................................................................. 39 2.1 ΠΡΟΟΔΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΜΕΤΡΩΝ ΤΗΣ 1ης ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΣΔΛΑΠ (2ο ΣΔΛΑΠ) ............................................................................................... 39 2.1.1 Γενικά στοιχεία για το Πρόγραμμα Μέτρων της 1ης Αναθεώρησης ΣΔΛΑΠ (2ο ΣΔΛΑΠ) ............................................................................................................... 39 2.1.2 Πρόοδος εφαρμογής των μέτρων της 1ης Αναθεώρησης ΣΔΛΑΠ (2ο ΣΔΛΑΠ) .... 39 2.1.3 Εμπειρία από την Εφαρμογή του Προγράμματος Μέτρων της 1ης Αναθεώρησης ΣΔΛΑΠ (2ο ΣΔΛΑΠ) ............................................................................................. 43 ΣΔΛΑΠ) ........................................................................................................................... 43 2.2.1 Νέες αναλυτικές μεθοδολογίες για κρίσιμα θέματα εφαρμογής της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ ........................................................................................................ 44 2.2.2 Καταγραφή των κύριων διαφοροποιήσεων ....................................................... 45 3 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΥΔΑΤΙΚΟΥ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑΤΟΣ – ΑΡΜΟΔΙΕΣ ΑΡΧΕΣ .................................. 51 3.1 ΛΕΚΑΝΕΣ ΑΠΟΡΡΟΗΣ ΠΟΤΑΜΩΝ ......................................................................... 51 3.2 ΦΥΣΙΚA ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚA ..................................................................................... 52 3.2.1 Γεωμορφολογία και κλίμα ................................................................................. 52 3.2.2 Γεωλογία και Υδρολιθολογία ............................................................................. 53 3.3 ΑΝΘΡΩΠΟΓΕΝH ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚA ........................................................................ 57 3.3.1 Διοικητική δομή και πληθυσμός ........................................................................ 57 3.3.2 Χρήσεις γης ........................................................................................................ 60 3.3.3 Ζήτηση και κύριες χρήσεις ύδατος .................................................................... 62 3.3.4 Κοινωνικοοικονομική σημασία των κύριων χρήσεων ύδατος ........................... 62 3.4 ΑΡΜΟΔΙΕΣ ΑΡΧΕΣ ................................................................................................ 65 3.4.1 Ταυτότητα της αρμόδιας Αρχής ......................................................................... 65 3.4.2 Κύριες αρμοδιότητες ......................................................................................... 67 4 ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΥΔΑΤΙΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ......................................................................... 71 4.1 ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑΚΩΝ ΥΔΑΤΩΝ – ΤΥΠΟΛΟΓΙΑ ............................................ 71 4.1.1 Ποτάμια υδατικά συστήματα ............................................................................. 73 4.1.2 Λιμναία υδατικά συστήματα – Ταμιευτήρες ..................................................... 79 4.1.3 Μεταβατικά υδατικά συστήματα....................................................................... 82 4.1.4 Παράκτια υδατικά συστήματα ........................................................................... 83 4.2 ΣΥΣΤHΜΑΤΑ ΥΠOΓΕΙΩΝ ΥΔAΤΩΝ .......................................................................... 86 ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ (ΤΥΣ) ................................................................................................ 91 4.3.1 Ποτάμια ΥΣ ......................................................................................................... 93 4.3.2 Λιμναία ΥΣ - Ταμιευτήρες .................................................................................. 95 4.3.3 Παράκτια και Μεταβατικά ΥΣ............................................................................. 96 4.4 ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ............................................................................ 98 4.4.1 Γενικά ................................................................................................................. 98 4.4.2 Περιοχές που προορίζονται για άντληση ύδατος για ανθρώπινη κατανάλωση 98 4.4.3 Υδατικά συστήματα που έχουν χαρακτηρισθεί ως ύδατα αναψυχής .............. 102 4.4.4 Περιοχές ευαίσθητες στην παρουσία θρεπτικών ουσιών................................ 108 4.4.5 Περιοχές που προορίζονται για την προστασία οικοτόπων ή ειδών ............... 110 σημασία ........................................................................................................... 117 5 ΠΙΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ............................................................................................... 118 5.1 ΣΗΜΕΙΑΚΕΣ ΠΗΓΕΣ ΡΥΠΑΝΣΗΣ ........................................................................... 118 5.2 ΔΙΑΧΥΤΕΣ ΠΗΓΕΣ ΡΥΠΑΝΣΗΣ............................................................................... 132 5.3 ΥΔΡΟΜΟΡΦΟΛΟΓΙΚΕΣ ΠΙΕΣΕΙΣ ........................................................................... 139 5.3.1 Γενικά ............................................................................................................... 139 5.3.2 Πιέσεις σχετικές με την υδρομορφολογία ....................................................... 140 5.3.3 Αμμοχαλικοληψίες ........................................................................................... 153 5.4 ΑΠΟΛΗΨΕΙΣ ΥΔΑΤΟΣ ......................................................................................... 153 5.4.1 Απολήψεις από επιφανειακά υδατικά συστήματα .......................................... 156 5.4.2 Απολήψεις από υπόγεια υδατικά συστήματα ................................................. 158 163 5.4.4 Απολήψεις ύδατος λόγω αντλησιοταμιευτικών-υβριδικών σταθμών ............. 163 5.5 ΛΟΙΠΕΣ ΠΙΕΣΕΙΣ ................................................................................................. 164 5.6 ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΙΕΣΕΩΝ ................................................................... 169 5.7 ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ.................................................................................... 175 5.7.1 Εκτίμηση των επιπτώσεων στα επιφανειακά υδατικά συστήματα .................. 175 5.7.2 Εκτίμηση των επιπτώσεων στα υπόγεια υδατικά συστήματα ......................... 189 5.7.3 Διείσδυση θαλασσινού νερού – Υφαλμύρινση ................................................ 194 6 ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΩΝ ΥΔΑΤΙΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ .................................................................. 196 6.1 ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΤΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΩΝ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑΚΩΝ ΥΔΑΤΙΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ 196 6.1.1 Εκτίμηση της κατάστασης των ποτάμιων υδατικών συστημάτων ................... 201 6.1.2 Εκτίμηση της κατάστασης των λιμναίων υδατικών συστημάτων .................... 215 6.1.3 Εκτίμηση της κατάστασης των μεταβατικών υδατικών συστημάτων .............. 221 6.1.4 Εκτίμηση της κατάστασης των παράκτιων υδατικών συστημάτων ................. 226 6.2 ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΤΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΩΝ ΥΠΟΓΕΙΩΝ ΥΔΑΤΙΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ......... 233 6.2.1 Μεθοδολογική προσέγγιση ............................................................................. 233 6.2.2 Εκτίμηση της κατάστασης των υπόγειων υδατικών συστημάτων ................... 235 6.2.3 Συγκριτικά αποτελέσματα σε σχέση με το 1ο ΣΔΛΑΠ και την 1η Αναθεώρηση ΣΔΛΑΠ .............................................................................................................. 248 6.3 ΕΘΝΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΤΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΩΝ ΥΔΑΤΩΝ ................. 257 7 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΝΑΛΥΣΗ ΧΡΗΣΕΩΝ ΥΔΑΤΟΣ ................................................................. 261 7.1 ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ............................................................................................. 261 7.1.1 Ενωσιακό Θεσμικό Πλαίσιο.............................................................................. 261 7.2 ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΔΑΤΟΣ, ΠΑΡΟΧΩΝ ΚΑΙ ΧΡΗΣΕΩΝ ΥΔΑΤΟΣ ........... 262 7.2.1 Υπηρεσίες ύδατος ............................................................................................ 262 7.2.2 Πάροχοι υπηρεσιών ύδατος ............................................................................ 262 7.2.3 Χρήσεις Υπηρεσιών ύδατος ............................................................................. 262 7.3 ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΚΟΣΤΟΥΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΔΑΤΟΣ .......................................................... 263 7.3.1 Χρηματοοικονομικό κόστος ............................................................................. 263 7.3.2 Περιβαλλοντικό κόστος .................................................................................... 263 7.3.3 Κόστος πόρου .................................................................................................. 264 7.4 ΤΟ ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΔΑΤΟΣ ΚΑΙ Η ΑΝΑΚΤΗΣΗ ΤΟΥ ΣΤΟ ΥΔΑΤΙΚΟ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑ ....................................................................................... 264 7.4.1 Υπηρεσία παροχής νερού ύδρευσης και υπηρεσία αποχέτευσης και επεξεργασίας λυμάτων .................................................................................... 264 7.4.2 Υπηρεσία παροχής νερού για βιομηχανική χρήση ........................................... 269 7.4.3 Υπηρεσία παροχής νερού για αγροτική χρήση ................................................ 269 7.5 ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ΚΑΙ ΚΟΣΤΟΣ ΠΟΡΟΥ ................................................. 275 7.5.1 Εκτίμηση Περιβαλλοντικού Κόστους ............................................................... 275 7.5.2 Περιβαλλοντικό κόστος και κόστος πόρου στην περίοδο 2015-2020 ............. 277 8 ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ – ΕΞΑΙΡΕΣΕΙΣ ...................................................................... 279 8.1 ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΣΤΟΧΩΝ ....................................................... 279 8.1.1 Γενικά ............................................................................................................... 279 8.1.2 Στόχοι για τα επιφανειακά ΥΣ .......................................................................... 281 8.1.3 Στόχοι για τα υπόγεια ΥΣ .................................................................................. 283 8.1.4 Στόχοι για τις προστατευόμενες περιοχές ....................................................... 283 8.2 ΠΑΡΑΤΑΣΗ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑΣ (ΆΡΘΡΟ 4.4 ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2000/60/ΕΚ) ....................... 285 8.3 ΛΙΓΟΤΕΡΟ ΑΥΣΤΗΡΟΙ ΣΤΟΧΟΙ (ΆΡΘΡΟ 4.5 ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2000/60/ΕΚ) ................. 293 8.4 ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ ΥΠΟΒΑΘΜΙΣΗ (ΆΡΘΡΟ 4.6 ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2000/60/ΕΚ) .................... 299 8.5 ΝΕΑ ΚΑΙ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΖΟΜΕΝΑ ΈΡΓΑ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΥΔΑΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ (ΆΡΘΡΟ 4.7 ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2000/60/ΕΚ) ........................................................................... 300 9 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΜΕΤΡΩΝ ............................................................................................... 303 9.1 ΚΥΡΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΤΟ ΥΔΑΤΙΚΟ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑ ΚΡΗΤΗΣ ....................... 303 9.2 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΒΑΣΙΚΩΝ ΚΑΙ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ............................... 303 9.2.1 Εισαγωγικά στοιχεία ........................................................................................ 303 9.2.2 Δράσεις σε εφαρμογή Ενωσιακών Οδηγιών (Ομάδα Ι Βασικών Μέτρων) ....... 306 9.2.3 Άλλα Βασικά Μέτρα (Ομάδα II) ........................................................................ 310 εφαρμογή του προγράμματος Βασικών Μέτρων............................................. 324 9.2.5 Συμπληρωματικά μέτρα ................................................................................... 329 ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΚΑΙ ΤΑ ΕΠΟΜΕΝΑ ΒΗΜΑΤΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΣΔΛΑΠ ................................................. 344 10.1 ΔΥΣΚΟΛΙΕΣ ΠΟΥ ΠΡΟΕΚΥΨΑΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΤΗΣ 2ΗΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ..... 344 ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΤΟΥ ΣΔΛΑΠ ............. 345 11 ΣΥΝΟΠΤΙΚΑ ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΓΙΑ ΤΟ ΥΔ ΚΡΗΤΗΣ (EL13) ......................................... 347
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι : Πίνακας Μέτρων επίτευξης του Καλού Οικολογικού Δυναμικού στο ΥΔ Κρήτης
που περιλαμβάνονται στο Βασικό Μέτρο Μ13Β0907 .................................................. 355 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΙΝΑΚΩΝ Πίνακας 1-1 : Κατάλογος Μεθοδολογικών Κειμένων .......................................................... 13 Πίνακας 1-2 : Κατάλογος Αναλυτικών Κειμένων Τεκμηρίωσης ........................................... 14 Πίνακας 2-1: Στάδιο ολοκλήρωσης των Βασικών Μέτρων προστασίας (Ομάδα Ι) ............ 40 Πίνακας 2-2: Συνοπτικός πίνακας προόδου ολοκλήρωσης προγραμμάτων Βασικών και Συμπληρωματικών Μέτρων (1ης Αναθεώρησης ΣΔΛΑΠ) στo ΥΔ Κρήτης (EL13) ...................................................................................................................... 42 Πίνακας 2-3: Αριθμός Βασικών και Συμπληρωματικών Μέτρων (1ης Αναθεώρησης ΣΔΛΑΠ) που έχουν ολοκληρωθεί ανά κατηγορία μέτρου .......................................... 42 Πίνακας 2-4: Διαφοροποιήσεις που εντοπίζονται σε κάθε επιμέρους αντικείμενο του Αναθεωρημένου Σχεδίου Διαχείρισης σε σχέση με την 1η Αναθεώρηση ΣΔΛΑΠ ...................................................................................................................... 46 Πίνακας 3-1 : Λεκάνες Απορροής ΥΔ Κρήτης (EL13) ........................................................... 51 Πίνακας 3-2: Διοικητική Υπαγωγή ΥΔ Κρήτης (EL13) .......................................................... 58 Πίνακας 3-3: Μόνιμος Πληθυσμός Δήμων του ΥΔ Κρήτης (EL13) ετών 2011-2021 & Ποσοστιαία Μεταβολή ................................................................................. 58 Πίνακας 3-4: Μόνιμος Πληθυσμός ΥΔ Κρήτης (EL13), ετών 2011-2021 ανά ΛΑΠ & Ποσοστιαία Μεταβολή ................................................................................. 60 Πίνακας 3-5: Κατανομή Χρήσεων Γης στο ΥΔ Κρήτης (EL13), ανά ΛΑΠ .............................. 61 Πίνακας 3-6: Επιμερισμός απόληψης σε χρήσεις, από τα επιφανειακά και υπόγεια υδατικά συστήματα (106 m3 /year) ............................................................................... 62 Πίνακας 3-7: Κοινωνικοοικονομική σημασία των κύριων χρήσεων ύδατος ανά ΛΑΠ και στο EL13, έτος 2020 ............................................................................................. 64 Πίνακας 3-8: Ταυτότητα Εθνικής Αρμόδιας Αρχής ............................................................. 65 Πίνακας 3-9: Ταυτότητα Περιφερειακών Αρμόδιων Αρχών ............................................... 66 Πίνακας 3-10: Ρόλος αρμόδιας αρχής ανά θεματικό αντικείμενο ....................................... 69 Πίνακας 3-11: Λεκάνες Απορροής Ποταμών και Αρμόδια Αποκεντρωμένη Διοίκηση ......... 70 Πίνακας 4-1: Αριθμός Επιφανειακών Υδατικών Συστημάτων στο ΥΔ Κρήτης (EL13) ανά ΛΑΠ ...................................................................................................................... 72 Απόφαση 2018/229/ΕΚ και τη MED GIG ....................................................... 73 Πίνακας 4-3: Ποτάμια υδατικά συστήματα και νέα τυπολογία, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Απόφαση 2018/229/EE και την MED GIG, ανά ΛΑΠ του ΥΔ Κρήτης ............. 74 Πίνακας 4-4: Τύποι τεχνητών λιμνών (ταμιευτήρες) ......................................................... 79 Πίνακας 4-5: Τύποι φυσικών λιμνών .................................................................................. 80 Πίνακας 4-6: Λιμναία ΥΣ και ταμιευτήρες ανά ΛΑΠ του ΥΔ Κρήτης (EL13) ........................ 80 Πίνακας 4-7: Τύποι ελληνικών μεταβατικών υδατικών συστημάτων ................................ 82 Πίνακας 4-8: Μεταβατικά υδατικά συστήματα ανά ΛΑΠ του ΥΔ Κρήτης (EL13) ............... 82 Πίνακας 4-9: Παράκτια υδατικά συστήματα του ΥΔ Κρήτης (EL13) ................................... 84 Πίνακας 4-10: ΥΥΣ του ΥΔ Κρήτης (EL13) όπως αυτά διαμορφώνονται στη ΛΑΠ Ρεμάτων Βορείου Τμήματος Χανίων – Ρεθύμνου – Ηρακλείου (EL1339).................... 87 Πίνακας 4-11: ΥΥΣ του ΥΔ Κρήτης (EL13) όπως αυτά διαμορφώνονται στη ΛΑΠ Ρεμάτων Νοτίου Τμήματος Χανίων – Ρεθύμνου – Ηρακλείου (EL1340) ..................... 88 Πίνακας 4-12: ΥΥΣ του ΥΔ Κρήτης (EL13) όπως αυτά διαμορφώνονται στη ΛΑΠ Ρεμάτων Ανατολικής Κρήτης (EL1341)......................................................................... 88 Πίνακας 4-13: Ποτάμια ΙΤΥΣ-ΤΥΣ με σταθμό παρακολούθησης στο ΥΔ Κρήτης (EL13) ........ 92 Πίνακας 4-14: Ταμιευτήρες με σταθμό παρακολούθησης στο ΥΔ Κρήτης (EL13) – Κατάσταση σταθμού παρακολούθησης .......................................................................... 92 Πίνακας 4-15: Εποπτική εικόνα του αριθμού και της κάλυψης των ιδιαιτέρως τροποποιημένων υδατικών συστημάτων στο ΥΔ Κρήτης (EL13) .................. 92 Πίνακας 4-16: Ιδιαιτέρως Τροποποιημένα Ποτάμια ΥΣ στο ΥΔ Κρήτης (EL13) .................... 93 Πίνακας 4-17: Υδρομορφολογική κατάσταση των ΙΤΥΣ στο ΥΔ Κρήτης (EL13) ..................... 93 Πίνακας 4-18: Ταμιευτήρες στο ΥΔ Κρήτης (EL13) ............................................................... 95 Πίνακας 4-19: Πλήθος περιοχών ανά είδος προστατευόμενης περιοχής και λεκάνης απορροής ΥΔ Κρήτης (EL13).......................................................................... 98 Πίνακας 4-20: ΥΥΣ του ΥΔ Κρήτης (EL13) ενταγμένα στο Μητρώο Προστατευόμενων Περιοχών ως περιοχές άντλησης ύδατος ανθρώπινης κατανάλωσης .......... 99 Πίνακας 4-21: ΕΥΣ του ΥΔ Κρήτης (EL13) ενταγμένα στο Μητρώο Προστατευόμενων Περιοχών ως περιοχές άντλησης ύδατος ανθρώπινης κατανάλωσης ........ 101 Πίνακας 4-22: Περιοχές Προστασίας υδάτων κολύμβησης (Οδηγία 2006/7/ΕΚ) .............. 103 Πίνακας 4-23: ΥΣ που εντάσσονται στην Ευπρόσβλητη Ζώνη της Περιοχής της Υπολεκάνης Μοιρών στο ΥΔ Κρήτης (EL13) .................................................................... 109 Πίνακας 4-24: Περιοχές του Δικτύου Natura 2000 που εντάσσονται στο ΜΠΠ ............... 113 Πίνακας 4-25: Μικροί νησιωτικοί υγρότοποι που εντάσσονται στο ΜΠΠ στο ΥΔ Κρήτης (EL13) .......................................................................................................... 116 Πίνακας 5-1: Συνολικά ετήσια φορτία BOD, N και P που παράγονται από σημειακές πηγές ρύπανσης στο ΥΔ Κρήτης (EL13) ................................................................. 121 Πίνακας 5-2: Σημειακές πηγές ρύπανσης ........................................................................ 124 ρύπανσης και εν δυνάμει καταλήγουν στα Επιφανειακά ΥΣ, ανά ΛΑΠ του ΥΔ Κρήτης (EL13) .............................................................................................. 131 Πίνακας 5-4: Συνολικά ετήσια φορτία BOD, N και P που παράγονται από διάχυτες πηγές ρύπανσης στο ΥΔ Κρήτης (EL13) ................................................................. 132 Πίνακας 5-5: Συνολικά ετήσια φορτία BOD5, Ν και P που εν δυνάμει απορρίπτονται από διάχυτες πηγές ρύπανσης και καταλήγουν σε επιφανειακά και υπόγεια ΥΣ .................................................................................................................... 134 Πίνακας 5-6: Διάχυτες πηγές ρύπανσης που εκτιμώνται ότι απορρέουν στα επιφανειακά ΥΣ .................................................................................................................... 138 Πίνακας 5-7: Συνολική αξιολόγηση των υδρομορφολογικών πιέσεων στα ΕΥΣ του ΥΔ Κρήτης ......................................................................................................... 141 Πίνακας 5-8: Ετήσιες απολήψεις νερού στη ΛΑΠ Ρεμάτων Βορείου Τμήματος Χανίων – Ρεθύμνου – Ηρακλείου (EL1339) ................................................................ 153 Πίνακας 5-9: Ετήσιες απολήψεις νερού στη ΛΑΠ Ρεμάτων Νοτίου Τμήματος Χανίων – Ρεθύμνου – Ηρακλείου (EL1340) ................................................................ 154 Πίνακας 5-10: Ετήσιες απολήψεις νερού στη ΛΑΠ Ρεμάτων Ανατολικής Κρήτης (EL1341) .................................................................................................................... 155 Πίνακας 5-11: Ετήσιες απολήψεις νερού από τα επιφανειακά ΥΣ της ΛΑΠ Ρεμάτων Βορείου Τμήματος Χανίων – Ρεθύμνου – Ηρακλείου (EL1339) ................................ 156 Πίνακας 5-12: Ετήσιες απολήψεις νερού από τα επιφανειακά ΥΣ της ΛΑΠ Ρεμάτων Nοτίου Τμήματος Χανίων – Ρεθύμνου – Ηρακλείου (EL1340) ................................ 157 Πίνακας 5-13: Ετήσιες απολήψεις ύδατος από τα επιφανειακά ΥΣ της ΛΑΠ Ρεμάτων Ανατολικής Κρήτης (EL1341) ....................................................................... 157 Πίνακας 5-14: Ετήσια τροφοδοσία και απολήψεις από τα υπόγεια υδατικά συστήματα του ΥΔ Κρήτης (EL13) ......................................................................................... 159 Πίνακας 5-15: Απολήψεις για την κάλυψη της ζήτησης των χρήσεων ύδατος, ανά ΛΑΠ (m3 /year) ..................................................................................................... 163 Πίνακας 5-16: Σημαντικοί λιμένες του ΥΔ Κρήτης (EL13) ................................................... 165 Πίνακας 5-17 : Δραστηριότητες ανά κατηγορία λιμένων του ΥΔ Κρήτης (EL13) ................. 166 Πίνακας 5-18 : Λιμενικές Εγκαταστάσεις ανα ΠΕ στο ΕL13 ................................................. 166 Πίνακας 5-19 : Κύριες Λιμενικές Εγκαταστάσεις στο ΥΔ Κρήτης (EL13) και συσχέτιση με παράκτια ΥΣ ................................................................................................ 167 Πίνακας 5-20: Συνολικά ετήσια επιφανειακά φορτία BOD, N και P που απορρέουν από όλες τις πηγές ρύπανσης στο ΥΔ Κρήτης (EL13) .................................................. 169 Πίνακας 5-21: Εκτίμηση φορτίων που απορρέουν σε επιφανειακά ΥΣ .............................. 171 Πίνακας 5-22: Αξιολόγηση πιέσεων στα επιφανειακά υδατικά συστήματα στο ΥΔ Κρήτης (EL13) .......................................................................................................... 178 Πίνακας 5-23: Στατιστικά στοιχεία εκτίμησης κινδύνου μη επίτευξης στόχων επιφανειακών υδατικών συστημάτων του ΥΔ Κρήτης ........................................................ 189 Πίνακας 5-24: Ποσοτική και Ποιοτική κατάσταση ΥΥΣ ανά ΛΑΠ στο ΥΔ Κρήτης (EL13) .... 190 Πίνακας 6-1: Ποιοτικά στοιχεία και συστήματα ταξινόμησης της οικολογικής κατάστασης των επιφανειακών υδατικών συστημάτων ................................................. 199 Πίνακας 6-3: Διαφορές στην κατάσταση των ποτάμιων υδατικών συστημάτων μεταξύ του 1ου ΣΔΛΑΠ καθώς και της 1ης και 2ης Αναθεώρησης ΣΔΛΑΠ στο ΥΔ Κρήτης (EL13) .......................................................................................................... 207 Πίνακας 6-4: Εκτίμηση της κατάστασης των ταμιευτήρων στο ΥΔ Κρήτης (EL13) ........... 216 Πίνακας 6-5: Εκτίμηση της κατάστασης των λιμναίων υδατικών συστημάτων ΥΔ Κρήτης (EL13) .......................................................................................................... 216 Πίνακας 6-6: Διαφορές στην κατάσταση των λιμναίων υδατικών συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων των ταμιευτήρων, μεταξύ του 1ου ΣΔΛΑΠ καθώς και της 1ης και 2ης Αναθεώρησης ΣΔΛΑΠ στο ΥΔ Κρήτης (EL13) ........................ 217 Πίνακας 6-7: Εκτίμηση κατάστασης των μεταβατικών υδατικών συστημάτων του ΥΔ Κρήτης (EL13) .............................................................................................. 222 Πίνακας 6-8: Διαφορές στην κατάσταση των μεταβατικών υδατικών συστημάτων μεταξύ των προηγούμενων ΣΔΛΑΠ και της 2ης Αναθεώρησης του ΣΔΛΑΠ στο ΥΔ Κρήτης (EL13) .............................................................................................. 222 Πίνακας 6-9: Εκτίμηση κατάστασης των παράκτιων υδατικών συστημάτων ΥΔ Κρήτης (EL13) .......................................................................................................... 227 Πίνακας 6-10: Διαφορές στην κατάσταση των παράκτιων ΥΣ μεταξύ των προηγούμενων ΣΔΛΑΠ και της 2ης Αναθεώρησης του ΣΔΛΑΠ στο ΥΔ Κρήτης (EL13)........... 228 Πίνακας 6-11: Ποιοτικά Πρότυπα Υπογείων Υδάτων ......................................................... 233 Πίνακας 6-12: Ανώτερες Αποδεκτές Τιμές Ρύπων Υπογείων Υδάτων ................................ 233 Πίνακας 6-13: Εκτίμηση της κατάστασης της Χημικής και Ποσοτικής κατάστασης των ΥΥΣ του ΥΔ Κρήτης (EL13) ......................................................................................... 236 Πίνακας 6-14: Μεταβολή κατάστασης των ΥΥΣ μεταξύ 1ου Σχεδίου Διαχείρισης, 1ης Αναθεώρησης και 2ης Αναθεώρησης ΣΔΛΑΠ στο ΥΔ Κρήτης (EL13) ............ 248 Πίνακας 6-15: Σταθμοί του ΕΔΠ για τα Επιφανειακά Υδατικά Συστήματα του ΥΔ Κρήτης (EL13) .......................................................................................................... 257 Πίνακας 6-16 : Σταθμοί του ΕΔΠ για τα Υπόγεια Υδατικά Συστήματα του ΥΔ Κρήτης (EL13) .................................................................................................................... 258 Πίνακας 7-1: Πάροχοι υπηρεσιών ύδρευσης/αποχέτευσης στις ΛΑΠ του ΥΔ Κρήτης (EL13) ανά ΛΑΠ ...................................................................................................... 265 Πίνακας 7-2: Ανάκτηση Χρηματοοικονομικού κόστους παροχής νερού ύδρευσης και υπηρεσίας αποχέτευσης και επεξεργασίας λυμάτων ανά ΛΑΠ, ΥΔ Κρήτης (EL13), 2020 ................................................................................................ 267 Πίνακας 7-3: Ανάκτηση Χρηματοοικονομικού κόστους παροχής νερού ύδρευσης και υπηρεσίας αποχέτευσης και επεξεργασίας λυμάτων ανά κατηγορία παρόχων, ΥΔ Κρήτης (EL13), 2020 ............................................................................... 268 Πίνακας 7-4: Ανάκτηση Χρηματοοικονομικού κόστους παροχής νερού ύδρευσης και υπηρεσία αποχέτευσης και επεξεργασίας λυμάτων, ανά χρήση στο ΥΔ Κρήτης (EL13), 2020 ................................................................................................ 269 Πίνακας 7-5: Πάροχοι νερού για αγροτική χρήση στη ΛΑΠ του ΥΔ Κρήτης (EL13) .......... 270 Πίνακας 7-6: Ανάκτηση Χρηματοοικονομικού κόστους παροχής νερού αγροτικής χρήσης, στις ΛΑΠ του ΥΔ Κρήτης (EL13), 2020 ......................................................... 274 ανά κατηγορία παρόχων του ΥΔ Κρήτης (EL13), 2020 ................................ 275 Πίνακας 7-8: Ανάκτηση Χρηματοοικονομικού κόστους παροχής νερού αγροτικής χρήσης, ανά χρήση στο ΥΔ Κρήτης (EL13), 2020 ...................................................... 275 Πίνακας 7-9: Ετήσιο Περιβαλλοντικό Κόστος στις ΛΑΠ του ΥΔ Κρήτης (EL13), 2024-2027 .................................................................................................................... 276 Πίνακας 7-10: Κατανομή περιβαλλοντικού Κόστους ανά χρήση ύδατος στις ΛΑΠ του ΥΔ Κρήτης (EL13), 2024-2027........................................................................... 276 Πίνακας 7-11: Ετήσιο Κόστος Πόρου στις ΛΑΠ του ΥΔ Κρήτης (EL13), 2024-2027 ............ 276 Πίνακας 7-12: Κατανομή Κόστους Πόρου ανά χρήση ύδατος στις ΛΑΠ του ΥΔ Κρήτης (EL13), 2024-2027 ................................................................................................... 277 Πίνακας 7-13: Εκδοθείσες αποφάσεις καθορισμού και εκτίμηση ανάκτησης περιβαλλοντικού και κόστους πόρου στο ΥΔ Κρήτης (EL13), 2020............. 277 Πίνακας 8-1: Στόχοι για τα επιφανειακά ΥΣ ως το 2027 ................................................... 282 Πίνακας 8-2: Στόχοι κατάστασης ΥΥΣ μετά το 2027 ......................................................... 283 Πίνακας 8-3: Επιφανειακά ΥΣ στο ΥΔ Κρήτης (EL13) στα οποία εφαρμόζεται εξαίρεση 4.4 από την επίτευξη καλής κατάστασης/καλού δυναμικού σύμφωνα με την Οδηγία και επεξήγηση της εξαίρεσης ......................................................... 285 Πίνακας 8-4: Υπόγεια Υδατικά Συστήματα στο ΥΔ Κρήτης (EL13) στα οποία εφαρμόζεται εξαίρεση για την επίτευξη καλής κατάστασης, σύμφωνα με την Οδηγία και αντίστοιχες Πιέσεις που οδήγησαν στην εξαίρεση ..................................... 287 Πίνακας 8-5: Υπόγεια Υδατικά Συστήματα στο ΥΔ Κρήτης (EL13) στα οποία εφαρμόζεται εξαίρεση για την επίτευξη καλής κατάστασης / καλού δυναμικού, σύμφωνα με την Οδηγία και επεξήγηση της εξαίρεσης.............................................. 290 Πίνακας 8-6: Επιφανειακά ΥΣ στο ΥΔ Κρήτης (EL13) στα οποία εφαρμόζεται εξαίρεση 4.5 από την επίτευξη καλής κατάστασης/καλού δυναμικού σύμφωνα με την Οδηγία και επεξήγηση της εξαίρεσης ......................................................... 294 Πίνακας 9-1: Διατάξεις ενσωμάτωσης των Ενωσιακών Οδηγιών στο Εθνικό δίκαιο ....... 306 Πίνακας 9-2: Δράσεις σε εφαρμογή Ενωσιακών Οδηγιών ............................................... 308 Πίνακας 9-3: Πίνακας Βασικών μέτρων (Ομάδα ΙΙ) .......................................................... 311 Πίνακας 9-4: ΕΥΣ του ΥΔ Κρήτης (EL13), για τα οποία κρίνεται απαραίτητη η λήψη στοχευμένων συμπληρωματικών μέτρων................................................... 325 Πίνακας 9-5: ΥΥΣ του ΥΔ Κρήτης (EL13), για τα οποία κρίνεται απαραίτητη η λήψη συμπληρωματικών μέτρων ......................................................................... 326 Πίνακας 9-6: Συμπληρωματικά Μέτρα............................................................................. 330 Πίνακας 11-1: Κατηγορίες υδατικών συστημάτων ανά ΛΑΠ στο ΥΔ Κρήτης (EL13) ........... 347 .................................................................................................................... 348 Πίνακας 11-3: Αποτελέσματα αξιολόγησης της κατάστασης των υδατικών συστημάτων ανά ΛΑΠ στο ΥΔ Κρήτης (EL13) .......................................................................... 349 Σχήμα 3-1 : Γεωλογικός Χάρτης ΥΔ Κρήτης (EL13). .......................................................... 55 Σχήμα 3-2 : Υδρολιθολογικός Χάρτης ΥΔ Κρήτης (EL13). ................................................ 57 Σχήμα 3-3 : Κατανομή των Χρήσεων Γης στο ΥΔ Κρήτης (EL13). ..................................... 61 Σχήμα 3-4: Απαιτούμενες απολήψεις για την κάλυψη της ζήτησης στο ΥΔ Κρήτης (EL13) ανά κατηγορία χρήσης .................................................................................. 62 Σχήμα 3-5: Σχηματική απεικόνιση των αρμόδιων αρχών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο ............................................................................................. 68 (EL13), από σημειακές πηγές ρύπανσης ..................................................... 122 Σχήμα 5-2: Κατανομή ετήσιας επιβάρυνσης Ν, στις Λεκάνες Απορροής του ΥΔ Κρήτης (EL13), από σημειακές πηγές ρύπανσης ..................................................... 122 Σχήμα 5-3: Κατανομή ετήσιας επιβάρυνσης P, στις Λεκάνες Απορροής του ΥΔ Κρήτης (EL13), από σημειακές πηγές ρύπανσης ..................................................... 123 Σχήμα 5-4: Κατανομή ετήσιας επιβάρυνσης φορτίων ανά ΛΑΠ στο ΥΔ Κρήτης ........... 130 .................................................................................................................... 132 Σχήμα 5-6: Συνολικά φορτία που παράγονται από διάχυτες πηγές στο ΥΔ Κρήτης (EL13) .................................................................................................................... 133 Σχήμα 5-7: Κατανομή ετήσιας επιβάρυνσης BOD5, στο ΥΔ Κρήτης (EL13), από διάχυτες πηγές ρύπανσης ανά ΛΑΠ ........................................................................... 133 ρύπανσης ανά ΛΑΠ ..................................................................................... 134 Σχήμα 5-9: Κατανομή ετήσιας επιβάρυνσης P, στο ΥΔ Κρήτης (EL13), από διάχυτες πηγές ρύπανσης .................................................................................................... 134 Σχήμα 5-10 : Συγκριτικό διάγραμμα ρυπαντικών φορτίων BOD, N και P που απορρέουν από διάχυτες πηγές ρύπανσης στα επιφανειακά ΥΣ, ανά χρήση και ανά ΛΑΠ στο ΕL13 ...................................................................................................... 138 Σχήμα 5-11: Κατανομή απολήψεων ύδατος στη ΛΑΠ Ρεμάτων Βορείου Τμήματος Χανίων – Ρεθύμνου – Ηρακλείου (EL1339) ............................................................. 154 Ρεθύμνου – Ηρακλείου (EL1340) ................................................................ 155 Σχήμα 5-13: Κατανομή απολήψεων ύδατος στη ΛΑΠ Ρεμάτων Ανατολικής Κρήτης (EL1341) .................................................................................................................... 155 Σχήμα 5-14: Απολήψεις εντός του ΥΔ Κρήτης (EL13) ...................................................... 163 Κρήτης (EL13), από όλες τις πηγές ρύπανσης ............................................. 170 Σχήμα 5-16: Κατανομή ετήσιας επιβάρυνσης Ν, στα ΕΥΣ των Λεκανών Απορροής του ΥΔ Κρήτης (EL13), από όλες τις πηγές ρύπανσης ............................................. 170 Σχήμα 5-17: Κατανομή ετήσιας επιβάρυνσης P στα ΕΥΣ των Λεκανών Απορροής του ΥΔ Κρήτης (EL13), από όλες τις πηγές ρύπανσης ............................................. 171 της κατάστασης των επιφανειακών υδατικών συστημάτων....................... 196 Σχήμα 6-2: Λογικό διάγραμμα ταξινόμησης της κατάστασης φυσικού υδατικού συστήματος και χρωματικός κώδικας για κάθε κλάση ποιότητας σύμφωνα με την Οδηγία 2000/60/ΕΚ .............................................................................. 197 Σχήμα 6-3: Λόγος οικολογικής απόκλισης (EQR) .......................................................... 197 Σχήμα 6-4: Κατηγορίες αξιολόγησης της χημικής κατάστασης επιφανειακών υδατικών συστημάτων ................................................................................................ 200 Σχήμα 6-5: Διάγραμμα αξιολόγησης της συνολικής κατάστασης των επιφανειακών υδατικών συστημάτων ................................................................................ 201 Σχήμα 7-1: Κατανομή απολήψεων ανά ΥΣ, ΥΔ Κρήτης (EL13) ....................................... 266 Σχήμα 7-2: Απολήψεις και Κατανάλωση νερού για υδρευτική χρήση ανά ΛΑΠ του ΥΔ Κρήτης (EL13) .............................................................................................. 266 Σχήμα 7-3: Ανάκτηση χρηματοοικονομικού κόστους του ΥΔ Κρήτης (EL13) ανά ΛΑΠ .. 267 Σχήμα 7-4: Συνολικές απολήψεις νερού για Αγροτική χρήση, ΥΔ Κρήτης (EL13) .......... 271 Σχήμα 7-5: Συμμετοχή ΥΣ στις συνολικές απολήψεις νερού για Αγροτική χρήση, ΥΔ Κρήτης (EL13) .............................................................................................. 272 Σχήμα 7-6: Απολήψεις και Κατανάλωση νερού για Αγροτική χρήση ανά ΛΑΠ, ΥΔ Κρήτης (EL13) .......................................................................................................... 272 Σχήμα 7-7: Συμμετοχή Απολήψεων στις συνολικές απολήψεις νερού για Αγροτική χρήση ανά ΛΑΠ, ΥΔ Κρήτης (EL13) ......................................................................... 273 Σχήμα 7-8: Βαθμός ανάκτησης χρηματοοικονομικού κόστους νερού για Αγροτική χρήση ΥΔ Κρήτης (EL13) ......................................................................................... 273 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΧΑΡΤΩΝ Χάρτης 1-1 : Υδατικά Διαμερίσματα Ελλάδας ................................................................... 11 Χάρτης 3-1 : Όρια ΥΔ Κρήτης (EL13) – Λεκάνες Απορροής ................................................ 51 Χάρτης 3-2 : Διοικητική Διαίρεση ΥΔ Κρήτης (EL13) .......................................................... 59 Χάρτης 3-3 : Χρήσεις γης στο ΥΔ Κρήτης (EL13). ............................................................... 60 Χάρτης 4-1: Ποτάμια ΥΣ που αναγνωρίστηκαν στο ΥΔ Κρήτης (EL 13) και η τυπολογία τους ...................................................................................................................... 78 Χάρτης 4-2: Λιμναία ΥΣ και ταμιευτήρες στο ΥΔ Κρήτης (EL13) και η τυπολογία τους .... 81 ...................................................................................................................... 83 Χάρτης 4-4: Παράκτια ΥΣ που αναγνωρίστηκαν στο ΥΔ Κρήτης (EL13) και η τυπολογία τους ...................................................................................................................... 85 Χάρτης 4-5: Ιδιαιτέρως Τροποποιημένα Υδατικά Συστήματα στο ΥΔ Κρήτης (EL13) ....... 97 ύδατος για ανθρώπινη κατανάλωση με τα σημεία υδροληψίας στο ΥΔ Κρήτης (EL13). ......................................................................................................... 101 Προστατευόμενες περιοχές πόσιμου ύδατος του ΥΔ Κρήτης (EL13) .......... 102 Κρήτης (EL13) .............................................................................................. 108 Χάρτης 4-9: Θεσμοθετημένες και προτεινόμενες Ευπρόσβλητες Ζώνες στο ΥΔ Κρήτης (EL13) .......................................................................................................... 109 Χάρτης 4-10: Περιοχές Δικτύου Natura 2000 που εντάσσονται στο ΜΠΠ της 2ης Αναθεώρησης ΣΔΛΑΠ του ΥΔ Κρήτης (EL13) .............................................. 112 Χάρτης 4-11: Μικροί νησιωτικοί υγρότοποι που περιλαμβάνονται στο ΜΠΠ στο ΥΔ Κρήτης (EL13) .......................................................................................................... 117 Χάρτης 5-1: Σημειακές πηγές ρύπανσης στο ΥΔ Κρήτης (EL13) ..................................... 120 Χάρτης 5-2: Ετήσια φορτία BOD (tn/year) που παράγονται στο ΥΔ Κρήτης (EL13) από σημειακές πηγές ρύπανσης ........................................................................ 127 Χάρτης 5-3: Ετήσια φορτία Ν (tn/year) που παράγονται στο ΥΔ Κρήτης (EL13) από σημειακές πηγές ρύπανσης ........................................................................ 128 Χάρτης 5-4: Ετήσια φορτία Ρ (tn/year) που παράγονται στο ΥΔ Κρήτης (EL13) από σημειακές πηγές ρύπανσης ........................................................................ 129 Χάρτης 5-5: Ετήσια φορτία ΒΟD5 (tn/year) που παράγονται στο ΥΔ Κρήτης (EL13) από διάχυτες πηγές ρύπανσης........................................................................... 135 Χάρτης 5-6: Ετήσια φορτία Ν (tn/year) που παράγονται στο ΥΔ Κρήτης (EL13) από διάχυτες πηγές ρύπανσης........................................................................... 136 Χάρτης 5-7: Ετήσια φορτία P (tn/year) που παράγονται στο ΥΔ Κρήτης (EL13) από διάχυτες πηγές ρύπανσης .......................................................................................... 137 Χάρτης 5-8: Εποπτική παρουσίαση του χαρακτηρισμού της πίεσης ανά ΕΥΣ στα επιφανειακά ΥΣ του EL13 ............................................................................ 152 Χάρτης 5-9: Εκτιμώμενη συνολική ένταση της πίεσης στο ΥΔ Κρήτης (EL13) ................ 172 Χάρτης 5-10: Ετήσια συγκέντρωση ρύπων BOD5(mg/l) στο ΥΔ Κρήτης (EL13) ................. 173 Χάρτης 5-11: Ετήσια συγκέντρωση ρύπων N (mg/l) στο ΥΔ Κρήτης (EL13) ...................... 174 Χάρτης 5-12: Ετήσια συγκέντρωση ρύπων P (mg/l) στο ΥΔ Κρήτης (EL13) ...................... 174 .................................................................................................................... 188 Χάρτης 6-1: Ταξινόμηση οικολογικής κατάστασης / δυναμικού ποτάμιων ΥΣ του ΥΔ της Κρήτης (EL13) .............................................................................................. 212 Χάρτης 6-2: Ταξινόμηση χημικής κατάστασης ποτάμιων ΥΣ του ΥΔ της Κρήτης (EL13) . 213 Χάρτης 6-3: Ταξινόμηση συνολικής κατάστασης ποτάμιων Υδατικών Συστημάτων ΥΔ Κρήτης (EL13) .............................................................................................. 214 Χάρτης 6-4: Ταξινόμηση οικολογικής κατάστασης λιμναίων ΥΣ και οικολογικό δυναμικό ταμιευτήρων του ΥΔ της Κρήτης (EL13) ...................................................... 218 Χάρτης 6-5: Ταξινόμηση χημικής κατάστασης λιμναίων ΥΣ και ταμιευτήρων του ΥΔ της Κρήτης (EL13) .............................................................................................. 219 Χάρτης 6-6: Ταξινόμηση συνολικής κατάστασης λιμναίων Υδατικών Συστημάτων και ταμιευτήρων του ΥΔ Κρήτης (EL13) ............................................................ 220 Χάρτης 6-7: Ταξινόμηση οικολογικής κατάστασης μεταβατικών Υδατικών Συστημάτων ΥΔ Κρήτης (EL13) .............................................................................................. 223 Κρήτης (EL13) .............................................................................................. 224 Χάρτης 6-9: Ταξινόμηση συνολικής κατάστασης μεταβατικών Υδατικών Συστημάτων ΥΔ Κρήτης (EL13) .............................................................................................. 225 Χάρτης 6-10: Ταξινόμηση οικολογικής κατάστασης παράκτιων ΥΣ του ΥΔ Κρήτης (EL13) 230 Χάρτης 6-11: Ταξινόμηση χημικής κατάστασης παράκτιων ΥΣ του ΥΔ Κρήτης (EL13) ...... 231 Χάρτης 6-12: Ταξινόμηση συνολικής κατάστασης παράκτιων ΥΣ ΥΔ Κρήτης (EL13) ........ 232 Χάρτης 6-13: Ποιοτική Κατάσταση ΥΥΣ του ΥΔ Κρήτης (EL13) .......................................... 245 Χάρτης 6-14: Ποσοτική Κατάσταση των ΥΥΣ του ΥΔ Κρήτης (EL13) .................................. 246 AR At Risk (Σε Κίνδυνο) BQEs Biological Quality Elements (Στοιχεία Βιολογικής Ποιότητας) EQR Λόγος Οικολογικής Απόκλισης) Ecological Quality Ratio MED GIG Μεσογειακή Ομάδα Διαβαθμονόμησης NR Not at Risk (Όχι σε Κίνδυνο) PAR Probably At Risk (Πιθανόν σε Κίνδυνο) PNR Probably Not at Risk (Πιθανόν Όχι σε Κίνδυνο) SCI Site of Community Importance (Τόπος Κοινοτικής Σημασίας) SPA Special Protection Area (Ζώνες Ειδικής Προστασίας) WFD Water Framework Directive (Οδηγία Πλαίσιο για τα Ύδατα) WG ECOSTAT Ομάδα Εργασίας για την Οικολογική Κατάσταση WISE Water Information System of Europe ΑΑΤ Ανώτερες Αποδεκτές Τιμές ΑΔ Αποκεντρωμένη Διοίκηση ΑΕΠΟ Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων ΑΠΕ Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας ΓΔΔΔΠ Γενική Διεύθυνση Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος ΓΔΥ Γενική Διεύθυνση Υδάτων ΓΟΕΒ Γενικός Οργανισμός Εγγείων Βελτιώσεων ΔΑΟΚ Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής ΔΕΥΑ Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης και Αποχέτευσης ΕΓΥ Ειδική Γραμματεία Υδάτων ΕΔΠ Εθνικό Δίκτυο Παρακολούθησης ΕΕ Ευρωπαϊκή Ένωση ΕΕΦΠΕΣ Εθνική Επιτροπή Θαλάσσιας Περιβαλλοντικής Στρατηγικής ΕΕΛ Εγκατάσταση Επεξεργασίας Λυμάτων ΕΖΔ Ειδική Ζώνη Διατήρησης ΕΚ Ευρωπαϊκή Κοινότητα ΕΚΒΥ Ελληνικό Κέντρο Βιοτόπων Υγροτόπων ΕΛΚΕΘΕ Ελληνικό Κέντρο Θαλάσσιων Ερευνών ΕΛΣΤΑΤ Ελληνική Στατιστική Αρχή ΕΜΕΚΑ Επιτροπή Μελέτης των Επιπτώσεων της Κλιματικής Αλλαγής ΕΜΣ Ετήσια Μέση Συγκέντρωση ΕΜΣΥ Εθνικό Μητρώο Σημείων Υδροληψίας ΕΟΚ Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα ΕΣΕΚ Εθνική Στρατηγική για την Προσαρμογή στην Κλιματική Αλλαγή ΕΣΠΑ Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς ΕΣΠΚΑ Εθνική Στρατηγική για την Προσαρμογή στη Κλιματική Αλλαγή ΕΥΔΑΠ Α.Ε. Εταιρεία Ύδρευσης & Αποχέτευσης Πρωτευούσης ΕΥΣ Επιφανειακό Υδατικό Σύστημα ΖΕΠ Ζώνη Ειδικής Προστασίας ΙΝΑΛΕ Ινστιτούτο Αλιευτικής Έρευνας ΙΤΥΣ Ιδιαιτέρως Τροποποιημένο Υδατικό Σύστημα
| AR | At Risk (Σε Κίνδυνο) | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| BQEs | Biological Quality Elements (Στοιχεία Βιολογικής Ποιότητας) | ||||
| EQR | Λόγος Οικολογικής Απόκλισης) Ecological Quality Ratio | ||||
| MED GIG | Μεσογειακή Ομάδα Διαβαθμονόμησης | ||||
| NR | Not at Risk (Όχι σε Κίνδυνο) | ||||
| PAR | Probably At Risk (Πιθανόν σε Κίνδυνο) | ||||
| PNR | Probably Not at Risk (Πιθανόν Όχι σε Κίνδυνο) | ||||
| SCI | Site of Community Importance (Τόπος Κοινοτικής Σημασίας) | ||||
| SPA | Special Protection Area (Ζώνες Ειδικής Προστασίας) | ||||
| WFD | Water Framework Directive (Οδηγία Πλαίσιο για τα Ύδατα) | ||||
| WG ECOSTAT | Ομάδα Εργασίας για την Οικολογική Κατάσταση | ||||
| WISE | Water Information System of Europe | ||||
| ΑΑΤ | Ανώτερες Αποδεκτές Τιμές | ||||
| ΑΔ | Αποκεντρωμένη Διοίκηση | ||||
| ΑΕΠΟ | Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων | ||||
| ΑΠΕ | Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας | ||||
| ΓΔΔΔΠ | Γενική Διεύθυνση Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος | ||||
| ΓΔΥ | Γενική Διεύθυνση Υδάτων | ||||
| ΓΟΕΒ | Γενικός Οργανισμός Εγγείων Βελτιώσεων | ||||
| ΔΑΟΚ | Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής | ||||
| ΔΕΥΑ | Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης και Αποχέτευσης | ||||
| ΕΓΥ | Ειδική Γραμματεία Υδάτων | ||||
| ΕΔΠ | Εθνικό Δίκτυο Παρακολούθησης | ||||
| ΕΕ | Ευρωπαϊκή Ένωση | ||||
| ΕΕΦΠΕΣ | Εθνική Επιτροπή Θαλάσσιας Περιβαλλοντικής Στρατηγικής | ||||
| ΕΕΛ | Εγκατάσταση Επεξεργασίας Λυμάτων | ||||
| ΕΖΔ | Ειδική Ζώνη Διατήρησης | ||||
| ΕΚ | Ευρωπαϊκή Κοινότητα | ||||
| ΕΚΒΥ | Ελληνικό Κέντρο Βιοτόπων Υγροτόπων | ||||
| ΕΛΚΕΘΕ | Ελληνικό Κέντρο Θαλάσσιων Ερευνών | ||||
| ΕΛΣΤΑΤ | Ελληνική Στατιστική Αρχή | ||||
| ΕΜΕΚΑ | Επιτροπή Μελέτης των Επιπτώσεων της Κλιματικής Αλλαγής | ||||
| ΕΜΣ | Ετήσια Μέση Συγκέντρωση | ||||
| ΕΜΣΥ | Εθνικό Μητρώο Σημείων Υδροληψίας | ||||
| ΕΟΚ | Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα | ||||
| ΕΣΕΚ | Εθνική Στρατηγική για την Προσαρμογή στην Κλιματική Αλλαγή | ||||
| ΕΣΠΑ | Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς | ||||
| ΕΣΠΚΑ | Εθνική Στρατηγική για την Προσαρμογή στη Κλιματική Αλλαγή | ||||
| ΕΥΔΑΠ Α.Ε. | Εταιρεία Ύδρευσης & Αποχέτευσης Πρωτευούσης | ||||
| ΕΥΣ | Επιφανειακό Υδατικό Σύστημα | ||||
| ΖΕΠ | Ζώνη Ειδικής Προστασίας | ||||
| ΙΝΑΛΕ | Ινστιτούτο Αλιευτικής Έρευνας | ||||
| ΙΤΥΣ | Ιδιαιτέρως Τροποποιημένο Υδατικό Σύστημα |
ΚΟΔ Καλό Οικολογικό Δυναμικό ΚΥΑ Κοινή Υπουργική Απόφαση ΛΑΠ Λεκάνη Απορροής Ποταμού ΜΕΣ Μέγιστη Επιτρεπόμενη Συγκέντρωση ΜΟΔ Μέγιστο Oικολογικό Δυναμικό ΜΠΠ Μητρώο Προστατευόμενων Περιοχών ΜΦΙΚ Μουσείο Φυσικής Ιστορίας Κρήτης ν. Νόμος ΝΠΔΔ Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου ΟΑΚ Οργανισμός Ανάπτυξης Κρήτης ΟΕΒ Οργανισμός Εγγείων Βελτιώσεων ΟΠΘΣ Οδηγία Πλαίσιο για τη Θαλάσσια Στρατηγική ΟΠΥ Οδηγία Πλαίσιο για τα Ύδατα (2000/60/EK) ΟΤΑ Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης ΠΑΑ Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης ΠΔ Προεδρικό Διάταγμα ΠΕ Περιφερειακή Ενότητα ΠεΣΠΚΑ Περιφερειακή Σχέδιο Προσαρμογής στην Κλιματική Αλλαγή ΠΛΑΠ Περιοχή Λεκάνης Απορροής Ποταμών ΠΜ Πρόγραμμα Μέτρων ΠΠΠ Πρότυπα Ποιότητας Περιβάλλοντος ΣΑΝ Σχέδιο Ασφαλείας Νερού ΣΔΚΠ Σχέδιο Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας ΣΔΛΑΠ/ΣΔ Σχέδιο Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμού ΣΜΠΕ Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων ΣΠΕ Στρατηγική Περιβαλλοντική Εκτίμηση ΣΥΑΔ Συμβούλιο Υδάτων Αποκεντρωμένης Διοίκησης ΤΚΣ Τόπος Κοινοτικής Σημασίας ΤΛ Τεχνητή Λίμνη ΤΟΕΒ Τοπικός Οργανισμός Εγγείων Βελτιώσεων ΤτΕ Τράπεζα της Ελλάδος ΤΥΣ Τεχνητό Υδατικό Σύστημα ΥΑ Υπουργική Απόφαση ΥΔ Υδατικό Διαμέρισμα ΥΠΑΑΤ Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων ΥΠΕΝ Υπουργείο Περιβάλλοντος & Ενέργειας ΥΣ Υδατικό Σύστημα ΥΥΣ Υπόγειο Υδατικό Σύστημα ΦΔΠΠ Φορέας Διαχείρισης Προστατευόμενης Περιοχής ΦΕΚ Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως ΦΥΣ Φυσικό Υδατικό Σύστημα ΧΑΔΑ Χώρος Ανεξέλεγκτης Διάθεσης Απορριμμάτων ΧΥΤΑ Χώρος Υγειονομικής Ταφής Απορριμμάτων
| ΚΚ | Καθοδηγητικό Κείμενο | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| ΚΟΔ | Καλό Οικολογικό Δυναμικό | ||||
| ΚΥΑ | Κοινή Υπουργική Απόφαση | ||||
| ΛΑΠ | Λεκάνη Απορροής Ποταμού | ||||
| ΜΕΣ | Μέγιστη Επιτρεπόμενη Συγκέντρωση | ||||
| ΜΟΔ | Μέγιστο Oικολογικό Δυναμικό | ||||
| ΜΠΠ | Μητρώο Προστατευόμενων Περιοχών | ||||
| ΜΦΙΚ | Μουσείο Φυσικής Ιστορίας Κρήτης | ||||
| ν. | Νόμος | ||||
| ΝΠΔΔ | Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου | ||||
| ΟΑΚ | Οργανισμός Ανάπτυξης Κρήτης | ||||
| ΟΕΒ | Οργανισμός Εγγείων Βελτιώσεων | ||||
| ΟΠΘΣ | Οδηγία Πλαίσιο για τη Θαλάσσια Στρατηγική | ||||
| ΟΠΥ | Οδηγία Πλαίσιο για τα Ύδατα (2000/60/EK) | ||||
| ΟΤΑ | Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης | ||||
| ΠΑΑ | Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης | ||||
| ΠΔ | Προεδρικό Διάταγμα | ||||
| ΠΕ | Περιφερειακή Ενότητα | ||||
| ΠεΣΠΚΑ | Περιφερειακή Σχέδιο Προσαρμογής στην Κλιματική Αλλαγή | ||||
| ΠΛΑΠ | Περιοχή Λεκάνης Απορροής Ποταμών | ||||
| ΠΜ | Πρόγραμμα Μέτρων | ||||
| ΠΠΠ | Πρότυπα Ποιότητας Περιβάλλοντος | ||||
| ΣΑΝ | Σχέδιο Ασφαλείας Νερού | ||||
| ΣΔΚΠ | Σχέδιο Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας | ||||
| ΣΔΛΑΠ/ΣΔ | Σχέδιο Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμού | ||||
| ΣΜΠΕ | Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων | ||||
| ΣΠΕ | Στρατηγική Περιβαλλοντική Εκτίμηση | ||||
| ΣΥΑΔ | Συμβούλιο Υδάτων Αποκεντρωμένης Διοίκησης | ||||
| ΤΚΣ | Τόπος Κοινοτικής Σημασίας | ||||
| ΤΛ | Τεχνητή Λίμνη | ||||
| ΤΟΕΒ | Τοπικός Οργανισμός Εγγείων Βελτιώσεων | ||||
| ΤτΕ | Τράπεζα της Ελλάδος | ||||
| ΤΥΣ | Τεχνητό Υδατικό Σύστημα | ||||
| ΥΑ | Υπουργική Απόφαση | ||||
| ΥΔ | Υδατικό Διαμέρισμα | ||||
| ΥΠΑΑΤ | Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων | ||||
| ΥΠΕΝ | Υπουργείο Περιβάλλοντος & Ενέργειας | ||||
| ΥΣ | Υδατικό Σύστημα | ||||
| ΥΥΣ | Υπόγειο Υδατικό Σύστημα | ||||
| ΦΔΠΠ | Φορέας Διαχείρισης Προστατευόμενης Περιοχής | ||||
| ΦΕΚ | Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως | ||||
| ΦΥΣ | Φυσικό Υδατικό Σύστημα | ||||
| ΧΑΔΑ | Χώρος Ανεξέλεγκτης Διάθεσης Απορριμμάτων | ||||
| ΧΥΤΑ | Χώρος Υγειονομικής Ταφής Απορριμμάτων |
ΠΟΤΑΜΩΝ 1.1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θεσπίσει από τις αρχές του 2000 μια νέα πολιτική για τη διαχείριση των υδατικών πόρων. Βασικό εργαλείο προώθησης της νέας πολιτικής είναι η Οδηγία Πλαίσιο 2000/60/ΕΚ για τα ύδατα. Η εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Ενωσιακή Οδηγία-Πλαίσιο 2000/60/ΕΚ έγινε με το ν. 3199/2003 (ΦΕΚ Α’ 280) και το Π.Δ. 51/2007 (ΦΕΚ Α΄ 54). Με τις διατάξεις αυτές ενσωματώνονται στην εθνική νομοθεσία οι βασικές έννοιες της Οδηγίας για τους υδατικούς πόρους και ταυτόχρονα συγκροτήθηκε η διοικητική δομή και καθορίστηκαν οι αρμοδιότητες των επιμέρους φορέων, τόσο σε εθνικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο. Προτεραιότητα και αναγκαίο βήμα για την εφαρμογή της Οδηγίας στη χώρα μας αποτέλεσε η κατάρτιση των Σχεδίων Διαχείρισης των Λεκανών Απορροής Ποταμών των 14 Υδατικών Διαμερισμάτων της χώρας. Τα όρια των Λεκανών Απορροής Ποταμών (ΛΑΠ) έχουν καθορισθεί με την υπ’ αριθ. οικ. 706/2010 Απόφαση της Εθνικής Επιτροπής Υδάτων (ΦΕΚ Β΄ 1383 και ΦΕΚ Β΄ 1572 διόρθωσης του Παραρτήματος ΙΙ) και όπως αυτή ισχύει με την έγκριση των εκάστοτε Σχεδίων Διαχείρισης. Σύμφωνα με το άρθρο 7 του ν.3199/2003, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 32 του ν. 5037/2023, το «Σχέδιο Διαχείρισης Λεκάνης Απορροής Ποταμού» εγκρίνεται με Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου, ύστερα από γνώμη/εισήγηση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας και ισχύει για έξι (6) χρόνια ή μέχρι την αναθεώρησή του. Σύμφωνα με το ίδιο άρθρο, κάθε Αποκεντρωμένη Διοίκηση εκπονεί Σχέδιο Διαχείρισης για την Περιοχή Λεκάνης Απορροής Ποταμών (Υδατικό Διαμέρισμα) αρμοδιότητάς της. Για το Υδατικό Διαμέρισμα για το οποίο είναι συναρμόδιες δυο ή περισσότερες Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, το Σχέδιο Διαχείρισης Λεκάνης Απορροής Ποταμών (ΣΔΛΑΠ) καταρτίζεται από κοινού, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην απόφαση της παρ. 3 του άρθρου 5 του ν. 3199/2003, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 29 του ν.5037/2023. Μετά από αίτημα του Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, το Σχέδιο Διαχείρισης είναι δυνατόν να καταρτίζεται ή να τροποποιείται από τη Γενική Διεύθυνση Υδάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Στην περίπτωση αυτή, κατά την κατάρτιση, τελική επεξεργασία ή αναθεώρηση του Σχεδίου Διαχείρισης, η Γενική Διεύθυνση Υδάτων συνεργάζεται με την αρμόδια Διεύθυνση Υδάτων της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Με βάση τα σχετικά αιτήματα των Γενικών Γραμματέων των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, η τότε Ειδική Γραμματεία Υδάτων (ΕΓΥ) του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ) ανέλαβε την εκπόνηση των Σχεδίων Διαχείρισης των 14 Υδατικών Διαμερισμάτων της Χώρας στον 1ο και 2ο Κύκλο Διαχείρισης. Για τον παρόντα 3ο Κύκλο Διαχείρισης, η Γενική Δ/νση Υδάτων (πρώην ΕΓΥ) του ΥΠΕΝ, ανέλαβε την εκπόνηση των Σχεδίων Διαχείρισης των 9 Υδατικών Διαμερισμάτων της Χώρας. Τα Σχέδια Διαχείρισης των υπολοίπων πέντε (5) Υδατικών Διαμερισμάτων, εκπονούνται από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας – Θράκης (για τα ΥΔ Κεντρικής Μακεδονίας, Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης) και από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ηπείρου– Δυτικής Μακεδονίας (για τα ΥΔ Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας). Το ΣΔΛΑΠ περιέχει όλα τα στοιχεία, πληροφορίες και εκτιμήσεις που είναι απαραίτητα για την προστασία και διαχείριση των υδάτων σύμφωνα με τις κατευθύνσεις και τη μεθοδολογία που ορίζει η Γενική Διεύθυνση Υδάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Το περιεχόμενο των ΣΔΛΑΠ καθορίζεται με το ΠΔ 51/ 2007 (Α’ 54). Τα Σχέδια Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών των ΥΔ της χώρας αναθεωρούνται και ενημερώνονται ανά εξαετία. Τα πρώτα Σχέδια Διαχείρισης, που έχουν εγκριθεί, αφορούσαν στον 1ο Κύκλο Διαχείρισης (2009-2015) και ίσχυαν μέχρι την αναθεώρησή τους. Τα Σχέδια Διαχείρισης που Αναθεώρηση των Σχεδίων Διαχείρισης των Λεκανών Απορροής Ποταμών των 14 Υδατικών Διαμερισμάτων της χώρας, σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ, αφορούσαν στον 2ο Κύκλο Διαχείρισης (2016-2021) και ίσχυαν μέχρι την αναθεώρησή τους. Τα Σχέδια Διαχείρισης που καταρτίζονται με τη 2η Αναθεώρηση των Σχεδίων Διαχείρισης των Λεκανών Απορροής Ποταμών των 14 Υδατικών Διαμερισμάτων της χώρας, σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ, αφορούν στον 3ο Κύκλο Διαχείρισης (2022-2027) και ισχύουν μέχρι την αναθεώρησή τους. 1.2 ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Η Οδηγία 2000/60/ΕΚ, γνωστή ως Οδηγία Πλαίσιο για τα Ύδατα (ΟΠΥ) που τέθηκε σε ισχύ στις 22 Δεκεμβρίου 2000, θέσπισε, για πρώτη φορά, πλαίσιο για την προστασία των επιφανειακών και υπογείων υδάτων συνολικά σε επίπεδο Λεκάνης Απορροής Ποταμού (ΛΑΠ). Η ΟΠΥ αποτελεί μια συνολική και καινοτόμο προσπάθεια προστασίας και διαχείρισης των υδατικών πόρων και συνιστά το πιο βασικό θεσμικό εργαλείο που εισάγεται στον τομέα των υδάτων, σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Συνδυάζει ποιοτικούς, οικολογικούς και ποσοτικούς στόχους για την προστασία των εσωτερικών επιφανειακών (ποταμών και λιμνών), των μεταβατικών, των παράκτιων και των υπόγειων υδάτων και θέτει ως κεντρική ιδέα την ολοκληρωμένη διαχείρισή τους στη γεωγραφική κλίμακα των ΛΑΠ. Επιπλέον, επαναπροσδιορίζει την έννοια της Λεκάνης Απορροής Ποταμού, η οποία περιλαμβάνει επίσης τα δέλτα, τις εκβολές ποταμών και τα παράκτια οικοσυστήματα. Παράλληλα, αντιμετωπίζονται συνολικά όλες οι χρήσεις και υπηρεσίες ύδατος, συνυπολογίζοντας την αξία του νερού για το περιβάλλον, την υγεία, την ανθρώπινη κατανάλωση και την κατανάλωση σε παραγωγικούς τομείς. Η Οδηγία ενισχύει και διασφαλίζει τη συμμετοχή του κοινού με τη δημιουργία συστηματικών και ουσιαστικών διαδικασιών διαβούλευσης. Παράλληλα, προωθεί την αειφόρο και ολοκληρωμένη διαχείριση των διασυνοριακών λεκανών απορροής ποταμών. Στο ίδιο πλαίσιο, η ΟΠΥ δημιουργεί και εισάγει νέες προσεγγίσεις στην αντιμετώπιση κινδύνων από τις πλημμύρες και την ξηρασία. Το θεσμικό πλαίσιο της Ελλάδας έχει εναρμονισθεί με την ΟΠΥ, με τις ακόλουθες νομοθετικές διατάξεις:
Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.
Το κείμενο αυτό δημοσιεύεται υπό τους όρους επαναχρησιμοποίησης που ορίζει η ίδια η πηγή ΦΕΚ, όχι υπό άδεια της Legalize ούτε υπό άδεια δημόσιου τομέα.
ΦΕΚ
Δημόσιος τομέας (επίσημα κρατικά κείμενα)