Νόμοι — ΦΕΚ A' 17/2003

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ F

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 17 29 Iανουαρίου 2003

ΝΟΜΟΣ ΥΠ' ΑΡΙΘ. 3097

Κύρωση της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Ομοσπονδιακής Κυβέρνησης της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας, της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Σερβίας και της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας του Μαυροβουνίου, για Πενταετές Πρόγραμμα Ανα?πτυξιακής Συνεργασίας 2002 - 2006.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή: Άρθρο πρώτο Κυρώνεται και έχει την ισχύ, που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγματος, η Συμφωνία μεταξύ της Κυ?βέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας αφ’ ενός και της Ομοσπονδιακής Κυβέρνησης της Ομοσπονδια?κής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας, της Κυβέρνη?σης της Δημοκρατίας της Σερβίας και της Κυβέρνη?σης της Δημοκρατίας του Μαυροβουνίου αφ’ ετέρου για πενταετές πρόγραμμα αναπτυξιακής συνεργα?σίας 2002 - 2006, που υπογράφηκε στη Θεσσαλονίκη στις 25 Ιουλίου 2002, της οποίας το κείμενο σε πρω?τότυπο στην αγγλική και σε μετάφραση στην ελληνι?κή έχει ως εξής: 137 ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΗΣ ΓΙΟΥΓΚΟΣΛΑΒΙΑΣ, ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΗΣ ΣΕΡΒΙΑΣ, ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΟΥ ΜΑΥΡΟΒΟΥΝΙΟΥ Η Κυβέρνηση της Ελληνικής Δημοκρατίας και η Ομο?σπονδιακή Κυβέρνηση της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας, η Κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Σερβίας και η Κυβέρνηση της Δημοκρατίας του Μαυρο?βουνίου, ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) του ΟΟΣΑ, ΑΝΑΦΕΡΟΜΕΝΟΙ στη σχέση συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών της περιοχής κα?θώς και τις υφιστάμενες συμφωνίες πλαίσιο, ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΣ τις προσπάθειες της Διεθνούς Κοινότητας στην περιοχή, ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ ότι η Ελληνική Δημοκρατία έχει δια?μορφώσει και είναι έτοιμη να εφαρμόσει πενταετές συνο?λικό αναπτυξιακό σχέδιο, το οποίο, συμπληρούμενο από διεθνείς οργανισμούς, χρηματοοικονομικά ιδρύματα και άλλους διμερείς δωρητές, αποσκοπεί στην ανασυγκρότη?ση και τη μετάβαση των ληπτριών Βαλκανικών χωρών προς αμοιβαία συμπεφωνημένους αναπτυξιακούς στόχους, ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ τη σπουδαιότητα μιας περιφε?ρειακής αναπτυξιακής προσέγγισης η οποία έχει ως σκο?πό τη συνεισφορά στην ειρήνη, την ασφάλεια, την ευημε?ρία και τη σταθερότητα στην περιοχή, ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ ότι η Ελληνική Δημοκρατία και η Ο?μοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας έχουν έ?ντονο ενδιαφέρον να συνάψουν προωθημένη συμβατική σχέση βασιζόμενη στη συνεργασία και τη διαφάνεια, σε συνδυασμό με ένα πρόγραμμα αναπτυξιακής βοήθειας. Και επίσης ότι αντικειμενικοί σκοποί του παρόντος προ?γράμματος αποβλέπουν στη συνεισφορά στην οικονομι?κή ανάπτυξη και τον Ευρωπαϊκό προσανατολισμό της Ο?μοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας, ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ: ΑΡΘΡΟ 1 Σκοποί Οι τομείς-στόχοι του παρόντος προγράμματος αναπτυ?ξιακής βοήθειας είναι οι ακόλουθοι:

• α) εκσυγχρονισμός υποδομών, και ιδιαίτερα στους το?μείς της ενέργειας και των μεταφορών,

• β) προώθηση παραγωγικών επενδύσεων,

• γ) εκσυγχρονισμός της δημόσιας διοίκησης και αυτοδι?οίκησης,

• δ) υποστήριξη δημοκρατικών θεσμών/συνεργασία Κοι?νοβουλίων,

• ε) υποστήριξη του κράτους δικαίου και του κράτους

πρόνοιας,

• στ) αντιμετώπιση οικονομικών ανισοτήτων,

• ζ) υποστήριξη της εκπαίδευσης και της επαγγελματικής

κατάρτισης του διοικητικού και επιστημονικού δυναμι?κού. Όλα τα έργα που σχετίζονται με τους ανωτέρω τομείς/ στόχους θα ενσωματώνονται σταδιακά στα Παραρτήμα?τα (Β1) και (Β2) της παρούσας Συμφωνίας μετά από έ?γκριση της Ελληνικής Δημοκρατίας. Το Παράρτημα (Β1) θα περιέχει όλα τα έργα που εγκρίνονται για χρηματοδό?τηση στη Δημοκρατία της Σερβίας και το Παράρτημα (Β2) θα περιέχει όλα τα έργα τα οποία εγκρίνονται για χρημα?τοδότηση στην Δημοκρατία του Μαυροβουνίου. Τα Πα?ραρτήματα (Β1) και (Β2) αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας Συμφωνίας. ΑΡΘΡΟ 2 Διάθεση και εφαρμογή αναπτυξιακών κονδυλίων (α) Η αναπτυξιακή βοήθεια της Ελληνικής Δημοκρατίας βάσει της παρούσας Συμφωνίας ανέρχεται στο ποσόν των διακοσίων πενήντα εκατομμυρίων (250.000.000) ευ?ρώ, για μία περίοδο 5 ετών (2002-2006). Το ανωτέρω πο?σό θα διατεθεί επί ετησίας βάσεως, σύμφωνα με το παρόν διμερές πρόγραμμα πλαίσιο. (β) Από το συνολικό ποσό, διακόσια τριάντα δύο εκα?τομμύρια πεντακόσιες χιλιάδες (232.500.000) ευρώ, που ισοδυναμούν με ποσοστό 93% του συνολικού κονδυλίου, θα διατεθούν στη Δημοκρατία της Σερβίας. (γ) Από το συνολικό ποσό, δεκαεπτά εκατομμύρια πε?ντακόσιες χιλιάδες (17.500.000) ευρώ που ισοδυναμούν με το 7% του συνολικού κονδυλίου, θα διατεθούν στη Δη?μοκρατία του Μαυροβουνίου. (δ) Από το συνολικό ποσό, ποσοστό είκοσι τοις εκατό (20%) θα διατεθεί από το Υπουργείο Οικονομίας και Οι?κονομικών της Ελληνικής Δημοκρατίας σε ιδιωτικές πα?ραγωγικές επενδύσεις στη Δημοκρατία της Σερβίας και στη Δημοκρατία του Μαυροβουνίου, σύμφωνα με τους α?ντικειμενικούς στόχους της παρούσας Συμφωνίας. Η διά?θεση των κονδυλίων θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με το ανωτέρω καθοριζόμενο ποσοστό στα Άρθρα 2 β και γ. Οι αρμόδιες ελληνικές αρχές, μετά από αίτηση υποβαλλό?μενη από ιδιωτικές επιχειρήσεις, θα αποφασίσουν να συ?μπεριληφθούν και να χρηματοδοτηθούν ιδιωτικές επεν?δύσεις σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στην ελληνική νομοθεσία. Όλες οι αιτήσεις θα πρέπει να είναι σύμφωνες με τη νομοθεσία και τις διατάξεις της Δη?μοκρατίας της Σερβίας και της Δημοκρατίας του Μαυρο?βουνίου που διέπουν την υλοποίηση των συγκεκριμένων προτεινόμενων έργων. (ε) Η εφαρμογή της παρούσας Συμφωνίας θα πραγμα?τοποιηθεί από την Κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Σερ?βίας και την Κυβέρνηση της Δημοκρατίας του Μαυρο?βουνίου, σύμφωνα με τη διαδικασία η οποία παρατίθεται στο Παράρτημα (Α) της παρούσας Συμφωνίας. (στ) Η παρούσα διμερής βοήθεια για τη διαδικασία οι?κονομικής, κοινωνικής, θεσμικής και περιβαλλοντικής α?νασυγκρότησης στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γι?ουγκοσλαβίας είναι συμπληρωματική των συνολικών α?ναπτυξιακών προγραμμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, των διεθνών χρηματοοικονομικών ιδρυμάτων και των δι?μερών δωρητών, θα ληφθεί επίσης υπόψη η περιφερεια?κή επίδραση της αναπτυξιακής βοήθειας. ΑΡΘΡΟ 3 Διαδικασίες αξιολόγησης και παρακολούθησης Οι Συμβαλλόμενοι συμφωνούν επί μιας διαδικασίας α?ξιολόγησης και παρακολούθησης για την ανωτέρω ανα?πτυξιακή βοήθεια. ΦΕΚ 17 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 153 (Α), το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρού?σας Συμφωνίας. ΑΡΘΡΟ 4 Μικτές Επιτροπές Διαχείρισης θα δημιουργηθούν δύο Μικτές Επιτροπές Διαχείρισης με τη Δημοκρατία της Σερβίας και τη Δημοκρατία του Μαυροβουνίου αντιστοίχως για τη διαχείριση και εφαρ?μογή του προγράμματος αναπτυξιακής βοήθειας. Οι ρυθμίσεις που αφορούν τη σύνθεση, την αρμοδιότη?τα και τη λειτουργία των Μικτών Επιτροπών Διαχείρισης παρατίθενται στο Παράρτημα (Α) της παρούσας Συμφω?νίας. ΑΡΘΡΟ 5 Συμβατότητα με τις Αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης Στο πλαίσιο της εφαρμογής της παρούσας Συμφωνίας, η Ελληνική Δημοκρατία σέβεται τις υποχρεώσεις της, οι οποίες απορρέουν από την ιδιότητά της ως Μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα έργα και οι δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται βάσει του Προγράμματος Αναπτυξιακής Συνεργασίας θα είναι σύμφωνες με τις αρχές της Ευρωπαϊκής Κοινότη?τας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν την πε?ριβαλλοντική προστασία, την ισότητα των φύλων, τις με?ταφορές, τα Διευρωπαϊκά Δίκτυα (TREN), τον ανταγωνι?σμό, καθώς και τις κρατικές προμήθειες. Η Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΣΟΑΒ εξασφαλίζει το συντονισμό και τη συνοχή ανάμεσα στα έργα τα οποία χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του παρόντος Προγράμ?ματος. ΑΡΘΡΟ 6 Συνοχή και Συνεργασία με άλλους Δωρητές Οι Συμβαλλόμενοι συμφωνούν ότι άλλες χώρες ή οι διε?θνείς οργανισμοί και τα ιδρύματα περιφερειακής συνερ?γασίας δύνανται να συμμετάσχουν στην οικονομική αρω?γή για την πραγματοποίηση των δαπανών των έργων και των δραστηριοτήτων βάσει του παρόντος Προγράμμα?τος. Η συγχρηματοδοτούμενη δαπάνη αφορά σαφώς διακε?κριμένους τομείς. Η σώρευση οικονομικής υποστήριξης στο πλαίσιο του ΕΣΟΑΒ και άλλων χρηματοδοτικών πη?γών δεν θα υπερβαίνει το 90% του κόστους του έργου. ΑΡΘΡΟ 7 Κωλύματα και Ανωτέρα Βία Σε περίπτωση κωλυμάτων ως προς την εκτέλεση της παρούσας Συμφωνίας λόγω ανωτέρας βίας, τα οποία α?ναγνωρίζονται από τους Συμβαλλόμενους, σύμφωνα με την πρακτική (όπως είναι ο πόλεμος, η πολιτική αναταραχή ή οι φυσικές καταστροφές) ή σε περίπτωση κινδύνου, ισχύουν οι ακόλουθες διατάξεις:

• α) Σε περίπτωση κατά την οποία η διάρκεια του κωλύ?ματος που αφορά την εκτέλεση της παρούσας Συμφω?νίας είναι μικρότερη από εικοσιτέσσερις (24) μήνες, η ροή

των κονδυλίων για την πραγματοποίηση των δραστηριο?τήτων αναστέλλεται. Η χρηματοδότηση συνεχίζεται μόλις παρέλθει το κώλυμα.

• β) Σε περίπτωση κατά την οποία η διάρκεια του κωλύ?ματος που αφορά την εκτέλεση της παρούσας Συμφω?νίας υπερβαίνει τους εικοσιτέσσερις (24) μήνες, οι Συμ?βαλλόμενοι διεξάγουν διαβουλεύσεις για τη συνέχιση της

παρούσας Συμφωνίας. Το υπόλοιπο των κονδυλίων χρη?σιμοποιείται μόνο μετά την επίτευξη συμφωνίας μεταξύ των Συμβαλλομένων. Ανεξαρτήτως των ανωτέρω, οι Συμβαλλόμενοι, σε οποι?αδήποτε περίπτωση η οποία είναι δυνατόν να παρεμποδί?ζει την επίτευξη των σκοπών για τους οποίους παρέχεται η παρούσα βοήθεια ή την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που ορίζονται στην παρούσα Συμφωνία, θα προβούν σε ο?ποιεσδήποτε ενέργειες οι οποίες είναι δυνατόν να είναι α?ναγκαίες για την καλύτερη χρησιμοποίηση της παρούσας βοήθειας. ΑΡΘΡΟ 8 Καταγγελία ή αναστολή της Συμφωνίας Η παρούσα Συμφωνία δύναται να καταγγελθεί ή να α?νασταλεί οποτεδήποτε μετά από δέουσα γνωστοποίηση προς τον Αντισυμβαλλόμενο. Η καταγγελία ή η αναστολή τίθεται σε ισχύ στις ακόλουθες συγκεκριμένες περιπτώ?σεις:

• α) Παράβαση εκ μέρους ενός από τους Συμβαλλομέ?νους των όρων και των προϋποθέσεων της παρούσας

Συμφωνίας, και ιδιαιτέρως σε περίπτωση παρατεταμένων και αδικαιολόγητων καθυστερήσεων κατά την ολοκλήρω?ση των ενεργειών οι οποίες προβλέπονται από την πα?ρούσα Συμφωνία, καθώς και στην περίπτωση σοβαρής κακοδιαχείρισης των κονδυλίων.

• β) Δυσμενείς εξελίξεις οι οποίες παρεμποδίζουν σοβα?ρά την επίτευξη των σκοπών της Συμφωνίας.

ΑΡΘΡΟ 9 Επίλυση Διαφορών Οι διαφορές οι οποίες προκύπτουν αναφορικά με την ε?κτέλεση και/ή την εφαρμογή της παρούσας Συμφωνίας ε?πιλύονται δια της διπλωματικής οδού. ΑΡΘΡΟ 10 Τροποποιήσεις Οι Συμβαλλόμενοι δύνανται να τροποποιήσουν την πα?ρούσα Συμφωνία μέσω ανταλλαγής Διακοινώσεων (Notes). Οποιαδήποτε τέτοια τροποποίηση τίθεται σε ι?σχύ σύμφωνα με τη διαδικασία η οποία προβλέπεται στο

Άρθρο 11.

ΑΡΘΡΟ 11 Θέση σε Ισχύ Η παρούσα Συμφωνία τίθεται σε ισχύ κατά τη λήψη της τελευταίας έγγραφης γνωστοποίησης η οποία επιβεβαι?ώνει την ολοκλήρωση εκ μέρους των Συμβαλλομένων ό?λων των σχετικών εσωτερικών διαδικασιών τους. Σε μαρτυρία των ανωτέρω, οι υπογράφοντες, δεόντως εξουσιοδοτημένοι από τις αντίστοιχες Κυβερνήσεις τους, υπέγραψαν την παρούσα Συμφωνία. 154 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) Για την Κυβέρνηση της Ελληνικής Δημοκρατίας (υπογραφή) Για την Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας (υπογραφή) Για την Κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Σερβίας (υπογραφή) Για την Κυβέρνηση της Δημοκρατίας του Μαυροβουνίου

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α~

(υπογραφή) - ΑΡΘΡΟ Α1 Πρόγραμμα Συνεργασίας - Επιτρεπόμενες Ενέργειες

• α) Η Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΣΟΑΒ: είναι το υ?πεύθυνο όργανο για την παρακολούθηση και την αξιολό?γηση του ΕΣΟΑΒ. Ο Γενικός Γραμματέας Διεθνών Οικο?ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 155

Υπουργείου Εξωτερικών, του Υπουργείου Ανάπτυξης, του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημό?σιων Έργων, του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινω?νιών και του Υπουργείου Μακεδονίας - Θράκης.

• β) Η Γραμματεία της Επιτροπής Παρακολούθησης του

ΕΣΟΑΒ (αναφερόμενη κατωτέρω χάριν συντομίας ως «η Γραμματεία»): είναι ο υποστηρικτικός μηχανισμός της Ε?πιτροπής Παρακολούθησης, απαρτίζεται από στελέχη της κεντρικής υπηρεσίας του Υπουργείου Εξωτερικών, καθώς και του περιφερειακού γραφείου Διεθνών Σχέσε?ων του Υπουργείου Εξωτερικών στη Θεσσαλονίκη.

• γ) Οι Εθνικοί Συντονιστές του Αναπτυξιακού Προγράμ?ματος Συνεργασίας (κατωτέρω χάριν συντομίας «οι Εθνι?κοί Συντονιστές»): πρόκειται για υψηλόβαθμα στελέχη

της δημόσιας διοίκησης της Δημοκρατίας της Σερβίας και της Δημοκρατίας του Μαυροβουνίου αντιστοίχως, προτεινόμενα από τις αντίστοιχες κυβερνήσεις τους ως ε?πίσημοι εκπρόσωποί τους και εγκρινόμενοι από την Ελλη?νική Δημοκρατία για να εξασφαλίζουν το γενικό συντονι?σμό του Προγράμματος, τη διαφάνεια ως προς τη χρήση των κονδυλίων του ΕΣΟΑΒ και τη δέουσα χρηματοοικο?νομική διαχείριση.

• δ) Η Μικτή Επιτροπή Διαχείρισης: πρόκειται για δύο μι?κτές επιτροπές δημιουργούμενες σε συνεννόηση μεταξύ

της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Δημοκρατίας της Σερβίας και της Δημοκρατίας του Μαυροβουνίου αντι?στοίχως υπό την προεδρία του εκπροσώπου του αρμόδι?ου γραφείου του Υπουργείου Εξωτερικών της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Εθνικού Συντονιστή ή του εκπροσώ?που του. Σε αυτήν την Επιτροπή συμμετέχουν επίσης εκ?πρόσωποι των αρμόδιων αρχών της χώρας-εταίρου (Ε?θνικός Συντονιστής, συναρμόδια Υπουργεία, περιφερεια?κές και τοπικές αρχές υπεύθυνες για την εκτέλεση των έργων) και εκπρόσωποι των Ελληνικών Υπουργείων, οι ο?ποίοι συμμετέχουν στην Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΣΟΑΒ, καθώς και διευθυντές υπηρεσιών κάθε κράτους?εταίρου στην Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΣΟΑΒ. Η Μικτή Επιτροπή Διαχείρισης αναφέρεται στην Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΣΟΑΒ.

• ε) Δύο Ειδικοί Λογαριασμοί: πρόκειται για τοκοφόρους

λογαριασμούς που τηρούνται σε ευρώ σε εμπορική τρά?πεζα οριζόμενη από την Ελλάδα με παρουσία στη Σερβία και το Μαυροβούνιο αντιστοίχως, στους οποίους η Ελλά?δα εμβάζει τους πόρους του Προγράμματος μετά από ει?δική αίτηση εκ μέρους του Εθνικού Συντονιστή με την έν?δειξη «Πενταετές Πρόγραμμα Αναπτυξιακής Συνεργα?σίας ΕΣΟΑΒ». ΑΡΘΡΟ Α4 Μικτή Επιτροπή Διαχείρισης Οι Μικτές Επιτροπές Διαχείρισης, όπως προβλέπεται στο Άρθρο A3 παράγραφος δ’ του παρόντος Παραρτή?ματος, είναι υπεύθυνες για την εφαρμογή, τη διαχείριση και την υλοποίηση του Προγράμματος και πιο συγκεκρι?μένα:

• α) για την επίτευξη της φυσικής και οικονομικής προό?δου των εγκεκριμένων έργων του Προγράμματος και των

συναφών τεχνικών θεμάτων, τα οποία ενδεχομένως αφο?ρούν το Πρόγραμμα, καθώς και για την παροχή σχετικών πληροφοριών προς την Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΣΟΑΒ,

• β) για τον έλεγχο των Εκθέσεων Προόδου του Προ?γράμματος και για την έγκριση των Ετήσιων Εκθέσεων

πριν αυτές υποβληθούν προς την Επιτροπή Παρακολού?θησης του ΕΣΟΑΒ,

• γ) για την εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών και

αποφάσεων της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΕΣΟ?ΑΒ,

• δ) για τις προτάσεις που υποβάλλονται προς την Επι?τροπή Παρακολούθησης του ΕΣΟΑΒ αναφορικά με την α?νάγκη εφαρμογής κατάλληλων μέτρων.

ΑΡΘΡΟ Α5 Έγκριση Εργασιών - Επιλογή Κριτηρίων εργασιών/έργων

• α) προκαταβολή η οποία μπορεί να φθάσει το 20% του

προϋπολογισμού, η οποία καταβάλλεται μετά την έκδοση χρηματοδοτικής απόφασης,

• β) ενδιάμεσες πληρωμές μπορούν να πραγματοποιη?θούν υπό μορφή εμβάσματος, υπό τον όρο ότι το έργο

προοδεύει ικανοποιητικά προς την ολοκλήρωσή του και ότι τουλάχιστον τα 2/3 της δαπάνης η οποία αντιστοιχεί στην προηγούμενη πληρωμή έχει πραγματοποιηθεί,

• γ) το συνολικό ποσόν των πραγματοποιηθεισών πληρω?μών βάσει των παραγράφων α’ και β’ δεν μπορεί να υπερ?βαίνει το 80% της συνολικής παρεχόμενης βοήθειας. Για

σημαντικά έργα και σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώ?σεις το ποσοστό μπορεί να αυξηθεί μέχρι το 90%,

• δ) το υπόλοιπο της Ελληνικής Βοήθειας καταβάλλεται

υπό την προϋπόθεση ότι: - το έργο ή η φάση του έργου ή η ομάδα έργων έχει πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τους στόχους τους, - ο Εθνικός Συντονιστής του ΕΣΟΑΒ έχει υποβάλει προς την Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΣΟΑΒ αίτηση πλη?ρωμής εντός έξι μηνών από τη φυσική ολοκλήρωση του έργου ή της φάσεως του έργου, - τα Συμβαλλόμενα Μέρη έχουν αποστείλει στην Επι?τροπή Παρακολούθησης του ΕΣΟΑΒ δήλωση που πιστο?ποιεί ότι τα στοιχεία που δόθηκαν στην αίτηση πληρωμής είναι ακριβή.

• α) σημαντικές κοινωνικοοικονομικές εξελίξεις ή τροπο?ποίηση εθνικής, περιφερειακής τομεακής πολιτικής,

• β) την πρόοδο της υλοποίησης των προτεραιοτήτων και

των έργων του ΕΣΟΑΒ, προβαίνοντας σε ποσοτικό προσ?διορισμό των υλικών δεικτών,

• γ) δημοσιονομική εκτέλεση των εργασιών με παρουσία?ση της κατάστασης συνολικών δαπανών που καταβάλλο?νται από την Ελλάδα και ποσοτικό προσδιορισμό των δη?μοσιονομικών δεικτών,

• δ) μέτρα που λαμβάνονται από την Επιτροπή Παρακο?λούθησης του ΕΣΟΑΒ για την εξασφάλιση της ποιότητας

και της αποτελεσματικότητας της εκτέλεσης,

• ε) μέτρα τα οποία λαμβάνονται για την εξασφάλιση της

συμβατότητας προς τις πολιτικές της Ευρωπαϊκής Κοινό?τητας. Οι εκθέσεις που υποβάλλονται προς την Επιτροπή Πα?ρακολούθησης του ΕΣΟΑΒ έχουν ως ακολούθως:

• α) περιγραφή των αναληφθέντων έργων, συνοδευόμε?νη από φυσικούς δείκτες, δαπάνη ανά κατηγορία έργων

και, ενδεχομένως, τα μέτρα τα οποία ελήφθησαν αναφο?ρικά με ειδικούς όρους που περιέχονται στην απόφαση χορήγησης βοήθειας,

• β) στοιχεία που αφορούν όλα τα μέτρα δημοσιότητας,

• γ) πιστοποίηση περί της συμμορφώσεως των έργων

προς την απόφαση χορήγησης βοήθειας,

• δ) πρώτη εκτίμηση της έκτασης κατά την οποία έχουν ε?πιτευχθεί τα αναμενόμενα αποτελέσματα, συμπεριλαμ?βανομένων ιδίως των κάτωθι:

• της ημερομηνίας έναρξης ισχύος της υλοποίησης του έργου, - του τρόπου με τον οποίο θα γίνεται διαχείριση του έρ?γου αφού ολοκληρωθεί, - της βεβαίωσης, ενδεχομένως, οικονομικών προβλέψε?ων και ιδιαιτέρως εκείνων που αφορούν τα λειτουργικά έ?ξοδα και τα αναμενόμενα έσοδα, - της βεβαίωσης περί των κοινωνικοοικονομικών προ?βλέψεων και ιδιαίτερα της βεβαίωσης αναφορικά με τις προσδοκώμενες δαπάνες και οφέλη, - της ένδειξης των μέτρων που έχουν ληφθεί για την ε?ξασφάλιση της περιβαλλοντικής προστασίας και του σχε?τικού τους κόστους.

• α) οικονομική βοήθεια δεσμευθείσα και καταβληθείσα

από την Ελλάδα προς τη Σερβία και το Μαυροβούνιο α?ντιστοίχως ανά κατηγορία έργων των υποστηριζόμενων τομέων,

• β) κοινωνικοοικονομική επίδραση του ΕΣΟΑΒ στις αντί?στοιχες Δημοκρατίες, συμπεριλαμβανομένης της επι?δράσεώς του επί του τομέα απασχόλησης,

• γ) σύνοψη των στοιχείων που αφορούν τα Προγράμμα?τα που εκτελούνται στη Σερβία και το Μαυροβούνιο,

• δ) συνεισφορά του ΕΣΟΑΒ στις προσπάθειες της Σερ?βίας και του Μαυροβουνίου αναφορικά με την εφαρμογή

πολιτικών στους υποστηριζόμενους τομείς,

• ε) στοιχεία επί των μέτρων που ελήφθησαν για την εξα?σφάλιση του συντονισμού και της συνοχής μεταξύ έργων

χρηματοδοτούμενων στο πλαίσιο του ΕΣΟΑΒ και επίσης στοιχεία που αφορούν στις επενδυτικές προσπάθειες των αντίστοιχων Δημοκρατιών στους υποστηριζόμενους το?158 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) τις διαπιστωθείσες παρατυπίες και στοιχεία των διοικητι?κών ή δικαστικών διαδικασιών που ευρίσκονται σε εξέλι?ξη. Η Ετήσια Έκθεση υποβάλλεται προς την Επιτροπή Πα?ρακολούθησης του ΕΣΟΑΒ και εξετάζεται επίσης και ε?γκρίνεται από τη Μικτή Επιτροπή Διαχείρισης. Εάν εντός δύο μηνών μετά τη λήψη της Ετήσιας Έκθε?σης η Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΣΟΑΒ δεν απο?στείλει αιτιολογημένη δήλωση για την ανεπάρκεια της α?νωτέρω έκθεσης, η ανωτέρω έκθεση θεωρείται αποδε?κτή. Στην περίπτωση της Τελικής Έκθεσης η προθεσμία αυτή είναι πεντάμηνη. ΑΡΘΡΟ Α12 Έλεγχος Η Σερβία και το Μαυροβούνιο ορίζουν, μέσα στα πλαί?σια της εθνικής τους νομοθεσίας, τους μηχανισμούς δη?μοσιονομικού ελέγχου, πληροφορούν την Ελλάδα αναλό?γως και κοινοποιούν τα στοιχεία στην Επιτροπή Παρακο?λούθησης του ΕΣΟΑΒ αναφορικά με την έκταση, το χρονοδιάγραμμα και τα πορίσματα των ελέγχων σχετικά με τα έργα τα οποία χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του ΕΣΟΑΒ. Η Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΣΟΑΒ επιφυλάσ?σεται ως προς το δικαίωμά της να προβεί, μέσω της Γραμ?ματείας ή μέσω ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων, σε συ?νεργασία με τους εθνικούς μηχανισμούς ελέγχου των α?ντίστοιχων Δημοκρατιών: - σε επιτόπιες επισκέψεις παρακολούθησης στους τελι?κούς δικαιούχους και στα έργα που τελούν υπό εκτέλεση, - σε διαπιστωτικούς ελέγχους υπό τη μορφή οικονομι?κών ελέγχων. Σε περίπτωση διαπιστωθεισών παρατυπιών αναφορικά με τα στοιχεία που παρέχονται από τον Τελικό Δικαιούχο, μέσω των εκθέσεων ή των αιτήσεων πληρωμής, η Επιτρο?πή Παρακολούθησης του ΕΣΟΑΒ δύναται να αποφασίσει να προχωρήσει σε διορθωτικά μέτρα αναφορικά με τον Τελικό Δικαιούχο. Σε περίπτωση που τα διορθωτικά μέτρα δεν εφαρμοσθούν ορθά, τούτο δύναται να οδηγήσει στην εκ μέρους της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΕΣΟΑΒ μείωση, αναστολή ή/και ακύρωση της βοήθειας. Η οποιαδήποτε μείωση ή ακύρωση της βοήθειας μπορεί να έχει ως συνέπεια την επιστροφή των καταβληθέντων ποσών. Το μέγεθος της διόρθωσης καθορίζεται από την Ελλάδα, ενώ ο Εθνικός Συντονιστής του ΕΣΟΑΒ είναι υ?πεύθυνος για το συντονισμό της διαδικασίας συμψηφι?σμού ή ανάκτησης των καταβληθέντων ποσών. ΑΡΘΡΟ Α13 Δημοσιότητα και Πληροφόρηση/Στοιχεία Η Σερβία και το Μαυροβούνιο εξασφαλίζουν την επαρ?κή δημοσιότητα που παρέχεται για έργα που χρηματοδο?τούνται στο πλαίσιο του ΕΣΟΑΒ και, ιδιαίτερα, ενημερώ?νουν: - τους εν δυνάμει Τελικούς Δικαιούχους για τις δυνατό?τητες συγχρηματοδότησης, - το ευρύτερο κοινό, αναφορικά με το ρόλο που παίζει η Ελλάδα σε σχέση με τα ανωτέρω έργα και τα αποτελέ?σματα τα οποία παράγονται από αυτά. Η ευθύνη ενημέρωσης του ευρύτερου κοινού σχετικά με τα έργα βαρύνει τους αρμόδιους Τελικούς Δικαιούχους των έργων, οι οποίοι θα πρέπει να κοινοποιούν το περιεχόμενο των ενεργειών και να πληροφορούν σχετι?κά με αυτές τα μέσα μαζικής ενημέρωσης (τύπος, ρα?διόφωνο, τηλεόραση) κατά τον πλέον κατάλληλο τρόπο (ανακοινώσεις τύπου, άρθρα, ιστοσελίδες, φυλλάδια, έ?ντυπα κ.λπ.). Τα μέτρα πληροφόρησης και δημοσιότητας, αναφορι?κά με την κοινή γνώμη, περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία: - τοποθέτηση πινακίδων στα εργοτάξια, - τοποθέτηση μόνιμων αναμνηστικών πλακών με πρό?σβαση στο ευρύ κοινό στους χώρους υποδομών. Οι πινακίδες και αναμνηστικές πλάκες περιλαμβάνουν το Ελληνικό εθνικό έμβλημα και ένδειξη της οικονομικής συμμετοχής της Ελλάδας. Σε περίπτωση εντύπων (προ?σκλήσεων, κοινοποιήσεων κ.λπ.) η συμμετοχή της Ελ?λάδας αναγράφεται ευκρινώς. Οποιαδήποτε κοινοποίη?ση αναφορικά με την παροχή της βοήθειας προς τους δικαιούχους από τις αρμόδιες αρχές μνημονεύει το πο?σόν ή το ποσοστό της Ελληνικής συμμετοχής. Ευδιά?κριτη ένδειξη της Ελληνικής συμμετοχής, καθώς και του Ελληνικού εμβλήματος θα περιέχεται στο λοιπό πληρο?φοριακό υλικό (φυλλάδια, έντυπο υλικό, πληροφοριακά δελτία, κ.λπ.). Η Σερβία και το Μαυροβούνιο πληροφο?ρούν την Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΣΟΑΒ, μέ?σω των Ετήσιων Εκθέσεων, επί των πρωτοβουλιών που αναλήφθηκαν για την εξασφάλιση της δημοσιότητας των εργασιών οι οποίες συγχρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του ΕΣΟΑΒ. ΑΡΘΡΟ Α14 Χρησιμοποίηση του ευρώ

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Ν. ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΑΚΗΣ Γ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ Θεωρήθηκε και τέθηκε η Μεγάλη Σφραγίδα του Κράτους Αθήνα, 29 Ιανουαρίου 2003