Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 154/2008

Τις διατάξεις των άρθρων 24 παρ. 5 και 25 του νόμου 2939/2001 “Συσκευασίες και εναλλακτική διαχείριση των συσκευασιών και άλλων προϊόντων – Ίδρυση Εθνικού Οργανισμού Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών και Άλλων Προϊόντων (Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.) και άλλες διατάξεις» (Α΄ 179).

Τις διατάξεις των άρθρων 48 και 90 του κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ/τος 63/ 2005 (Α΄ 98).

Την ειδική μελέτη, (Νοέμβριος 2005), της Επιτροπής Παρακολούθησης της Εναλλακτικής Διαχείρισης (Ε.Π.Ε.Δ.).

Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος π.δ/τος προκαλείται δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. (Ν.Π.Ι.Δ.) και ειδικότερα από την εφαρμογή των άρθρων 11 και 13. Η δαπάνη αυτή εξαρτάται από πραγματικά γεγονότα (αριθμός διενεργούμενων προμηθειών, συνιστώμενων επιτροπών και μελών αυτών, ύψος αποζημίωσης κ.λ.π.) και ως εκ τούτου δεν μπορεί να προσδιορισθεί επακριβώς.

Την υπ’ αριθμ. 34/2008 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας με πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, αποφασίζουμε: Άρθρο πρώτο Εγκρίνεται η συγκρότηση, διάρθρωση, και λειτουργία, καθώς και ο Κανονισμός Οικονομικής Διαχείρισης και Προμηθειών του Νομικού Προσώπου Ιδιωτικού Δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) με την επωνυμία “Εθνικός Οργανισμός Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών και Άλλων Προϊόντων (Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.).

Το ΔΣ του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. είναι δεκαπενταμελές (15) και συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, αποτελείται δε από τον Πρόεδρο, και δεκατέσσερα (14) τακτικά μέλη. Τα επτά (7) από αυτά και ο Πρόεδρος ορίζονται, με τους αναπληρωτές τους, με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων. Από ένα (1) μέλος και ο αναπληρωτής του ορίζονται με απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, και Ανάπτυξης. Ένα (1) μέλος προτείνεται από την ΚΕΔΚΕ, ένα (1) μέλος από την Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων (Κ.Ε.Ε.), ένα (1) μέλος από το Εθνικό Συμβούλιο Καταναλωτή και Αγοράς (Ε.Σ.Κ.Α.) και ένα (1) μέλος από κοινού από τις οικολογικές οργανώσεις, με τους αναπληρωτές τους.

Τα μέλη του Δ.Σ. πρέπει να έχουν γνώσεις και εμπειρία σε θέματα προστασίας περιβάλλοντος ή εναλλακτικής διαχείρισης προϊόντων. Σε περίπτωση ασυμφωνίας των οικολογικών οργανώσεων, υποβάλλονται στον Υπουργό Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων αυτοτελείς προτάσεις από κάθε μια από αυτές και ο Υπουργός με απόφαση του ορίζει τον υπό κρίση εκπρόσωπο μεταξύ των προτεινομένων. Οι φορείς που εκπροσωπούνται στο Δ.Σ. υποχρεούνται εντός τριάντα (30) ημερών από τη σχετική έγγραφη πρόσκληση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων να υποδείξουν τους εκπροσώπους τους με τους αναπληρωτές τους. Αν η προθεσμία αυτή παρέλθει άπρακτη και δεν έχουν υποδειχθεί εκπρόσωποι των φορέων, το Δ.Σ. συγκροτείται από τα λοιπά μέλη μέχρι την υπόδειξη και το διορισμό των υπό κρίση εκπροσώπων. Αν παρέλθει προθεσμία 4 μηνών χωρίς κάποιος 2943 Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων μπορεί με απόφασή του να ορίσει αυτός το μέλος του Δ.Σ.

Προκειμένου να εξασφαλίζεται η αμεροληψία των διοικητικών οργάνων ακολουθούνται οι σχετικές διατάξεις του ν. 2690/1999.

Το Δ.Σ. συγκαλείται από τον Πρόεδρό του και συνεδριάζει τακτικά τουλάχιστον μία φορά το μήνα, έκτακτα δε μετά από πρόσκληση του Προέδρου ή τριών μελών του.

Στις περιπτώσεις α) θανάτου, β) αποβολής της ιδιότητας με την οποία διορίστηκαν ως μέλη, γ) συνδρομής στα πρόσωπά τους λόγου που συνεπάγεται αντικειμενική αδυναμία άσκησης των καθηκόντων τους, δ) παραίτησης, τα μέλη αντικαθίστανται για το υπόλοιπο της θητείας τους με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, μετά από εισήγηση των φορέων που τους όρισαν, η οποία δίδεται εντός της ίδιας ως άνω προθεσμίας.

Στις συνεδριάσεις του Δ.Σ. παρευρίσκονται και ο Γενικός Διευθυντής και ο Νομικός Σύμβουλος του Οργανισμού, εφόσον ζητηθεί από το Δ.Σ., όπως και εκπρόσωπος των εργαζομένων σε αυτόν όταν συζητούνται εργασιακά θέματα. Καλούνται και παρευρίσκονται, επίσης και οι εκπρόσωποι των εγκεκριμένων Συστημάτων Συλλογικής Εναλλακτικής Διαχείρισης, όταν συζητούνται θέματα αρμοδιότητάς τους.

Το ΔΣ χαράζει την πολιτική του Οργανισμού και καθορίζει τα μέσα εφαρμογής της για την πληρέστερη εκπλήρωση των σκοπών του. Ειδικότερα, το Δ.Σ., ιδίως:

Το Δ.Σ. του Οργανισμού εισηγείται, επίσης, στον Υπουργό ΠΕΧΩΔΕ την παύση ή την ανάκληση του διορισμού του Γενικού Διευθυντή, για σοβαρούς λόγους που ανάγονται στα καθήκοντά του. Οι σχετικές αποφάσεις λαμβάνονται με πλειοψηφία των δύο τρίτων των μελών του.

Ο Πρόεδρος συγκαλεί το Δ.Σ., διευθύνει τις συνεδριάσεις του και καθορίζει τα θέματα της ημερήσιας του με γραπτή πρόσκλησή τους που απευθύνεται προς τον Πρόεδρο. Στην πρόσκληση καθορίζεται και το προς συζήτηση θέμα. Ο Πρόεδρος εκπροσωπεί τον Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. δικαστικώς και εξωδίκως. Μπορεί να αναθέτει την εκπροσώπηση στον Γενικό Διευθυντή ή σε μέλος του Δ.Σ.. Αν απαιτείται από το νόμο αυτοπρόσωπη παρουσία του Προέδρου για εκπροσώπηση του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. ενώπιον Δικαστηρίου ή άλλης Αρχής, ο Πρόεδρος μπορεί να εξουσιοδοτεί ειδικά μέλος του Δ.Σ. ή το νομικό σύμβουλο του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.. Σε περίπτωση κωλύματος ή απουσίας του, αναπληρώνεται από μέλος του Δ.Σ. που ορίζεται με απόφασή του.

Το Δ.Σ. δύναται με απόφασή του να αναθέτει την άσκηση μέρους των αρμοδιοτήτων του στον Γενικό Διευθυντή του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.

Η θητεία των μελών του Δ.Σ. είναι τριετής, και μπορεί να ανανεώνεται.

Το Δ.Σ. ορίζει ως γραμματέα του υπάλληλο του οργανισμού, καθώς και τον αναπληρωτή του.

Ο Γενικός Διευθυντής ορίζεται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων με τετραετή θητεία, σύμφωνα με την διαδικασία των παραγράφων 2−3 του παρόντος άρθρου.

Η θέση του Γενικού Διευθυντή προκηρύσσεται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, ύστερα από πρόταση του Δ.Σ. του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.. Η προκήρυξη δημοσιεύεται σε τέσσερις (4) εφημερίδες ευρείας κυκλοφορίας. Τα ελάχιστα απαιτούμενα προσόντα για την κατάληψη της θέσης είναι:

Το Δ.Σ. του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π., αφού μελετήσει τα προσόντα των υποψηφίων και αξιολογήσει τα αποτελέσματα συνέντευξης μαζί τους, προτείνει την πρόσληψη του επικρατέστερου στον Υπουργό Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, ο οποίος και προβαίνει με πράξη του στον διορισμό του. Για τη διαδικασία της συνέντευξης συντάσσεται σχετικό αιτιολογημένο πρακτικό.

Στη θέση του Γεν. Διευθυντή μπορεί να τοποθετηθεί και υπάλληλος του Δημοσίου Τομέα, κάτοχος των ως άνω προσόντων, ο οποίος επανέρχεται αυτοδίκαια στην οργανική του θέση μετά τη λήξη της θητείας του.

Ο Γενικός Διευθυντής, όταν απουσιάζει ή κωλύεται, αναπληρώνεται από τον αρχαιότερο Διευθυντή.

Ο Γενικός Διευθυντής είναι το ανώτατο εκτελεστικό όργανο του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. Έχει δικαίωμα να αποφασίζει για κάθε ζήτημα το οποίο κατά το παρόν ή σύμφωνα με άλλες διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας δεν έχει υπαχθεί στην αρμοδιότητα του Δ.Σ..

Ειδικότερα, ο Γενικός Διευθυντής:

Ο Γενικός Διευθυντής μπορεί με απόφασή του να αναθέτει στους Διευθυντές του Οργανισμού να ασκούν παράλληλα με αυτόν ορισμένες από τις αρμοδιότητές του.

Για την εκτέλεση οποιασδήποτε δαπάνης του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π., απαιτείται έγκριση του Γενικού Διευθυντή ή του Δ.Σ. αυτού. Δεν απαιτείται έγκριση για δαπάνες που προβλέπονται από τα εγκεκριμένα προγράμματα προμηθειών καθώς και για πάγιες δαπάνες, όπως αποδοχές προσωπικού, μισθώματα. Ειδικότερα:

Οι κατά την προηγούμενη παράγραφο εγκρίσεις παρέχονται με ειδικό έγγραφο που συντάσσεται από το αρμόδιο Τμήμα της Δ/νσης Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών και περιέχει τα εξής στοιχεία: α) Τις διατάξεις των νόμων ή των κανονιστικών πράξεων στις οποίες στηρίζεται η δαπάνη. β) Το είδος και την αιτία της δαπάνης. γ) Το οικονομικό έτος δ) Την προκαλούμενη επιβάρυνση του προϋπολογισμού. ε) Τον τίτλο και τον αριθμό του οικείου φορέα στ) Τον κωδικό αριθμό εξόδου ζ) Βεβαίωση ότι υπάρχει πίστωση και ότι δεν γίνεται υπέρβαση αυτής.

Η Διεύθυνση Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών υποχρεούται να παρακολουθεί την εξέλιξη των αναλαμβανόμενων υποχρεώσεων εις βάρος του προϋπολογισμού με την πλήρη και άμεση ενημέρωση των σχετικών βιβλίων και λοιπών αρχείων και να παρέχει πληροφορίες για το υπόλοιπο των εγγεγραμμένων πιστώσεων.

Τα έξοδα του Οργανισμού αναγνωρίζονται και εκκαθαρίζονται από το αρμόδιο Τμήμα της Δ/νσης Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών.

Για την πληρωμή οιουδήποτε εξόδου εκδίδεται από τη Διεύθυνση Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών χρηματικό ένταλμα πληρωμής.

Στο χρηματικό ένταλμα πληρωμής αναγράφονται τα εξής στοιχεία: α) Ο αύξων αριθμός του εντάλματος και ο σχετικός αριθμός πρωτοκόλλου του συνοδεύοντος τα δικαιολογητικά εγγράφου. β) Το οικονομικό έτος.

Το οικονομικό έτος αρχίζει την 1η Ιανουαρίου και λήγει την 31 Δεκεμβρίου εκάστου έτους.

Ο Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.: Τηρεί τα λογιστικά του βιβλία κατά τη διπλογραφική μέθοδο, σύμφωνα με τις γενικά παραδεκτές αρχές της λογιστικής. Ειδικότερα τηρούνται, κατά τις κείμενες διατάξεις, υποχρεωτικά τα ακόλουθα λογιστικά βιβλία:

Η ταμειακή διαχείριση του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. γίνεται από Τράπεζες που η επιλογή τους αποφασίζεται από το Δ.Σ., με τήρηση έντοκων λογαριασμών.

Οι αποφάσεις που αφορούν προμήθεια με οικονομικό αντικείμενο άνω των 45.000 ευρώ λαμβάνονται από το Δ.Σ. του Οργανισμού ύστερα από εισήγηση του Γενικού Διευθυντή. Για συμβάσεις προμηθειών μέχρι ποσού 45.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ κατά κατηγορία δαπάνης ετησίως, καθώς και για μισθώσεις ακινήτων για τις ανάγκες του Οργανισμού μέχρι ποσού ετησίου μισθώματος 45.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, αποφασίζει ο Γενικός Διευθυντής.

Για την έγκριση διενέργειας προμήθειας είναι δυνατό να συντάσσεται συνοπτικό τεχνικό δελτίο, από το αρμόδιο για τη διοικητική υποστήριξη τμήμα, το οποίο θα περιλαμβάνει τουλάχιστον τη σκοπιμότητα και το γενικό αντικείμενο, τον χαρακτηρισμό της δημοπρατούμενης προμήθειας, τον ενδεικτικό προϋπολογισμό συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, την επιλεγείσα διαδικασία ανάθεσης και την προβλεπόμενη διάρκεια της σύμβασης.

Για την ανάδειξη του καταλληλότερου προμηθευτή σε συμβάσεις των οποίων ο προϋπολογισμός είναι ίσος ή ανώτερος των 45.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, επιλέγεται κατά περίπτωση μία από τις ακόλουθες διαδικασίες ανάθεσης:

Για την ανάδειξη του καταλληλότερου προμηθευτή σε συμβάσεις των οποίων ο προϋπολογισμός είναι κατώτερος των 45.000 ευρώ επιτρέπεται η διενέργεια πρόχειρου διαγωνισμού από τριμελή επιτροπή, ενώ για συμβάσεις κατώτερες των 15.000 ευρώ επιτρέπεται η απευθείας ανάθεση.

Με απόφαση του Δ.Σ. του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π., συνιστώνται γιά κάθε διαγωνισμό ή συναφή ομάδα διαγωνισμών, οι ακόλουθες επιτροπές: α. Επιτροπή Προμηθειών και Αξιολόγησης Προσφορών. Αποτελείται από τρία έως πέντε μέλη, υπαλλήλους του Οργανισμού ή δημοσίους υπαλλήλους ή υπαλλήλους του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Είναι αρμόδια για την παραλαβή των προσφορών, την αποσφράγιση των φακέλων και την αξιολόγησή τους. Η Επιτροπή αυτή εισηγείται αρμοδίως για την κατακύρωση ή μη του διαγωνισμού. Στην περίπτωση της κλειστής διαδικασίας η Επιτροπή παραλαμβάνει και αξιολογεί τις αιτήσεις συμμετοχής και εισηγείται περί των διαγωνιζόμενων που θα κληθούν να υποβάλλουν προσφορά στο δεύτερο στάδιο του διαγωνισμού. β. Επιτροπή Προσφυγών. Αποτελείται από τρία μέλη, υπαλλήλους του Οργανισμού ή δημοσίους υπαλλήλους ή υπαλλήλους του ευρύτερου δημόσιου τομέα, διάφορα εκείνων του εδαφίου α. Είναι αρμόδια για την εξέταση των τυχόν υποβαλλόμενων προσφυγών και εισηγείται αρμοδίως σχετικά με τις υποβληθείσες προσφυγές. Στις συνεδριάσεις της Επιτροπής Προσφυγών δύναται να παρίσταται χωρίς δικαίωμα ψήφου ο Πρόεδρος της Επιτροπής Προμηθειών και Αξιολόγησης Προσφορών. γ. Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής. Αποτελείται από τρία έως πέντε μέλη κατά τα οριζόμενα στο εδάφιο α. Είναι αρμόδια για την παρακολούθηση και παραλαβή της προμήθειας, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στη διακήρυξη του διαγωνισμού και στη σύμβαση ανάθεσης.

Τα μέλη των επιτροπών ορίζονται με απόφαση του Δ.Σ. του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. Με την απόφαση συγκρότησης, καθορίζονται οι ειδικότερες αρμοδιότητες των επιτροπών.

Κατά κάθε πράξης ή παράλειψης του Οργανισμού αναφορικά με διενεργούμενο διαγωνισμό, καθώς και κατά της συμμετοχής οικονομικού φορέα και της διαδικασίας αποσφράγισης των προσφορών, είναι δυνατό να ασκηθεί προσφυγή.

Όλες οι προσφυγές απευθύνονται στον Οργανισμού και υποβάλλονται εγγράφως στην έδρα του. Επ’ αυτών αποφαίνεται αιτιολογημένα κατόπιν εισηγήσεως της αρμόδιας επιτροπής το Δ.Σ. του Οργανισμού μέσα σε προθεσμία δέκα εργάσιμων ημερών από την υποβολή τους. Ειδικότερα: I. Επί των προσφυγών κατά της διακήρυξης, η σχετική απόφαση του Δ.Σ. του Οργανισμού εκδίδεται το αργότερο πέντε εργάσιμες ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών. II. Επί των προσφυγών κατά της πρόσκλησης για υποβολή αιτήσεων συμμετοχής σε κλειστή διαδικασία, η σχετική απόφαση του Δ.Σ. του Οργανισμού εκδίδεται το αργότερο πέντε εργάσιμες ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων συμμετοχής.

Για το παραδεκτό των προσφυγών υποβάλλεται παράβολο κατάθεσης υπέρ του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π., σύμφωνα με το π.δ. 118/2007 (άρθρο 15 παρ. 6).

Οι προσφυγές ασκούνται εντός ανατρεπτικής προθεσμίας τριών εργάσιμων ημερών αφότου ο ενδιαφερόμενος έλαβε γνώση της πράξης ή παράλειψης του Οργανισμού που προκαλεί ζημία στα συμφέροντά του. Η προθεσμία για την άσκηση της προσφυγής και η άσκησή της αναστέλλουν τη σύναψη της σύμβασης.

Ειδικότερα οι προσφυγές κατά της συμμετοχής προμηθευτή και της διαδικασίας αποσφράγισης των προσφορών, ασκούνται κατά τη διάρκειά της ή την επόμενη εργάσιμη ημέρα. Η προσφυγή αυτή δεν αναβάλλει ούτε διακόπτει το διαγωνισμό, αλλά εξετάζεται κατά την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού από την αρμόδια επιτροπή κατά τον έλεγχο του φακέλου των δικαιολογητικών και εκδίδεται η σχετική απόφαση από το Δ. Σ. του Οργανισμού, μετά από γνωμοδότηση της επιτροπής.

Η προσφυγή κατά της διακήρυξης ασκείται μέχρι το μέσον του χρονικού διαστήματος από την τελευταία δημοσίευση της διακήρυξης ή την αποστολή της πρόσκλησης για υποβολή προσφορών και μέχρι την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Για τον καθορισμό της προθεσμίας αυτής, συνυπολογίζονται και οι ημερομηνίες της δημοσίευσης ή της αποστολής της πρόσκλησης και της υποβολής των προσφορών.

Στην περίπτωση της κλειστής διαδικασίας, η προσφυγή κατά της διακήρυξης ασκείται μόνο από όσους προσκλήθηκαν να υποβάλουν προσφορά.

Η προσφυγή κατά της πρόσκλησης για υποβολή αιτήσεων συμμετοχής σε κλειστή διαδικασία, ασκείται μέχρι το μέσον του χρονικού διαστήματος από την τελευταία δημοσίευση της πρόσκλησης και μέχρι την ημερομηνία λήξεως υποβολής των αιτήσεων συμμετοχής. Για τον καθορισμό της προθεσμίας αυτής συνυπολογίζονται και οι ημερομηνίες δημοσίευσης και υποβολής των αιτήσεων συμμετοχής.

Προσφυγή κατά της συμμετοχής προμηθευτή σε διαγωνισμό, κοινοποιείται υποχρεωτικά σε αυτόν κατά του οποίου στρέφεται, εντός δύο ημερών από την υποβολή της.

Το Δ.Σ. του Οργανισμού μπορεί να αποφασίσει:

Κάθε απόφαση του Δ.Σ. του Οργανισμού αναφορικά με το διενεργούμενο διαγωνισμό κοινοποιείται στους διαγωνιζόμενους με επιστολή, τηλεομοιοτυπία ή άλλο πρόσφορο μέσο. Επικουρικά δε, μπορεί να αναρ την οποία ελήφθη. Σε καμία περίπτωση δεν δημιουργείται υποχρέωση αποζημίωσης διαγωνιζομένων από τον Οργανισμό για οποιεσδήποτε δαπάνες ή άλλες θετικές ή αποθετικές τους ζημίες, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά στις ισχύουσες κοινοτικές και εθνικές διατάξεις.

Με την περάτωση των εργασιών κάθε επιμέρους φάσης υλοποίησης της προμήθειας, το παραδοτέο παραλαμβάνεται από την αρμόδια επιτροπή και συντάσσεται πρωτόκολλο παραλαβής.

Σε περίπτωση απόρριψης του παραδοτέου η επιτροπή συντάσσει πρωτόκολλο απόρριψης που περιλαμβάνει τις παρεκκλίσεις του παραδοτέου από τους όρους της σύμβασης, τους λόγους της απόρριψης και γνωματεύει περί της χρηστικότητας και καταλληλότητάς του. Εφόσον κριθεί από το Δ.Σ. του Οργανισμού ότι οι παρεκκλίσεις του παραδοτέου δεν επηρεάζουν την καταλληλότητά του και μπορεί να χρησιμοποιηθεί, μπορεί να εγκριθεί η παραλαβή του με έκπτωση επί της συμβατικής τιμής.

Η παραλαβή γίνεται υποχρεωτικά εντός των προθεσμιών που ορίζονται στη σύμβαση. Σε περίπτωση που η παραλαβή δεν πραγματοποιηθεί από την αρμόδια επιτροπή εντός των προβλεπομένων προθεσμιών, τεκμαίρεται ότι η παραλαβή συντελέστηκε αυτοδικαίως με κάθε επιφύλαξη των δικαιωμάτων του Οργανισμού.

Η σύμβαση θεωρείται ότι εκτελέστηκε όταν:

Ο προμηθευτής στον οποίο κατακυρώθηκε ή ανατέθηκε η προμήθεια, υποχρεούται να προσέλθει σε δέκα (10) ημέρες από την ημερομηνία κοινοποίησης της ανακοίνωσης, για την υπογραφή της σχετικής σύμβασης, προσκομίζοντας και την προβλεπόμενη εγγύηση καλής εκτέλεσης αυτής. Ο προμηθευτής μπορεί να προσέλθει για την υπογραφή της σύμβασης το αργότερο μέσα σε 15 ημέρες από την ημερομηνία κοινοποίησης της ανακοίνωσης. Στην περίπτωση όμως αυτή ο χρόνος παράδοσης των υλικών αρχίζει να υπολογίζεται μετά από 10 ημέρες από την ημερομηνία κοινοποίησης της ανακοίνωσης. Τούτο δεν ισχύει, στην περίπτωση που ο χρόνος παράδοσης των υλικών αρχίζει να υπολογίζεται από την ημερομηνία αναγγελίας της σχετικής πίστωσης. Εφόσον η σύμβαση υπογράφεται πριν από την λήξη της προθεσμίας των 10 ημερών που αναφέρεται παραπάνω, ο χρόνος παράδοσης των υλικών υπολογίζεται από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης.

Ο προμηθευτής κατά την υπογραφή της σύμβασης με τον Οργανισμό τεκμαίρεται ότι έχει πλήρη γνώση του συνόλου των συνθηκών εκτέλεσης του αντικειμένου της σύμβασης και των αντίστοιχων κινδύνων. Τεκμαίρεται επίσης ότι αναλαμβάνει την εκτέλεση της σύμβασης θεωρώντας το συμβατικό αντάλλαγμα επαρκές για την εκτέλεση του αντικειμένου της σύμβασης.

Ο προμηθευτής εκτελεί το αντικείμενο της σύμβασης σύμφωνα με τις γνωστές σ’ αυτόν συνθήκες. Απρόοπτη μεταβολή συνθηκών συντρέχει μόνο εφόσον οι συγκεκριμένες συνθήκες που έλαβαν χώρα αποτελούν αντικείμενο μη ασφαλιζόμενο κατά τις συνθήκες της διεθνούς αγοράς.

Ο προμηθευτής φέρει ευθύνη καλής και άρτιας εκτέλεσης του αντικειμένου της σύμβασης. Ευθύνεται δε για κάθε είδους βλάβη από οποιαδήποτε αιτία και αν προέρχεται, εκτός αν άλλως προβλεφθεί στη σχετική σύμβαση.

Ο προμηθευτής έχει την υποχρέωση να μην παρεμποδίζει την εκτέλεση άλλων συμβάσεων του Οργανισμού. Είναι δε υποχρεωμένος να συνεργάζεται με τον Οργανισμό για την έγκαιρη επίλυση τυχόν διαφωνιών μεταξύ περισσοτέρων προμηθευτών.

Ο προμηθευτής υποχρεούται να τηρεί όλες τις συμβατικές προθεσμίες και το εγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης της προμήθειας.

Ο συμβατικός χρόνος παράδοσης της προμήθειας μπορεί να παρατείνεται με απόφαση του Δ.Σ. του Οργανισμού, ύστερα από σχετικό αίτημα του προμηθευτή που υποβάλλεται υποχρεωτικά εγγράφως είκοσι τουλάχιστον ημέρες πριν από τη λήξη του συμβατικού χρόνου.

Ο προμηθευτής κηρύσσεται έκπτωτος, εφόσον λήξει ο συμβατικός χρόνος παράδοσης και δεν έχει υποβληθεί εγκαίρως αίτημα παράτασής του, ή εφόσον έληξε η χορηγηθείσα παράταση και ο προμηθευτής δεν έχει παραδώσει την προμήθεια.

Με απόφαση του Δ.Σ. του Οργανισμού, μπορεί να επιβάλλεται στον προμηθευτή πέραν των τυχόν άλλων κυρώσεων κατά τον παρόντα κανονισμό ή τη σύμβαση, ποινική ρήτρα για κάθε ημέρα υπέρβασης του εγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος και μέχρι τη λήξη του χρόνου παράτασης που χορηγήθηκε. Το ποσό της ποινικής ρήτρας καθορίζεται με τη σύμβαση.

Ο προμηθευτής υποχρεούται να ειδοποιεί τις αρμόδιες υπηρεσίες του Οργανισμού για την ημερομηνία που προτίθεται να παραδώσει το έργο, τουλάχιστον πέντε εργάσιμες ημέρες νωρίτερα. έργου ή σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας, με απόφαση του Δ.Σ. του Οργανισμού μπορεί να μετατεθεί ο χρόνος παράδοσης, χωρίς να επιβληθούν κυρώσεις στον προμηθευτή.

Με απόφαση του Δ.Σ. του Οργανισμού ο προμηθευτής κηρύσσεται έκπτωτος σε περίπτωση μη προσέλευσής του μέσα στην προθεσμία που του ορίστηκε για να υπογράψει τη σύμβαση, καθώς και σε περίπτωση μη εκπλήρωσης των συμβατικών του υποχρεώσεων ή των γραπτών εντολών που του δίνονται σύμφωνα με τη σύμβαση, εντός δέκα (10) ημερών.

Στον προμηθευτή που κηρύσσεται έκπτωτος επιβάλλονται αθροιστικά ή διαζευκτικά με απόφαση του Δ.Σ. του Οργανισμού οι ακόλουθες κυρώσεις:

Της έκπτωσης προηγείται πάντοτε ειδική πρόσκληση από τον Οργανισμό με αναλυτική έκθεση των αξιώσεών του και προθεσμία για την εκτέλεσή τους. Η προθεσμία πρέπει να είναι ανάλογη με τις απαιτήσεις του Οργανισμού. Η ειδική πρόσκληση και οι τασσόμενες σ’ αυτήν προθεσμίες δεν ανατρέπουν τις υποχρεώσεις του προμηθευτή αναφορικά με την τήρηση του χρονοδιαγράμματος και τις συνέπειες τυχόν υπέρβασης των προθεσμιών.

Όταν οριστικοποιηθεί η έκπτωση, μετά την εκδίκαση ενδεχόμενης ένστασης του προμηθευτή ασκηθείσας εντός πέντε ημερών, εκκαθαρίζονται τα εκ της συμβάσεως απορρέοντα εκατέρωθεν δικαιώματα και υποχρεώσεις. Για την οριστική εκκαθάριση λαμβάνεται υπόψη και η επιμέτρηση της ήδη εκτελεσθείσας προμήθειας.

Ο Οργανισμός διατηρεί το δικαίωμα να αναστέλλει την εφαρμογή μέρους ή του συνόλου της σύμβασης, με έγγραφη γνωστοποίηση στον προμηθευτή. Στη γνωστοποίηση αυτή, προσδιορίζονται οι λόγοι που καθιστούν αναγκαία την αναστολή, η ημερομηνία έναρξης, καθώς και η πιθανολογούμενη διάρκειά της.

Από την ημερομηνία έναρξης της αναστολής, ο προμηθευτής απαλλάσσεται εκείνων των συμβατικών υποχρεώσεων η εκπλήρωση των οποίων έχει ανασταλεί. Οφείλει ωστόσο να λάβει όλα τα ενδεδειγμένα μέτρα για περιορισμό τυχόν δαπανών, είτε αυτού είτε του Οργανισμού.

Ο Οργανισμός διατηρεί το δικαίωμα να καταγγέλλει οποτεδήποτε τη σύμβαση με τον ανάδοχο, μετά από απόφαση του Δ.Σ. Στην περίπτωση αυτή, ο προμηθευτής πέραν της αμοιβής για την προμήθεια που έχει εκτελέσει μέχρι το χρόνο της καταγγελίας, δεν δικαιούται να λάβει επιπλέον ποσό ως αποζημίωση, εκτός εάν το Δ.Σ. του Οργανισμού αποφασίσει την καταβολή εύλογης αποζημίωσης.

Σε περίπτωση θανάτου, περιορισμού κατά οποιονδήποτε τρόπο της δικαιοπρακτικής ικανότητας ή πτώχευσης του προμηθευτή, εφόσον πρόκειται για φυσικό πρόσωπο, καθώς και σε περίπτωση λύσης, πτώχευσης ή θέσης σε αναγκαστική διαχείριση του προμηθευτή εφόσον πρόκειται για νομικό πρόσωπο, η σύμβαση λύεται αυτοδικαίως από της επελεύσεως των ανωτέρω γεγονότων.

Ο Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. δεσμεύεται να τηρεί εμπιστευτικά για δύο έτη τα στοιχεία που τίθενται στη διάθεσή του από ιδιώτες, ιδίως εάν αφορούν τεχνικά στοιχεία ή πληροφορίες και τεχνογνωσία, εφόσον αυτά φέρουν την ένδειξη ¨εμπιστευτικό έγγραφο¨.

Η εμπιστευτικότητα αίρεται πάντοτε κατόπιν συμφωνίας. Αίρεται δε και αυτοδικαίως σε περίπτωση εκκρεμούς ένστασης, δίκης ή διαιτησίας, στο απολύτως αναγκαίο μέτρο.

Σε καμία περίπτωση η εμπιστευτικότητα δεν δεσμεύει τον Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. προς τις αρμόδιες αρχές του Ελληνικού Κράτους και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εντελώς λεπτομερειακά θέματα που δεν ρυθμίζονται ρητά στο παρόν ρυθμίζονται με αποφάσεις του Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. Άρθρο Δεύτερο Έναρξη Ισχύος Η ισχύς του παρόντος π.δ/τος αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Στον Υπουργό Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων αναθέτουμε την εκτέλεση του παρόντος δ/τος. Αθήνα, 11 Ιουλίου 2008 O ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΚΑΡΟΛΟΣ ΓΡ. ΠΑΠΟΥΛΙΑΣ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡ. ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ Γ. ΑΛΟΓΟΣΚΟΥΦΗΣ