Αποφάσεις - Ανακοινώσεις — ΦΕΚ A' 217/2016

Τις διατάξεις των άρθρων 65 παρ. 6 και 103 παρ. 6 του Συντάγματος της Ελλάδος, σύμφωνα με τις οποίες το προσωπικό της Βουλής διέπεται αποκλειστικά από τον Κανονισμό της, σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου 11 παρ. 4 του Κανονισμού της Βουλής (Μέρος Κοινοβουλευτικό - ΦΕΚ 106/Α’/87), όπως ισχύει,

τις διατάξεις των άρθρων 1, 83, 90 και 164ΣΤ του Κανονισμού της Βουλής (Μέρος Β’ - ΦΕΚ 51/Α’/97), όπως ισχύει,

το γεγονός ότι από την απόφαση αυτή δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Προϋπολογισμού της Βουλής, αποφασίζουμε:

Αξιολογητές των υπαλλήλων και των προϊσταμένων οργανικών μονάδων κατά τις διατάξεις της παρούσας, είναι οι δύο ιεραρχικοί προϊστάμενοί τους κατά τη σειρά της οργανικής διάρθρωσης με τον τρόπο που ορίζεται στο επόμενο άρθρο. Στην περίπτωση των προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, αξιολογητές είναι ο Πρόεδρος και ο Γενικός ή Ειδικός Γραμματέας. Οι εκθέσεις αξιολόγησης προϊσταμένων οργανικών μονάδων που υπάγονται απευθείας στον Πρόεδρο ή στον Γενικό Γραμματέα συντάσσονται από τον Πρόεδρο ή τον Γενικό Γραμματέα, αντίστοιχα.

Ως προϊστάμενοι, κατά την έννοια της παραγράφου 1 νοούνται οι υπάλληλοι της Βουλής, με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, καθώς και οι μετακλητοί ή με θητεία υπάλληλοι οι οποίοι κατέχουν τέτοια θέση συμπεριλαμβανομένων και των νομίμων αναπληρωτών τους.

Οι εκθέσεις αξιολόγησης των υπαλλήλων που υπηρετούν στα γραφεία Προέδρου, Αντιπροέδρων, Γενικού, Ειδικού Θεματικού ή Ειδικού Γραμματέα της Βουλής, συντάσσονται από τον Προϊστάμενο του οικείου Γραφείου. Εάν δεν υπάρχει, οι εκθέσεις αξιολόγησης του προσωπικού συντάσσονται αντίστοιχα από τον Προέδρο, τους Αντιπροέδρους, τον Γενικό, τον Ειδικό Θεματικό ή Ειδικό Γραμματέα της Βουλής, ο καθένας για τους υπαλλήλους του γραφείου του. Η έκθεση αξιολόγησης του Προϊσταμένου των ανωτέρω Γραφείων συντάσσεται ομοίως από τον Πρόεδρο, Αντιπροέδρους, τον Γενικό, Ειδικό Θεματικό ή Ειδικό Γραμματέα της Βουλής.

Για τους αποσπασμένους υπαλλήλους συντάσσονται εκθέσεις αξιολόγησης από τους προϊσταμένους των οργανικών μονάδων, στις οποίες υπηρετούν.

Κάθε αξιολογητής υποχρεούται να συντάσσει εκθέσεις αξιολόγησης για όλους τους υπαλλήλους αρμοδιότητάς του, εφόσον προΐστατο αυτών, κατά το προηγούμενο έτος, για πέντε (5) τουλάχιστον μήνες, έστω και αν κατά το χρόνο σύνταξης των εκθέσεων υπηρετεί σε άλλη Υπηρεσία, με την επιφύλαξη του εδαφίου β, περίπτωση

Η έκθεση αξιολόγησης περιλαμβάνει τουλάχιστον:

α) Οι εκθέσεις αξιολόγησης συντάσσονται από τους αρμόδιους αξιολογητές υποχρεωτικά εντός του πρώτου τριμήνου κάθε έτους. Η προθεσμία αυτή ισχύει και για τους αξιολογητές που απώλεσαν την ιδιότητά τους αυτή, πριν από την 31η Μαρτίου, λόγω μετακίνησης σε άλλη Υπηρεσία. Υπηρεσία, οι εκθέσεις αξιολόγησης συντάσσονται και υποβάλλονται με μέριμνα του Τμήματος Αξιολόγησης Προσωπικού, πριν από την αποχώρησή του. Κατ’ εξαίρεση, όταν αξιολογητές είναι ο Πρόεδρος, οι Αντιπρόεδροι, ο Γενικός, ο Ειδικός Θεματικός ή Ειδικός Γραμματέας της Βουλής, ο Προϊστάμενος του Γραφείου του Προέδρου, των Αντιπροέδρων, του Γενικού, Ειδικού Θεματικού ή Ειδικού Γραμματέα της Βουλής, μπορεί να συντάσσεται έκθεση αξιολόγησης και για χρονικό διάστημα τουλάχιστον τριών (3) μηνών υπηρεσίας και σε περίπτωση που οι πιο πάνω αποχωρήσουν από τη θέση τους μπορεί να συντάσσονται εκθέσεις αξιολόγησης μέχρι και εξήντα (60) ημέρες μετά την αποχώρησή τους.

α) Αν διαπιστώνεται οποιαδήποτε παράλειψη ή πλημμελής ή μη ορθή συμπλήρωση, η έκθεση αξιολόγησης επιστρέφεται από τον προϊστάμενο του Τμήματος Αξιολόγησης Ανθρώπινου Δυναμικού για σχετική συμπλήρωση ή διόρθωση.

Ο τελικός βαθμός της αξιολόγησης προκύπτει από το μέσο όρο των βαθμολογιών των δύο (2) αξιολογητών. Αν η απόκλιση μεταξύ των δύο (2) αξιολογητών υπερβαίνει τις είκοσι τέσσερις (24) εκατοστιαίες μονάδες, αρμόδια για τη βαθμολόγηση είναι η Ειδική Επιτροπή Αξιολόγησης του άρθρου 7, στην οποία παραπέμπονται υποχρεωτικά οι σχετικές εκθέσεις αξιολόγησης.

Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα ρυθμίζεται κάθε θέμα σχετικό με τη μορφή και το περιεχόμενο των Εντύπων Έκθεσης Αξιολόγησης.

Τα κριτήρια αξιολόγησης των υπαλλήλων όλων των κατηγοριών εντάσσονται στις εξής κατηγορίες: Α. Γνώση του αντικειμένου, ενδιαφέρον και δημιουργικότητα Β. Υπηρεσιακές σχέσεις και συμπεριφορά Γ. Αποτελεσματικότητα

Κάθε κατηγορία κριτηρίων περιλαμβάνει επιμέρους κριτήρια, ως εξής: Α. ΓΝΩΣΗ ΤΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ, ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝ ΚΑΙ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑ

Αξιολογούνται κατά το η) κριτήριο μόνο οι υπάλληλοι που λόγω των αρμοδιοτήτων τους έρχονται σε επικοινωνία με τρίτους. Το ι) κριτήριο βαθμολογείται, μόνο εφόσον έχουν τεθεί στόχοι για το έτος που αφορά η αξιολόγηση.

Κάθε επιμέρους κριτήριο αξιολόγησης βαθμολογείται από τους αξιολογητές με τον, κατ’ αντικειμενική κρίση, προσήκοντα ακέραιο βαθμό. Η κλίμακα των βαθμών ορίζεται από το 0 έως το 100.

Με τους βαθμούς από 90 έως 100, βαθμολογούνται οι άριστοι υπάλληλοι που έχουν επιτύχει όλως εξαιρετική επίδοση στα καθήκοντά τους. Ως όλως εξαιρετική επίδοση νοείται η προσφορά έργου υψηλού επιπέδου από τον αξιολογούμενο, από το οποίο προέκυψε σημαντικό όφελος για την Υπηρεσία. Για τη βαθμολογία με βαθμό 90 και άνω απαιτείται η παράθεση από τους αξιολογητές ειδικής αιτιολογίας, με καταγραφή των πραγματικών δεδομένων που τη στοιχειοθετούν, και εξετάζεται υποχρεωτικά από την Ειδική Επιτροπή Αξιολόγησης του άρθρου 7 της παρούσας, η οποία, είτε οριστικοποιεί τη βαθμολογία είτε τη διορθώνει με παράθεση πλήρους αιτιολογίας. αντιμετωπίσουν κάθε υπηρεσιακό ζήτημα και, περιστασιακά μόνο ενδεχομένως να χρειάζονται ελάχιστη υποβοήθηση στο έργο τους.

Με βαθμούς από 60 έως 74, βαθμολογούνται οι επαρκείς υπάλληλοι που επιδιώκουν σταθερά να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της Υπηρεσίας, αλλά δεν ικανοποιούν τα επιπλέον κριτήρια της προηγουμένης παραγράφου.

Με βαθμούς από 50 έως 59, βαθμολογούνται οι μερικώς επαρκείς υπάλληλοι που αποδίδουν κάτω από το συνηθισμένο μέτρο και μπορεί να χρειάζονται υποβοήθηση στο έργο τους.

Με βαθμούς από 40 έως 49, βαθμολογούνται οι μέτριοι υπάλληλοι που χρειάζονται, κατά κανόνα, υποβοήθηση στο έργο τους.

Με βαθμούς από 25 έως 39, βαθμολογούνται οι ανεπαρκείς υπάλληλοι.

Με βαθμούς 0 έως 24, βαθμολογούνται οι ακατάλληλοι για τη συγκεκριμένη υπηρεσία υπάλληλοι.

Βαθμολογία κάτω από τον βαθμό εξήντα (60) πρέπει υποχρεωτικά να αιτιολογείται ειδικά και να θεμελιώνεται σε πραγματικά περιστατικά και αντικειμενικά στοιχεία και δεδομένα του προσωπικού μητρώου του υπαλλήλου, όπως η επιβολή πειθαρχικών ποινών, δυσμενείς παρατηρήσεις των προϊσταμένων του ή άλλα αντικειμενικά στοιχεία που καταδεικνύουν προδήλως μειωμένη ανταπόκριση στα υπηρεσιακά καθήκοντα. Εάν ελλείπουν παρόμοια στοιχεία υποστηρικτικά της δυσμενούς βαθμολογίας, ο υπάλληλος δύναται να ασκήσει ένσταση στην Ειδική Επιτροπή Αξιολόγησης, σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 7 της παρούσας.

Το κριτήριο ι) βαθμολογείται ανάλογα με τον βαθμό ανταπόκρισης των υπαλλήλων στη στοχοθεσία της οργανικής μονάδας και την ατομική τους στοχοθεσία και απαιτείται πάντοτε ειδική και τεκμηριωμένη αιτιολογία. Πριν από τη βαθμολόγηση του κριτηρίου αυτού, συγκαλείται από τον προϊστάμενο της οικείας Διεύθυνσης Ολομέλεια, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 9 της παρούσας, για τη συλλογική αξιολόγηση και ατομική αυτοαξιολόγηση κάθε υπαλλήλου, σε σχέση με τη στοχοθεσία του. Η αυτοαξιολόγηση δεν καταλήγει σε πρόταση βαθμολογίας του υπαλλήλου, αλλά εντοπίζει προβλήματα και επιτεύγματα της οργανικής μονάδας και λαμβάνεται υπόψη από τον αξιολογητή για την αιτιολογία της βαθμολογίας του. Κατά την πρώτη εφαρμογή της παρούσας, το εν λόγω κριτήριο δεν βαθμολογείται, εφόσον δεν έχει προηγηθεί διαδικασία στοχοθεσίας, σύμφωνα με το παρόν Σύστημα Αξιολόγησης.

Μετά την οριστικοποίηση των εκθέσεων αξιολόγησης, το Τμήμα Αξιολόγησης Ανθρώπινου Δυναμικού γνωστοποιεί την έκθεση αξιολόγησης στον αξιολογούμενο.

Το Τμήμα Αξιολόγησης Ανθρώπινου Δυναμικού παρακολουθεί και διαχειρίζεται στατιστικά δεδομένα και χρονοσειρές δεδομένων με τις βαθμολογίες αξιολόγησης και συντάσσει εκθέσεις ανάλυσης δεδομένων. Όπου παρατηρείται συστηματική εμφάνιση ακραίων τιμών βαθμολόγησης, είτε υψηλών είτε χαμηλών, μπορεί με απόφαση του Γενικού Γραμματέα, κατόπιν σχετικής εισήγησης του προϊσταμένου της Διεύθυνσης Ανθρώπινου Δυναμικού και Επιμόρφωσης, να εφαρμόζεται «συντελεστής διόρθωσης». Με επιμέλεια του Τμήματος, εκδίδονται, κατ’ έτος, οδηγίες για τη βαθμολόγηση στο πλαίσιο της αξιολόγησης.

Τα κριτήρια αξιολόγησης των προϊσταμένων οργανικών μονάδων εντάσσονται στις εξής κατηγορίες: Α. Γνώση του αντικειμένου, αντίληψη, προσήλωση και δημιουργικότητα Β. Υπηρεσιακές σχέσεις και συμπεριφορά Γ. Διοικητικές ικανότητες Δ. Αποτελεσματικότητα.

Κάθε κατηγορία κριτηρίων περιλαμβάνει επιμέρους κριτήρια, ως εξής: Α. ΓΝΩΣΗ ΤΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ, ΑΝΤΙΛΗΨΗ, ΠΡΟΣΗΛΩΣΗ ΚΑΙ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑ

Αξιολογούνται κατά το δ) κριτήριο μόνον οι προϊστάμενοι που οι μονάδες τους έρχονται σε επικοινωνία με τρίτους. Το ια) κριτήριο βαθμολογείται, μόνο εφόσον έχουν τεθεί στόχοι για το έτος που αφορά η αξιολόγηση.

Κάθε επιμέρους κριτήριο αξιολόγησης βαθμολογείται από τους αξιολογητές με τον, κατ’ αντικειμενική κρίση, προσήκοντα ακέραιο βαθμό. Η κλίμακα των βαθμών ορίζεται από το 0 έως το 100, με ανώτατο βαθμό το 100 και κατώτατο το αριθμό 0.

Με βαθμό από 90 έως 100, βαθμολογούνται οι άριστοι προϊστάμενοι που έχουν επιτύχει όλως εξαιρετική επίδοση. Ως όλως εξαιρετική επίδοση, νοείται η υψηλού επιπέδου ικανότητα συντονισμού της οργανικής μονάδας, για την επίτευξη συγκεκριμένων προδιαγεγραμμένων στόχων από τους οποίους προέκυψε σημαντικό όφελος για τη Βουλή. Για τη βαθμολογία με βαθμό από 90 και άνω, απαιτείται η παράθεση από τους αξιολογητές ειδικής αιτιολογίας, με καταγραφή των πραγματικών δεδομένων που τη στοιχειοθετούν και εξετάζεται υποχρεωτικά από την Ειδική Επιτροπή Αξιολόγησης του άρθρου 7, η οποία είτε την οριστικοποιεί είτε την διορθώνει, με πλήρη και ειδική αιτιολογία.

Με βαθμούς 75 έως 89, βαθμολογούνται οι πολύ επαρκείς προϊστάμενοι που μπορούν να ανταποκριθούν πλήρως στις απαιτήσεις της Υπηρεσίας τους και να αντιμετωπίσουν κάθε υπηρεσιακό ζήτημα.

Με βαθμούς 60 έως 74, οι επαρκείς προϊστάμενοι.

Με βαθμούς 50 έως 59, οι μερικώς επαρκείς προϊστάμενοι.

Με βαθμούς 40 έως 49, οι μέτριοι προϊστάμενοι.

Με τους βαθμούς 25 έως 39, οι ανεπαρκείς προϊστάμενοι.

Με βαθμούς 0 έως 24, οι ακατάλληλοι για τη θέση προϊστάμενοι.