Νόμοι — ΦΕΚ A' 195/2004

Το άρθρο 13 του Π.Δ. 30/1996, όπως αντικαταστάθηκε με την παράγραφο 24 του άρθρου 15 του Ν. 2503/1997, αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 13 Όργανα των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Όργανα των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων είναι το Νο?μαρχιακό Συμβούλιο (Ν.Σ.), οι Νομαρχιακές Επιτροπές (Ν.Ε.) και ο Νομάρχης.»

Το άρθρο 15 του Π.Δ. 30/1996, όπως αντικαταστάθηκε με την παράγραφο 25 του άρθρου 15 του Ν. 2503/1997, αντικαθίσταται ως ακολούθως: «Άρθρο 15 Νομαρχιακές Επιτροπές

Ο αριθμός των Νομαρχιακών Επιτροπών καθορίζεται με απόφαση του Νομαρχιακού Συμβουλίου και είναι ως δύο (2) για τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις και τα Νομαρχιακά Δια?μερίσματα που έχουν πληθυσμό μέχρι 100.000 κατοίκους, ως τέσσερις (4) για τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις και τα Νομαρχιακά Διαμερίσματα που έχουν πληθυσμό από 100.001 έως 200.000 κατοίκους και ως έξι (6) για τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις και τα Νομαρχιακά Διαμερίσματα που έχουν πληθυσμό περισσότερους από 200.001 κατοίκους.

Η Νομαρχιακή Επιτροπή αποτελείται από τον Πρόεδρό της και δύο μέλη, εάν το Νομαρχιακό Συμβούλιο έχει είκο?σι ένα (21) μέλη, τέσσερα (4) μέλη, εάν το Νομαρχιακό Συμ?βούλιο έχει μέχρι τριάντα ένα (31) μέλη και έξι (6) μέλη, εάν το Νομαρχιακό Συμβούλιο έχει τριάντα επτά (37) μέλη. Τα μισά από τα μέλη προέρχονται από τη μειοψηφία του Νο?μαρχιακού Συμβουλίου. Αν σύμβουλοι της μειοψηφίας δεν δέχονται να εκλεγούν μέλη της Νομαρχιακής Επιτροπής, εκλέγονται στη θέση τους άλλα μέλη του Νομαρχιακού Συμβουλίου. Η θητεία των μελών της Νομαρχιακής Επι?τροπής είναι διετής και ακολουθεί κάθε διετία της νομαρχιακής περιόδου.

Στην έδρα των ενιαίων ή διευρυμένων Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων συνιστώνται δύο Νομαρχιακές Επιτρο?πές, οι οποίες αποτελούνται από τον Πρόεδρο και τέσσερα (4) μέλη. Η τριμελής επιτροπή του άρθρου 116 παρ. 12 του Π.Δ. 30/1996 καταργείται. Καταργούνται, επίσης, όλες οι διατάξεις που αφορούν τη λειτουργία της. Οι αρμοδιότη?τές της ασκούνται εφεξής από τις Νομαρχιακές Επιτροπές.

Τα μέλη των Νομαρχιακών Επιτροπών, εκτός από τους προέδρους, μπορούν να ανακληθούν με απόφαση του Νο?μαρχιακού Συμβουλίου, ύστερα από πρόταση του Νομάρχη ή αριθμού μελών του Νομαρχιακού Συμβουλίου ίσου με το διπλάσιο του αριθμού των μελών της αντίστοιχης Νομαρχιακής Επιτροπής. Ο Πρόεδρος της Νομαρχιακής Επιτρο?πής μπορεί να αντικατασταθεί με αιτιολογημένη απόφαση του Νομάρχη. Η θητεία των Αντινομαρχών είναι ετήσια.»

Η παρ. 1 του άρθρου 58 του Π.Δ. 30/1996, όπως αντι?καταστάθηκε με την παρ. 26 του άρθρου 15 του Ν. 2503/ 1997, αντικαθίσταται ως εξής: «1. Τον Ιανουάριο του πρώτου και του τρίτου χρόνου της νομαρχιακής περιόδου το Νομαρχιακό Συμβούλιο, μετά την εκλογή του προεδρείου του, εκλέγει, με μυστική ψηφο?φορία, τα μέλη των Νομαρχιακών Επιτροπών μεταξύ των μελών του, εκτός από τον πρόεδρό του.»

Η παρ. 28 του άρθρου 15 του Ν. 2503/1997 αντικαθί?σταται ως ακολούθως: «28. Σε κάθε Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση και Νομαρχιακό Διαμέρισμα το Νομάρχη επικουρούν οι Αντινομάρχες. Σε κάθε Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση και Νομαρχιακό Διαμέρι?σμα που λειτουργούν δύο (2) Νομαρχιακές Επιτροπές ορί?ζονται δύο (2) Αντινομάρχες, όπου λειτουργούν τέσσερις (4) Νομαρχιακές Επιτροπές ορίζονται τέσσερις (4) Αντινο?μάρχες και όπου λειτουργούν έξι (6) Νομαρχιακές Επιτρο?πές ορίζονται έξι (6) Αντινομάρχες.»

Όπου στις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας αναφέ?ρεται η ιδιότητα «βοηθός νομάρχης», από τη δημοσίευση του νόμου αυτού νοείται «αντινομάρχης».

Το πρώτο εδάφιο της παρ. 31 του άρθρου 15 του Ν. 2503/ 1997 αντικαθίσταται ως ακολούθως: «Ο Πρόεδρος κάθε Νομαρχιακής Επιτροπής ορίζεται, με απόφαση του Νομάρχη, μεταξύ των Αντινομαρχών. Η θη?τεία του Προέδρου είναι ετήσια.»

Το τρίτο εδάφιο της παρ. 8 του άρθρου 15 του Ν. 2503/ 1997 τροποποιείται ως εξής: 5681 Π.Δ. 30/1996 καταργείται, με αντίστοιχη αναρίθμηση των υπόλοιπων περιπτώσεων και προστίθεται περίπτωση κε΄ ως εξής: «κε. Τον καθορισμό των αρμοδιοτήτων κάθε Νομαρχια?κής Επιτροπής.»

Η Νομαρχιακή Επιτροπή έχει τις ακόλουθες αρμοδιό?τητες: α. Καταρτίζει σχέδιο του προϋπολογισμού της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης ή του Νομαρχιακού Διαμερίσματος. β. Επεξεργάζεται, προελέγχει τον απολογισμό και υπο?βάλλει σχετική έκθεση στο Νομαρχιακό Συμβούλιο. γ. Καθορίζει τους όρους, συντάσσει τη διακήρυξη, διε?ξάγει και κατακυρώνει κάθε μορφής δημοπρασία. Για τη διεξαγωγή των δημοπρασιών και την αξιολόγηση των προ?σφορών μπορεί να συγκροτεί επιτροπές από μέλη της ή ει?δικούς επιστήμονες, υπαλλήλους της Νομαρχιακής Αυτο?διοίκησης ή δημόσιους υπαλλήλους, που λειτουργούν εντός του κανονικού ωραρίου εργασίας. δ. Καταρτίζει τους όρους, συντάσσει τις διακηρύξεις δια?γωνισμών για την εκτέλεση έργων, εργασιών, προγραμμά?των και προμηθειών για την ανάθεση της παροχής υπηρε?σιών. Όταν για τη διεξαγωγή των διαγωνισμών και την αξιο?λόγηση των προσφορών προβλέπονται από τις κείμενες διατάξεις ειδικές επιτροπές, η συγκρότησή τους γίνεται από τη Νομαρχιακή Επιτροπή. ε. Μελετούν την ανάγκη σύναψης δανείων, καθορίζουν τους όρους τους και κάνουν σχετική εισήγηση στο Νομαρχιακό Συμβούλιο. στ. Αποφασίζουν για την άσκηση όλων των ένδικων βοη?θημάτων και των ένδικων μέσων, καθώς και την παραίτηση από αυτά. ζ. Αποφασίζουν για την υποβολή προσφυγών στις διοικη?τικές αρχές. η. Αποφασίζουν για το συμβιβασμό ή την κατάργηση δί?κης που έχει αντικείμενο μέχρι ποσού δεκαπέντε χιλιάδων (15.000) ευρώ. Στα θέματα, για τα οποία επιτρέπεται συμ?βιβασμός και κατάργηση δίκης, δεν περιλαμβάνονται όσα αφορούν απαιτήσεις μισθών, επιδομάτων, αποζημιώσεων, εξόδων παράστασης, εξόδων κίνησης και γενικά μισθολο?γικών παροχών οποιασδήποτε μορφής. θ. Αποφασίζουν για την πρόσληψη δικηγόρου και για την ανάκληση της πληρεξουσιότητάς του, όταν δεν έχει προ?σληφθεί δικηγόρος με πάγια αντιμισθία ή ο προσληφθείς δεν έχει δικαίωμα παράστασης στο δικαστήριο που είναι διάδικος η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση. Η αμοιβή του δικη?γόρου στις περιπτώσεις αυτές ορίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα «Περί Δικηγόρων», όπως ισχύουν κά?θε φορά, με βάση πίνακα αμοιβών που ελέγχεται ως προς το κανονικό των αμοιβών και θεωρείται από τον πρόεδρο του οικείου Δικηγορικού Συλλόγου ή με τελεσίδικη απόφα?ση του αρμόδιου δικαστηρίου. ι. Προετοιμάζουν τις υποθέσεις αρμοδιότητας του Νο?μαρχιακού Συμβουλίου.

Το Νομαρχιακό Συμβούλιο μπορεί να μεταβιβάζει και άλλες αρμοδιότητες στις Νομαρχιακές Επιτροπές. Ο κα?θορισμός του τομέα αρμοδιότητας κάθε Νομαρχιακής Επι?τροπής γίνεται με απόφαση του Νομαρχιακού Συμβουλίου, η οποία λαμβάνεται τον Ιανουάριο του πρώτου και του τρί?του χρόνου της νομαρχιακής περιόδου, μετά την εκλογή του προεδρείου του.

Ο Νομάρχης μπορεί να προεδρεύει συνεδριάσεων Νο?μαρχιακών Επιτροπών, αλλά στις συνεδριάσεις αυτές δεν μετέχει ο οικείος Αντινομάρχης. Συντονίζει το έργο των Προέδρων των Νομαρχιακών Επιτροπών και εκτελεί τις αποφάσεις τους. Σε περίπτωση που διαφωνεί με αυτές, εφόσον δεν έχει προεδρεύσει στην οικεία συνεδρίαση, αναπέμπει άπαξ αιτιολογημένα τα θέματα για τα οποία δια?φωνεί στην ίδια Επιτροπή για λήψη νέας απόφασης ή τα πα?ραπέμπει αιτιολογημένα στο Νομαρχιακό Συμβούλιο.»

Οι ληξιπρόθεσμες ως τη δημοσίευση του παρόντος οφειλές των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και των Νο?μαρχιακών Επιχειρήσεων:

Το επιτόκιο ορίζεται με βάση τα τρέχοντα επιτόκια των ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου δεκαετούς διάρκειας.

Το επιτόκιο των δανείων του άρθρου αυτού αναπρο?σαρμόζεται την 1/1 και 1/7 κάθε έτους υποχρεωτικά, με 5682 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) Χρέους και αφορά τα τρέχοντα επιτόκια (αποδόσεις) δε?καετούς διάρκειας. Ειδικά το αρχικό επιτόκιο ορίζεται με βάση το μέσο όρο του προηγούμενου της χορήγησης του δανείου εξαμήνου. Όλα τα ανωτέρω επιτόκια υπολογίζο?νται κάθε φορά προσαυξημένα κατά 0,5, πλέον εισφοράς του Ν. 128/1975.

Το προϊόν των δανείων αυτού του άρθρου απαγορεύ?εται να διατίθεται για οποιονδήποτε άλλο σκοπό και εγ?γράφεται σε ειδικό κωδικό στον προϋπολογισμό της οικεί?ας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, με τον τίτλο «Δάνειο για την εξόφληση ληξιπρόθεσμων οφειλών», με αναφορά στον παρόντα νόμο. Οποιαδήποτε εντολή πληρωμής σε βάρος του κωδικού αυτού, που αντίκειται στις διατάξεις του πα?ρόντος, είναι άκυρη και ο αρμόδιος οικονομικός υπάλλη?λος υποχρεούται να μην την εκτελέσει.

Στο στάδιο της χορήγησης το ύψος και ο χρόνος απο?πληρωμής του δανείου καθορίζονται κατά τέτοιο τρόπο, ώστε η ετήσια τοκοχρεολυτική δόση να μην υπερβαίνει το 20% των τακτικών εσόδων των Νομαρχιακών Αυτοδιοική?σεων του άρθρου 1 α περ. 1, 2 και 4 του Ν. 2672/1998. Η μέ?γιστη διάρκεια εξόφλησης του δανείου δεν μπορεί να υπερβαίνει τα δεκαπέντε (15) έτη. Επίσης μπορεί να χορη?γείται περίοδος χάριτος έως είκοσι τέσσερις (24) μήνες σε όλα τα δάνεια του άρθρου αυτού με καταβολή ή κεφαλαιο?ποίηση των τόκων της περιόδου χάριτος.

Η εξόφληση των δανείων γίνεται με παρακράτηση ανά?λογων ποσών, από τα συνολικά έσοδα των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, που είναι δυνατό να εκχωρηθούν. Η πα?ρακράτηση γίνεται από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δα?νείων σε μηνιαίες δόσεις.

Με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομι?κών, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση του Ταμείου Πα?ρακαταθηκών και Δανείων, καθορίζονται οι διαδικασίες και τα δικαιολογητικά, τα οποία απαιτούνται για την εφαρμογή του άρθρου αυτού, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτο?μέρεια.

Από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου διαγράφο?νται τα υφιστάμενα χρέη των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσε?ων προς το Δημόσιο, τα οποία προέρχονται από οφειλές των πρώην Νομαρχιακών Ταμείων.

Για την αντιμετώπιση του έργου του προληπτικού ελέγχου δαπανών, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 23 του Ν. 3202/2003, συνιστώνται στο Ελεγκτικό Συνέδριο εβδομήντα (70) θέσεις ΠΕ κατηγορίας. Η κατανομή των θέ?σεων γίνεται με απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Η πλήρωση των ως άνω θέσεων γίνεται σύμ?φωνα με τη διάταξη της παρ. 9 του άρθρου 24 του Ν. 3202/ 2003.

Σε κάθε Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση και Νομαρχιακό Διαμέρισμα συνιστάται μία θέση μετακλητού Γενικού Γραμματέα. Ο Γενικός Γραμματέας διορίζεται και παύεται με απόφαση του Νομάρχη, που δημοσιεύεται σε περίληψη στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Ο Γενικός Γραμματέ?ας παύει να ασκεί τα καθήκοντά του και παύεται αυτοδικαί?ως, όταν ο Νομάρχης που τον προσέλαβε αποβάλει την ιδιότητά του για οποιονδήποτε λόγο.

Σε θέση Γενικού Γραμματέα επιτρέπεται ο διορισμός υπαλλήλων και λειτουργών του δημόσιου τομέα, όπως οριοθετείται κάθε φορά, ανεξάρτητα από τη σχέση εργα?σίας με την οποία υπηρετούν σε αυτόν. Ο χρόνος υπηρε?σίας που διανύεται στις θέσεις αυτές λογίζεται, για όλες τις συνέπειες, ως πραγματική υπηρεσία στην οργανική τους θέση. Σε περίπτωση αποχώρησής τους από τις παραπάνω θέσεις επανέρχονται αυτοδικαίως στη θέση που κατείχαν πριν από το διορισμό τους. Αν η θέση αυτή δεν είναι κενή, θεωρούνται ότι κατέχουν ομοιόβαθμη προσωρινή θέση, που συνιστάται αυτοδικαίως και καταργείται επίσης αυτο?δικαίως, όταν αποχωρήσουν από την υπηρεσία.

Ο Γενικός Γραμματέας προΐσταται, αμέσως μετά το Νομάρχη, όλων των υπηρεσιών της Νομαρχιακής Αυτοδι?οίκησης και του Νομαρχιακού Διαμερίσματος και προσυ?πογράφει τα έγγραφα που υπογράφονται από το Νομάρχη ή τον Αντινομάρχη.

Οι αποδοχές του Γενικού Γραμματέα καθορίζονται με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκη?σης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών.

Στο τρίτο εδάφιο της παρ. 10 του άρθρου 9 του Ν. 2623/ 1998 οι λέξεις «ή στις νησιωτικές περιοχές αν διαμένουν σε άλλο νησί» αντικαθίστανται από τις λέξεις «ή σε νησί εκτός της έδρας της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης».

Συνιστάται στο Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Δι?οίκησης και Αποκέντρωσης Επιτροπή για τη σύνταξη Κώδι?κα Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης. Στην Επιτροπή μετέχουν: α. Ένας Σύμβουλος της Επικρατείας, που ορίζεται από τον Πρόεδρο του Δικαστηρίου αυτού, ως Πρόεδρος. β. Ο αρμόδιος Νομικός Σύμβουλος του Υπουργείου Εσω?τερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, ο οποίος και αναπληρώνει τον Πρόεδρο, όταν κωλύεται ή απουσιάζει. γ. Δύο μέλη Δ.Ε.Π. Τμήματος Νομικής με ειδίκευση στο δημόσιο δίκαιο, που ορίζονται από τον οικείο Πρύτανη. δ. Οι Γενικοί Διευθυντές Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Ανα?πτυξιακών Προγραμμάτων του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. ε. Ένας εκπρόσωπος του Γενικού Λογιστηρίου του Κρά?τους, που ορίζεται με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών. στ. Οι Διευθυντές των Διευθύνσεων της Γενικής Διεύθυν?σης Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και ένας Διευθυ?ντής της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του ίδιου Υπουργείου. ζ. Δύο εκπρόσωποι της Ένωσης Νομαρχιακών Αυτοδιοι?κήσεων Ελλάδας, που ορίζονται με απόφαση του προέ?δρου της. Η Επιτροπή συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Εσω?τερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. Με την ίδια απόφαση ορίζεται ο χρόνος περάτωσης του έργου της, οι ει?δικοί εισηγητές και τα μέλη της γραμματείας της Επιτροπής και ρυθμίζονται τα θέματα που αφορούν την οργάνωση και τη λειτουργία της. Με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζεται, κατά τις κείμενες διατάξεις, η απο?ζημίωση των μελών της Επιτροπής, των ειδικών εισηγητών ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 5683 Επιτροπή, θα υποβληθεί στη Βουλή για να κυρωθεί κατά τη διαδικασία που προβλέπει το άρθρο 76 παρ. 6 του Συντάγ?ματος.

Συνιστάται στο Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Δι?οίκησης και Αποκέντρωσης Επιτροπή για τον καθορισμό των αρμοδιοτήτων της Διοίκησης, οι οποίες θα μεταβιβα?σθούν στις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις. Στην Επιτροπή μετέχουν: α. Ο Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, ως Πρόεδρος. β. Ένας Σύμβουλος της Επικρατείας, που ορίζεται από τον Πρόεδρο του Δικαστηρίου, ο οποίος και αναπληρώνει τον Πρόεδρο, όταν κωλύεται ή απουσιάζει. γ. Ο αρμόδιος Νομικός Σύμβουλος του Υπουργείου Εσω?τερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. δ. Ένα μέλος Δ.Ε.Π. Τμήματος Νομικής με ειδίκευση στο δημόσιο δίκαιο, που ορίζεται από τον οικείο Πρύτανη. ε. Ο Γενικός Διευθυντής Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέ?ντρωσης. στ. Οι Διευθυντές των Διευθύνσεων της Γενικής Διεύθυν?σης Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. ζ. Δύο εκπρόσωποι της Ένωσης Νομαρχιακών Αυτοδιοι?κήσεων Ελλάδας, που ορίζονται με απόφαση του προέ?δρου τους. Η Επιτροπή συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και ολοκληρώνει το έργο της το αργότερο μέσα σε έξι (6) μή?νες από τη συγκρότησή της. Με την ίδια απόφαση ορίζο?νται οι ειδικοί εισηγητές και τα μέλη της γραμματείας της Επιτροπής. Η γραμματεία αποτελείται από δύο (2) υπαλ?λήλους του κλάδου ΠΕ Διοικητικού του Υπουργείου Εσω?τερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, με ισά?ριθμους αναπληρωτές τους του ιδίου κλάδου. Στην ίδια απόφαση ρυθμίζονται επίσης τα θέματα που αφορούν την οργάνωση και λειτουργία της. Με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζεται, κατά τις κείμενες διατάξεις, η αποζημίωση των μελών της Επιτροπής, των ει?δικών εισηγητών και των μελών της γραμματείας.

Για την υποστήριξη των οργανισμών τοπικής αυτοδιοί?κησης (Ο.Τ.Α.) πρώτου βαθμού, ως προς την πραγματο?ποίηση επενδύσεων τοπικής ανάπτυξης, καθώς και για τη βελτίωση της ποιότητας των υφιστάμενων υποδομών και των παρεχόμενων υπηρεσιών με γνώμονα την αρμονική, ισόρροπη βιώσιμη ανάπτυξη, καταρτίζεται Νέο Αναπτυξια?κό Πρόγραμμα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ»).

Το Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ» καταρτίζεται από την Επι?τροπή της παρ. 1 του άρθρου 9 αυτού του νόμου με στόχο: α. το συντονισμό του συνόλου των επί μέρους πολιτικών που εφαρμόζονται για τους Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού, με κα?τεύθυνση την ενίσχυση του αναπτυξιακού τους ρόλου και των μεταξύ τους συνεργασιών, β. την ορθολογική αξιοποίηση των χρηματοδοτήσεων που κατευθύνονται στους Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού, έτσι ώστε να βελτιώνεται η αποδοτικότητά τους, και γ. την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού.

Το Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ» έχει πενταετή διάρκεια (2005-2009), η οποία μπορεί να παραταθεί, με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, για δύο επιπλέον έτη (2005-2011).

Πόροι του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ» είναι:

Τα ποσά των ειδικών λογαριασμών και λοιπών εθνικών πόρων του Κρατικού Προϋπολογισμού, τα οποία διαχειρί?ζονται Υπουργεία, Περιφέρειες, αυτοτελείς δημόσιες υπη?ρεσίες και δημόσιοι οργανισμοί που αφορούν έργα των Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού, δεν μεταφέρονται στον Ειδικό Λο?γαριασμό της παραγράφου 1 αυτού του άρθρου. Η αρμο?διότητα παρακολούθησης της πορείας πραγματοποίησης των αντίστοιχων έργων και οι οικείες πληρωμές γίνονται από τα αντίστοιχα Υπουργεία και Περιφέρειες, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Τα ανωτέρω ποσά προσυπολο?γίζονται υποχρεωτικώς στους πόρους που διατίθενται από το Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ» κατά την ακόλουθη διαδικασία:

Σε εθνικό επίπεδο, για την κατάρτιση, παρακολούθηση, υποστήριξη και διοίκηση της εφαρμογής του Προγράμμα?τος «ΘΗΣΕΑΣ» συγκροτείται Κεντρική Επιτροπή Παρακο?λούθησης στο Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, με απόφαση των Υπουργών Εσωτερι?κών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονομίας και Οικονομικών, Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, Υγείας και Κοι?νωνικής Αλληλεγγύης, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Πολιτισμού, Μεταφορών και Επικοινωνιών, Μακεδονίας?Θράκης και Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, στην οποία μετέχουν όλοι οι ως άνω Υπουργοί ή οι οριζόμενοι από αυ?τούς αναπληρωτές. Η Επιτροπή μπορεί να συνεδριάζει και με μόνη τη συμμετοχή των Υπουργών Εσωτερικών, Δημό?σιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονομίας και Οικονο?μικών, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού. α. Αρμοδιότητες της Κεντρικής Επιτροπής του Προ?γράμματος «ΘΗΣΕΑΣ» είναι: α1) Η αποτύπωση των πολιτικών και προτεραιοτήτων του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ». α2) Ο συντονισμός των διαφόρων δράσεων των Υπουρ?γείων για τους Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού, που χρηματοδο?τούνται από εθνικούς πόρους. α3) Η προένταξη και ένταξη έργων, δράσεων και ενερ?γειών στο Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ» κατά τη διαδικασία του άρθρου 10 του παρόντος. α4) Η εξέταση της πορείας ολοκλήρωσης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου του προγράμματος και η λήψη των αναγκαίων διορθωτικών μέτρων, με σκοπό την πραγ?ματοποίηση των στόχων του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ». α5) Η εξειδίκευση των κριτηρίων ένταξης έργων, μελε?τών και ενεργειών στο Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ», σύμφωνα με το άρθρο 11 του παρόντος. Οι προαναφερόμενες αρμοδιότητες α1 και α5 ασκούνται ύστερα από γνώμη της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.. β. Το έργο της Κεντρικής Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ» υποστηρίζεται από την Ομάδα Διοίκησης Έργου (Ο.Δ.Ε.), που συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. Έργο της Ομάδας Διοίκησης Έργου αναφορικά με το Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ» είναι: β1) Ο συντονισμός και η παρακολούθηση των προπαρα?σκευαστικών ενεργειών που απαιτούνται για την εφαρμο?γή του προγράμματος. β2) Η παρακολούθηση της κατάρτισης και εφαρμογής του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ». β3) Η εισήγηση στην Κεντρική Επιτροπή Παρακολούθη?σης του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ» για την προένταξη και ένταξη έργων στο Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ», με βάση την πρόταση της Περιφερειακής Επιτροπής Παρακολούθησης και το πρακτικό αξιολόγησής της. β4) Η υποβολή προτάσεων στην Κεντρική Επιτροπή Πα?ρακολούθησης του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ». β5) Η διατύπωση στις Περιφερειακές Επιτροπές Παρα?κολούθησης των πολιτικών και των προτεραιοτήτων του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ», καθώς και των κριτηρίων έντα?ξης έργων στο Πρόγραμμα, όπως καθορίζονται από την Κεντρική Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος γ. Η Ομάδα Διοίκησης Έργου επικουρείται από Γραμμα?τεία, τα μέλη της οποίας ορίζονται με την απόφαση συ?γκρότησης της Ομάδος και προέρχεται από τη Διεύθυνση Αναπτυξιακών Προγραμμάτων και Διεθνών Οργανισμών του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. Έργο της Γραμματείας είναι: γ1) Η συλλογή και ο έλεγχος των στοιχείων των έργων, μελετών και ενεργειών του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ» από τις Περιφερειακές Επιτροπές Παρακολούθησης του Προ?γράμματος «ΘΗΣΕΑΣ», η μηχανογραφική τους καταχώρι?ση και η επεξεργασία τους με σκοπό τη συνολική παρακο?λούθηση της πορείας εφαρμογής του προγράμματος. γ2) Η σύνταξη εκθέσεων παρακολούθησης του προγράμ?ματος και η υποβολή τους στην Ομάδα Διοίκησης Έργου. γ3) Η προετοιμασία των συνεδριάσεων της Ομάδας Διοί?κησης Έργου και των Επιτροπών Παρακολούθησης του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ». Για την επίτευξη του έργου της η Γραμματεία συνεργάζεται με τις αρμόδιες Διευθύνσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και των άλλων Υπουργείων.

Σε περιφερειακό επίπεδο, αρμόδια για την παρακο?λούθηση του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ» είναι η Περιφε?ρειακή Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ», η οποία συγκροτείται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της κάθε Περιφέρειας. Πρόεδρος της Επιτρο?πής είναι ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας ή εκπρό?σωπός του και μέλη της οι πρόεδροι των Τοπικών Ενώσεων Δήμων και Κοινοτήτων (Τ.Ε.Δ.Κ.), οι Διευθυντές Σχεδια?σμού και Ανάπτυξης, Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Περιφερεια?κού Ταμείου Ανάπτυξης, ο συντονιστής της Γραμματείας και εκπρόσωπος του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. Ειδικά στις Περιφερειακές Επιτροπές Παρακολούθησης του Προγράμματος «ΘΗΣΕ?ΑΣ» των Περιφερειών Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης, Κεντρικής Μακεδονίας και Δυτικής Μακεδονίας συμμετέχει και εκπρόσωπος του Υπουργείου Μακεδονίας - Θρά?κης, ενώ στις Περιφερειακές Επιτροπές Παρακολούθησης του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ» των Περιφερειών Βορείου Αιγαίου και Νοτίου Αιγαίου συμμετέχει και εκπρόσωπος του Υπουργείου Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής. α. Αρμοδιότητες της Περιφερειακής Επιτροπής Παρακο?λούθησης είναι: α1) Η εξειδίκευση των πολιτικών και των προτεραιοτήτων του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ», στο πλαίσιο του αναπτυ?ξιακού σχεδιασμού της Περιφέρειας. α2) Η αξιολόγηση και η ιεράρχηση των προτεινόμενων έργων από τις Τεχνικές Επιτροπές Νομών, ώστε να εξα?σφαλίζεται η συμβατότητά τους με τους στόχους και τις προτεραιότητες του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ». 5686 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) α4) Η έκδοση απόφασης οριστικής ένταξης έργων, μελε?τών και ενεργειών στο Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ», σύμφωνα με τη διαδικασία της δεύτερης φάσης του άρθρου 10 του παρόντος και η κοινοποίησή της στην Κεντρική Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ». α5) Η παρακολούθηση της πορείας εφαρμογής του προ?γράμματος στην Περιφέρεια. α6) Η διατύπωση προτάσεων προς την Κεντρική Επιτρο?πή Παρακολούθησης του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ» και η λήψη κάθε αναγκαίου μέτρου για την υλοποίηση του προ?γράμματος. α7) Η συνεργασία με τις Επιτροπές Παρακολούθησης άλλων προγραμμάτων, στα οποία εντάσσονται έργα του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ». β. Η Περιφερειακή Επιτροπή Παρακολούθησης επικου?ρείται από Γραμματεία, η οποία συγκροτείται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας και αποτελείται από αριθμό μελών ίσο προς τους συντονιστές των Τεχνι?κών Επιτροπών των αντίστοιχων νομών. Επίσης, με απόφα?σή του, ο Γενικός Γραμματέας ορίζει και συντονιστή της Γραμματείας, ο οποίος έχει την ευθύνη της διοικητικής λει?τουργίας της Περιφερειακής Επιτροπής Παρακολούθη?σης. γ. Έργο της Γραμματείας είναι: γ1) Η συλλογή και ο έλεγχος των στοιχείων των προτει?νόμενων έργων και ενεργειών του Προγράμματος «ΘΗΣΕ?ΑΣ» από τις Τεχνικές Επιτροπές Νομών, η μηχανογραφική τους καταχώριση και η επεξεργασία τους, με σκοπό την πα?ρακολούθηση της πορείας υλοποίησης του προγράμμα?τος της Περιφέρειας. γ2) Η σύνταξη και η αποστολή των μηνιαίων δελτίων προό?δου του προγράμματος στη Γραμματεία της Κεντρικής Επι?τροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ». γ3) Η προετοιμασία των συνεδριάσεων της Περιφερεια?κής Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος

Σε επίπεδο νομού αρμόδια για την παρακολούθηση του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ» είναι η Τεχνική Επιτροπή Νομού (Τ.Ε.Ν.), η οποία συγκροτείται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας. Η Τεχνική Επιτροπή Νομού αποτελείται από τους προϊσταμένους Τεχνικών Υπηρεσιών Δήμων και Κοινοτήτων (Τ.Υ.Δ.Κ.) ή από υπαλλήλους των υπηρεσιών αυτών που ορίζει με απόφασή του ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας, καθώς και από έναν σύμ?βουλο της Τοπικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων. Επίσης, με απόφασή του ο Γενικός Γραμματέας ορίζει υπάλληλο της Περιφέρειας ως συντονιστή της Τεχνικής Επιτροπής Νομού, ο οποίος έχει την ευθύνη λειτουργίας της. α. Έργο της Τεχνικής Επιτροπής Νομού είναι: α1) Η ενημέρωση των Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού για τους στόχους και τις προτεραιότητες του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ», ώστε οι προτάσεις τους να εναρμονίζονται σε αυτό το πλαίσιο. α2) Η υποβοήθηση για τη σύνταξη τεχνικών δελτίων των προτεινόμενων έργων, μελετών ή ενεργειών από τους Ο.Τ.Α., όπου αυτό απαιτείται. α3) Η συγκέντρωση και η επεξεργασία των προτάσεων των Ο.Τ.Α. με βάση τους στόχους και τις προτεραιότητες του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ». α4) Η σύνταξη της πρότασης του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ» του νομού και η υποβολή της στη Γραμματεία της Περιφερειακής Επιτροπής Παρακολούθησης του Προ?γράμματος «ΘΗΣΕΑΣ» για αξιολόγηση. α5) Η παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης του προ?γράμματος σε επίπεδο νομού. α6) Η εισήγηση προτάσεων προς την Περιφερειακή Επι?τροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ» με σκοπό την απρόσκοπτη εφαρμογή του προγράμματος. α7) Η ενημέρωση των Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού για τα προ?γράμματα που αφορούν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση και η υποβοήθησή τους, ώστε να αξιοποιούνται οι δυνατότητες ένταξης έργων, μελετών και ενεργειών σε αυτά. Για την υπο?στήριξη του έργου της Τεχνικής Επιτροπής Νομού συγκρο?τείται ολιγομελής Γραμματεία, η σύνθεση της οποίας ορίζε?ται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας.

Για την ολοκληρωμένη και συστηματική παρακολού?θηση όλων των έργων του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ», σε κάθε επίπεδο παρακολούθησης, χρησιμοποιείται ενιαίο μηχανογραφικό σύστημα.

Στο Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ» εντάσσονται έργα, μελέ?τες και ενέργειες που προέρχονται από δήμους και κοινό?τητες και νομικά πρόσωπα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου των Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού, συνδέσμους δήμων και κοινο?τήτων, συμπολιτείες και κάθε μορφής διαδημοτικές συ?νεργασίες αναπτυξιακού χαρακτήρα, όπως ειδικότερα προσδιορίζονται στα επί μέρους Τεχνικά Δελτία των Μέ?τρων και ανταποκρίνονται στο σκοπό και το περιεχόμενο του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ», όπως ορίζονται στα άρθρα 6, 7 και 8 του παρόντος. Τα έργα, οι μελέτες και οι ενέργει?ες αυτής της παραγράφου εντάσσονται στο Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ» σε δύο φάσεις με τις ακόλουθες διαδικασίες: Α) Προένταξη έργων, μελετών και ενεργειών στο Πρό?γραμμα «ΘΗΣΕΑΣ»: α. Οι οικείοι Ο.Τ.Α. καταρτίζουν πρόταση για ένταξη έρ?γων, μελετών ή ενεργειών στο Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ» με απόφαση του Δημοτικού ή Κοινοτικού Συμβουλίου. Για το σκοπό αυτόν μπορεί να ζητηθεί η συνδρομή της Τεχνικής Επιτροπής Νομού. Η πρόταση, μαζί με το τεχνικό δελτίο ανά έργο, υποβάλλεται στην Τεχνική Επιτροπή Νομού. Το τεχνικό δελτίο περιλαμβάνει, τουλάχιστον, τα ακόλουθα στοιχεία: Τίτλο του έργου, σύντομη περιγραφή του έργου, τα οικονομικά στοιχεία του έργου, την πηγή χρηματοδότη?σης, εφόσον πρόκειται για συνεχιζόμενο έργο, χρονοδιά?γραμμα φάσεών του, συνάφεια με άλλα υπό εκτέλεση ή σχεδιαζόμενα έργα, ιδίως δε με έργα που συγχρηματοδο?τούνται από το Κ.Π.Σ. και το Ταμείο Συνοχής και περιληπτι?κή τεκμηρίωση της σκοπιμότητάς του με βάση τις προτε?ραιότητες του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ», επιπτώσεις στη διαφύλαξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας, καθώς και στη διευκόλυνση της απασχόλησης. β. Η Τεχνική Επιτροπή Νομού υποβοηθά τους Δήμους και τις Κοινότητες στη σύνταξη των τεχνικών δελτίων, εφόσον τούτο ζητηθεί από τον οικείο Ο.Τ.Α. και μεριμνά για την έγκαιρη υποβολή των προτάσεων από τους Ο.Τ.Α.. Συγκε?ντρώνει τις προτάσεις αυτές σε επίπεδο νομού, τις επε?ξεργάζεται και τις υποβάλλει για αξιολόγηση στην Περιφε?ρειακή Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος γ. Η Περιφερειακή Επιτροπή Παρακολούθησης του Προ?γράμματος «ΘΗΣΕΑΣ» αξιολογεί το σύνολο των προτάσε?ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 5687 και τα κριτήρια του άρθρου 11 του νόμου αυτού και απο?φασίζει την προσωρινή ένταξη έργων, μελετών και ενερ?γειών στο Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ». δ. Η απόφαση, η οποία συνοδεύεται από πρακτικό αξιο?λόγησης, υποβάλλεται για έγκριση στην Κεντρική Επιτρο?πή Παρακολούθησης του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ». ε. Η Κεντρική Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμ?ματος «ΘΗΣΕΑΣ» αξιολογεί, ύστερα από πρόταση της Ομάδας Διοίκησης Έργου, τις αποφάσεις των Περιφερει?ακών Επιτροπών Παρακολούθησης και τις εγκρίνει ή τις τροποποιεί, προκειμένου να καταρτίσει το Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ» για το σύνολο της χώρας. Β) Οριστική ένταξη έργων, μελετών και ενεργειών στο Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ»: Έργα, μελέτες και ενέργειες, που έχουν προενταχθεί στο Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ», εντάσσονται οριστικά σε αυ?τό, με απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής Παρακο?λούθησης του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ» κατά την ακό?λουθη διαδικασία: α. Ο φορέας πραγματοποίησης του έργου υποβάλλει αί?τηση στην Περιφερειακή Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ», η οποία συνοδεύεται από το φάκελο του έργου. Για την οριστική ένταξη έργου στο Πρό?γραμμα «ΘΗΣΕΑΣ» η Περιφερειακή Επιτροπή Παρακολού?θησης εξετάζει ιδίως: α1. Τη συμβατότητα του έργου με τις προτεραιότητες του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ», όπως ορίζονται κάθε φορά από την Κεντρική Επιτροπή Παρακολούθησης. α2. Την ωριμότητα του έργου και α3. Την ύπαρξη των αναγκαίων πόρων για τη χρηματο?δότησή του. β. Εφόσον διαπιστωθεί η πλήρωση των παραπάνω προϋ?ποθέσεων, η Περιφερειακή Επιτροπή Παρακολούθησης αποφασίζει την οριστική ένταξη του έργου στο Πρόγραμ?μα «ΘΗΣΕΑΣ», εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα, σε συνεργα?σία με το φορέα χρηματοδότησης του έργου, την ομαλή χρηματοδότησή του. Η απόφαση αυτή της Περιφερειακής Επιτροπής Παρακολούθησης κοινοποιείται αμέσως στην Κεντρική Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ» και στο Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοί?κησης και Αποκέντρωσης. Η διαδικασία ολοκληρώνεται με την έγγραφη διαπίστωση από το Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης της τήρησης του ετήσιου ορίου εγκεκριμένων πιστώσεων ανά Περιφέρεια, όπως αυτό ορίζεται με απόφαση της Κεντρικής Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ». Σε πε?ρίπτωση υπέρβασης του ανωτέρω ορίου εγκεκριμένων πι?στώσεων, το Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης αναπέμπει την απόφαση στην Περιφε?ρειακή Επιτροπή Παρακολούθησης προκειμένου να επα?νελεγχθεί και να αναμορφωθεί. Γ) Τροποποιήσεις του εγκεκριμένου προγράμματος: Τροποποιήσεις του εγκεκριμένου προγράμματος, που βαρύνουν τις πιστώσεις του Ειδικού Λογαριασμού της παρ. 1 του άρθρου 8 του παρόντος, θα γίνονται με άμεσα εκτε?λεστές αποφάσεις των Περιφερειακών Επιτροπών Παρα?κολούθησης, εφόσον δεν οδηγούν σε αύξηση του εγκεκρι?μένου προϋπολογισμού της Περιφέρειας και των οικείων Ο.Τ.Α., δεν μεταφέρονται πιστώσεις έργου ή δράσης για την κάλυψη λειτουργικών δαπανών και έχει ενταχθεί η τρο?ποποίηση στο μηχανογραφικό σύστημα παρακολούθησης του Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ».

Η Κεντρική Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμ?ματος «ΘΗΣΕΑΣ» αποφασίζει για την ένταξη μελετών και ενεργειών στο Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ», ύστερα από πρό?ταση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης.

Το άθροισμα των ποσών που διατίθενται στα μέτρα 1.2β, 1.6, 1.7, 2.1β, 2.13, 2.14, 3.1β, 3.11 και 3.12, όπως αυ?τά αναφέρονται στο άρθρο 7 του νόμου αυτού, δεν μπορεί να υπερβεί το είκοσι τοις εκατό (20%) του ποσού του συ?νολικού προγράμματος.

Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Δι?οίκησης και Αποκέντρωσης, ύστερα από γνώμη της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. και σχετική εισήγηση της Κεντρικής Επιτροπής Παρακολούθησης, είναι δυνατό να μεταβάλλονται ο αριθ?μός και το είδος των υποπρογραμμάτων και μέτρων του άρ?θρου 7, καθώς και να ρυθμίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος κεφαλαίου.

Από 1ης Ιανουαρίου 2005 η χρηματοδότηση Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού από τους πόρους της παρ. 2 του άρθρου 8 του παρόντος πραγματοποιείται μόνον εφόσον τηρηθεί η προβλεπόμενη στο άρθρο αυτό διαδικασία.

Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Δι?οίκησης και Αποκέντρωσης είναι δυνατόν να μεταφέρεται το αναγκαίο ποσό από τους πόρους του άρθρου 8 του πα?ρόντος στο λογαριασμό του άρθρου 68 του Ν. 3033/ 1954, που τηρείται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων για την προμήθεια μηχανολογικού εξοπλισμού και οχημάτων του Υποπρογράμματος 2.

Τα έργα που έχουν ενταχθεί στο Ειδικό Πρόγραμμα Το?πικής Αυτοδιοίκησης (Ε.Π.Τ.Α.) του άρθρου 13 του Ν. 2539/ 1997 συνεχίζονται και οι πληρωμές τους μπορούν να κατα?βάλλονται έως την 31.12.2005. Σε περίπτωση που τα υπό?λοιπα διαθέσιμα του Ειδικού Προγράμματος Τοπικής Αυ?5688 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) Οικονομικών καθορίζεται, σύμφωνα με τις ισχύουσες δια?τάξεις, η αποζημίωση των μελών της Ομάδας Διοίκησης Έργου, των μελών της Περιφερειακής Επιτροπής Παρα?κολούθησης, των μελών των Τεχνικών Επιτροπών Νομού, καθώς και των υπαλλήλων που απαρτίζουν τις γραμματεί?ες των αντίστοιχων επιτροπών. Η αποζημίωση αυτή κατα?βάλλεται από τις λειτουργικές δαπάνες διοίκησης προ?γράμματος του Υποπρογράμματος Δ του άρθρου 7 αυτού του νόμου (Μέτρο 4.3).

Καταρτίζεται Εθνικό Δημοτολόγιο, το οποίο συγκρο?τείται από το σύνολο των εγγραφών και μεταβολών των Ελ?λήνων Δημοτών, οι οποίοι είναι εγγεγραμμένοι στα δημο?τολόγια των δήμων και κοινοτήτων της Χώρας, σύμφωνα με τις ειδικότερες ρυθμίσεις του Π.Δ. 497/1991, όπως ισχύ?ει κάθε φορά.

Η σύστασή του αποβλέπει στην απλούστευση και στον εκσυγχρονισμό των σχετικών διοικητικών διαδικασιών, στην ταχύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών, καθώς και στην παροχή δυνατότητας πρόσβασης στην αντίστοιχη κεντρι?κή βάση δεδομένων των κάθε είδους φορέων κατά τις ισχύ?ουσες κάθε φορά διατάξεις του δημόσιου τομέα, κατά την ειδικότερη πρόβλεψη των διατάξεων του άρθρου 15 του παρόντος.

Η κατάρτισή του πραγματοποιείται, στο πλαίσιο ολο?κληρωμένου πληροφοριακού συστήματος, που αποσκοπεί στη δημιουργία και τήρηση κεντρικής βάσης δεδομένων, στην οποία θα ενταχθούν τα στοιχεία της παραγράφου 1 αυτού του άρθρου και η οποία θα χαρακτηρίζεται από διαρ?κή ενημερότητα και πληρότητα δεδομένων.

α. Η Διεύθυνση Αστικής και Δημοτικής Κατάστασης του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης διασφαλίζει την παροχή και διαχείριση των στοιχείων που απαιτούνται για τη λειτουργία και συνεχή ενημέρωση της κεντρικής βάσης δεδομένων του Εθνικού Δημοτολογίου και είναι υπεύθυνη επεξεργασίας κατά την έννοια των διατάξεων του Ν. 2472/1997. β. Στην ανωτέρω Διεύθυνση συνιστάται Τμήμα Εθνικού Δημοτολογίου, με αντίστοιχη αύξηση των οργανικών θέσε?ων του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και συγκεκριμένα κατά τέσσερις κατηγο?ρίες ΠΕ ή ΤΕ και κατά μία κατηγορία ΔΕ, αντιστοίχως. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Απο?κέντρωσης, καθορίζονται οι αρμοδιότητες του ανωτέρω τμήματος, οι κλάδοι του προσωπικού του, οι κλάδοι από τους οποίους επιλέγεται ο προϊστάμενός του και ρυθμίζε?ται κάθε συναφές θέμα.

Οι Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού υποχρεούνται, μετά την ολο?κλήρωση του περιγραφόμενου έργου στο άρθρο 16, να αποστείλουν αμέσως, σε ηλεκτρονική μορφή, στην κεντρι?κή βάση του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκη?σης και Αποκέντρωσης, όλα τα στοιχεία εγγραφών και με?ταβολών, τα οποία καταχωρίζονται στα δημοτολόγιά τους.

Στην κεντρική βάση δεδομένων του Εθνικού Δημοτο?λογίου έχουν δυνατότητα ηλεκτρονικής πρόσβασης οι κά?θε είδους φορείς του, κατά τις ισχύουσες κάθε φορά δια?τάξεις, δημόσιου τομέα, μόνον όμως ως προς τα στοιχεία που είναι απαραίτητα για την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους, όπως αυτές προβλέπονται από την κείμενη νομοθε?σία.

Η ανωτέρω πρόσβαση και η επεξεργασία των στοιχεί?ων πραγματοποιείται με την επιφύλαξη διασφάλισης της προστασίας προσωπικών δεδομένων, σύμφωνα με τις δια?τάξεις του Ν. 2472/1997, όπως ισχύει, καθώς και των συνα?φών σχετικών ρυθμίσεων.

Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Δι?οίκησης και Αποκέντρωσης προσδιορίζονται οι κατά τα ανωτέρω φορείς του δημόσιου τομέα, οι ειδικοί όροι και η σχετική διαδικασία για την πρόσβασή τους στο Εθνικό Δη?μοτολόγιο.

α. Η ένταξη των Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού στην κεντρική βάση δεδομένων του Εθνικού Δημοτολογίου οριστικοποι?είται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, σύμφωνα με τις προδιαγρα?φές του αντίστοιχου έργου του ολοκληρωμένου πληροφο?ριακού συστήματος. β. Η συνεργασία του Δημάρχου ή Προέδρου Κοινότητας και των αρμόδιων υπαλλήλων, για τον ανωτέρω σκοπό, εί?ναι υποχρεωτική.

Με την ίδια απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δη?μόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης προσδιορίζονται τα ειδικότερα στοιχεία, τα οποία είναι αναγκαία για την ορι?στική ένταξη και καθορίζεται η σχετική διαδικασία.

α. Μετά από σχετική πρόσκληση του Υπουργείου Εσω?τερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, οι ως άνω Ο.Τ.Α. οφείλουν να αποστείλουν, σε ηλεκτρονική μορ?φή, την τοπική βάση δεδομένων του Δημοτολογίου τους στο εν λόγω Υπουργείο, μέσα σε προθεσμία που ορίζεται, ειδικώς για κάθε Ο.Τ.Α., στην πρόσκληση. β. Η διαδικασία της οριστικής ένταξης κάθε Ο.Τ.Α. στο Εθνικό Δημοτολόγιο ολοκληρώνεται μέσα σε επτά (7) μή?νες από την παραπάνω πρόσκληση. Στο διάστημα αυτό ο οι?κείος Ο.Τ.Α. υποχρεούται να προβεί στις απαραίτητες ενέρ?γειες βελτίωσης των στοιχείων της βάσης δεδομένων του Δημοτολογίου του, η οποία κατά την ένταξή της θα πρέπει να χαρακτηρίζεται από ενημερότητα και πληρότητα. γ. Οι ανωτέρω προθεσμίες μπορούν να παρατείνονται, με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, μόνον εφόσον συντρέχουν ειδικοί λόγοι, οι οποίοι και πρέπει να αναφέρονται στην απόφαση αυτή.

Μετά την οριστική ένταξη στην κεντρική βάση δεδομέ?νων, σύμφωνα με τη ρύθμιση του προηγούμενου άρθρου, τα στοιχεία του Εθνικού Δημοτολογίου που έχουν περιληφθεί σε αυτήν έχουν αποδεικτική δύναμη ίση με εκείνη των στοιχείων που περιέχονται στο Δημοτολόγιο του οικείου Ο.Τ.Α. φεκ 195 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 5689 Καθιέρωση Ενιαίου Αριθμού Δημότη Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται ύστερα από πρό?ταση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, μπορεί να καθιερωθεί ο Ενιαίος Αριθμός Δημότη. Με το ίδιο προεδρικό διάταγμα προβλέπεται ο τρόπος διαμόρφωσής του και καθορίζονται, περιοριστι?κώς, οι σκοποί της χρήσης του.

Συνιστάται στο Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Δι?οίκησης και Αποκέντρωσης Επιτροπή για τη σύνταξη Κώδι?κα περί Ληξιαρχείων και Ληξιαρχικών Πράξεων, καθώς και Κώδικα για την κατάρτιση και τήρηση των Δημοτολογίων, η οποία αποτελείται από:

Γραμματέας της Επιτροπής ορίζεται υπάλληλος του κλάδου ΠΕ Διοικητικού από τους υπηρετούντες στη Διεύ?θυνση Αστικής και Δημοτικής Κατάστασης του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης.

Η Επιτροπή συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. Με την ίδια απόφαση ορίζεται ο χρόνος περάτωσης του έρ?γου, οι ειδικοί εισηγητές, οι γραμματείς της Επιτροπής και ρυθμίζονται θέματα που αναφέρονται στη λειτουργία της.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζεται, κατά τις κείμενες διατάξεις, η αποζημίωση των μελών της ανωτέρω Επιτροπής, των ειδικών εισηγητών και των γραμματέων, καθώς και ο τρόπος καταβολής της.

Τα σχέδια των Κωδίκων, που θα συντάξει η Επιτροπή, υποβάλλονται στη Βουλή για να κυρωθούν κατά τη διαδι?κασία που προβλέπει το άρθρο 76 παρ. 6 του Συντάγματος.

Το άρθρο 115 του Π.Δ. 410/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 115 Αντιδήμαρχοι α. Στους δήμους το δήμαρχο επικουρούν αντιδήμαρχοι: i. Σε δήμους που έχουν πληθυσμό μέχρι δύο χιλιάδες κα?τοίκους ορίζεται ένας αντιδήμαρχος, ενώ στους δήμους με πληθυσμό πάνω από δύο και έως δέκα χιλιάδες κατοίκους ορίζονται δύο αντιδήμαρχοι. ii. Σε δήμους που έχουν πληθυσμό πάνω από δέκα χιλιά?δες έναν και έως είκοσι χιλιάδες κατοίκους και σε δήμους που είναι πρωτεύουσες νομών και έχουν πληθυσμό μέχρι δέκα χιλιάδες κατοίκους ορίζονται τρεις αντιδήμαρχοι. iii. Σε δήμους που έχουν πληθυσμό από είκοσι χιλιάδες έναν και έως σαράντα χιλιάδες κατοίκους ορίζονται τέσσε?ρις αντιδήμαρχοι. iv. Σε δήμους που έχουν πληθυσμό από σαράντα χιλιάδες έναν και έως εκατό χιλιάδες κατοίκους ορίζονται πέντε αντιδήμαρχοι. v. Σε δήμους με πληθυσμό από εκατό χιλιάδες έναν και έως εκατό πενήντα χιλιάδες κατοίκους ορίζονται έξι αντι?δήμαρχοι. vi. Στους μεγαλύτερους δήμους ο αριθμός αντιδημάρχων είναι ίσος με τον αριθμό των διαμερισμάτων και μπορεί να αυξηθεί κατά δύο με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου. β. Αντιδήμαρχοι είναι οι σύμβουλοι της πλειοψηφίας που ορίζει με απόφασή του ο δήμαρχος. Η θητεία τους δεν μπο?ρεί να είναι μικρότερη του ενός έτους. Κατά τη διάρκεια της θητείας τους δεν μπορούν να εκλεγούν μέλη του προε?δρείου του δημοτικού συμβουλίου. Ο δήμαρχος μπορεί με αιτιολογημένη απόφασή του να αντικαθιστά οποτεδήποτε τον αντιδήμαρχο. γ. Ο δήμαρχος, με απόφασή του που δημοσιεύει σε μία τουλάχιστον ημερήσια εφημερίδα, και αν δεν υπάρχει ημε?ρήσια σε εβδομαδιαία της πρωτεύουσας του νομού, μπο?ρεί να μεταβιβάζει συγκεκριμένες αρμοδιότητές του σε αντιδημάρχους. Αν ο αντιδήμαρχος απουσιάζει ή κωλύε?ται, τις αρμοδιότητές του ασκεί ο δήμαρχος. δ. Οι διατάξεις του άρθρου 104 του διατάγματος αυτού εφαρμόζονται και στους αντιδημάρχους. ε. Στους δήμους που έχουν δέκα και πλέον τοπικά διαμε?ρίσματα μπορεί να ορίζεται ένας επιπλέον αντιδήμαρχος πέραν εκείνων που προβλέπονται στην παρ. 1 του διατάγ?ματος αυτού.».

Τα άρθρα 247 και 248 του Ν. 1188/1981 (ΦΕΚ 204 Α΄), καταργούνται, τα δε άρθρα 245 και 246 του ίδιου νόμου αντικαθίστανται ως ακολούθως: «Άρθρο 245 Δικηγόροι Δήμων και Ιδρυμάτων α. Με τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας των δήμων και των ιδρυμάτων τους μπορεί να συνιστώνται θέσεις δι?5690 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) ισχύει. β. Με τη διαδικασία της παρ. 1 μπορεί να συνιστάται μία (1) θέση δικηγόρου σε δήμους με πληθυσμό μέχρι δέκα χι?λιάδες (10.000) κατοίκους και δύο (2) θέσεις σε δήμους με πληθυσμό μέχρι είκοσι χιλιάδες (20.000) κατοίκους. Στους λοιπούς δήμους ο αριθμός των συνιστώμενων θέσεων δι?κηγόρων καθορίζεται με τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπη?ρεσίας τους, ανάλογα με τις ανάγκες τους. γ. Οι δικηγόροι, που προσλαμβάνονται σε δήμους ή ιδρύματά τους, παρέχουν τις νομικές τους υπηρεσίες συγχρόνως στους δήμους, στα νομικά πρόσωπα και σε άλλα ιδρύματα των ίδιων δήμων χωρίς να δικαιούνται ιδιαίτερη αμοιβή. δ. Με τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας Συνδέσμου Δήμων, δήμων και κοινοτήτων ή κοινοτήτων με συνολικό πληθυσμό των μελών τους πάνω από πενήντα χιλιάδες (50.000) κατοίκους μπορεί να συνιστάται μία (1) θέση δικη?γόρου με πάγια αντιμισθία. ε. Οι απασχολούμενοι, σύμφωνα με τα παραπάνω, δικη?γόροι υποχρεούνται σε παροχή υπηρεσίας στο κατάστημα του οικείου Ο.Τ.Α. για χρόνο που ανταποκρίνεται στις εκά?στοτε υπάρχουσες υπηρεσιακές συνθήκες, εφόσον δεν παρίσταται ανάγκη παράστασης ενώπιον δικαστικών ή δι?οικητικών αρχών. στ. Οι διατάξεις που διέπουν τους υπαλλήλους με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των Ο.Τ.Α. για τη χορήγηση και τη διάρκεια κανονικών και αναρρωτι?κών αδειών εφαρμόζονται αναλόγως και για τους δικηγό?ρους που απασχολούνται κατά τις προηγούμενες παρα?γράφους. ζ. Για τη λύση της σχέσης έμμισθης εντολής δικηγόρου απαιτείται αιτιολογημένη απόφαση του δημοτικού συμ?βουλίου ή του διοικητικού συμβουλίου.»

Το άρθρο 246 του Ν. 1188/1981 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 246 Αντιμισθία α. Οι διατάξεις του Κώδικα Δικηγόρων, όπως ισχύει κάθε φορά, εφαρμόζονται και για τους δικηγόρους των Ο.Τ.Α. με πάγια αντιμισθία. β. Η κατά την προηγούμενη παράγραφο πάγια αντιμισθία των δικηγόρων των δήμων, των νομικών προσώπων δημο?σίου δικαίου και των ιδρυμάτων τους, όπως αυτή διαμορ?φώνεται συνολικά κάθε φορά, από τις εκάστοτε ισχύουσες γι' αυτούς διατάξεις, προσαυξάνεται κατά ποσοστό είκοσι τοις εκατό (20%) για τους Ο.Τ.Α. με πληθυσμό μέχρι εκατό χιλιάδες κατοίκους και κατά τριάντα τοις εκατό (30%) για τους Ο.Τ.Α. με πληθυσμό άνω των εκατό χιλιάδων κατοί?κων, επί του ύψους της παραπάνω αντιμισθίας. Στους Νομικούς Συμβούλους - Διευθυντές των Νομικών Διευθύνσεων των Δήμων καταβάλλεται και επίδομα θέσε?ως ίσο με ποσοστό είκοσι τοις εκατό (20%) επί του συνόλου της κατά το προηγούμενο εδάφιο διαμορφωμένης αντιμι?σθίας τους. γ. Στους παραπάνω δικαιούχους χορηγούνται τα ποσά που προβλέπονται στην παρ. 3 του άρθρου 5 του Ν. 2685/ 1999 (ΦΕΚ 35 Α΄) και το επίδομα της περιπτώσεως γ΄ της παρ. 6 του άρθρου 8 του Ν. 3205/ 2003 (ΦΕΚ 297 Α΄), όπως κάθε φορά ισχύουν».

Το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 4 του άρθρου 17 του Ν. 2539/1997 αντικαθίσταται ως εξής: «Δεν επιτρέπεται κατάτμηση των δημοτικών ή κοινοτικών έργων και σύνταξη των αντίστοιχων μελετών, ούτε ανα?γραφή στον προϋπολογισμό δήμου ή κοινότητας κατατμη?μένων πιστώσεων για την εκτέλεση αυτών, εκτός από εκεί?να, των οποίων η εκτέλεση αφορά περισσότερα του ενός δημοτικά διαμερίσματα ή οικισμούς.»

Η διάταξη της παρ. 1 του άρθρου 12 του Ν. 3074/2002 καταργείται.

Τα τρία τελευταία εδάφια της παρ. 3 του άρθρου 268 του Π.Δ. 410/1995, όπως προστέθηκαν με τις διατάξεις της παραγράφου (ε) του άρθρου 15 του Ν. 3146/2003, αντικα?θίστανται ως εξής: «Οι μελέτες προμηθειών, μεταφορών και εργασιών, για την εκτέλεση των οποίων δεν απαιτούνται, λόγω της φύσης τους, τεχνικές γνώσεις ή τεχνική εμπειρία, μπορεί να συ?ντάσσονται από υπάλληλο της υπηρεσίας που διαχειρίζε?ται την πίστωση, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και να θεωρούνται από τον προϊστάμενο της αντίστοιχης κατά περίπτωση αρμόδιας υπηρεσίας του Ο.Τ.Α., τηρουμένων κατά τα λοιπά των ισχυουσών διατάξεων. Η επίβλεψη εκτέ?λεσης των ανωτέρω συμβάσεων γίνεται από τις αντίστοιχες καθ' ύλην αρμόδιες υπηρεσίες του Ο.Τ.Α., με ανάλογη εφαρμογή των ισχυουσών διατάξεων. Για τις ανωτέρω προμήθειες, μεταφορές ή εργασίες, που η δαπάνη τους δεν υπερβαίνει το ποσό, μέχρι του οποίου γίνεται απευθεί?ας ανάθεση, η ανάθεση γίνεται με βάση την προϋπολογι?ζόμενη δαπάνη, την περιγραφή της προμήθειας, μεταφο?ράς ή εργασίας και τα τυχόν λοιπά στοιχεία, τα οποία πε?ριέχονται στη σχετική απόφαση της δημαρχιακής επιτροπής ή του κοινοτικού συμβουλίου, που υποκαθι?στούν τη μελέτη.»

Η παρ. 1 του άρθρου 13 του Ν. 2130/1993 αντικαθί?σταται ως ακολούθως: «1. Για τις έκτακτες ανάγκες έργων, που εκτελούνται με αυτεπιστασία από δήμους και κοινότητες, τους συνδέ?σμους και τα νομικά τους πρόσωπα, επιτρέπεται η πρό?σληψη προσωπικού οποιασδήποτε ειδικότητας με συμβά?σεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου διαρ?κούς ή διακεκομμένης απασχόλησης, κατά ημέρα, εβδομάδα ή μήνα, ανάλογα με τις ανάγκες του έργου, όπως αυτές προκύπτουν από τη σχετική μελέτη ή την εισή?γηση της διευθύνουσας υπηρεσίας κατά τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 58 του Π.Δ. 609/1985, όπως ισχύει κάθε φορά, εφόσον διαπιστώνεται με ειδική αιτιολο?γία ότι δεν επαρκεί το προσωπικό που διαθέτει ο φορέας κατασκευής του έργου. Η πρόσληψη αυτή γίνεται με από?φαση του δημάρχου, του προέδρου κοινότητας ή του προ?έδρου του συνδέσμου ή του εξαρτημένου νομικού προσώ?που, εφόσον δεν υπερβαίνει τις 135 εργάσιμες ημέρες ετη?σίως και δεν υφίσταται δυνατότητα ανανέωσης. Για την ανωτέρω πρόσληψη εφαρμόζεται η διάταξη της παραγρά?φου 5 του άρθρου 6 του Ν. 3146/2003. Η διαδικασία υπό?κειται στον έλεγχο του Α.Σ.Ε.Π., κατά την παράγραφο 4 του άρθρου 20 του Ν. 2190/1994.

Στην παρ. 11 του άρθρου 19 του Ν. 3242/2004 προστί?θενται δεύτερο και τρίτο εδάφιο ως εξής: «Αν έχουν συναφθεί δάνεια σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 30 του Ν. 3202/2003, μεταξύ του Ταμείου Παρα?καταθηκών και Δανείων και δήμων και κοινοτήτων, το επι?τόκιο που προβλέπεται στις σχετικές συμβάσεις αναπρο?ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 5691 ειδικότερα προβλεπόμενα στην παράγραφο 5 Α του άρ?θρου αυτού. Όροι δανειακών συμβάσεων, που έχουν κα?ταρτισθεί με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, σύμ?φωνα με το άρθρο 30 του Ν. 3202/2003, είναι δυνατόν να τροποποιηθούν κατ' εφαρμογή του παρόντος άρθρου, εφόσον υποβληθεί, στο πλαίσιο των ρυθμίσεων τούτου, αί?τημα από τα δημοτικά και κοινοτικά συμβούλια για λήψη συμπληρωματικού δανείου, ύστερα από εγκριτική απόφα?ση του Διοικητικού Συμβουλίου του Ταμείου Παρακαταθη?κών και Δανείων.»

Με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, που εκδίδεται το αργότερο ως την 31.12.2004, όσοι έχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές από συμβάσεις μίσθωσης ακινή?των των Ο.Τ.Α. μπορούν να τις εξοφλήσουν σε δώδεκα (12) ισόποσες μηνιαίες δόσεις, χωρίς πρόστιμα και προσαυξή?σεις εκπρόθεσμης καταβολής. Η ρύθμιση γίνεται ύστερα από αίτηση που υποβάλλει ο οφειλέτης προς το δήμο ή την κοινότητα, μέσα σε τριάντα (30) ημέρες από την ημερομη?νία έκδοσης της απόφασης του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου. Μαζί με την αίτηση, η οποία συνοδεύεται από βεβαίωση του Ο.Τ.Α. για το ποσό της οφειλής, καταβάλλε?ται και η πρώτη δόση αυτής, ενώ οι επόμενες καταβάλλο?νται ως την τελευταία εργάσιμη ημέρα των επόμενων μη?νών. Αν δεν καταβληθούν δύο από τις δόσεις, ο οφειλέτης χάνει τα ευεργετήματα της ρύθμισης αυτής. Ποσά που έχουν καταβληθεί για οφειλές από μισθώματα ακινήτων των Ο.Τ.Α., πριν την έναρξη ισχύος αυτού του νόμου, δεν επιστρέφονται.

Η παρ. 3 του άρθρου 175 του Π.Δ. 410/1995 αντικαθί?σταται ως εξής: «3. Τα μέλη του δημοτικού συμβουλίου, στα οποία συ?μπεριλαμβάνονται και οι αντιδήμαρχοι που μετέχουν στις συνεδριάσεις του και τα μέλη της δημαρχιακής επιτροπής εκτός από το δήμαρχο, δικαιούνται αποζημίωση για κάθε συνεδρίαση και μέχρι τρεις το πολύ συνεδριάσεις το μήνα. Η αποζημίωση για τη συμμετοχή στις συνεδριάσεις αυτές είναι για τα μέλη του δημοτικού συμβουλίου και τους αντι?δημάρχους που μετέχουν στις συνεδριάσεις του ίση με πο?σοστό δύο τοις εκατό (2%) και για τα μέλη της δημαρχια?κής επιτροπής εκτός από το δήμαρχο ένα τοις εκατό (1%) επί των εξόδων παράστασης του δημάρχου, όπως αυτά προσδιορίζονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 173 του νόμου αυτού.»

Στην παρ. 8 του άρθρου 203 του Π.Δ. 410/1995 προ?στίθεται εδάφιο τελευταίο ως εξής: «Η αποζημίωση αυτή δεν μπορεί να υπερβαίνει το ύψος της αποζημίωσης του δημοτικού συμβούλου του οικείου δήμου.»

Επιτρέπεται η σύσταση αστικών εταιρειών μη κερδο?σκοπικού χαρακτήρα από δήμους, κοινότητες, τοπικές ενώσεις δήμων και κοινοτήτων, την Ε.Ν.Α.Ε. και την Κε?ντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας, με απόφα?ση του οικείου συμβουλίου, που λαμβάνεται με την απόλυ?τη πλειοψηφία του συνόλου των μελών τους ή η συμμετοχή τους σε αυτές. Οι παραπάνω αστικές εταιρείες μπορούν να μετέχουν στις προγραμματικές συμβάσεις του άρθρου 35 του Π.Δ. 410/ 1995. Υφιστάμενες αστικές εταιρείες μη κερδοσκοπικού χαρα?κτήρα, στις οποίες συμμετέχουν οι ανωτέρω φορείς της το?πικής αυτοδιοίκησης, θεωρούνται ότι έχουν συσταθεί και λειτουργούν νομίμως. Συμμετοχή των ανωτέρω αστικών εταιρειών σε προγραμματικές συμβάσεις του άρθρου 35 του Π.Δ. 410/1995, που έχουν καταρτισθεί πριν από τη θέ?ση σε ισχύ της ρύθμισης αυτής θεωρείται έγκυρη.

Το άρθρο 240 του Ν. 1188/1981, όπως ισχύει, αντικα?θίσταται ως εξής: «Άρθρο 240 Αποδοχές

Οι αποδοχές των υπαλλήλων του παρόντος κεφαλαίου ορίζονται κάθε χρόνο με απόφαση του οικείου συμβουλί?ου, ανάλογα με την οικονομική του δυνατότητα. Σε κάθε περίπτωση οι αποδοχές αυτές δεν μπορεί να είναι ανώτε?ρες από τις εκάστοτε ισχύουσες αποδοχές του 14ου μι?σθολογικού κλιμακίου της κατηγορίας που ανήκουν (ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ, ΥΕ).

Ο μισθός των υπαλλήλων της προηγούμενης παρα?γράφου καταβάλλεται όπως και στους δημοτικούς υπαλ?λήλους.

Οι διατάξεις των προηγούμενων παραγράφων εφαρ?μόζονται και στους αδιαβάθμιστους υπαλλήλους των κοι?νοτήτων.»

Το άρθρο 16 παρ. 3 του Ν. 3205/2003 αντικαθίσταται ως εξής: «3. Οι κατά τα ανωτέρω εκδιδόμενες αποφάσεις δεν επι?τρέπεται να έχουν αναδρομική ισχύ πέραν του μηνός από την ημερομηνία δημοσίευσής τους. Η δημοσίευση των αποφάσεων των αρμόδιων οργάνων των Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού γίνεται με ανάρτηση στο κατάστημα του οικείου Ο.Τ.Α..»

Η ταμειακή λειτουργία των δήμων με πληθυσμό άνω των πέντε χιλιάδων (5.000) κατοίκων διεξάγεται υποχρεω?5692 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) Εθνικού Κήπου στο Δήμο Αθηναίων

Παραχωρείται δωρεάν, κατά χρήση, για διάρκεια ενε?νήντα (90) ετών στο Δήμο Αθηναίων ο Εθνικός Κήπος μαζί με την περίφραξη και τις υπάρχουσες σε αυτόν κάθε εί?δους εγκαταστάσεις που ανήκουν στη διοίκηση και διαχεί?ριση του Ν.Π.Δ.Δ. «Επιτροπή Δημοσίων Κήπων και Δεν?δροστοιχιών».

Η παράδοση της χρήσης του Εθνικού Κήπου θα γίνει σε εκπρόσωπο του Δήμου Αθηναίων από το διοικητικό συμ?βούλιο του ανωτέρω Ν.Π.Δ.Δ. ή τους εκκαθαριστές της πα?ραγράφου 6 του νόμου αυτού. Για την παράδοση θα συ?νταχθεί σχετικό πρωτόκολλο, στο οποίο θα επισυναφθεί τοπογραφικό διάγραμμα που θα απεικονίζει την περίφρα?ξη και τις υφιστάμενες εγκαταστάσεις.

Ο Δήμος Αθηναίων υποχρεούται, με ευθύνη του, να συ?ντηρεί και να βελτιώνει τη βλάστηση, να διοικεί, διαχειρίζε?ται, εκμεταλλεύεται και φυλάσσει και γενικά να προστα?τεύει τον παραχωρούμενο Εθνικό Κήπο, ο οποίος θα δια?τηρεί στο ακέραιο το δασικό του χαρακτήρα και προορισμό και θα εξακολουθεί να διέπεται από τις διατάξεις της δασι?κής νομοθεσίας.

Η παραχώρηση του Εθνικού Κήπου γίνεται με τις κα?τωτέρω πρόσθετες υποχρεώσεις: α. Απαγορεύεται η δημιουργία οποιασδήποτε εγκατά?στασης μέσα στον Κήπο, εκτός από εκείνες που είναι απο?λύτως αναγκαίες για τη δημόσια υγεία και έχουν σχετική έγκριση από τα κατά περίπτωση αρμόδια όργανα. β. Εργασίες συντήρησης και κάθε είδους εξωραϊστικά λειτουργικά και λοιπά έργα οφείλουν να διατηρούν και να αναδεικνύουν τον υπάρχοντα κηποτεχνικό ρυθμό και υπό?κεινται σε ευρύτερο σχεδιασμό του χώρου, ο οποίος σέβε?ται την αναλογία ανοικτών και κλειστών χώρων, συμβάλλει στη διατήρηση και ανανέωση του σταθερού φυτικού υλι?κού και προστατεύει όλα τα στοιχεία που προσδίδουν ιδι?αίτερη αισθητική αξία στον Εθνικό Κήπο και γ. Οι μελέτες που απαιτούνται για την εκτέλεση έργων εντός του Εθνικού Κήπου, συμπεριλαμβανομένων και των αρχιτεκτονικών μελετών για την επισκευή ή επέκταση υπαρχόντων κτισμάτων υποδομής, υποβάλλονται προς έγκριση στις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Πολιτισμού. Οι κάθε είδους εργασίες εκτελούνται ύστερα από έγκριση της αρμόδιας Υπηρεσίας του Υπουργείου Πολιτισμού (Γ΄ Ε.Π.Κ.Α.) και υπό την επίβλεψη εκπροσώπου της. Αν εντοπι?σθούν αρχαιότητες, ακολουθεί ανασκαφική έρευνα με δα?πάνη του Δήμου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 37 του Ν. 3028/2002, από τα αποτελέσματα της οποίας και εξαρτάται η περαιτέρω πορεία των εργασιών.

Η Επιτροπή Δημοσίων Κήπων και Δενδροστοιχιών, που λειτουργεί ως νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου, σύμφω?να με το Ν.Δ. 1618 της 30 Ιουλίου / 11 Αυγούστου 1942, το οποίο κυρώθηκε με την υπ' αριθμ. 256/1946 Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου, όπως έκτοτε τροποποιήθηκε και ισχύει, λύεται και τίθεται υπό εκκαθάριση από τη δημοσί?ευση της απόφασης της επόμενης παραγράφου. 6.α. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δη?μόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονομίας και Οι?κονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ορίζε?ται τριμελής επιτροπή εκκαθάρισης του κατά την προη?γούμενη παράγραφο νομικού προσώπου. Η επιτροπή υποχρεούται να περατώσει τις εκκρεμείς υποθέσεις του νομικού προσώπου, να εισπράξει τις απαιτήσεις του, να εξοφλήσει τις οφειλές του και να καταγράψει όλα τα περι?ουσιακά του στοιχεία, μέσα σε προθεσμία έξι (6) μηνών από το διορισμό της. β. Με την ίδια απόφαση του προηγούμενου εδαφίου κα?θορίζεται η αμοιβή των εκκαθαριστών και ρυθμίζεται κάθε άλλο σχετικό θέμα. γ. Μέσα σε έναν μήνα από τη δημοσίευση του νόμου αυ?τού, το διοικητικό συμβούλιο του ως άνω νομικού προσώ?που υποχρεούται να αποστείλει στην επιτροπή εκκαθαρι?στών έκθεση όλων των περιουσιακών στοιχείων του, κα?θώς και των ληξιπρόθεσμων απαιτήσεων και οφειλών. Μετά την έκδοση της απόφασης της περίπτωσης α΄ αυτής της παραγράφου και τη σύνταξη της ανωτέρω έκθεσης, λήγει η θητεία του διοικητικού συμβουλίου. δ. Μετά την περάτωση της εκκαθάρισης τα υπάρχοντα κι?νητά περιουσιακά στοιχεία αποδίδονται από τους εκκαθα?ριστές στο Δήμο Αθηναίων και συντάσσεται πρωτόκολλο. Η έκθεση για το πέρας της εκκαθάρισης υποβάλλεται στον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας Αττικής και στον Δή?μαρχο Αθηναίων. ε. Τυχόν χρηματικό υπόλοιπο καθώς και τα κάθε είδους χρεόγραφα περιέρχονται στην κυριότητα του Δημοσίου. 7.α. Το μόνιμο ή με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου προσωπικό, που κατέχει οργανικές θέσεις του νομικού προσώπου, μετατάσσεται αυτοδικαίως, με την ίδια σχέση και το ίδιο μισθολογικό κλιμάκιο, στο Δήμο Αθηναίων και καταλαμβάνει αντίστοιχης κατηγορίας, κλάδου και ειδικό?τητας προσωποπαγείς θέσεις, που συνιστώνται με απόφα?ση του Δημοτικού Συμβουλίου. Το ανωτέρω προσωπικό εξακολουθεί να καλύπτει τις ανάγκες λειτουργίας και συ?ντήρησης του Εθνικού Κήπου. β. Για τη μετάταξη του προσωπικού της προηγούμενης παραγράφου εκδίδεται απόφαση των Υπουργών Εσωτερι?κών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονο?μίας και Οικονομικών μέσα σε προθεσμία δύο (2) μηνών από την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Με την ίδια απόφαση, καθορίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια ως προς το καθε?στώς του ως άνω προσωπικού. γ. Στους μετατασσόμενους καταβάλλονται οι αποδοχές μαζί με τα κάθε είδους επιδόματα της νέας τους θέσης, όπως ισχύουν και για το λοιπό προσωπικό του Δήμου Αθη?ναίων κατά κατηγορία, κλάδο ή ειδικότητα. Αν οι μηνιαίες αποδοχές μαζί με τα κάθε είδους επιδόματα της νέας τους θέσης είναι μικρότερες από αυτές που λάμβαναν συνολικά πριν από τη μετάταξή τους στο Δήμο Αθηναίων, το ποσό της διαφοράς διατηρείται ως προσωρινό προσωπικό επί?δομα, το οποίο μειώνεται με οποιαδήποτε αύξηση των απο?δοχών ή απολαβών από οποιαδήποτε αιτία και αν προέρχεται έως την πλήρη εξίσωσή τους με τις αποδοχές και απολαβές της νέας θέσης. δ. Ο χρόνος προϋπηρεσίας ως τη δημοσίευση της από?φασης της περίπτωσης β΄ της παραγράφου αυτής θεωρεί?ται ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας για όλες τις έννο?μες συνέπειες. ε. Το ποσό της μισθοδοσίας τους, ως την καθ' οιονδήπο?τε τρόπο έξοδό τους από την υπηρεσία, βαρύνει τον προϋ?πολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκη?σης και Αποκέντρωσης, στον οποίο περιλαμβάνεται ειδική πρόβλεψη με αυτοτελή κωδικό αριθμό.

Εκκρεμείς δίκες με διάδικο το υπό εκκαθάριση νομικό πρόσωπο, μετά την περαίωση της εκκαθάρισης, συνεχίζο?ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 5693 αριθμό. Οι πιστώσεις του κωδικού αυτού διατίθενται στο Δήμο Αθηναίων που υποχρεούται να τις χρησιμοποιεί απο?κλειστικά για τις ανάγκες του Εθνικού Κήπου.

Θεωρούνται νόμιμες οι δαπάνες που πληρώθηκαν μέχρι 31η Δεκεμβρίου 2003 από νομαρχιακές αυτοδιοική?σεις, δήμους και κοινότητες, νομικά πρόσωπα δημοσίου δι?καίου αυτών, καθώς και συνδέσμους πρωτοβάθμιων Ο.Τ.Α., σε βάρος των προϋπολογισμών τους, εφόσον αυ?τές: α) προβλέπονται από τις οικείες διατάξεις ή συνάδουν προδήλως με την αποστολή και τις αρμοδιότητες των πα?ραπάνω φορέων, β) έχουν εγκριθεί και βεβαιωθεί από τα αρμόδια όργανα, γ) διενεργήθηκαν για σκοπό που έχει επι?τελεσθεί και δ) δεν έχουν ακυρωθεί σύμφωνα με την κείμε?νη νομοθεσία.

Καταλογισμοί που έχουν γίνει εις βάρος αιρετών ορ?γάνων ή υπαλλήλων των ανωτέρω φορέων, καθώς και των υπαλλήλων των Υπηρεσιών Δημοσιονομικού Ελέγχου (Υ.Δ.Ε.) για δαπάνες της προηγούμενης παραγράφου αί?ρονται, τυχόν δε βεβαιωθέντα ποσά από την ίδια αιτία δια?γράφονται.

Στις ρυθμίσεις των προηγούμενων παραγράφων δεν υπάγονται δαπάνες, οι οποίες έχουν κριθεί παράνομες με τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις ή για τις οποίες έχουν επιβληθεί πειθαρχικές κυρώσεις.

Οι υπάλληλοι των Υ.Δ.Ε., κατά την άσκηση των αρμο?διοτήτων τους, δεν θεωρούνται δημόσιοι υπόλογοι και ευ?θύνονται μόνο για δόλο ή βαρεία αμέλεια κατά τις διατά?ξεις του Υ.Κ., ανεξάρτητα από τον φορέα ή το νομικό πρό?σωπο, του οποίου ελέγχουν ή εκκαθαρίζουν τις δαπάνες και εκδίδουν τα χρηματικά εντάλματα.

Οι δήμαρχοι, οι αντιδήμαρχοι, οι πρόεδροι κοινοτήτων, οι δημοτικοί και κοινοτικοί σύμβουλοι, καθώς και τα μέλη των τοπικών συμβουλίων εκπίπτουν αυτοδικαίως από το αξίωμά τους:

α. Όταν γίνεται παραπομπή για κακούργημα με αμετά?κλητο βούλευμα ή απευθείας κλήση, ο Γενικός Γραμματέ?ας της Περιφέρειας οφείλει να θέσει τον εγκαλούμενο σε κατάσταση αργίας, ώσπου να εκδοθεί η απόφαση του ποι?νικού δικαστηρίου. Σε περίπτωση έκδοσης αθωωτικής πρωτόδικης απόφασης αίρεται αυτοδικαίως η αργία και η διοικητική ποινή θεωρείται ως μηδέποτε επιβληθείσα. β. Εάν εκδοθεί οριστική καταδικαστική απόφαση για τα πλημμελήματα της προηγούμενης παραγράφου, ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας οφείλει να θέσει τον καταδι?κασθέντα σε κατάσταση αργίας ώσπου να εκδοθεί αμετά?κλητη αθωωτική απόφαση, οπότε και αίρεται αυτοδικαίως η αργία, η δε διοικητική ποινή θεωρείται ως μηδέποτε επι?βληθείσα.

Οι διατάξεις των άρθρων 183 έως 187 εφαρμόζονται και στους προέδρους και τα μέλη των συμβουλίων των δη?μοτικών διαμερισμάτων.»

Το πρώτο εδάφιο της παρ. 7 του άρθρου 298 του Π.Δ. 410/1995, όπως έχει αντικατασταθεί με την παρ. 5 του άρ?θρου 25 του Ν. 2738/1999 και συμπληρωθεί με το άρθρο 9 παρ. 3 του Ν. 2880/2001, αντικαθίσταται ως ακολούθως: «Στους δημάρχους όλων των δήμων, στους προέδρους των κοινοτήτων άνω των δύο χιλιάδων (2.000) κατοίκων, στους αντιδημάρχους και προέδρους δημοτικών συμβου?λίων δήμων που είναι πρωτεύουσες νομών ή έχουν πληθυ?σμό άνω των πενήντα χιλιάδων (50.000) κατοίκων, στους προέδρους δημοτικών διαμερισμάτων που είναι πρωτεύ?ουσες νομών, καθώς και στους Προέδρους Αναπτυξιακών Συνδέσμων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης άνω των διακοσίων χιλιάδων (200.000) κατοίκων, που είναι δημόσι?οι υπάλληλοι, περιλαμβανομένων και όσων υπηρετούν στα σώματα ασφαλείας ή υπάλληλοι φορέων του δημόσιου το?μέα, όπως είχε, αρχικώς, οριοθετηθεί, κατά την παρ. 6 του άρθρου 1 του Ν. 1256/1982, ανεξαρτήτως εάν μεταγενέ?στερα εξήλθαν αυτού, χορηγείται από την υπηρεσία της οργανικής τους θέσης η ειδική άδεια του άρθρου αυτού για όλο το διάστημα που ασκούν τα καθήκοντά τους. Οι διατά?ξεις της παραγράφου αυτής εφαρμόζονται και για τους δη?μάρχους που είναι μέλη Δ.Ε.Π. Α.Ε.Ι. και Ε.Π. Τ.Ε.Ι., καθώς και αναπληρωτές καθηγητές μέσης εκπαίδευσης του άρ?θρου 138 του Ν. 2725/1999. Οι διατάξεις αυτής της παρα?γράφου και των παραγράφων 3 και 6 του άρθρου αυτού έχουν αναδρομική ισχύ από 1.1.2003.»

Η ρύθμιση της παραγράφου 36 του άρθρου 13 του Ν. 2307/1995 έχει εφαρμογή και στους προέδρους των τοπικών συμβουλίων. 5694 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Δι?οίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομι?κών.»

Τα κατ' αποκοπήν έξοδα κίνησης, που καταβάλλονται στους υπαλλήλους των Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού, όπως αυτά καθορίζονται με κοινές υπουργικές αποφάσεις κατ' εξου?σιοδότηση της παρ. 3 του άρθρου 5 του Ν. 2685/1999, δεν υπόκεινται σε φόρο εισοδήματος. Η διάταξη αυτή ισχύει από 1.4.1998, τυχόν καταλογισμοί που συντελέσθηκαν για την ανωτέρω αιτία δεν εκτελούνται και τα ποσά που βεβαι?ώθηκαν σε βάρος των αιρετών οργάνων ή υπαλλήλων δια?γράφονται. Εκκρεμείς διαδικασίες καταλογισμού για την ίδια αιτία καταργούνται.

Το καλλιτεχνικό προσωπικό των Ο.Τ.Α. πρώτου βαθ?μού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου προσλαμβάνεται σύμφωνα με το Π.Δ. 524/1980, το δε εκ?παιδευτικό προσωπικό των Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού προ?σλαμβάνεται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 18 του Ν. 2190/1994, όπως ισχύει.

Το δεύτερο εδάφιο της παρ. 5α του άρθρου 27 του Ν. 3013/2002, που προστέθηκε στην παρ. 8 του άρθρου 18 του Ν. 2539/1997, αντικαθίσταται ως εξής: «και του προσωπικού όλων των άλλων κατηγοριών και κλάδων».

Στο τέλος της παρ. 1 του άρθρου 27 του Π.Δ. 50/2001, όπως αντικαταστάθηκε από την παρ. 18 του άρθρου μόνου του Π.Δ. 347/2003, προστίθεται εδάφιο ως εξής: «Το ανωτέρω πρόσθετο προσόν δεν είναι υποχρεωτικό για το διορισμό σε θέσεις όλων των ειδικοτήτων και κλάδων της κατηγορίας ΔΕ, πλην του κλάδου ΔΕ Διοικητικών Γραμ?ματέων, στους Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού.»

Στην παρ. 5 του άρθρου 19 του Π.Δ. 23/2002 προστί?θεται εδάφιο ως εξής: «Οι ανωτέρω εκπαιδεύονται είτε στις Σχολές της Δημοτι?κής Αστυνομίας του Δήμου Κόνιτσας Ν. Ιωαννίνων και του Δήμου Τσοτυλίου Ν. Κοζάνης είτε στις κατά τόπο Σχολές της Ελληνικής Αστυνομίας. Με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Δημόσιας Τάξης καθορίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια της εκπαίδευσής τους.»

Παιδικοί σταθμοί, που έχουν συγχωνευθεί σε ένα νομι?κό πρόσωπο, οργανώνονται σε επίπεδο διεύθυνσης ή αυ?τοτελούς τμήματος, ανάλογα με τον αριθμό των υπηρετού?ντων υπαλλήλων. Παιδικοί σταθμοί που δεν έχουν συγχω?νευθεί σε ένα νομικό πρόσωπο, οργανώνονται σε αυτοτελή γραφεία, ανεξάρτητα από τον αριθμό των υπαλλήλων που υπηρετούν σε αυτούς.

Η Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδος και οι Τοπικές Ενώσεις Δήμων και Κοινοτήτων μπορούν να προσλαμβάνουν έως τρεις και έναν, αντιστοίχως, ειδικούς συμβούλους ή ειδικούς συνεργάτες ή επιστημονικούς συ?νεργάτες. Οι ανωτέρω προσλαμβάνονται με σύμβαση ερ?γασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει τη θητεία του οργάνου που τους προ?σλαμβάνει, και διέπονται αποκλειστικά από τις διατάξεις των επόμενων παραγράφων.

Για την πρόσληψη της παραγράφου 1 του άρθρου αυ?τού απαιτούνται:

Η πρόσληψη των ειδικών συμβούλων, ειδικών συνερ?γατών και επιστημονικών συνεργατών, που προβλέπονται στην παράγραφο 1 του άρθρου αυτού, ενεργείται με δη?μόσια γνωστοποίηση δια του ημερήσιου τύπου από τον Πρόεδρο της κάθε Ένωσης, ο οποίος και προσλαμβάνει, με αιτιολογημένη απόφασή του, τα πρόσωπα που είναι κα?τάλληλα. Η απόφαση αυτή καθορίζει τις δραστηριότητες και τα ειδικότερα καθήκοντα με τα οποία θα απασχοληθεί ο προσλαμβανόμενος. Η πρόσληψη ολοκληρώνεται με την υπογραφή από τον προσλαμβανόμενο της σύμβασης ερ?γασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, από την οποία και συνάπτεται η εργασιακή σχέση με την Ένωση και αρχί?ζει η υποχρέωση του προσλαμβανόμενου για παροχή υπη?ρεσιών.

Η πρόσληψη των ειδικών συμβούλων, ειδικών συνερ?γατών ή επιστημονικών συνεργατών μπορεί να γίνει και με απόσπαση από θέση του δημόσιου τομέα ή με ανάθεση κα?θηκόντων με παράλληλη, πλήρη ή μειωμένη, άσκηση των κύριων καθηκόντων του προσλαμβανόμενου. Στην περί?πτωση αυτή εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις του άρ?θρου 64 του Ν. 1416/1984. Οι αποσπώμενοι, κατά το χρόνο της απόσπασής τους, εξακολουθούν να υπάγονται στους φορείς ασφάλισης που είναι ασφαλισμένοι.

Οι ειδικοί σύμβουλοι, οι ειδικοί συνεργάτες και οι επι?στημονικοί συνεργάτες δεν έχουν αποφασιστικές αρμο?διότητες οποιασδήποτε μορφής. Παρέχουν συμβουλές και διατυπώνουν εξειδικευμένες γνώμες, γραπτά ή προφορι?κά, για το συγκεκριμένο τομέα δραστηριοτήτων της κάθε Ένωσης, την οποία έχουν ορισθεί να εξυπηρετήσουν. Το συμβουλευτικό τους έργο απευθύνεται προς τον Πρόε?δρο, το διοικητικό συμβούλιο και την εκτελεστική επιτρο?πή, ανάλογα με τις αρμοδιότητές τους. Ειδικά οι επιστημο?νικοί συνεργάτες παρέχουν υπηρεσίες σε εξειδικευμένα επιστημονικά και τεχνικά θέματα, που μπορεί να αναφέρο?νται στη διενέργεια ερευνών, εκπόνηση μελετών, σύνταξη εκθέσεων, υποβολή προτάσεων ή εισηγήσεων, επεξεργα?σία και παρουσίαση στοιχείων απαραίτητων για την πραγ?μάτωση των σκοπών του δήμου, παροχή επιστημονικής ή τεχνολογικής βοήθειας σε ειδικά θέματα, που απασχολούν τις οργανωτικές μονάδες των Ενώσεων, συστηματική πα?ρακολούθηση της επιστήμης και τεχνολογίας στον τομέα της δραστηριότητάς τους, τήρηση αρχείου ελληνικών και ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 5695 άσκηση του δικηγορικού λειτουργήματος. Επίσης για όσους έχουν την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία, η άσκηση του ελεύθερου επαγγέλματός τους είναι ασυμβί?βαστη με την άσκηση του λειτουργήματος του ειδικού συμ?βούλου. Οι ανωτέρω περιορισμοί δεν ισχύουν για τους ει?δικούς και επιστημονικούς συνεργάτες. Οι ειδικοί σύμβου?λοι, οι ειδικοί συνεργάτες και οι επιστημονικοί συνεργάτες δεν παρεμβάλλονται, καθ' οιονδήποτε τρόπο, στην οργα?νωτική και βαθμολογική κλίμακα ούτε οι θέσεις τους έχουν αντιστοιχία με τις θέσεις της κλίμακας αυτής. Υπόκεινται απευθείας στην αρμοδιότητα του Προέδρου, για την επι?κουρία του οποίου έχουν προσληφθεί, και είναι ανεξάρτη?τοι από το ειδικό επιστημονικό προσωπικό ιδιωτικού δικαί?ου που προσλαμβάνεται σε οργανικές θέσεις για την εξυ?πηρέτηση διαρκών αναγκών των Ενώσεων.