Αποφάσεις - Ανακοινώσεις — ΦΕΚ A' 118/2000
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ F
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 118 11 Απριλίου 2000 ANAKOIΝΩΣΕΙΣ Αριθ. Φ. 0546/4/ΑΣ 234/Μ. 5099 Ανακοίνωση για τον Χάρτη καλής γειτονίας, σταθερότη?τος, ασφάλειας και συνεργασίας στη νοτιοανατολική Ευρώπη. (Βουκουρέστι, 12.2.2000). ΥΠΟΥΡΓΙΚΗ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ Ο Υπουργός Εξωτερικών ανακοινώνει ότι στις 12 Φεβρου?αρίου 2000 υπογράφηκε στο Βουκουρέστι ο Χάρτης καλής γειτονίας, σταθερότητος, ασφάλειας και συνεργασίας στη νοτιοανατολική Ευρώπη, του οποίου το κείμενο σε πρωτότυ?πο στην αγγλική γλώσσα και σε μετάφραση στην ελληνική έχει ως εξής: Αθήνα, 27 Μαρτίου 2000 Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Γ. Α. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ -CHARTER ON GOOD-NEIGHBORLY RELATIONS, STABILITY, SECURITY AND COOPERATION IN SOUTH-EASTERN EUROPE PREAMBLE We, the Heads; of State and Government of the countries participating in the South-East European Cooperation Pro?cess (SEECP); representing the freely elected Governments of our peoples, solemnly reaffirming our unreserved commitments to the principles and the norms enshrined in the UN Charter, as well as in the Helsinki Final Act and the subsequent OSCE docu?ments and in the relevant instruments of the Council of Europe, aiming at promoting good neighborly relations, determined to further work together to create in our region conditions for the prosperity of our nations in an environment of peace, security, good neighborliness and stability, strongly determined to overcome divisions and conflicts in our area through a comprehensive and coherent approach of regional cooperation and in close contacts with the other Eu?ro-Atlantic countries and structures, considering the differences in economic development and the diversity of the specific problems of each country in our re?gion, stressing the crucial importance of turning the South-East?ern Europe into a region free from violence and instability and building security, prosperity and democratic civil societies, thus integrating our countries into the Euro-Atlantic family of free and democratic nations, expressing our political will to pursue the South-East Euro?pean Cooperation Process on mutually beneficial and equal basis, in a spirit of solidarity and in full respect for the territori?al integrity and sovereignty of all the states in the region, emphasizing the importance of promoting in our region universal democratic values, respect for and protection of hu?man rights and fundamental freedoms, including the rights of persons belonging to national minorities, and the rule of law, conscious of the present historic opportunity for the devel?opment of good-neighborliness, cooperation and stability in our region, created by the elimination of political and ideolog?ical divisions in Europe, emphasizingthe European orientation of our countries as an integral part of their political, economic and social develop?ment, expressing our strong belief that European and Euro-Atlan?tic integration is essential in promoting our countries’ common objectives and cannot be complete without the participation of all of our countries, determined to further develop the South-East European Co?operation Process, originating from the countries of the re?gion, as an expression of their solidarity and as a framework for their concerted efforts to strengthen the ties and cooperation among themselves and with other Euro-Atlantic states and structures; considering the previous Declarations adopted by the Heads of State and Government and by the Ministers of For?eign Affairs as milestones in the development of this framework coming from within the region, without prejudice to our countries’ obligations under multi?lateral or bilateral treaties and agreements, in conformity with international law, Have agreed on the following: I. SCOPE AND PRINCIPLES OF THE REGIONAL CO?OPERATION
The primary objective of the South-East European Co?operation Process - SEECP-is to strengthen the good?neighborly relations among all states in this region, for transforming this region into an area of peace, security, sta?bility and cooperation. We commit ourselves to firmly act to reach this objective in a spirit of solidarity and cooperation, to the benefit of our coun?tries and peoples, of Europe as a whole. 2093
We recognize the responsibility of our countries to closely work with the international community to develop and imple?ment a shared strategy for stability and growth of our region.
We welcome the adoption of the Stability Pact for South?Eastern Europe and we expect all international organizations and institutions involved to work closely with the countries of the region for the successful and timely implementation of its goals.
We consider that responses to new security challenges and elimination of their root-causes require efforts in a wide range of areas, as well as strengthening international solidar?ity, including our participation in conflict prevention and crisis management activities, peace support operations undertaken by the international community, in particular in the framework of the UN, NATO, the OSCE, WED and other Euro-Atlantic in?stitutions.
We welcome the determination of NATO to actively con?tribute to the building of a more secure and cooperative re?lationship with and among the countries of the region.
The framework of this process comprises political coop?eration which includes questions of security and stability, de?veloping economic and environmental cooperation, pro?motion of humanitarian, social and cultural cooperation, co?operation in the fields of justice, combat against organized crime, elimination of terrorism, illicit drugs, arms and human trafficking.
The cooperation among our countries shall be founded on the UN Charter, on the principle of full observance of the ter?ritorial integrity and sovereignty of all the states in our region, on the principles of the OSCE and the relevant documents of the Council of Europe, in particular the Convention for the Pro?tection of Human Rights and Fundamental Freedoms.
We reaffirm that our Governments are accountable to their citizens and responsible to one another for the implemen?tation of the commitments undertaken through our countries’ membership in the OSCE and which are matters of direct and legitimate; concern to all the states in this region. We recog?nize that the respect for these commitments constitutes one of the foundations of the international relations to which we in?tend to make a substantial contribution. II. OBJECTIVES AND MECHANISMS OF COOPERATION 11.1 Enhancement of political and security cooperation
We believe that the security of South-Eastern Europe is essential for achieving lasting stability throughout the Euro?Atlantic area and that all the states and the peoples in the South-Eastern Europe should enjoy peace and stability and establish normal relations with one another. Our political and security cooperation serving this purpose shall be focused on: i. Creating peaceful and good-neighborly relations in the re?gion through reconciliation, recognition of the inviolability of the existing international borders and the peaceful resolution of disputes, on the basis of international law; we shall cooper?ate in the framework of UN, NATO, OSCE and other inter?national fora in developing arms control and regional confi?dence building measures and mechanisms for security coop?eration. ii. Preventing and putting an end to tensions and crisis as a prerequisite for lasting stability.
The major forms of cooperation in the political and se?curity field shall be mainly the following: a. Promotion of an intensive political dialogue, through reg?ular meetings of the Heads of State and Government, Minis?ters of Foreign Affairs and Political Directors of the partici?pating countries, as well as sectorial intergovernmental meetings on subjects of common interest, as it may be decid?ed. b. Encouragement of the inter-parliamentary dialogue, of the direct contacts among the representatives of the civil soci?ety, non-governmental organizations and cultural and scien?tific personalities. c. Enhanced regional cooperation in the field of security, in?cluding the South-East European Defense Ministerial framework and the Multinational Peace Force - South-Eastern Europe as instruments for building confidence and security in the region. d. Conclusion between the participating countries of multi?lateral and bilateral cooperation agreements, as well as the promotion of domestic measures to overcome the existing potential for conflict. e. Exchanges of views conducting consultations and, as ap?propriate, taking joint initiatives on matters-relevant to the sta?bility, security and good-neighborly relations in the area, in?cluding the implementation of the 10 principles of the Helsinki Final Act. f. Promotion of confidence building measures in the area and, in particular, the normalization of the relations between all participating countries. g. While preserving and building upon the existing arrange?ments, examination within the SEECP mechanisms or in oth?er relevant fora of proposals and ideas for additional measures in order to respond to specific regional needs for prevention of conflicts and easing of tensions, including observation mis?sions, peace-keeping operations or crisis management activ?ities. h. Active participation to the efforts developed by the inter?national community aiming at consolidating stability and se?curity in the South-Eastern Europe, both in the planning and implementation phases. 11.2. Fostering economic cooperation
We are convinced that fostering bilateral, multilateral and regional economic cooperation and between the region and the rest of Europe constitutes an essential dimension of the good-neighborly relations, security and stability in our area. To this end, our joint action shall be concentrated on: i. Creating viable and vibrant market economy based on sound macro policies, greatly expanded foreign trade and private sector investment, effective and transparent customs and commercial/regulatory regimes, developing strong cap?ital markets and diversified ownership, including privatization, leading to a widening circle of prosperity for all our citizens. ii. Creating the conditions for individual full integration of our countries into Euro-Atlantic political, economic and security structures.
The major instruments, mechanisms and programs for joint cooperation in the economic field are as follows: a. Trade and investment promotion, including removal of existing obstacles, encouraging free flows of goods, capital and commerce, facilitation of business contacts, harmo?nization of the legislation with EU standards, further liberal?ization and harmonization of trade and transport policies, con?clusion of trade liberalization agreements and support for the establishment and efficient functioning of the free trade instru?ments. b. Improved cross-border cooperation in view of promotion of business cooperation, enterprise development, financial 2094 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) c. Promotion of comprehensive Programs for development of integrated regional transport infrastructure system, includ?ing projects on road, rail, air, maritime, river and lakes, as well as bridges and border-crossing infrastructure construction and development, connecting the transport system of South?Eastern Europe region to Central and Western Europe by the construction of the relevant Pan-European Corridors; rehabil?itation and development of Danube as a waterway of an Euro?pean importance; development of a regional network of oil and gas pipelines, part of the European network; intercon?nection of high voltage electrical transmission lines within the region and with the Western European system; further mod?ernization of the telecommunication system; cooperation in all aspects of the tourism industry; development of new financial instruments, together with the international community in par?ticular with the international financing institutions required to meet such objectives. d. Holding of ministerial or other high-level meetings on the development of the infrastructure of the region and of regular intergovernmental meetings, at least once a year, with the par?ticipation of the representatives of official agencies, experts and business community, to encourage, monitor and imple?ment current activities and to develop new schemes for the economic cooperation. e. Establishing, streamlining and activating various joint re?gional programs, projects, centers and institutions on the ba?sis of costeffectiveness, mutual interest and a fair distribution among the regional countries. f. Encouraging consistently and systematically the official agencies, associations and business community to create and implement cooperative schemes in all areas of common interest. 11.3. Enlargement of cooperation in the fields of human dimension, democracy, justice and combating illegal ac?tivities.
We recognize the utmost importance of intensifying con?tacts and cooperation in human dimensions, social and cultur?al fields, developing democratic institutions and civil society, facilitating free circulation of information and ideas, as well as of citizens. We underline that our countries are attaching the highest priority to the protection of human rights and funda?mental freedoms as an essential basis for good governance, friendship and mutual understanding. In this direction, our common endeavor shall be oriented to: i. Bringing about mature democratic political processes, based on pluralism, free and fair elections, grounded in the rule of law and full respect for human rights and fundamental freedoms, including the rights of persons belonging to nation?al minorities, with legislative branches accountable to their constituents, independent judiciaries and deepening and strengthening of civil society. ii. Promoting social harmony within our countries and in the region and recognizing the important role which respective national minorities may play as social and cultural bridges be?tween our peoples.
The mechanisms and the programs of joint action in these ample areas shall cover: a. Further development of cooperation in such fields as hu?man dimensions, democratization, justice and rule of law, in?ter-ethnic tolerance, free circulation of ideas and individuals, youth education, programs to eliminate misperceptions and prejudices, all of them playing a significant role in strengthen?ing stability and security in our region. b. Support for enhanced cooperation in the fields of ed?ucation, science and technology, cultural and art, increased exchanges and contacts between journalists and between youth, organized independently or through national associ?ations and educational institutions, sports competitions, fes?tivals and other events in order to bring our nations closer. c. Respect for cultural heritage and for regional cultures, protection and restoration of monuments, if necessary through mutual assistance, constitutes another dimension in our region, where different cultures have coexisted and flour?ished. Besides the cooperation in relevant institutions such as UNESCO, Council of Europe and bilaterally, participating countries will seek a more advanced cooperation in these fields through their competent authorities and by encouraging non-governmental organizations in this direction. d. Well aware of the threats which terrorism, organized crime, illicit drug and arms trafficking constitute for our peo?ples, as well as for our societies at large, we express our de?termination to strengthen the cooperation among the partici?pating countries in these fields, by new and effective measures and joint actions and by working together with existing re?gional and international bodies competent in this direction. e. Strengthening border controls to combat the activities described above, as well as illegal migration, directing nation?al authorities to a more developed cooperation, as well as co?ordination and timely information exchange in these fields, as necessary, by conclusion of agreements and other instru?ments for cooperation; actions in these fields should respect international standards for the protection of individual rights and the freedom of circulation of the citizens, without harass?ment and discrimination. f. Cooperation and joint actions for environmental protec?tion, in particular through systematic exchange of information, bilateral and multilateral agreements and concrete common projects mainly in the border areas. III. FINAL PROVISIONS
The South-East European Cooperation Process is a comprehensive framework for regional cooperation. We reaf?firm our willingness to closely participate in, and cooperate with all other international organizations and regional ini?tiatives aiming at promoting security, stability, economic and social prosperity in our area, in particular with UN, NATO, EU, OSCE, the Council of Europe, BSEC, CEI, SECI, the Royau?mont Process, and to coordinate our actions in order to avoid unnecessary duplications.
Taking into account the specificity of the areas of inter?est of other regional initiatives and considering that not all par?ticipating states of the SEECP may be taking part in such ini?tiatives, we stress the importance of making flexible arrange?ments for opening relevant schemes and projects to the participation or to the benefit of all regional countries, without prejudice to the charters and regulations of the respective ini?tiatives.
The South-East European Cooperation Process is open, by agreement among the participating countries, to the par?ticipation in appropriate forms to States which geographically belong to this area and declare their full adhesion to the pre?sent Charter.
The cooperative arrangements among a limited number of regional partners conforming to the objectives of this Char?ter, as well as interaction with other regional initiatives consid?ered as complementary efforts to the jointly conducted coop?ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 2095 the agreement of all the other participating countries.
The procedural aspects and follow-up mechanisms of the SEECP are included in the Annex to this Charter. Signed at Bucharest, on 12 February 2000. Mr. Emil Constantinescu Mr. Bόlent Ecevit Mr. Ivan Kostov Mr. Ilir Meta Mr. Ljubco Georgievski Mr. Costas Simitis - Annex PROCEDURAL ASPECTS AND FOLLOW-UP MECHANISMS OF THE SOUTH-EAST EUROPEAN COOPERATION PROCESS (S E E C P)
The Heads of State and Government of the countries par?ticipating to SEECP will have yearly meetings to review the overall process of cooperation and to offer guidance and rec?ommendations for future activities. The SEECP Summit shall be chaired by the Head of State or Government: of the host country.
Meetings of the Ministers of Foreign Affairs are the main fora for consultations, management of the cooperation and the advancement of the objectives of the Process. The Minis?ters will meet at least once a year to conduct political con?sultations and to promote cooperation on issues of regional stability, security and political and economic cooperation.
These meetings will be chaired by the Minister of Foreign Affairs of the host country for a period of one year, on a rotational basis. As Chairman-in-Office, he/she may propose additional meetings or other consultative arrangements when circumstances justify or if so asked by his/her colleagues. These meetings can be arranged with restricted participation, for short duration, or on the margin of international -events as working meetings.
The Committee of Political Directors will be formed by the Political Directors in the Ministries of Foreign Affairs of the Par?ticipating States, or by representatives designated for that pur?pose. The Committee of Political Directors will be chaired by the representative of the host country and will meet every three months, for consultations, for the preparation and follow-up of the Summit and ministerial meetings and to carry out other ac?tivities in order to facilitate coordination and consultations on matters of common interest. It will report to the Ministers. The Committee may also be convened for restricted sessions with the participation of the representatives of the full participating countries only.
Due to its role to facilitate coordination and consultation, the Committee will monitor the progress and developments on subjects mentioned in this Charter and on the implementation of the decisions taken by the Summits and ministerial meetings. It will also act as a focal point to prepare and facili?tate the task of the Ministers to streamline and enhance coop?eration and will conduct consultations on other issues brought to its attention by members.
The Committee of Political Directors may establish expert groups and task forces on areas of cooperation indicated in the ministerial decisions.
Sectorial ministerial or high officials meetings may be or?ganized upon decisions or recommendation of the Summit or Foreign Ministers meetings. The Sectorial meetings may be organized by any of the participating country which launched such initiatives.
In order to assure the continuity of the activities, a Troika of the SEECP will be set-up at the ministerial level, political di?rectors and other high officials levels. The Troika, formed by the representatives of the current, past and future SEECP Chairman-in-Office, performs fact-finding and observation missions or any other tasks entrusted to them by the ministe?rial meetings.
The Chairman-in-Office will nominate a coordinator and the participating countries will nominate representatives, as contact points, in order to facilitate correspondence, to collect national contributions and relevant information.
The Chairman-in-Office or his representative will repre?sent the SEECP in the meetings of other international organi?zations and regional initiatives, when invited.
Secretarial services will be provided by the country of the Chairman in Office and, when necessary, with the assistance of other participating countries.
Decisions of the meetings of the Heads of State and Gov?ernment, Ministers of Foreign Affairs and Political Directors, in?cluding those regarding the participation, are taken by con?sensus, which is understood as absence of objection.
The chairman of the Committee of Political Directors will prepare and distribute before the meeting a draft report on the activities and on the agenda items. The chairman and the members may also present non-binding, informative working papers to the Committee.
The SEECP is open to the countries in the South-Eastern Europe. These countries could take part in the meetings of Heads of State and Government, Ministers of Foreign Affairs and Political Directors, as full participants or observers, as they may wish and following the decisions taken by consensus.
The plenary sessions of the SEECP ministerial meetings may be attended by special invitees representing countries outside the region and international organizations or regional initiatives. The invitations will be sent by the Chairman-in-Of?fice by agreement among the participating countries.
The observers and the special invitees to the SEECP ple?nary meetings may take the floor, if they so wish, with prior consultation with the participating countries.
The SEECP, through the Chairman-in-Office, will main?tain working contacts with other international organizations and regional initiatives.
The Chairman-in-Office may inform interested countries outside the region, as well as the international organizations and regional initiatives, on the deliberations in the SEECP meetings, the common positions and the documents adopted Νο Φ. 093.18/1096 on matters of common concern. ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΟΣ ΧΑΡΤΗΣ Φ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΚΑΛΗΣ ΓΕΙΤΟΝΙΑΣ, ΤΗ ΣΤΑΘΕΡΟΤΗΤΑ, ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΤΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΣΤΗ ΝΟΤΙΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΕΥΡΩΠΗ ΠΡΟΟΙΜΙΟ Εμείς, οι Αρχηγοί Κρατών και Κυβερνήσεων των χωρών που συμμετέχουν στη Διαδικασία Συνεργασίας της Νοτιανα?τολικής Ευρώπης ( ΔΣΝΑΕ ), Εκπροσωπώντας τις ελεύθερα εκλεγμένες Κυβερνήσεις των λαών μας, Επανεπιβεβαιώνοντας επίσημα την ανεπιφύλακτη δέσμευ?σή μας στις αρχές και τους κανόνες που κατοχυρώνονται στον Καταστατικό Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, καθώς και 2096 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) καλής γειτονίας και σταθερότητας, Σταθερά αποφασισμένοι να υπερβούμε τις έριδες και δια?μάχες στην περιοχή μας μέσω μιας ολοκληρωμένης και συ?νεπούς προσέγγισης της περιφερειακής συνεργασίας και σε στενή επαφή με τις λοιπές ευρωατλαντικές χώρες και δομές, Έχοντας υπόψη τις διαφορές των επιπέδων οικονομικής ανάπτυξης και τη διαφοροποίηση των ιδιαιτέρων προβλημά?των κάθε χώρας της περιοχής μας, Τονίζοντας την αποφασιστική σημασία της μετατροπής της Νοτιανατολικής Ευρώπης σε μια περιοχή απαλλαγμένη από τη βία και την αστάθεια, και της οικοδόμησης της ασφά?λειας, της ευημερίας και δημοκρατικών κοινωνιών των πολι?τών, ενσωματώνοντας έτσι τις χώρες μας στην ευρωατλαντι?κή οικογένεια ελευθέρων και δημοκρατικών εθνών, Εκφράζοντας την πολιτική μας βούληση να ακολουθήσου?με τη Διαδικασία Συνεργασίας της Νοτιανατολικής Ευρώπης σε αμοιβαία επωφελή και ισότιμη βάση, μέσα σε πνεύμα αλ?ληλεγγύης και πλήρους σεβασμού της εδαφικής ακεραιότη?τας και κυριαρχίας όλων των κρατών της περιοχής, Υπογραμμίζοντας τη σημασία της προαγωγής στην περιοχή μας των οικουμενικών δημοκρατικών αξιών, του σεβα?σμού και της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, συμπεριλαμβανομένων των δι?καιωμάτων των ατόμων που ανήκουν σε εθνικές μειονότητες, καθώς και του κράτους δικαίου, Έχοντας συναίσθηση της παρούσας ιστορικής ευκαιρίας για την ανάπτυξη της καλής γειτονίας, της συνεργασίας και της σταθερότητας στην περιοχή μας, που δημιουργήθηκε από την εξάλειψη των πολιτικών και ιδεολογικών διαιρέσεων στην Ευρώπη, Υπογραμμίζοντας τον ευρωπαϊκό προσανατολισμό των χωρών μας ως αναπόσπαστο μέρος της πολιτικής, οικονομι?κής και κοινωνικής ανάπτυξής τους, Εκφράζοντας την εδραία πεποίθησή μας ότι η ευρωπαϊκή και ευρωατλαντική ολοκλήρωση έχουν αποφασιστική σημα?σία για την προαγωγή των κοινών στόχων των χωρών μας και δεν μπορούν να ολοκληρωθούν χωρίς τη συμμετοχή όλων των χωρών μας, Αποφασισμένοι να αναπτύξουμε περαιτέρω τη Διαδικασία Συνεργασίας της Νοτιανατολικής Ευρώπης, η οποία πηγάζει από τις χώρες της περιοχής, ως έκφραση της αλληλεγγύης τους και ως πλαίσιο των συντονισμένων προσπαθειών τους για την ενίσχυση των δεσμών και της συνεργασίας μεταξύ τους και μεταξύ των ιδίων και άλλων ευρωατλαντικών κρατών και δομών, Έχοντας υπόψη τις προηγούμενες Διακηρύξεις που υιοθε?τήθηκαν από τους Αρχηγούς Κρατών και Κυβερνήσεων και από τους Υπουργούς Εξωτερικών ως ορόσημα στην ανάπτυ?ξη αυτού του πλαισίου, προερχόμενες από τις ίδιες της χώ?ρες της περιοχής, Με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων των χωρών μας βάσει πολυμερών ή διμερών συνθηκών και συμφωνιών, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, Συμφωνήσαμε τα ακόλουθα : Ι. ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΑΡΧΕΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ
Πρωταρχικός στόχος της Διαδικασίας Συνεργασίας της Νοτιανατολικής Ευρώπης ( ΔΣΝΑΕ ) είναι η ενίσχυση των σχέσεων καλής γειτονίας μεταξύ όλων των κρατών της πε?ριοχής αυτής, για τη μετατροπή της περιοχής αυτής σε ένα χώρο ειρήνης, ασφάλειας, σταθερότητας και συνεργασίας. Δεσμευόμαστε να ενεργήσουμε σταθερά για να επιτύχουμε αυτό το στόχο μέσα σε πνεύμα αλληλεγγύης και συνεργα?σίας, προς όφελος των χωρών και των λαών μας και ολόκλη?ρης της Ευρώπης.
Στοχεύουμε να δημιουργήσουμε μία Νοτιανατολική Ευ?ρώπη της οποίας το μέλλον βρίσκεται στην ειρήνη, την οικο?νομική ευημερία και την πλήρη ενσωμάτωση στις ευρωπαϊ?κές και ευρωατλαντικές δομές και, για το σκοπό αυτό, δε?σμευόμαστε να διενεργούμε διαρκείς δημοκρατικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις στις χώρες μας.
Αναγνωρίζουμε την ευθύνη των χωρών μας να συνεργα?σθούμε στενά με τη διεθνή κοινότητα για την ανάπτυξη και εφαρμογή μιας κοινής στρατηγικής για τη σταθερότητα και την ανάπτυξη στην περιοχή μας.
Χαιρετίζουμε την υιοθέτηση του Συμφώνου Σταθερότη?τας για τη Νοτιανατολική Ευρώπη και αναμένουμε να συνερ?γασθούν στενά όλοι οι εμπλεκόμενοι διεθνείς οργανισμοί και ιδρύματα με τις χώρες της περιοχής για την επιτυχή και έγκαιρη επίτευξη των στόχων του. 5.Θεωρούμε ότι, για να δοθεί απάντηση στις νέες προκλή?σεις κατά της ασφάλειας και για να εξαλειφθούν οι γενεσι?ουργές αιτίες τους, χρειάζονται προσπάθειες σε ένα ευρύ φάσμα τομέων, καθώς και ενίσχυση της διεθνούς αλληλεγ?γύης, συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής μας σε δρα?στηριότητες πρόληψης και αντιμετώπισης κρίσεων, ειρηνευ?τικών επιχειρήσεων που αναλαμβάνει η διεθνής κοινότητα, ιδιαίτερα στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών, του ΝΑΤΟ, του ΟΑΣΕ, της ΔΕΕ και άλλων ευρωατλαντικών θεσμών.
Χαιρετίζουμε την αποφασιστικότητα του ΝΑΤΟ να συμ?βάλει ενεργά στην οικοδόμηση μιας ασφαλέστερης και πιο συνεργατικής σχέσης με τις χώρες της περιοχής και μεταξύ των χωρών της περιοχής.
Το πλαίσιο της διαδικασίας αυτής συνίσταται σε πολιτι?κή συνεργασία, η οποία περιλαμβάνει θέματα ασφάλειας και σταθερότητας, ανάπτυξη οικονομικής και περιβαλλοντικής συνεργασίας, προαγωγή της ανθρωπιστικής, κοινωνικής και πολιτιστικής συνεργασίας, συνεργασία στους τομείς της δι?καιοσύνης, της καταπολέμησης του οργανωμένου εγκλήμα?τος, της εξάλειψης της τρομοκρατίας, της παράνομης διακί?νησης ναρκωτικών, όπλων και ανθρώπων.
Η συνεργασία μεταξύ των χωρών μας θα βασίζεται στον Καταστατικό Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, την αρχή της πλή?ρους τήρησης της εδαφικής ακεραιότητας και κυριαρχίας όλων των κρατών της περιοχής μας, τις αρχές του ΟΑΣΕ και των σχετικών εγγράφων του Συμβουλίου της Ευρώπης, και ιδιαίτερα της Σύμβασης για την Προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών.
Επανεπιβεβαιώνουμε ότι οι Κυβερνήσεις μας είναι υπό?λογες στους πολίτες τους και η καθεμιά υπεύθυνη έναντι της άλλης για την εφαρμογή των ανειλημμένων δεσμεύσεων των χωρών μας ως μελών του ΟΑΣΕ, οι οποίες συνιστούν θέμα άμεσου και θεμιτού ενδιαφέροντος όλων των κρατών της πε?ριοχής αυτής. Αναγνωρίζουμε ότι ο σεβασμός αυτών των δε?σμεύσεων αποτελεί ένα από τα θεμέλια των διεθνών σχέσε?ων, στις οποίες σκοπεύουμε να συνεισφέρουμε ουσιαστικά. ΙΙ. ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΙ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΙΙ.1. Ενίσχυση της πολιτικής συνεργασίας και της συνεργα?σίας στον τομέα της ασφάλειας 10.Πιστεύουμε ότι η ασφάλεια της Νοτιανατολικής Ευρώ?πης είναι σημαντική για την επίτευξη διαρκούς σταθερότη?τας σε ολόκληρο τον ευρωατλαντικό χώρο και ότι όλα τα κρά?τη και οι λαοί της Νοτιανατολικής Ευρώπης πρέπει να απο?λαμβάνουν ειρήνη και ευημερία και να δημιουργήσουν ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 2097 i. Τη δημιουργία ειρηνικών σχέσεων και σχέσεων καλής γει?τονίας στην περιοχή μέσω της συνδιαλλαγής, της αναγνώρι?σης του απαραβίαστου των υφισταμένων διεθνών συνόρων και της ειρηνικής επίλυσης των διαφορών βάσει του διεθνούς δικαίου. Θα συνεργασθούμε στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών, του ΝΑΤΟ, του ΟΑΣΕ και άλλων διεθνών φόρουμ για την ανάπτυξη του ελέγχου των εξοπλισμών, των περιφερεια?κών μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης και των μηχανισμών συνεργασίας στον τομέα της ασφάλειας. ii. Την πρόληψη και τον τερματισμό εντάσεων και κρίσεων ως προϋπόθεση διαρκούς σταθερότητας.
Οι σημαντικότερες μορφές συνεργασίας στον τομέα της πολιτικής και της ασφάλειας θα είναι κυρίως οι ακόλου?θες : α. Προαγωγή εντατικού πολιτικού διαλόγου, μέσω τακτι?κών συναντήσεων των Αρχηγών Κρατών και Κυβερνήσεων, των Υπουργών Εξωτερικών και Πολιτικών Διευθυντών των συμμετεχουσών χωρών, καθώς και κλαδικών διακυβερνητι?κών συναντήσεων με αντικείμενο θέματα κοινού ενδιαφέρο?ντος, όπως θα αποφασίζεται κάθε φορά. β. Ενθάρρυνση του διακοινοβουλευτικού διαλόγου, των άμεσων επαφών μεταξύ εκπροσώπων της κοινωνίας των πο?λιτών, μη κυβερνητικών οργανώσεων και προσωπικοτήτων από το χώρο του πολιτισμού και της επιστήμης. γ. Αύξηση της περιφερειακής συνεργασίας στον τομέα της ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένου του Υπουργικού Πλαισί?ου Άμυνας της Νοτιανατολικής Ευρώπης και της Πολυεθνι?κής Ειρηνευτικής Δύναμης της Νοτιανατολικής Ευρώπης ως εργαλείων οικοδόμησης της εμπιστοσύνης και της ασφάλει?ας στην περιοχή. δ. Σύναψη μεταξύ των συμμετεχουσών χωρών πολυμερών και διμερών συμφωνιών συνεργασίας, καθώς και προώθηση μέτρων στο εσωτερικό των χωρών για την υπέρβαση των υφι?σταμένων δυνατοτήτων πρόκλησης συγκρούσεων. ε. Ανταλλαγές απόψεων, διαβουλεύσεις και, αν αρμόζει, ανάληψη κοινών πρωτοβουλιών σε θέματα σχετικά με τη στα?θερότητα, την ασφάλεια και τις σχέσεις καλής γειτονίας στην περιοχή, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής των 10 αρχών της Τελικής Πράξης του Ελσίνκι. στ. Προώθηση μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης στην περιοχή και, ειδικότερα, εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ όλων των συμμετεχουσών χωρών. ζ. Παράλληλα με τη διατήρηση και την ανάπτυξη του δυνα?μικού των υφισταμένων συμφωνιών, εξέταση, στο πλαίσιο των μηχανισμών της ΔΣΝΑΕ ή άλλων σχετικών φόρουμ, προ?τάσεων και ιδεών για πρόσθετα μέτρα για την ικανοποίηση των ειδικών περιφερειακών αναγκών πρόληψης συγκρούσε?ων και μείωσης των εντάσεων, συμπεριλαμβανομένων απο?στολών παρατηρητών, ειρηνευτικών επιχειρήσεων ή δρα?στηριοτήτων αντιμετώπισης κρίσεων. η. Ενεργός συμμετοχή στις προσπάθειες που αναπτύσσο?νται από τη διεθνή κοινότητα με σκοπό την εδραίωση της στα?θερότητας και της ασφάλειας στη Νοτιανατολική Ευρώπη, τόσο στη φάση του σχεδιασμού, όσο και στη φάση της εφαρ?μογής. ΙΙ.2. Ενθάρρυνση τη οικονομικής συνεργασίας
Είμαστε πεπεισμένοι ότι η ενθάρρυνση της διμερούς, πολυμερούς και περιφερειακής συνεργασίας μεταξύ των κρατών της περιοχής και με την υπόλοιπη Ευρώπη αποτελεί ουσιαστική διάσταση των σχέσεων καλής γειτονίας, της ασφάλειας και της σταθερότητας στην περιοχή μας. Για το σκοπό αυτό, η κοινή δράση μας θα επικεντρώνει στα ακό?λουθα : i. Δημιουργία βιώσιμης και σφύζουσας οικονομίας της αγο?ράς, που θα βασίζεται σε άρτιες μακροοικονομικές πολιτι?κές, ευρεία επέκταση του εξωτερικού εμπορίου και των επεν?δύσεων του ιδιωτικού τομέα, αποτελεσματικά και διαφανή τελωνειακά και εμπορικά / ρυθμιστικά καθεστώτα, ανάπτυξη ισχυρών κεφαλαιαγορών και διαφοροποίηση των μορφών ιδιοκτησίας, συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικοποιήσεων, τα οποία θα οδηγήσουν σε ένα διαρκώς διευρυνόμενο κύκλο ευημερίας για όλους τους πολίτες μας. ii. Δημιουργία των προϋποθέσεων πλήρους ενσωμάτωσης όλων των χωρών μας στις ευρωατλαντικές πολιτικές δομές, οικονομικές δομές και δομές ασφαλείας.
Τα βασικά εργαλεία, μηχανισμοί και προγράμματα κοι?νής συνεργασίας στον οικονομικό τομέα είναι τα ακόλουθα : α. Προαγωγή του εμπορίου και των επενδύσεων, η οποία θα περιλαμβάνει την άρση των υφισταμένων εμποδίων, την ενθάρρυνση της ελεύθερης ροής εμπορευμάτων, κεφαλαί?ων και του εμπορίου, διευκόλυνση των επιχειρηματικών επα?φών, εναρμόνιση της νομοθεσίας με τα πρότυπα της ΕΕ, πε?ραιτέρω φιλελευθεροποίηση και εναρμόνιση των πολιτικών στους τομείς του εμπορίου και των μεταφορών, σύναψη συμ?φωνιών για την απελευθέρωση του εμπορίου και υποστήριξη της καθιέρωσης και αποτελεσματικής λειτουργίας των εργα?λείων του ελευθέρου εμπορίου. β. Βελτίωση της διασυνοριακής συνεργασίας για την προ?αγωγή της επιχειρηματικής συνεργασίας, την ανάπτυξη των επιχειρήσεων, την οικονομική συνεργασία και τη συνεργασία μεταξύ ιδρυμάτων που εκπροσωπούν τον επιχειρηματικό το?μέα, τη μεταφορά τεχνολογίας και το μάρκετινγκ για μικρο?μεσαίες επιχειρήσεις. Συνεργασία στους τομείς του τουρι?σμού και της υγείας, ιδιαίτερα μέσω της αμοιβαίας συμμετοχής σε πόρους και μέσα σε διασυνοριακή βάση. Βελτίωση και διευκόλυνση της ροής πληροφοριών και της επικοινωνίας με?ταξύ συνοριακών περιοχών, συμπεριλαμβανομένων των μέ?σων μαζικής ενημέρωσης. γ. Προώθηση ολοκληρωμένων προγραμμάτων για την ανά?πτυξη ενός περιφερειακού ολοκληρωμένου συστήματος υποδομής μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων οδικών, σιδη?ροδρομικών, αεροπορικών, θαλασσίων έργων, έργων σε πο?ταμούς και λίμνες, καθώς και κατασκευής και ανάπτυξης γε?φυρών και υποδομής συνοριακών διαβάσεων, που θα συνδέ?ουν το σύστημα μεταφορών της περιοχής της Νοτιανατολικής Ευρώπης με την Κεντρική και τη Δυτική Ευ?ρώπη μέσω της κατασκευής των σχετικών Πανευρωπαϊκών Διαδρόμων. Αποκατάσταση και ανάπτυξη του Δούναβη ως υδάτινης οδού ευρωπαϊκής σημασίας. Ανάπτυξη περιφερει?ακού δικτύου αγωγών πετρελαίου και φυσικού αερίου ως μέ?ρος του ευρωπαϊκού δικτύου. Διασύνδεση γραμμών μετάδο?σης ηλεκτρισμού υψηλής τάσης εντός της περιοχής καθώς και με το δυτικοευρωπαϊκό σύστημα. Περαιτέρω εκσυγχρο?νισμός του συστήματος τηλεπικοινωνιών. Συνεργασία σε όλους τους τομείς της τουριστικής βιομηχανίας. Ανάπτυξη νέων οικονομικών εργαλείων, σε συνεργασία με τη διεθνή κοινότητα, και ιδιαίτερα με τα χρηματοδοτικά ιδρύματα που χρειάζονται για την επίτευξη αυτών των στόχων. δ. Πραγματοποίηση υπουργικών συναντήσεων ή συναντή?σεων άλλων υψηλόβαθμων αξιωματούχων για την ανάπτυξη της υποδομής της περιοχής, καθώς και τακτικών διακυβερ?νητικών συναντήσεων, τουλάχιστον μία φορά το χρόνο, με τη συμμετοχή εκπροσώπων επισήμων φορέων, εμπειρογνωμό?νων και της επιχειρηματικής κοινότητας, για την ενθάρρυν?ση, την παρακολούθηση και την υλοποίηση τρεχουσών δρα?στηριοτήτων και την ανάπτυξη νέων προγραμμάτων οικονο?μικής συνεργασίας. ε. Σύσταση, εκσυγχρονισμός και ενεργοποίηση διαφόρων κοινών περιφερειακών προγραμμάτων, έργων, κέντρων και 2098 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) στ. Συνεπής και συστηματική ενθάρρυνση των επισήμων φορέων, ενώσεων και της επιχειρηματικής κοινότητας για τη δημιουργία και την εφαρμογή προγραμμάτων συνεργασίας σε όλους τους τομείς κοινού ενδιαφέροντος. ΙΙ.3 Διεύρυνση της συνεργασίας στους τομείς της ανθρώ?πινης διάστασης, της δημοκρατίας, της δικαιοσύνης και της καταπολέμησης παρανόμων δραστηριοτήτων.
Αναγνωρίζουμε την ύψιστη σημασία της εντατικοποίη?σης των επαφών και της συνεργασίας στον τομέα της αν?θρώπινης διάστασης, τον κοινωνικό και πολιτιστικό τομέα, την ανάπτυξη των δημοκρατικών θεσμών και της κοινωνίας των πολιτών, τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των πληροφοριών και των ιδεών, καθώς και των πολιτών. Υπογραμμίζουμε ότι οι χώρες μας προσδίδουν τη μέγιστη δυ?νατή προτεραιότητα στην προάσπιση των ανθρωπίνων δικαι?ωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών ως ουσιαστική βά?ση της καλής διακυβέρνησης, της φιλίας και της αλληλοκα?τανόησης. Στην κατεύθυνση αυτή, η κοινή προσπάθειά μας θα είναι προσανατολισμένη στα ακόλουθα : i. Την ενεργοποίηση ωρίμων δημοκρατικών πολιτικών δια?δικασιών, στη βάση της πολυφωνίας, των ελεύθερων και δί?καιων εκλογών, του κράτους δικαίου και του πλήρους σεβα?σμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των ατόμων που ανήκουν σε εθνικές μειονότητες, με νομοθετικά σώματα υπόλογα στους ψηφοφόρους, ανεξάρτητη δικαιο?σύνη και εμβάθυνση και ενίσχυση της κοινωνίας των πολιτών. ii. Προαγωγή της κοινωνικής αρμονίας εντός των χωρών μας και εντός της περιοχής, και αναγνώριση του σημαντικού ρόλου που μπορούν να διαδραματίσουν οι εθνικές μειονότη?τες ως κοινωνικές και πολιτιστικές γέφυρες μεταξύ των χω?ρών μας.
Οι μηχανισμοί και τα προγράμματα κοινής δράσης σε αυτούς τους ευρείς τομείς θα καλύπτουν : α.Περαιτέρω ανάπτυξη της συνεργασίας σε τομείς όπως της ανθρώπινης διάστασης, του εκδημοκρατισμού, της δι?καιοσύνης και του κράτους δικαίου, της ανεκτικότητας μετα?ξύ των εθνοτήτων, της ελεύθερης κυκλοφορίας ιδεών και ατόμων, της εκπαίδευσης των νέων, των προγραμμάτων εξά?λειψης παρανοήσεων και προκαταλήψεων, τα οποία διαδρα?ματίζουν όλα σημαντικό ρόλο στην ενίσχυση της σταθερότη?τας και της ασφάλειας στην περιοχή μας. β. Υποστήριξη της αύξησης της συνεργασίας στους τομείς της παιδείας, της επιστήμης και της τεχνολογίας, του πολιτι?σμού και της τέχνης, της αύξησης των ανταλλαγών και των επαφών μεταξύ δημοσιογράφων και νέων, που θα διοργανώ?νονται ανεξάρτητα ή μέσω εθνικών ενώσεων και εκπαιδευτι?κών ιδρυμάτων, αθλητικών αγώνων, φεστιβάλ και άλλων εκ?δηλώσεων με σκοπό την προσέγγιση των εθνών μας. γ. Ο σεβασμός της πολιτιστικής κληρονομιάς και των περι?φερειακών πολιτισμών, η προστασία και η αναστήλωση μνη?μείων, αν είναι απαραίτητο μέσω αμοιβαίας βοήθειας, συνι?στούν άλλη μία διάσταση στην περιοχή μας, όπου έχουν συ?νυπάρξει και ανθίσει διάφοροι πολιτισμοί. Εκτός από τη συνεργασία στο πλαίσιο συναφών οργανισμών όπως η ΟΥ?ΝΕΣΚΟ και το Συμβούλιο της Ευρώπης και τη διμερή συνερ?γασία, οι συμμετέχουσες χώρες θα επιδιώξουν μια πιο προ?ωθημένη συνεργασία στους τομείς αυτούς μέσω των αρμο?δίων αρχών τους και μέσω της ενθάρρυνσης μη κυβερνητικών οργανώσεων στην κατεύθυνση αυτή. δ. Έχοντας συναίσθηση των απειλών που θέτουν στους λα?ούς μας και γενικότερα στις κοινωνίες μας η τρομοκρατία, το οργανωμένο έγκλημα και η παράνομη διακίνηση ναρκωτικών και όπλων, εκφράζουμε την αποφασιστικότητά μας να ενι?σχύσουμε τη συνεργασία μεταξύ των συμμετεχουσών χω?ρών σε αυτούς τους τομείς μέσω νέων και αποτελεσματικών μέτρων και κοινών δράσεων και μέσω συνεργασίας με τους υφιστάμενους αρμόδιους περιφερειακούς και διεθνείς φο?ρείς. ε. Ενίσχυση των συνοριακών ελέγχων για την καταπολέμη?ση των ανωτέρω περιγραφομένων δραστηριοτήτων, καθώς και της παράνομης μετανάστευσης, με παροχή οδηγιών στις εθνικές αρχές για μεγαλύτερη ανάπτυξη της συνεργασίας, καθώς και συντονισμός και έγκαιρη ανταλλαγή πληροφο?ριών στους τομείς αυτούς, ανάλογα με τις ανάγκες, με τη σύ?ναψη συμφωνιών και τη συνομολόγηση άλλων κειμένων με αντικείμενο τη συνεργασία. Οι ενέργειες σε αυτούς τους το?μείς θα πρέπει να σέβονται τα διεθνή πρότυπα για την προ?στασία των ατομικών δικαιωμάτων και της ελευθερίας της κυ?κλοφορίας των πολιτών, χωρίς παρενοχλήσεις και διακρί?σεις. στ. Συνεργασία και κοινές δράσεις για την προστασία του περιβάλλοντος, ιδιαίτερα μέσω συστηματικής ανταλλαγής πληροφοριών, διμερών και πολυμερών συμφωνιών και συ?γκεκριμένων κοινών έργων, ιδιαίτερα στις συνοριακές περιοχές. ΙΙΙ.ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Η Διαδικασία Συνεργασίας της Νοτιανατολικής Ευρώ?πης συνιστά ένα γενικό πλαίσιο περιφερειακής συνεργασίας. Επανεπιβεβαιώνουμε την προθυμία μας να συμμετάσχουμε ενεργά και να συνεργασθούμε με όλους τους άλλους διε?θνείς οργανισμούς και τις περιφερειακές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της ασφάλειας, της σταθερό?τητας, της οικονομικής και κοινωνικής ευημερίας στην πε?ριοχή μας, και ιδιαίτερα με τον ΟΗΕ, το ΝΑΤΟ, την ΕΕ, τον ΟΑΣΕ, το Συμβούλιο της Ευρώπης, την Οικονομική Συνεργα?σία του Ευξείνου Πόντου ( ΟΣΕΠ ), την Πρωτοβουλία της Κε?ντρικής Ευρώπης, την Πρωτοβουλία Συνεργασίας της Νο?τιανατολικής Ευρώπης, τη Διαδικασία Ρουαγιομόν, και να συ?ντονίσουμε τις ενέργειές μας για την αποφυγή περιττών αλληλεπικαλύψεων.
Λαμβάνοντας υπόψη τον ειδικό χαρακτήρα των τομέων ενδιαφέροντος άλλων περιφερειακών πρωτοβουλιών και θε?ωρώντας ότι μπορεί να μη συμμετέχουν σε αυτές τις πρωτο?βουλίες όλες οι συμμετέχουσες χώρες της ΔΣΝΑΕ, τονίζου?με ότι είναι σημαντικό να γίνουν ευέλικτες ρυθμίσεις ώστε να ανοιχθούν σχετικά προγράμματα και σχέδια συνεργασίας στην συμμετοχή όλων των περιφερειακών χωρών ή προς όφελός τους, με την επιφύλαξη των καταστατικών χαρτών και των κανονισμών των αντίστοιχων πρωτοβουλιών.
Η Διαδικασία Συνεργασίας της Νοτιανατολικής Ευρώ?πης είναι ανοικτή, με συμφωνία των συμμετεχουσών χωρών, στη συμμετοχή - με κατάλληλες μορφές - των κρατών που ανήκουν γεωγραφικά στην περιοχή αυτή και θα δηλώσουν την πλήρη προσήλωσή τους στον παρόντα Καταστατικό Χάρ?τη.
Οι συνεννοήσεις συνεργασίας μεταξύ περιορισμένου αριθμού περιφερειακών εταίρων σύμφωνα με τους στόχους του παρόντος Καταστατικού Χάρτη, καθώς και η αλ?ληλεπίδραση με άλλες περιφερειακές πρωτοβουλίες θεω?ρούνται προσπάθειες συμπληρωματικές προς την κοινή συ?νεργασία μεταξύ των χωρών μας και μπορούν αναλόγως να γίνουν υπό καθεστώς πλήρους συμμετοχής ή καθεστώς πα?ρατηρητή.
Ο παρών Καταστατικός Χάρτης μπορεί να αναθεωρηθεί με σκοπό τον εκσυγχρονισμό του, κατόπιν πρότασης οποι?ουδήποτε συμμετέχοντος κράτους και με τη σύμφωνη γνώ?μη όλων των άλλων συμμετεχουσών χωρών.
Στο Παράρτημα του παρόντος Καταστατικού Χάρτη ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 2099 (υπογραφή) (υπογραφή) Εμίλ Κονσταντινέσκου Μπουλέντ Ετσεβίτ (υπογραφή) (υπογραφή) Λιούπτσο Γκεοργκίεφσκι Ιβάν Κοστόφ (υπογραφή) (υπογραφή) Ιλίρ Μέτα Κώστας Σημίτης - Παράρτημα ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΙ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΝΟΤΙΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΕΥΡΩΠΗΣ ( ΔΣΝΑΕ )
Οι Αρχηγοί Κρατών και Κυβερνήσεων των χωρών που συμμετέχουν στη ΔΣΝΑΕ θα συναντώνται κάθε χρόνο για να αποτιμήσουν τη συνολική πρόοδο της συνεργασίας και να προσφέρουν καθοδήγηση και προτάσεις για μελλοντικές δραστηριότητες. Της Συνόδου Κορυφής της ΔΣΝΑΕ θα προ?εδρεύει ο Αρχηγός Κράτους ή Κυβέρνησης της φιλοξενού?σας χώρας.
Οι συναντήσεις των Υπουργών Εξωτερικών θα είναι το κύριο φόρουμ διαβουλεύσεων, διεύθυνσης της συνεργασίας και προώθησης των δραστηριοτήτων της Διαδικασίας. Οι Υπουργοί θα συναντώνται τουλάχιστον μία φορά το χρόνο για πολιτικές διαβουλεύσεις και την προώθηση της συνεργα?σίας σε θέματα περιφερειακής σταθερότητας, ασφάλειας και πολιτικής και οικονομικής συνεργασίας.
Των συναντήσεων αυτών θα προεδρεύουν οι Υπουργοί Εξωτερικών των φιλοξενουσών χωρών για περίοδο ενός έτους εκ περιτροπής. Ο Προεδρεύων μπορεί υπό την ιδιότη?τά του αυτή να προτείνει πρόσθετες συναντήσεις ή άλλες μορφές διαβουλεύσεων όταν οι περιστάσεις το δικαιολο?γούν ή αν ζητηθεί από τους συναδέλφους του. Αυτές οι συ?ναντήσεις μπορούν να κανονισθούν με περιορισμένη συμμε?τοχή, με μικρή χρονική διάρκεια, ή στο περιθώριο διεθνών εκ?δηλώσεων ως συναντήσεις εργασίας.
Η Επιτροπή Πολιτικών Διευθυντών θα συγκροτείται από Πολιτικούς Διευθυντές των Υπουργείων Εξωτερικών των Συμμετεχόντων Κρατών ή από αντιπροσώπους που θα διορί?ζονται για το σκοπό αυτό. Της Επιτροπής Πολιτικών Διευθυ?ντών θα προεδρεύει ο αντιπρόσωπος της φιλοξενούσας χώ?ρας και η Επιτροπή θα συνέρχεται κάθε τρεις μήνες για δια?βουλεύσεις, για την προπαρασκευή και παρακολούθηση της Συνόδου Κορυφής και των υπουργικών συναντήσεων και τη διεξαγωγή άλλων δραστηριοτήτων για τη διευκόλυνση του συντονισμού και των διαβουλεύσεων σε θέματα κοινού εν?διαφέροντος. Θα υπάγεται στους Υπουργούς. Επίσης, η Επι?τροπή μπορεί να συγκαλείται για συνεδριάσεις περιορισμέ?νης συμμετοχής, με τη συμμετοχή μόνο των αντιπροσώπων των χωρών που συμμετέχουν πλήρως.
Λόγω του ρόλου της, ο οποίος έγκειται στη διευκόλυνση του συντονισμού και των διαβουλεύσεων, η Επιτροπή θα πα?ρακολουθεί την πρόοδο και τις εξελίξεις σε θέματα που ανα?φέρονται στον παρόντα Καταστατικό Χάρτη και σε θέματα εφαρμογής των αποφάσεων που θα λαμβάνονται από τις Συ?νόδους Κορυφής και τις υπουργικές συναντήσεις. Επίσης, θα λειτουργεί ως κέντρο προπαρασκευής και διευκόλυνσης του έργου των Υπουργών για τον εκσυγχρονισμό και την αύ?ξηση της συνεργασίας και θα διεξάγει διαβουλεύσεις σε άλ?λα θέματα που θα τίθενται υπόψη της από τα μέλη.
Η Επιτροπή Πολιτικών Διευθυντών μπορεί να συγκροτεί ομάδες εμπειρογνωμόνων και ομάδες με συγκεκριμένους στόχους σε τομείς συνεργασίας που θα υποδεικνύουν οι υπουργικές αποφάσεις.
Με απόφαση της Συνόδου Κορυφής ή της συνάντησης των υπουργών, μπορούν να διοργανώνονται κλαδικές συνα?ντήσεις υπουργών ή άλλων υψηλόβαθμων αξιωματούχων. Οι κλαδικές συναντήσεις μπορούν να διοργανώνονται από οποιαδήποτε από τις συμμετέχουσες χώρες που εισάγει αυ?τές τις πρωτοβουλίες.
Για την εξασφάλιση της συνέχειας των δραστηριοτήτων, θα συγκροτηθεί Τρόικα της ΔΣΝΑΕ σε επίπεδο υπουργών, πολιτικών διευθυντών και άλλων υψηλόβαθμων αξιωματούχων. Η Τρόικα, αποτελούμενη από τους αντιπροσώπους του παρόντος, του προηγούμενου και του επόμενου Προεδρεύ?οντος της ΔΣΝΑΕ, θα εκτελεί εξεταστικές των πραγμάτων αποστολές, αποστολές παρατηρητή ή οποιαδήποτε άλλα κα?θήκοντα θα της ανατίθενται από τις υπουργικές συναντή?σεις.
Ο Προεδρεύων θα διορίζει ένα συντονιστή και οι συμμε?τέχουσες χώρες θα διορίζουν αντιπροσώπους, ως σημεία επαφής, για τη διευκόλυνση της αλληλογραφίας, τη συλλο?γή εθνικών εισφορών και σχετικών πληροφοριών.
Ο Προεδρεύων ή ο αντιπρόσωπός του θα εκπροσω?πούν τη ΔΣΝΑΕ στις συνεδριάσεις άλλων διεθνών οργανι?σμών και περιφερειακών πρωτοβουλιών, όταν θα υπάρχει σχετικά πρόσκληση.
Γραμματειακές υπηρεσίες θα παρέχει η χώρα του Προ?εδρεύοντος, με τη συνδρομή άλλων συμμετεχουσών χωρών, όταν είναι απαραίτητο.
Οι αποφάσεις των συναντήσεων των Αρχηγών Κρατών και Κυβερνήσεων, των Υπουργών Εξωτερικών και των Πολι?τικών Διευθυντών, συμπεριλαμβανομένων όσων θα αφορούν θέματα συμμετοχής, λαμβάνονται συναινετικά, δηλαδή εφό?σον δεν υπάρχει ένσταση.
Ο πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτικών Διευθυντών θα συντάσσει και θα διανέμει πριν από τη συνάντηση σχέδιο έκ?θεσης σχετικά με τις δραστηριότητες και τα θέματα της ημε?ρήσιας διάταξης. Ο πρόεδρος και τα μέλη μπορούν, επίσης, να υποβάλλουν μη δεσμευτικά ενημερωτικά έγγραφα εργα?σίας στην Επιτροπή.
Η ΔΣΝΑΕ είναι ανοικτή στις χώρες της Νοτιανατολικής Ευρώπης. Οι χώρες αυτές θα μπορούν να συμμετέχουν στις συναντήσεις των Αρχηγών Κρατών και Κυβερνήσεων, των Υπουργών Εξωτερικών και των Πολιτικών Διευθυντών με κα?θεστώς πλήρους συμμετοχής ή καθεστώς παρατηρητή, ανά?λογα με τις επιθυμίες τους και μετά από απόφαση που θα λαμβάνεται συναινετικά.
Τις συνεδριάσεις της ολομέλειας των υπουργικών συ?ναντήσεων της ΔΣΝΑΕ μπορούν να παρακολουθούν ειδικοί προσκεκλημένοι που θα αντιπροσωπεύουν χώρες εκτός της περιοχής και διεθνείς οργανισμούς ή περιφερειακές πρωτο?βουλίες. Οι προσκλήσεις θα αποστέλλονται από τον Προε?δρεύοντα κατόπιν συμφωνίας των συμμετεχουσών χωρών.
Οι παρατηρητές και οι ειδικοί προσκεκλημένοι των συ?νεδριάσεων της ολομέλειας της ΔΣΝΑΕ μπορούν να λαμβά?νουν το λόγο, αν το επιθυμούν, σε προηγούμενη συνεννόηση με τις συμμετέχουσες χώρες.
Η ΔΣΝΑΕ, μέσω του Προεδρεύοντος, θα διατηρεί επα?φές εργασίας με άλλους διεθνείς οργανισμούς και περιφε?ρειακές πρωτοβουλίες.
Ο Προεδρεύων μπορεί να ενημερώνει ενδιαφερόμενες χώρες εκτός της περιοχής, καθώς και διεθνείς οργανισμούς και περιφερειακές πρωτοβουλίες, σχετικά με τις συζητήσεις που διεξάγονται στις συναντήσεις της ΔΣΝΑΕ και τις κοινές
Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.
Το κείμενο αυτό δημοσιεύεται υπό τους όρους επαναχρησιμοποίησης που ορίζει η ίδια η πηγή ΦΕΚ, όχι υπό άδεια της Legalize ούτε υπό άδεια δημόσιου τομέα.
ΦΕΚ
Δημόσιος τομέας (επίσημα κρατικά κείμενα)