Αποφάσεις - Ανακοινώσεις — ΦΕΚ A' 174/2005

Τις διατάξεις της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης της Ου?κρανίας για διεθνείς οδικές επιβατικές και εμπορευματι?κές μεταφορές που υπογράφηκε στην Αθήνα, στις 11 Νο?εμβρίου 1996 και κυρώθηκε με τον ν. 2506/1997 που δη?μοσιεύθηκε στο υπ' αριθμ. 119 Φύλλο της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως, τεύχος Α΄, της 11ης Ιουνίου 1997.

Το άρθρο δεύτερο του ως άνω κυρωτικού Νόμου σύμ?φωνα με το οποίο τα Πρωτόκολλα-Πρακτικά που καταρτί?ζονται από τη Μικτή Επιτροπή του άρθρου 14 της Συμφω?νίας εγκρίνονται με κοινή πράξη των αρμοδίων κατά περί?πτωση Υπουργών.

Τις διατάξεις του άρθρου 29 Α΄ του ν. 1558/1985 (ΦΕΚ Α΄ 137) «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά όργανα», όπως αυ?τό συμπληρώθηκε με το άρθρο 27 του ν. 2081/1992 (ΦΕΚ Α΄ 154) και τροποποιήθηκε με το άρθρο 1 παρ. 2α του ν.2469/1997 (ΦΕΚ Α΄ 38).

Το γεγονός ότι εκ του περιεχομένου του υπό έγκριση Πρωτοκόλλου δεν προκαλείται πρόσθετη δαπάνη πλέον αυτής που προκύπτει από τις βασικές διατάξεις της Συμ?φωνίας και που είχε εκτιμηθεί στην Έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.

Το περιεχόμενο του υπό έγκριση Πρωτοκόλλου, απο?φασίζουμε: Εγκρίνουμε ως έχει και στο σύνολο του το Πρωτόκολλο της 2ης Συνόδου της Μικτής Ελληνο-Ουκρανικής Επιτρο?πής Μεταφορών που υπεγράφη στην Αθήνα, στις 25 Νο?εμβρίου 2004 του οποίου το κείμενο, σε πρωτότυπο στην αγγλική και σε μετάφραση στην ελληνική γλώσσα έχει ως εξής: 2823 ΑΘΗΝΑ 24 - 25.11.2004 Η 2η Σύνοδος της Μικτής Ελληνοουκρανικής Επιτρο?πής Μεταφορών έλαβε χώρα στην Αθήνα την 24η - 25η Νοεμβρίου 2004. Η Ελληνική Αντιπροσωπεία είχε επικεφαλής τον κύ?ριο Βασίλειο Καλλιβωκά, Διευθυντή της Διεύθυνσης Εμπορευματικών Μεταφορών του Υπουργείου Μετα?φορών και Επικοινωνιών της Ελληνικής Δημοκρα?τίας. Η Ουκρανική Αντιπροσωπεία είχε επικεφαλής την κυ?ρία Kateryna Soliannik, Αναπληρώτρια Διευθύντρια της Υπηρεσίας Εξωτερικών και Οικονομικών Σχέσεων του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών της Ουκρα?νίας. Οι κατάλογοι της Ουκρανικής και της Ελληνικής Αντι?προσωπείας επισυνάπτονται ως Παράρτημα Ι του παρό?ντος Πρωτοκόλλου. Συμφωνήθηκε η ακόλουθη ημερήσια διάταξη από τις αντιπροσωπείες: - Oδικές μεταφορές εμπορευμάτων - Oδικές μεταφορές επιβατών - Διάφορα Με προοπτική την περαιτέρω επαύξηση της Ελληνοου?κρανικής αμοιβαίας συνεργασίας στον τομέα των μετα?φορών, οι δύο Πλευρές διεξήγαγαν καρποφόρες συζητή?σεις επί όλων των θεμάτων κοινού ενδιαφέροντος και κα?τέληξαν στα ακόλουθα συμπεράσματα:

Οδικές Μεταφορές Εμπορευμάτων Οι δύο Πλευρές αντάλλαξαν πληροφορίες αναφορικά με τις προσφάτως εκτελεσθείσες διμερείς μεταφορές, transit και τριγωνικές μεταφορές εμπορευμάτων. Επί πλέ?ον, αμφότερες οι Πλευρές σημείωσαν ότι έχει υπάρξει ση?μαντική αύξηση του συνολικού όγκου του διμερούς εμπο?ρίου. Η Ελληνική Πλευρά έθεσε το θέμα του μέγιστου επι?τρεπτού μικτού βάρους φορτηγών αυτοκινήτων 38 τόννων εντός της Ουκρανικής επικράτειας, ενώ στην Ελλάδα το μέγιστο βάρος είναι 40 τόννοι όπως ορίζε?ται από το νομοθετικό πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένω?σης. Η Ουκρανική Πλευρά αναγνώρισε ότι η διαφορά στο μέγιστο επιτρεπτό μικτό βάρος φορτηγών αυτοκινήτων αποτελεί εμπόδιο στην ανάπτυξη οδικών εμπορευματι?κών μεταφορών. Σημείωσαν ότι από την τελευταία Σύ?νοδο της Μικτής Επιτροπής υπήρξε σημαντική ελάττω?ση του προστίμου το οποίο επιβάλλεται για υπέρβαση στο μέγιστο επιτρεπτό μικτό βάρος και ότι έχει κατα?βληθεί προσπάθεια για τον καθορισμό διαδρομών όπου θα επιτρέπεται η διέλευση φορτηγών αυτοκινήτων 40 τόννων. Τέλος, η Ουκρανική Πλευρά υπεγράμμισε ότι από την τελευταία Μικτή Επιτροπή και μετά το ανώτατο όριο αυξήθηκε από 36 σε 38 τόννους και κατά τα φαινό?μενα θα συμμορφωθούν συντόμως προς τα Ευρωπαϊκά πρότυπα. Η Ουκρανική Πλευρά ανέφερε το γεγονός ότι αξιοση?μείωτη πρόοδος έχει υπάρξει ως προς την διευκόλυνση των συνοριακών διελεύσεων για φορτηγά αυτοκίνητα και ως προς την αποκατάσταση των οδικών υποδομών κα?θώς επίσης και ως προς την ανανέωση του στόλου των φορτηγών αυτοκινήτων που είναι εγγεγραμμένα στην Ουκρανία. Μέσα σε αυτά τα πλαίσια η Ουκρανική Πλευρά ζήτησε αύξηση των ποσοστών τριγωνικών αδειών καθώς και αδειών ECMT. Και οι δύο Πλευρές συμφώνησαν να διατηρήσουν τα ετήσια ποσοστά των 1.150 διμερών αδειών και αδειών διέ?λευσης και των 55 τριγωνικών αδειών όπως προβλέπεται στο Πρωτόκολλο της Μικτής Επιτροπής του Σεπτεμβρίου του 2000. Και οι δύο Πλευρές συμφώνησαν να εξετάσουν το θέμα της αύξησης των ποσοστώσεων των αδειών διέλευσης ανάλογα με την μελλοντική εξέλιξη των εμπορευματικών μεταφορών.

Οδικές Μεταφορές Επιβατών Η Ουκρανική Πλευρά ζήτησε διευκρινίσεις αναφορικά με το νομοθετικό πλαίσιο των ελληνικών κοινοπραξιών εταιριών οι οποίες λειτουργούν στον χώρο των διεθνών τακτικών οδικών μεταφορών. Η Ελληνική Πλευρά παρέσχε στην Ουκρανική πλευρά τα σχετικά πληροφοριακά στοιχεία. Οι δύο Πλευρές αντάλλαξαν απόψεις αναφορικά με τους όρους και την διαδικασία για την καθιέρωση και την λειτουργία τακτικών μεταφορών επιβατών. Μέσα σε αυτά τα πλασία συμφώνησαν ότι κάθε αίτηση από την Ελληνική Πλευρά για την καθιέρωση τακτικής λε?ωφορειακής γραμμής σε περίπτωση κοινοπραξίας εται?ριών θα πρέπει να αναφέρει σαφώς:

το όνομα της κοινοπραξίας εταιριών,

τον πλήρη κατάλογο των συμμετεχόντων μεταφορέων,

το όνομα του επισήμου εκπροσώπου της κοινοπρα?ξίας των εταιριών. Επί πλέον, οι δύο Πλευρές συμφώνησαν ότι αν δεν υπάρξει απάντηση είτε από την μία είτε από την άλλη χώ?ρα σε ένα αίτημα για νέα τακτική γραμμή εντός χρονικής περιόδου τριών μηνών τότε θα θεωρείται ότι δόθηκε αρ?νητική γνώμη. Η Ελληνική Πλευρά έθεσε το θέμα της δυνατότητας σε ειδικές περιπτώσεις η ίδια άδεια να χρησιμοποιείται για περισσότερα του ενός οχήματα έτσι ώστε να ικανοποιη?θεί αυξημένη ζήτηση. Η Ουκρανική Πλευρά απάντησε ότι οι Έλληνες μετα?φορείς δεν πρόκειται να αντιμετωπίσουν οποιοδήποτε πρόβλημα κατά την εκτέλεση αυτών των μεταφορών και ότι η μόνη προϋπόθεση, σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία είναι ότι κάθε όχημα θα πρέπει να έχει μία πρωτότυπη άδεια για τον σκοπό αυτό. Μέσα σε αυτό το πλαίσιο συμφώνησαν να παράσχουν όσες άδειες απαι?τούνται. Οι δύο Πλευρές συμφώνησαν ότι οποιοδήποτε μελ?λοντικό αίτημα για την καθιέρωση νέας τακτικής γραμμής θα πρέπει να συνοδεύεται από μελέτη βιωσι?μότητας. Και οι δύο Πλευρές συμφώνησαν ότι για τις μη απελευ?θερωμένες έκτακτες μεταφορές η υφιστάμενη ποσότητα των 100 ετησίως ανταλλασσομένων αδειών θα πρέπει να διατηρηθεί. Η Ελληνική Πλευρά έθεσε τα ακόλουθα θέματα:

Επιβίβαση ή αποβίβαση των επιβατών από Ρώσους μεταφορείς κατά την εκτέλεση ταξιδίων διέλευσης μέσω της Ουκρανικής επικράτειας.

Η ανάγκη για ευέλικτο δρομολόγιο των τακτικών λε?ωφορειακών γραμμών με ανοχή 6 ωρών, λαμβάνοντας υπ' όψιν την αβεβαιότητα την οποία συνεπάγεται η από?σταση του ταξιδίου, οι πολλές συνοριακές διελεύσεις και οι καιρικές συνθήκες.

Η δυνατότητα παροχής προτεραιότητας στα σημεία συνοριακών διελεύσεων σε λεωφορεία τα οποία εκτελούν τακτικές λεωφορειακές γραμμές. Η Ουκρανική Πλευρά σημείωσε αντίστοιχα ότι:

Οι μεταφορές επιβατών για τις οποίες πραγματοποι?είται διέλευση από την Ουκρανική επικράτεια θα πρέπει να εκτελούνται χωρίς οποιαδήποτε επιβίβαση ή αποβίβα?ση επιβατών.

Η χρήση ρυμουλκουμένων απαγορεύεται σύμφωνα με την Ουκρανική νομοθεσία.

Το δρομολόγιο το οποίο προτείνεται για μία τακτική λεωφορειακή γραμμή θα πρέπει να περιλαμβάνει την οποιαδήποτε πιθανή καθυστέρηση αν και η γνώμη της Ουκρανικής Πλευράς είναι ότι η 6ωρη ανοχή αποτελεί υπερβολή.

Η παροχή προτεραιότητας σε λεωφορεία τα οποία εκτελούν τακτικές λεωφορειακές γραμμές αποτελεί την στιγμή αυτή την φυσιολογική κατάσταση.

Διάφορα Οι δύο Πλευρές υπεγράμμισαν την ικανοποίησή τους για την σταθερή βελτίωση των διμερών οδικών μεταφο?ρών καθώς και για το επίπεδο της επιτευχθείσας συνερ?γασίας. Η 2η Σύνοδος της Μικτής Ουκρανοελληνικής Επιτρο?πής Μεταφορών έλαβε χώρα σε φιλική ατμόσφαιρα που συνδεόταν με την αμοιβαία κατανόηση και την καρποφό?ρο συνεργασία. Η Ουκρανική πλευρά προσκάλεσε την Ελληνική πλευρά στο Κίεβο για την επόμένη Σύνοδο της Μικτής Ουκρανο?Ελληνικής Επιτροπής Μεταφορών. Το παρόν Πρωτόκολλο συνετάγη στην Αθήνα την 25η Νοεμβρίου 2004 σε δύο πρωτότυπα στην Αγγλική γλώσσα. Για την Ελληνική Αντιπροσωπεία Κύριος Βασίλειος Καλλιβωκάς Διευθυντής Διεύθυνσης Εμπορευματικών Μεταφορών του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών Για την Ουκρανική Αντιπροσωπεία Κυρία Kateryna Soliannik Aναπληρώτρια Διευθύντρια Υπηρεσίας Εξωτερικών και Οικονομικών Σχέσεων του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών

Βασίλειος Καλλιβωκάς, Διευθυντής της Διεύθυνσης Εμπορευματικών Μεταφορών, Επικεφαλής της Αντιπρο?σωπείας

Δημήτριος Γραμματικόπουλος, Διευθυντής της Διεύ?θυνσης Επιβατικών Μεταφορών

Θωμάς Ευγενίδης, Προϊστάμενος του Τμήματος Υπερα?στικών Συγκοινωνιών, Διεύθυνση Επιβατικών Μεταφορών

Ελένη Φασίτσα, Προϊσταμένη του Τμήματος Οδικών Μεταφορών, Διεύθυνση Εμπορευματικών Μεταφορών

Αρσινόη Ραυτοπούλου, Tμήμα Διεθνών Σχέσεων Το?μέα Μεταφορών

Νικόλαος Νόλης, Τμήμα Υπεραστικών Συγκοινωνιών, Διεύθυνση Επιβατικών Μεταφορών

Σοφία Δασούλα, Τμήμα Υπεραστικών Συγκοινωνιών Διεύθυνση Επιβατικών Μεταφορών

Αργυρώ Νεαμονιτάκη, Τμήμα Οδικών Μεταφορών, Διεύθυνση Εμπορευματικών Μεταφορών

Κωνσταντίνα Σαράντη, Διερμηνέας

Παναγιώτης Νικολάρας, Πρόεδρος της Ομοσπον?δίας Φορτηγών Αυτοκινητιστών Ελλάδος

Παναγιώτης Παπαροϊδάμης, Μέλος της Γενικής Πα?νελλαδικής Ομοσπονδίας Πούλμαν

Αλέξανδρος Γασπαράτος, Μέλος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Επιχειρήσεων Τουρισμού

Ηλίας Παπαδάκης, Μέλος της Πανελλήνιας Ομο?σπονδίας Επιχειρήσεων Τουρισμού Η Ουκρανική Αντιπροσωπεία

Kateryna Soliannik, Aναπληρώτρια Διευθύντρια Διε?θνών Σχέσεων, Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας

Olena Medvedyeva, Aναπληρώτρια Διευθύντρια Διε?θνών Οδικών Μεταφορέων Ουκρανίας «AsMAP»

Anatoli Tkachenko, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυ?ντής της UDP-UkrInterAutoService

Lyubov Shkundina, Προϊσταμένη Εμπειρογνώμων Διεθνών Σχέσεων και Διεθνών Μεταφορών, Οργανισμός του Κρατικού Τμήματος Οδικών Μεταφορών

Denys Kryschenko, Ειδικός της Εμπορικής και Οικο?νομικής Αποστολής της Ουκρανικής Πρεσβείας Ακριβής μετάφραση από τα Αγγλικά του συνημμένου εγγράφου. Αθήνα 2.2.2005 Ο Μεταφραστής Γ. Δ. Γουλανδρής Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 4 Ιουλίου 2005