Νόμοι — ΦΕΚ A' 239/2025
Η διαδικασία και ο τρόπος διενέργειας των μέτρων του παρόντος, τα δικαιολογητικά και στοιχεία που απαιτούνται, το ποσοστό και τα είδη των κατανομών των δειγματοληπτικών ελέγχων, η προέλευση των μελών των ομάδων εργασίας και οργάνων ελέγχου από τις κατηγορίες, διακριτές ή και συνδυαστικές της παρ. 4, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα, εξειδικεύονται, περαιτέρω, στο Σ.Δ.Ε. του άρθρου 22.
Άρθρο 27
Ολοκλήρωση έργων Τα έργα του Ε.Π.Α. ολοκληρώνονται το αργότερο εντός δύο (2) ετών από τη λήξη της πενταετούς διάρκειας της εκάστοτε Προγραμματικής Περιόδου. Τα έργα ολοκληρώνονται με την εκπλήρωση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου τους, όπως έχει οριστεί στην απόφαση ένταξης, που διαπιστώνεται με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη. Για την έκδοση της απόφασης ολοκλήρωσης απαιτείται να έχει πραγματοποιηθεί κατ’ ελάχιστον διοικητική επαλήθευση από την υπηρεσία διαχείρισης.
Άρθρο 28
Υλοποίηση έργων και δράσεων που συνιστούν κρατική ενίσχυση
Οι δράσεις και τα έργα που χρηματοδοτούνται από τα προγράμματα του Ε.Π.Α. και συνιστούν κρατική ενίσχυση, συμμορφώνονται με τους κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις.
Οι προκηρύξεις και οι προσκλήσεις που αφορούν τις δράσεις και τα έργα της παρ. 1 εκδίδονται από τον αρμόδιο Υπουργό ή Περιφερειάρχη, ύστερα από σύμ των προκηρύξεων και προσκλήσεων με τις προδιαγραφές του, εφόσον επιλέγεται από τον φορέα πολιτικής η χρήση του Ο.Π.Σ.Κ.Ε..
Οι φορείς που χορηγούν κρατικές ενισχύσεις ήσσονος σημασίας χρησιμοποιούν υποχρεωτικά το Πληροφοριακό Σύστημα Σώρευσης Κρατικών Ενισχύσεων Ήσσονος Σημασίας (Π.Σ.Σ.Κ.Ε.Η.Σ.) του άρθρου 57 του ν. 4914/2022.
Στην περίπτωση δράσεων και έργων που συνιστούν κρατική ενίσχυση κατά την έννοια της παρ. 1 του άρθρου 107 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η συμβατότητα με τους κανόνες κρατικών ενισχύσεων των σχεδίων των δράσεων διασφαλίζεται μέσω της διαδικασίας προηγούμενης γνωμοδότησης από την Κεντρική Μονάδα Κρατικών Ενισχύσεων (Κε.Μ.Κ.Ε.), σύμφωνα με το άρθρο 25 του ν. 5000/2022 (Α’ 226). Ειδικότερα, για έργα και δράσεις των Περιφερειακών Προγραμμάτων, τα σχέδια υποβάλλονται στην Αποκεντρωμένη Μονάδα Κρατικών Ενισχύσεων (Α.Μ.Κ.Ε.) του Υπουργείου Εσωτερικών, η οποία τα διαβιβάζει στην Κε.Μ.Κ.Ε..
Για τις δράσεις και τα έργα κρατικών ενισχύσεων του Ε.Π.Α., οι Α.Μ.Κ.Ε. και η Κε.Μ.Κ.Ε. επικουρούνται από τη Μονάδα Κρατικών Ενισχύσεων του Κέντρου Διεθνούς και Ευρωπαϊκού Οικονομικού Δικαίου, σύμφωνα με το άρθρο 26 του ν. 5000/2022, και δύνανται να υποστηρίζονται από εξωτερικούς νομικούς συμβούλους σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 119 του ν. 4412/2016 (Α’ 147). Από τους ίδιους φορείς, καθώς και από την Κε.Μ.Κ.Ε. δύναται να υποστηρίζεται για την εκτέλεση των καθηκόντων της και η υπηρεσία συντονισμού του Ε.Π.Α. Η δαπάνη για την υποστήριξη των φορέων του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου καλύπτεται από τους πόρους της τεχνικής βοήθειας του Ε.Π.Α..
Άρθρο 29
Προϋποθέσεις για έργα χρηματοδοτούμενα από δύο περιόδους Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης
Η υλοποίηση των έργων, τα οποία περιλαμβάνουν περισσότερες από μία (1) φάσεις, που είναι αναγνωρίσιμες από φυσική και οικονομική άποψη, δύναται να εκτείνεται σε περισσότερες από μία (1) προγραμματικές περιόδους.
Για τα έργα που υλοποιούνται σταδιακά σύμφωνα με την παρ. 1, εκδίδεται απόφαση ολοκλήρωσης διακριτά στο τέλος κάθε φάσης. Η εξέταση της συμβολής του έργου στην επίτευξη των προγραμμάτων εξετάζεται, εφόσον έχει ολοκληρωθεί το σύνολο των φάσεων, και αποτυπώνεται στο πρόγραμμα της περιόδου κατά την οποία ολοκληρώνεται.
Άρθρο 30
Προένταξη έργων
Είναι δυνατή η προένταξη έργων με μηδενική ή περιορισμένη επιλέξιμη δαπάνη στο Ε.Π.Α. της εκάστοτε τρέχουσας προγραμματικής περιόδου και με το σύνολο του προϋπολογισμού τους στο Α.Π.Δ.Ε., προς ωρίμανση και μεταφορά στην επόμενη προγραμματική περίοδο, αποκλειστικά κατά το τελευταίο έτος της εκάστοτε τρέχουσας προγραμματικής περιόδου.
Για την ένταξη των έργων της παρ. 1 απαιτείται η απόφαση της παρ. 30 του άρθρου 45, η οποία αναρτάται στο πρόγραμμα «Διαύγεια».
Άρθρο 31
Ευθύνη, δικαιώματα και υποχρεώσεις δικαιούχων Η ευθύνη, τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των δικαιούχων καθορίζονται αναλυτικά στις προσκλήσεις που εκδίδονται, καθώς και στις αποφάσεις χρηματοδότησης των έργων. Οι δικαιούχοι υποχρεούνται, ιδίως:
- α) να τηρούν το εφαρμοστέο δίκαιο κατά την υλοποίηση του έργου και ιδίως τους κανόνες για τις δημόσιες
συμβάσεις και τις κρατικές ενισχύσεις,
- β) να συμμορφώνονται με τους κανόνες επιλεξιμότητας και διαφάνειας,
- γ) να εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις που συνδέονται
με την ορθή εκτέλεση και χρηματοδότηση του έργου,
- δ) να παρακολουθούν την υλοποίηση των έργων και τη
διενέργεια επιθεωρήσεων και ελέγχων από τα αρμόδια όργανα και υπηρεσίες,
- ε) να μεριμνούν για τη διασφάλιση της ισότητας των
φύλων, της μη διάκρισης και της προσβασιμότητας των ατόμων με αναπηρία, τηρώντας τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες (ν. 4074/2012, Α’ 88) καθώς και
- στ) να εξασφαλίζουν την απαιτούμενη προβολή και
δημοσιότητα του έργου.
Άρθρο 32
Παρατυπίες και ανακτήσεις
Σε περίπτωση διαπίστωσης παρατυπιών κατά την υλοποίηση των έργων, επιβάλλονται με απόφαση του αρμόδιου Φορέα Πολιτικής δημοσιονομικές διορθώσεις και, εφόσον απαιτείται, ανακτώνται τα αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντα ποσά.
Οι δημοσιονομικές διορθώσεις της παρ. 1, συνίστανται στη μείωση ή ακύρωση μέρους ή του συνόλου της δημόσιας δαπάνης σε ένα έργο ή μία πράξη, είναι αναλογικές και το ποσό της ακύρωσης είναι ίσο με την παράτυπη δαπάνη. Αν η δημοσιονομική επίπτωση μιας παρατυπίας δεν είναι άμεσα μετρήσιμη, επιβάλλεται κατ’ αποκοπή δημοσιονομική διόρθωση που συνίσταται σε ποσοστό περικοπής, το οποίο προσδιορίζεται με βάση τη βαρύτητα της παράβασης που οδήγησε στη διαπιστωθείσα παρατυπία. Σε περίπτωση μη τήρησης των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων, ανακτάται το σύνολο της ενίσχυσης εντόκως από τη στιγμή που τέθηκε στη διάθεση του λήπτη της ενίσχυσης με βάση το επιτόκιο ανάκτησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Σε περιπτώσεις φορέων δημοσίου τομέα, όπως αυτός ορίζεται στην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του
- α) με μείωση του διαθέσιμου προϋπολογισμού του Τ.Π.Α.
ή του Π.Π.Α. στο ύψος του κατά περίπτωση έργου ή υποέργου για το οποίο διαπιστώθηκε η μη συμμόρφωση και
- β) με μείωση του ετήσιου ορίου δαπανών του εθνικού
σκέλους του Α.Π.Δ.Ε..
Στο Σ.Δ.Ε. του άρθρου 22 εξειδικεύονται οι δικαιούχοι στους οποίους επιβάλλονται δημοσιονομικές διορθώσεις και ανακτήσεις, οι διαδικασίες και τα όργανα έγκρισης των δημοσιονομικών διορθώσεων, η διαδικασία ανάκτησης των αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών, τα κριτήρια και οι κλίμακες εφαρμογής των κατ’ αποκοπή δημοσιονομικών διορθώσεων και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.
Άρθρο 33
Υποχρεώσεις δημοσιότητας
Η Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, οι υπηρεσίες διαχείρισης και οι δικαιούχοι διασφαλίζουν την προβολή και δημοσιότητα του Ε.Π.Α. και των έργων που χρηματοδοτούνται από αυτό. Στο πλαίσιο αυτό:
- α) Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος
Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης εκδίδεται οδηγός δημοσιότητας των έργων που χρηματοδοτούνται από το Ε.Π.Α., ο οποίος περιλαμβάνει και προβλέψεις για την προσβασιμότητα των ατόμων με αναπηρία στις σχετικές πληροφορίες.
- β) Αναρτάται στον ιστότοπο του Ε.Π.Α. κατάλογος των
έργων που χρηματοδοτούνται από τα προγράμματα του Ε.Π.Α..
- γ) Λειτουργεί διαδικτυακή πύλη για την παροχή πληροφόρησης, πλήρως προσβάσιμη στα άτομα με αναπηρία.
- δ) Οργανώνονται ενημερωτικές εκδηλώσεις και παράγεται ενημερωτικό υλικό.
Οι φορείς πολιτικής και οι δικαιούχοι των έργων αναρτούν πινακίδες πληροφόρησης στους χώρους υλοποίησης των έργων και ενημερώνουν το κοινό για τη χρηματοδότηση από το Ε.Π.Α., σύμφωνα με τις προδιαγραφές που καθορίζονται στον οδηγό δημοσιότητας της περ. α) της παρ. 1 και τις κατευθύνσεις της Γενικής Γραμματείας Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’
ΑΡΜΟΔΙΕΣ ΑΡΧΕΣ ΚΑΙ ΔΟΜΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ, ΤΟΝ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Άρθρο 34
Αρμόδιες αρχές για τα προγράμματα του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης Η ευθύνη για τη διακυβέρνηση, τον συντονισμό και την εφαρμογή του Ε.Π.Α. ανήκει στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, μέσω της Γενικής Γραμματείας Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης. Αρμόδιοι για τα προγράμματα είναι:
- α) η υπηρεσία συντονισμού, για τον συνολικό συντονισμό του Ε.Π.Α.,
- β) οι υπηρεσίες διαχείρισης Τομεακών και Περιφερειακών Προγραμμάτων και των Ειδικών Προγραμμάτων,
- γ) οι ενδιάμεσοι φορείς, για να εκτελούν ορισμένα καθήκοντα της υπηρεσίας διαχείρισης, όπου απαιτείται, για
την υλοποίηση συγκεκριμένων δράσεων.
Άρθρο 35
Αρμοδιότητες της υπηρεσίας συντονισμού
Η υπηρεσία συντονισμού έχει τις εξής αρμοδιότητες:
- α) συντονίζει την κατάρτιση, έγκριση και παρακολούθηση του Ε.Π.Α. και των προγραμμάτων του,
- β) εξασφαλίζει τη συνέργεια και τη συμπληρωματικότητα με τα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα της
Ευρωπαϊκής Ένωσης και τα λοιπά εθνικά χρηματοδοτικά εργαλεία, καθώς και την ενσωμάτωση κατά την υλοποίηση του Ε.Π.Α. της εθνικής στρατηγικής για την τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη,
- γ) παρέχει κατευθύνσεις στις υπηρεσίες διαχείρισης σε
ζητήματα που δεν καλύπτονται από τον παρόντα νόμο και το Σ.Δ.Ε.,
- δ) παρακολουθεί την εφαρμογή των προγραμμάτων,
ιδίως ως προς την επίτευξη των στόχων τους και προτείνει διορθωτικές παρεμβάσεις όταν κρίνεται αναγκαίο,
- ε) εισηγείται στον Γενικό Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης την κατανομή των προβλεπόμενων αποθεματικών,
- στ) παρακολουθεί την επίτευξη των δεικτών και συντάσσει ετήσιες εκθέσεις παρακολούθησης προόδου
του Ε.Π.Α.,
- ζ) εισηγείται στον Γενικό Γραμματέα Προγράμματος
Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης την ανακατανομή πόρων μεταξύ προγραμμάτων και την αναθεώρηση του Ε.Π.Α.,
- η) εισηγείται πρωτοβουλίες για τον εκσυγχρονισμό και
την επιτάχυνση των διαδικασιών υλοποίησης των έργων του Ε.Π.Α., σε συνεργασία με τα συναρμόδια υπουργεία,
- θ) παρέχει οδηγίες και κατευθύνσεις για τη σύνταξη
των προβλεπόμενων στο Σ.Δ.Ε. εκθέσεων και τη διενέργεια των αξιολογήσεων όταν απαιτείται, επεξεργάζεται τα πορίσματα των αξιολογήσεων και παρέχει κατευθύνσεις σχετικά με την αναθεώρηση των Τ.Π.Α. και των Π.Π.Α.,
- ι) συντάσσει τις προδιαγραφές για τη διαμόρφωση
των αναγκαίων Πληροφοριακών Συστημάτων (Π.Σ.) της Γενικής Διεύθυνσης για το Ε.Π.Α., μεριμνώντας για την ανάπτυξη των αναγκαίων διεπαφών και διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση των συστημάτων με τις κανονιστικές απαιτήσεις του εφαρμοστέου δικαίου. Αναφορικά με το Ο.Π.Σ. - Ε.Π.Α., διαβιβάζει στην αρμόδια υπηρεσία της Γενικής Γραμματείας Εταιρικού Συμφώνου Περιφερειακής Ανάπτυξης τις απαιτήσεις για την κάλυψη των διαδικασιών του Σ.Δ.Ε. και συμμετέχει, σε συνεργασία με αυτή, στη διαμόρφωση των προδιαγραφών,
- ιβ) υποστηρίζει τη λειτουργία της Επιτροπής Παρακολούθησης του άρθρου 38,
- ιγ) μεριμνά για την εκπαίδευση των στελεχών των
υπηρεσιών διαχείρισης και των δικαιούχων του Ε.Π.Α.
Η υπηρεσία συντονισμού δύναται να λαμβάνει επιστημονική και τεχνική υποστήριξη στο έργο της από τη Μονάδα Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων, καθώς και υποστήριξη για την υλοποίηση εκπαιδευτικών δράσεων του Ε.Π.Α..
Άρθρο 36
Αρμοδιότητες των υπηρεσιών διαχείρισης
Οι υπηρεσίες διαχείρισης των Τομεακών, Περιφερειακών και Ειδικών Προγραμμάτων είναι αρμόδιες για:
- α) την ενεργοποίηση των προγραμμάτων, τη σύνταξη
των προσκλήσεων, καθώς και τη μέριμνα για την έκδοση και δημοσιοποίησή τους,
- β) τη συγκέντρωση των προτάσεων των δυνητικών
δικαιούχων για την ένταξη έργων στο πρόγραμμα, την αξιολόγηση, τον έλεγχο επιλεξιμότητας και τη χρηματοδότηση των πράξεων,
- γ) την παρακολούθηση της υλοποίησης των έργων
από τους δικαιούχους και τη σύνταξη των προβλεπόμενων εκθέσεων,
- δ) την ενημέρωση και τον συντονισμό των ενεργειών
των δικαιούχων και των εμπλεκόμενων αρχών στην υλοποίηση του προγράμματος,
- ε) τη μέριμνα για τη δημοσιοποίηση και προβολή των
δράσεων και των στόχων του προγράμματος με βάση το Σ.Δ.Ε. και τον οδηγό δημοσιότητας της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 33,
- στ) τη διενέργεια διοικητικών επαληθεύσεων και επιτόπιων επιθεωρήσεων,
- ζ) την τήρηση αρχείων και την παροχή στοιχείων προς
την υπηρεσία συντονισμού,
- η) τη σύνταξη εκθέσεων παρακολούθησης προόδου
και ολοκλήρωσης.
Οι υπηρεσίες διαχείρισης δύναται να εκχωρούν επιμέρους αρμοδιότητες σε ενδιάμεσους φορείς διαχείρισης, σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη.
Άρθρο 37
Ενδιάμεσοι φορείς
Για την αποτελεσματικότερη εφαρμογή των προγραμμάτων του Ε.Π.Α., δύναται να ορίζονται ενδιάμεσοι φορείς διαχείρισης (Ε.Φ.), δημόσιοι ή ιδιωτικοί οργανισμοί με αποδεδειγμένη εμπειρία στη διαχείριση προγραμμάτων ή κρατικών ενισχύσεων.
Οι Ε.Φ. αναλαμβάνουν καθήκοντα διαχείρισης έργων ή προγραμμάτων, υπό την εποπτεία της αρμόδιας υπηρεσίας διαχείρισης.
Οι αρμοδιότητες, οι υποχρεώσεις και η ευθύνη των Ε.Φ. καθορίζονται με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη που εποπτεύει την υπηρεσία διαχείρισης.
Άρθρο 38
Επιτροπή Παρακολούθησης του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης
Συστήνεται Επιτροπή Παρακολούθησης των προγραμμάτων Ε.Π.Α. για τον συντονισμό, την εξειδίκευση, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της πορείας υλοποίησης και των αποτελεσμάτων της εφαρμογής των προγραμμάτων του Ε.Π.Α., καθώς και για τη διασφάλιση της συμπληρωματικότητας των δράσεων και έργων.
Έργο της Επιτροπής Παρακολούθησης είναι:
- α) η αξιολόγηση της προόδου υλοποίησης των προγραμμάτων που περιλαμβάνονται στο Ε.Π.Α.,
- β) η εξέταση ζητημάτων που επηρεάζουν την υλοποίηση των προγραμμάτων και των έργων και τα μέτρα
που λαμβάνονται για την αντιμετώπιση των εν λόγω ζητημάτων,
- γ) η υποβολή γνώμης προς τον αρμόδιο για το Ε.Π.Α.
Υπουργό για αναθεωρήσεις του Ε.Π.Α.,
- δ) η έγκριση των ετήσιων εκθέσεων παρακολούθησης,
της ενδιάμεσης έκθεσης και της έκθεσης ολοκλήρωσης του Ε.Π.Α.,
- ε) η περαιτέρω εξειδίκευση των ειδικών στόχων και
των προτεραιοτήτων του Ε.Π.Α., καθώς και η κατανομή των αναλογούντων ανά Τ.Π.Α. και Π.Π.Α. πόρων σε προτεραιότητες, μετά από την έγκριση των προγραμμάτων σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 6,
- στ) η επιβεβαίωση της ενσωμάτωσης της εθνικής
στρατηγικής για την τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη και τη συμβολή του Ε.Π.Α. στην υλοποίησή της.
Η Επιτροπή Παρακολούθησης αποτελείται από:
- α) τον αρμόδιο για το Ε.Π.Α. Υπουργό, ως Πρόεδρο,
- β) το μέλος της Κυβέρνησης ή τον Υφυπουργό, αρμόδιο για την εθνική στρατηγική τοπικής και περιφερειακής
ανάπτυξης,
- γ) τον Γενικό Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων
Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης,
- δ) τον Γενικό Γραμματέα Υπουργείου ή αρμοδίως εξουσιοδοτημένο όργανο που υποδεικνύει ο αρμόδιος για το
κατά περίπτωση Τ.Π.Α. Υπουργός,
- ε) τους Περιφερειάρχες,
- στ) τον Διοικητή της Ειδικής Υπηρεσίας Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης,
- ζ) εκπρόσωπο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος
(Κ.Ε.Δ.Ε.),
- η) τον Προϊστάμενο της Μονάδας Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα,
- θ) τον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων
Επενδύσεων της Γενικής Γραμματείας Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης,
- ι) ένα (1) στέλεχος της υπηρεσίας συντονισμού,
- ια) ένα (1) στέλεχος της Διεύθυνσης Διαχείρισης Εθνικού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Δι.Δι.Ε.Π.),
- ιβ) τον επικεφαλής ή στέλεχος των υπηρεσιών διαχείρισης,
- ιγ) ένα (1) στέλεχος της Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων,
- ιδ) ένα (1) στέλεχος των ενδιάμεσων φορέων,
των πολιτών που έχουν ως σκοπό της δράσης τους την προώθηση της κοινωνικής ένταξης, των θεμελιωδών δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, της ισότητας και της καταπολέμησης των διακρίσεων.
Σε περίπτωση απουσίας ή κωλυματος, τον Πρόεδρο της Επιτροπής αναπληρώνει ο Γενικός Γραμματέας Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης.
Η Επιτροπή Παρακολούθησης υποστηρίζεται από την υπηρεσία συντονισμού, η οποία είναι αρμόδια για την προετοιμασία της απαραίτητης τεκμηρίωσης για τη διεξαγωγή των συνεδριάσεων, της ημερήσιας διάταξης, των συμπερασμάτων και των πρακτικών των συνεδριάσεων.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ’
ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΚΑΙ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ
Άρθρο 39
Στελέχωση της υπηρεσίας συντονισμού και των υπηρεσιών διαχείρισης του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης
Οι υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων δύναται να στελεχώνονται και από προσωπικό που αποσπάται από τη Μονάδα Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων (Μ.Ο.Δ. Α.Ε.). Για την αντιμετώπιση των αυξημένων αναγκών των υπηρεσιών της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων, το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών δύναται μέχρι τις 31.12.2027 να προσλαμβάνει προσωπικό με σύμβαση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου, σύμφωνα με τον ν. 4765/2021 (Α’ 6), περί εκσυγχρονισμού του συστήματος προσλήψεων στον δημόσιο τομέα και ενίσχυσης του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού και σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 51 του ν. 4622/2019 (Α’ 133), ή να συνάπτει συμβάσεις μίσθωσης έργου. Το προσωπικό με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου του προηγούμενου εδαφίου δεν δύναται να υπερβαίνει τα είκοσι (20) άτομα. Η διάρκεια των συμβάσεων εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου ορίζεται σε δώδεκα (12) μήνες και δύναται να ανανεώνεται ή να παρατείνεται έως το τέλος του προγράμματος ή του έργου ή την εκπλήρωση της υποχρέωσης, αποκλειόμενης σε κάθε περίπτωση της αναγνώρισής τους ως συμβάσεων αορίστου χρόνου. Οι δαπάνες που προκύπτουν από την απασχόληση του προσωπικού με σύμβαση εργασίας Ι.Δ.Ο.Χ. και τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου καλύπτονται από τον προϋπολογισμό του Ε.Π.Α. και δύναται να χρηματοδοτούνται μέσω της τεχνικής βοήθειας του Ε.Π.Α..
α) Η υπερωριακή απασχόληση του προσωπικού της υπηρεσίας συντονισμού, των υπηρεσιών διαχείρισης, καθώς και του προσωπικού της Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων, της Κεντρικής Υπηρεσίας της Μ.Ο.Δ. Α.Ε., που απασχολείται σε έργα του Ε.Π.Α. ή έργα που δεν είναι επιλέξιμα για συγχρηματοδότηση και χρηματοδοτούνται από εθνικούς πόρους του Α.Π.Δ.Ε., εγκρίνεται με απόφαση του καθ’ ύλην αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη, στην οποία αναφέρονται σαφή και συγκεκριμένα στοιχεία που δικαιολογούν την υπερωριακή εργασία. Στην απόφαση αυτή καθορίζονται ο αριθμός των υπαλλήλων, καθώς και οι όροι πραγματοποίησης, οι πηγές χρηματοδότησης, το χρονικό διάστημα και οι ώρες υπερωριακής απασχόλησής τους, τηρουμένων των ορίων των περ. 2 και 3 της παρ. Α του άρθρου 20 του ν. 4354/2015 (Α’ 176).
- β) Η αποζημίωση της υπερωριακής απασχόλησης
για το σύνολο του προσωπικού της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και της Κεντρικής Υπηρεσίας της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. μπορεί να καταβάλλεται από τη Μ.Ο.Δ. Α.Ε., με επιχορήγησή της από το Α.Π.Δ.Ε. του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, μέσω του προγράμματος της τεχνικής βοήθειας του Ε.Π.Α..
- γ) Οι πιστώσεις για τη μισθοδοσία, τις λοιπές παροχές
και την αποζημίωση υπερωριακής απασχόλησης των στελεχών της Κεντρικής Υπηρεσίας της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. που απασχολούνται σε έργα Ε.Π.Α. ή έργα που δεν είναι επιλέξιμα για συγχρηματοδότηση και χρηματοδοτούνται από εθνικούς πόρους του Α.Π.Δ.Ε. εγγράφονται σε ειδικό έργο συλλογικής απόφασης του Α.Π.Δ.Ε. του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
- δ) Στο ειδικό έργο της περ. γ) εγγράφονται και οι πιστώσεις για την υπερωριακή απασχόληση του συνόλου
του προσωπικού της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών σε περίπτωση καταβολής τους από τη Μ.Ο.Δ. Α.Ε., καθώς και των αποσπασμένων υπαλλήλων στην Κεντρική Υπηρεσία της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. που προέρχονται από το Δημόσιο και τον δημόσιο τομέα και απασχολούνται σε έργα Ε.Π.Α. ή έργα που δεν είναι επιλέξιμα για συγχρηματοδότηση και χρηματοδοτούνται από εθνικούς πόρους.
- ε) Η αποζημίωση υπερωριακής απασχόλησης του
συνόλου του προσωπικού των λοιπών υπηρεσιών στις οποίες ανατίθενται καθήκοντα διαχείρισης σύμφωνα με το άρθρο 37, μπορεί να καταβάλλεται από πόρους του Α.Π.Δ.Ε. του φορέα πολιτικής.
Υπάλληλοι, οι οποίοι κατά τη δημοσίευση του π.δ. 77/2023 (Α’ 130) κατείχαν οργανικές θέσεις στο Τμήμα Δ’ Σχεδιασμού και Αξιολόγησης Προγραμμάτων και στο Τμήμα Ε’ Παρακολούθησης και Ελέγχου Προγραμμάτων του Υπουργείου Ανάπτυξης των περ. δ) και ε) της παρ. 2 του άρθρου 73 του π.δ. 5/2022 (Α’ 15), δύνανται να αιτηθούν τη μετάταξή τους στη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Η μετάταξη των υπαλλήλων από το Υπουργείο Ανάπτυξης στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών γίνεται σε κενές οργανικές ή συνιστώμενες προσωποπαγείς θέσεις του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Για την ολοκλήρωση των μετατάξεων εκδίδεται απόφαση του αρμοδίου για τον διορισμό οργάνου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, χωρίς γνώμη Υπηρεσιακού Συμβουλίου. Οι μετατασσόμενοι διατηρούν το ίδιο ασφαλιστικό και συνταξιοδοτικό καθεστώς, καθώς και την τυχόν προσωπική διαφορά στις αποδοχές τους, σύμ ν. 4354/2015 (Α’ 176).
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ’
ΕΙΔΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Άρθρο 40
Μηχανισμός καταγγελιών
Η Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, μέσω της Διεύθυνσης Διαχείρισης Εθνικού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, δημιουργεί μηχανισμό υποβολής και διαχείρισης καταγγελιών για παραβιάσεις κανόνων, σύγκρουση συμφερόντων ή παρατυπίες που σχετίζονται με την υλοποίηση πράξεων και έργων στο πλαίσιο του Ε.Π.Α., με στόχο τη διασφάλιση της νομιμότητας, της διαφάνειας, της χρηστής διοίκησης και της αποτελεσματικής χρήσης των δημοσίων πόρων του Ε.Π.Α. και μεριμνά ώστε το Σ.Δ.Ε. να διασφαλίζει την εξέταση των καταγγελιών, οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των προγραμμάτων του Ε.Π.Α.. Για την εκπλήρωση των ανωτέρω η Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης δύναται να συνεργάζεται με την Εθνική Αρχή Διαφάνειας.
Ως ημερομηνία έναρξης λειτουργίας του μηχανισμού καταγγελιών της παρ. 1 ορίζεται η 1η.7.2026.
Άρθρο 41
Σύγκρουση συμφερόντων Το προσωπικό που υπηρετεί στην υπηρεσία συντονισμού, σε υπηρεσίες διαχείρισης και σε ενδιάμεσους φορείς και το οποίο είναι αρμόδιο για την αξιολόγηση πράξεων, τις επιθεωρήσεις, τους ελέγχους και τις πληρωμές, υποχρεούται να απέχει από οποιαδήποτε ενέργεια που συνιστά σύγκρουση συμφερόντων, όπως αυτή ορίζεται στην παρ. 3 του άρθρου 61 του Κανονισμού (ΕE, Ευρατόμ) 2024/2509 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Σεπτεμβρίου 2024, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (Σειρά L).
Άρθρο 42
Μεταβατική περίοδος διαχείρισης έργων Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης 2021-2025
Οι φορείς πολιτικής και οι δικαιούχοι των έργων που έχουν ενταχθεί στο Ε.Π.Α. 2021-2025 και δεν έχουν ολοκληρωθεί ως προς το φυσικό και οικονομικό τους αντικείμενο έως την 31η.12.2025, τα ολοκληρώνουν, κατά το φυσικό και οικονομικό αντικείμενό τους, το αργότερο τρία (3) έτη από τη λήξη του προγράμματος.
Η απόφαση ένταξης έργου δύναται να τροποποιείται εφόσον δεν επέρχονται ουσιώδεις μεταβολές στο φυσικό αντικείμενο, στα παραδοτέα και στους στόχους της πράξης, οι οποίες ακυρώνουν ή διαφοροποιούν το λειτουργικό αποτέλεσμα και τον ολοκληρωμένο χαρακτήρα του έργου.
Πρόσθετες δαπάνες που απαιτούνται για την ολοκλήρωση των έργων της παρ. 1, πέραν της προβλεπόμενης δαπάνης στην απόφαση ένταξης, περιλαμβάνονται στα οικεία προγράμματα του Ε.Π.Α. της προγραμματικής περιόδου 2026-2030 κατόπιν ένταξης έργου εντός του εγκεκριμένου προϋπολογισμού του Τ.Π.Α. ή του Π.Π.Α. Δαπάνες ήσσονος αξίας που προκύπτουν, κατά περίπτωση, κατά την υλοποίηση των ενταγμένων στο Ε.Π.Α. 2021-2025 έργων, δύναται να επιβαρύνουν τον προϋπολογισμό του Ε.Π.Α. 2021-2025.
Για τα ενταγμένα έργα στο Ε.Π.Α. 2021-2025, συμπεριλαμβανομένων των έργων που εντάχθηκαν με μηδενική ή περιορισμένη επιλέξιμη δαπάνη στο Ε.Π.Α. 2021-2025, κατ’ εφαρμογή της υποπερ. 5 της περ. α2) του άρθρου 2 της υπ’ αρ. 62564/4.6.2021 απόφασης του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου. Κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (ΕΠΑ) 2021-2025» (Β’ 2442), οι νομικές δεσμεύσεις αναλαμβάνονται το αργότερο μέσα σε είκοσι τέσσερις (24) μήνες από την ένταξή τους ή την παράταση που τους έχει δοθεί μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος νόμου. Μετά το πέρας της προθεσμίας ή της συνολικής χορηγηθείσας παράτασης το έργο απεντάσσεται με διαπιστωτική πράξη του αρμόδιου Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης. Από την πρόβλεψη του πρώτου και δεύτερου εδαφίου εξαιρούνται τα έργα Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα του ν. 3389/2005 (Α’ 232), οι συμβάσεις παραχώρησης και οι ενέργειες τεχνικής βοήθειας του άρθρου 18 του παρόντος.
Για τα έργα που εντάχθηκαν με μηδενική ή περιορισμένη επιλέξιμη δαπάνη στο Ε.Π.Α. 2021-2025, κατ’ εφαρμογή της υποπερ. 5 της περ. α2) του άρθρου 2 της υπ’ αρ. 62564/4.6.2021 απόφασης του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου. Κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (ΕΠΑ) 2021-2025» (Β’ 2442), ο φορέας πολιτικής οφείλει, εντός δώδεκα (12) μηνών από την ενεργοποίηση του προγράμματος, να τα εντάξει στο Τ.Π.Α. ή Π.Π.Α. 2026-2030 στο ύψος της μη επιλέξιμης δαπάνης του Ε.Π.Α. 2021-2025, εντός του εγκεκριμένου ορίου προϋπολογισμού του προγράμματος. Σε αντίθετη περίπτωση, οι εν λόγω πόροι δεσμεύονται από τη Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης και δεν δύναται να χρησιμοποιηθούν.
Έργα που χρηματοδοτήθηκαν ή χρηματοδοτούνται από τα ειδικά προγράμματα Βορείου και Νοτίου Αιγαίου και δεν ολοκληρώθηκαν εντός της προβλεπόμενης από το πρόγραμμα προθεσμίας, δύναται να μεταφερθούν σε αντίστοιχα Τομεακά ή Περιφερειακά προγράμματα του Ε.Π.Α..
Η εφαρμογή των μέτρων παρακολούθησης και ελέγχου του άρθρου 26 πραγματοποιείται και για τα ενταγμένα στο Ε.Π.Α. 2021-2025 έργα, τα οποία:
- α) έχουν κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου ολοκληρωθεί κατά το φυσικό και οικονομικό τους
αντικείμενο, ή 2025 παραμένουν στις Συλλογικές Αποφάσεις στις οποίες ήταν, ήδη, ενταγμένα έως την 31η.12.2025 και οι πληρωμές πραγματοποιούνται σύμφωνα με την παρ. 1, σε βάρος του εθνικού σκέλους του Α.Π.Δ.Ε.. Μετά από την παρέλευση της τριετίας της παρ. 1, τα έργα δεν επανεγγράφονται στο Α.Π.Δ.Ε. και οι αρμόδιες υπηρεσίες μεριμνούν για την ολοκλήρωση ή για τη μεταφορά τους σε άλλο πρόγραμμα.
Ως προς έργα του Ειδικού Προγράμματος Φυσικών Καταστροφών 2021-2025 για τα οποία έχει εκδοθεί απόφαση κατανομής πόρων ή πρόσκληση εντός του έτους 2025 και δεν έχει εκδοθεί απόφαση ένταξης, η ένταξη στο Ειδικό Πρόγραμμα Φυσικών Καταστροφών 20212025 δύναται να γίνει το 2026.
Ως προς το Ειδικό Πρόγραμμα Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης 2021-2025 και το Ειδικό Πρόγραμμα της Προεδρίας της Κυβέρνησης 2021-2025, είναι δυνατή η ένταξη έργων μέχρι την εξάντληση του διαθέσιμου προϋπολογισμού των Προγραμμάτων αυτών, όπως αυτός έχει εγκριθεί με την υπ’ αρ. 149042/28.8.2025 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Έγκριση Ειδικού Προγράμματος Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης: στόχοι, άξονες προτεραιότητας και σύστημα διοίκησης και διαχείρισης» (Β’4879) και την υπ’ αρ. 5985/20.1.2022 κοινή απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων και του Γενικού Γραμματέα του Πρωθυπουργού «Έγκριση του Ειδικού Προγράμματος της Προεδρίας της Κυβέρνησης: στόχοι, άξονες προτεραιότητες και σύστημα διοίκησης και διαχείρισης» (Β’ 1045) αντίστοιχα.
Ως προς έργα για τα οποία έχει εκδοθεί απόφαση ένταξης σε Πρόγραμμα του Ε.Π.Α. 2021-2025 και δεν έχουν εγγραφεί σε Συλλογική Απόφαση του Α.Π.Δ.Ε., η εγγραφή δύναται να γίνει το 2026.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η’
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Άρθρο 43
Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης
Για την υποστήριξη της εφαρμογής του Ε.Π.Α. και των προγραμμάτων του, αναπτύσσεται και λειτουργεί το Ο.Π.Σ. - Ε.Π.Α., το οποίο αποτελεί τμήμα του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (Ο.Π.Σ.) του άρθρου 54 του ν. 4914/2022 (Α’ 61) και το οποίο διασφαλίζει:
- α) την ηλεκτρονική ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των
εμπλεκόμενων φορέων,
- β) την καταγραφή και αποθήκευση των απαραίτητων
δεδομένων για κάθε έργο,
- γ) την υποστήριξη των διαδικασιών διαχείρισης, παρακολούθησης, ελέγχου και αξιολόγησης,
- δ) τη διασύνδεση με άλλα πληροφοριακά συστήματα
του δημόσιου τομέα.
Οι προδιαγραφές λειτουργίας του Ο.Π.Σ. - Ε.Π.Α., οι διεπαφές που έχουν αναπτυχθεί ή προβλέπεται να αναπτυχθούν, καθώς και ο τρόπος αξιοποίησης της τεχνολογικής υποδομής υφιστάμενων εφαρμογών καθορίζονται στην υπ’ αρ. 126518/22.11.2021 απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Πληροφοριακό Σύστημα Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης» (Β’ 5524).
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Θ’
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Άρθρο 44
Χρηματοδοτήσεις και πληρωμές
Η δημόσια δαπάνη όλων των έργων Ε.Π.Α. συνιστά δημόσια επένδυση και χρηματοδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό μέσω του Α.Π.Δ.Ε. Οι πληρωμές των έργων του Ε.Π.Α. πραγματοποιούνται, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στον ν. 5140/2024 (Α’ 154) για τις πληρωμές των έργων του Α.Π.Δ.Ε. μέσω του πληροφοριακού συστήματος «e-Π.Δ.Ε.» του άρθρου 38 του ν. 5140/2024.
Η απόφαση ένταξης έργου σε Τ.Π.Α. ή Π.Π.Α. του άρθρου 23 αποτελεί αυτοδίκαια πρόταση ένταξης στο εθνικό σκέλος του Α.Π.Δ.Ε., η οποία εκδίδεται από τον αρμόδιο για το Α.Π.Δ.Ε. Υπουργό. Η εγγραφή του έργου στο Α.Π.Δ.Ε. πραγματοποιείται από τη Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ν. 5140/2024 σε Συλλογική Απόφαση (Σ.Α.) του αρμόδιου φορέα χρηματοδότησης και βαρύνει το εθνικό σκέλος του προϋπολογισμού δημοσίων επενδύσεων. Με όμοια διαδικασία πραγματοποιούνται αλλαγές των στοιχείων των έργων στο Α.Π.Δ.Ε. σε συνέχεια αποφάσεων τροποποίησης, ολοκλήρωσης ή απένταξής τους από το Ε.Π.Α..
Για τη χρηματοδότηση των έργων του Ε.Π.Α. 20262030 εκδίδεται στο Α.Π.Δ.Ε. μία Σ.Α. ανά εγκεκριμένο πρόγραμμα Ε.Π.Α., ανά φορέα χρηματοδότησης και ανά Κεντρικό Λογαριασμό.
Τα αιτήματα κατανομής χρηματοδότησης υποβάλλονται μέσω του Ο.Π.Σ. - Ε.Π.Α..
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι’
ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΙΚΕΣ, ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΜΕΡΟΥΣ Α’
Άρθρο 45
Εξουσιοδοτικές διατάξεις Μέρους Α’
Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, αυξάνεται ο συνολικός προϋπολογισμός του Ε.Π.Α. κατά τη διάρκεια της προγραμματικής περιόδου, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 5.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού, καλούνται τα Υπουργεία και οι Περιφέρειες να καταρτίσουν και να υποβάλουν τα Τ.Π.Α. και τα Π.Π.Α., αντίστοιχα. Στην απόφαση του πρώτου εδαφίου εξειδικεύονται οι στόχοι και οι προτεραιότητες, καθορίζονται οι ρυθμίσεις για τη διαδικασία και το χρονοδιάγραμμα κατάρτισης, διαβούλευσης και υποβολής, οι προδιαγραφές, τα κριτήρια αξιολόγησης των προγραμμάτων και
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού εγκρίνεται η απόφαση της Επιτροπής Παρακολούθησης περί εξειδίκευσης του Ε.Π.Α., των Τ.Π.Α. και των Π.Π.Α., για την εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 7.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού, παρατείνεται η διάρκεια υλοποίησης κάθε προγραμματικής περιόδου και ρυθμίζεται κάθε σχετικό με την παράταση θέμα, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 9.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού ρυθμίζονται ειδικότεροι όροι και προϋποθέσεις για την ολοκλήρωση της προγραμματικής περιόδου, καθώς και σχετικά θέματα με την υλοποίηση, χρηματοδότηση και ολοκλήρωση των ενταγμένων έργων, για την εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 9.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού αναθεωρείται το Ε.Π.Α. σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 11.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού, κατόπιν εισήγησης του αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη τροποποιούνται τα Τ.Π.Α. και τα Π.Π.Α. του άρθρου 12.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού ανακατανέμονται οι πόροι μεταξύ προγραμμάτων, έως ποσοστού είκοσι τοις εκατό (20%) του εγκεκριμένου προϋπολογισμού, σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 13.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού μεταφέρονται οι απαραίτητοι πόροι της παρ. 2 του άρθρου 13.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού, κατόπιν εισήγησης του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, τροποποιείται το ποσοστό της παρ. 1 του άρθρου 14.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούνται από τους φορείς πολιτικής για την υποβολή και έγκριση αιτημάτων υπερδέσμευσης άνω του ποσοστού του τριάντα τοις εκατό (30%), σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 14.
Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού, μετά από εισήγηση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, εγκρίνονται τα ειδικά προγράμματα των Υπουργείων, σύμφωνα με το τρίτο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 15.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού, μετά από εισήγηση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, εγκρίνονται τα ειδικά προγράμματα των Περιφερειών, σύμφωνα με το τέταρτο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 15.
Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού και των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας και κάθε άλλου συναρμόδιου Υπουργού, μετά από εισήγηση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, εγκρίνεται το ειδικό πρόγραμμα αντιμετώπισης και αποκατάστασης φυσικών καταστροφών, για την εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 16.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού κατανέμονται πόροι στον φορέα πολιτικής για την ένταξη του έργου, για την εφαρμογή της παρ. 5 του άρθρου 16.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού δημιουργούνται αποθεματικά για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών συνεπειών κρίσεων και έκτακτων αναγκών και καθορίζονται ο προϋπολογισμός, η διάθεση και η διαχείριση των αποθεματικών σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 17.
Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, αυξάνεται ο προϋπολογισμός των αποθεματικών κατά τη διάρκεια της προγραμματικής περιόδου του Ε.Π.Α. σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 17.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού εξειδικεύονται οι επιλέξιμες κατηγορίες ενεργειών της παρ. 1 του άρθρου 18 και ορίζονται, αν απαιτείται, και άλλοι δικαιούχοι ενεργειών τεχνικής βοήθειας πέραν των οριζόμενων στην παρ. 2 του άρθρου 18.
Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, αναπροσαρμόζονται τα ποσοστά των περ. α) και β) της παρ. 3 του άρθρου 18.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού ρυθμίζεται η διαδικασία κατάρτισης και τήρησης των καταλόγων προμηθευτών και παρόχων υπηρεσιών ενεργειών τεχνικής βοήθειας για την εφαρμογή της παρ. 5 του άρθρου 18 και εξειδικεύονται οι όροι εγγραφής των οικονομικών φορέων σε αυτούς και οι όροι επιλογής του αναδόχου κατά τις παρ. 2 και 3 του άρθρου 119 του ν. 4412/2016 (Α’ 147), καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού συστήνονται στη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων και στους φορείς διαχείρισης του Ε.Π.Α. ομάδες εργασίας, τα μέλη των οποίων δύναται να προέρχονται από τους εμπλεκόμενους φορείς, ορίζεται ο αριθμός των μελών τους, εξειδικεύεται το έργο τους, καθορίζεται η λειτουργία τους και κάθε άλλο σχετικό θέμα για την εφαρμογή της παρ. 7 του άρθρου 18.
Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζεται το ύψος της αποζημίωσης των μελών των ομάδων εργασίας της παρ. 7 του άρθρου 18, η οποία κατ’ εξαίρεση παρέχεται και στους υπαλλήλους, μη ιδιώτες μέλη των ομάδων εργασίας, και δεν δύναται να υπερβαίνει τα όρια του άρθρου 21 του ν. 4354/2015 (Α’ 176).
Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού, προσδιορίζονται τα χρηματοδοτικά μέσα, καθορίζονται η διαδικασία και ο τρόπος συμμετοχής και διάθεσης πόρων του Ε.Π.Α. σε αυτά, καθώς και κάθε άλλο ζήτημα
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού καθορίζονται τα είδη των λειτουργικών δαπανών, οι προϋποθέσεις, οι όροι και τα κριτήρια, ιδίως η ύπαρξη χρηματοδότησης από συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα ή η επάρκεια ίδιων πόρων, για την κατ’ εξαίρεση χρηματοδότηση πάγιων λειτουργικών δαπανών εταιρειών του δημόσιου τομέα κατά την περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143). Με την ίδια απόφαση ορίζονται οι εταιρείες του δημόσιου τομέα κατά την περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 που πληρούν τις προϋποθέσεις του προηγούμενου εδαφίου.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού, κατόπιν εισήγησης του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, συμπληρώνονται οι επιλέξιμες δαπάνες για χρηματοδότηση από τα προγράμματα του Ε.Π.Α., σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 20.
α) Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού κατόπιν εισήγησης του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης εκδίδεται το Σ.Δ.Ε., σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 22. Με την ίδια απόφαση εξειδικεύονται ο τρόπος και η διαδικασία συμμετοχής των μελών των Μητρώων και Επιμελητηρίων στις διαδικασίες αξιολόγησης της παρ. 3 του άρθρου 23, η διαδικασία και ο τρόπος διενέργειας των μέτρων του άρθρου 26, τα δικαιολογητικά και στοιχεία που απαιτούνται, το ποσοστό και τα είδη των κατανομών των δειγματοληπτικών ελέγχων, η προέλευση των μελών των ομάδων εργασίας και οργάνων ελέγχου από τις κατηγορίες, διακριτές ή και συνδυαστικές της παρ. 4 του άρθρου 26, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα, για την εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 23 και της παρ. 5 του άρθρου 26.
- β) Το εγχειρίδιο διαδικασιών, εγκρίνεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων
Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης και αναρτάται στον ιστότοπο του Ε.Π.Α. (epa.gov.gr). 27.α) Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζεται το ύψος της αποζημίωσης που καταβάλλεται στους αξιολογητές, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 23, η οποία κατ’ εξαίρεση παρέχεται και στους υπαλλήλους, μη ιδιώτες αξιολογητές, και η οποία δεν δύναται να υπερβαίνει τα όρια του άρθρου 21 του ν. 4354/2015.
- β) Με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη αποφασίζεται η ένταξη των έργων στα Τ.Π.Α. και
στα Π.Π.Α., για την εφαρμογή της παρ. 4 του άρθρου 23. Με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη τροποποιείται η απόφαση ένταξης, για την εφαρμογή της παρ. 7 του άρθρου 23. Με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη ανακαλείται η απόφαση ένταξης, σύμφωνα με την παρ. 8 του άρθρου 23.
Με απόφαση του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη συστήνονται ομάδες εργασίας ή όργανα ελέγχου της παρ. 3 του άρθρου 26.
Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζεται το ύψος της καταβαλλόμενης αποζημίωσης στα μέλη των ομάδων εργασίας και των οργάνων ελέγχου της παρ. 3 του άρθρου 26, η οποία κατ’ εξαίρεση παρέχεται και στους υπαλλήλους, μη ιδιώτες μέλη των ομάδων ελέγχου και οργάνων ελέγχου, και η οποία δεν δύναται να υπερβαίνει τα όρια του άρθρου 21 του ν. 4354/2015.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού προεντάσσονται τα έργα της παρ. 1 του άρθρου 30 στο Ε.Π.Α. της εκάστοτε τρέχουσας προγραμματικής περιόδου.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού, συγκροτείται η επιτροπή παρακολούθησης του άρθρου 38. Με την ίδια απόφαση καθορίζεται ο τρόπος λειτουργίας της, συγκροτούνται υποεπιτροπές, δύναται να προστεθούν μέλη και ρυθμίζεται κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού ορίζονται οι δαπάνες ήσσονος αξίας του δεύτερου εδαφίου της παρ. 3 του άρθρου 42.
Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης ενεργοποιείται η διαδικασία της παρ. 4 του άρθρου 44.
Άρθρο 46
Μεταβατικές διατάξεις Μέρους Α’
Μέχρι την έκδοση της απόφασης της παρ. 14 του άρθρου 45, ισχύει η υπ’ αρ. 43903/27.4.2022 κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας και του Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών «Έγκριση Ειδικού Προγράμματος Φυσικών Καταστροφών: στόχοι και σύστημα διαχείρισης» (Β’ 2112).
Μέχρι την έκδοση της απόφασης της παρ. 18 του άρθρου 45 για τον καθορισμό των επιλέξιμων κατηγοριών ενεργειών τεχνικής βοήθειας, και τη δημιουργία και διατήρηση καταλόγων προμηθευτών για την ανάθεση και υλοποίηση ενεργειών τεχνικής βοήθειας του Ε.Π.Α., ισχύουν η υπ’ αρ. 4378/15.1.2020 απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Έγκριση προγράμματος Τεχνικής Βοήθειας Μεταβατικής Περιόδου του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, της παρ. 2 του άρθρου 139 του ν. 4635/2019 «Επενδύω στην Ελλάδα και άλλες διατάξεις» (Α’ 167)» (Β’ 67), και η υπ’ αρ. 26329/11.3.2022 απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Διαδικασίες Υλοποίησης Ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας, Διαδικασίες Δημιουργίας και Διατήρησης Καταλόγων Προμηθευτών για την Ανάθεση και Υλοποίηση Ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (ΕΠΑ)» (Β’ 1244).
Μέχρι την έκδοση της απόφασης της παρ. 24 του άρθρου 63 του ν. 4914/2022 (Α’ 61), ισχύει η υπό στοιχεία 2/68332/ΔΕΠ/16.9.2016 κοινή απόφαση του Υφυπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών «Ρυθμίσεις για τις μετακινήσεις στο πλαίσιο ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας την Ευρώπη» (Β’ 2943).
Μέχρι την έκδοση του Σ.Δ.Ε. της προγραμματικής περιόδου 2026-2030 του άρθρου 22, και σύμφωνα με την περ. α) της παρ. 26 του άρθρου 45, ισχύουν οι προβλέψεις της υπ’ αρ. 62564/4.6.2021 απόφασης του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου. Κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (ΕΠΑ) 2021-2025» (Β’ 2442), πλην του άρθρου 14Α αυτής, περί προθεσμίας ανάληψης νομικών δεσμεύσεων και αιτήματος παράτασης.
Για τα έργα της Προγραμματικής Περιόδου 20212025, για τα οποία έχει αναληφθεί νομική δέσμευση μετά την παρέλευση δεκαοκτώ (18) μηνών από την ημερομηνία ένταξης, ισχύουν οι προβλέψεις της υπ’ αρ. 62564/4.6.2021 απόφασης, πλην του άρθρου 14Α αυτής, περί προθεσμίας ανάληψης νομικών δεσμεύσεων και αιτήματος παράτασης.
Άρθρο 47
Καταργούμενες διατάξεις Μέρους Α’ Από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου καταργούνται τα άρθρα 118 έως 124, το άρθρο 126, τα άρθρα 128 έως 139 και το άρθρο 141 του Μέρους ΙΗ’ του ν. 4635/2019 (Α’ 167), περί Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, με την επιφύλαξη της παρ. 9 του άρθρου 6 του παρόντος.
ΜΕΡΟΣ Β’
ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’
ΣΚΟΠΟΣ - ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ
Άρθρο 48
Σκοπός Σκοπός του Μέρους Β’ είναι η ενίσχυση των μηχανισμών παρακολούθησης των χρηματοροών του Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Α.Π.Δ.Ε.) και η βελτιστοποίηση του μεσοπρόθεσμου και μακροπρόθεσμου προγραμματισμού του Α.Π.Δ.Ε..
Άρθρο 49
Αντικείμενο Αντικείμενο του Μέρους Β’ είναι:
- α) η ρύθμιση της διαχείρισης των πόρων από συνεισφορές τρίτων,
- β) η σύσταση Παρατηρητηρίου Δημοσίων Επενδύσεων και Αναπτυξιακών Επιπτώσεων για τη βελτιστοποίηση
της πρόβλεψης και παρακολούθησης των χρηματοροών και μεγεθών του Α.Π.Δ.Ε., καθώς και της αποτίμησης των επιπτώσεων αυτών,
- γ) η ενίσχυση των μέτρων περιορισμού της επιβάρυνσης των εθνικών πόρων του Α.Π.Δ.Ε. για τη βελτίωση του
μεσοπρόθεσμου και μακροπρόθεσμου προγραμματισμού των μεγεθών του Α.Π.Δ.Ε.,
- δ) η περαιτέρω ρύθμιση ζητημάτων που αφορούν σε
περιπτώσεις επιβολής δημοσιονομικών διορθώσεων και
- ε) η ρύθμιση ζητημάτων προσωπικού της Ειδικής Υπηρεσίας Προγραμματισμού, Συντονισμού και Παρακολούθησης της υλοποίησης των Χρηματοδοτικών Μηχανισμών Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΥ - ΧΜ ΕΟΧ),
της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού Ταμείου Ανάκαμψης, της Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας, της Ελληνικής Εταιρείας Συμμετοχών και Περιουσίας Ανώνυμης Εταιρείας και των λοιπών θυγατρικών εταιρειών της.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’
ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 5140/2024
Άρθρο 50
Μη επιβολή περικοπής ορίου εθνικού σκέλους για δημοσιονομικές διορθώσεις έργων εκτός Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης - Προσθήκη παρ. 6 στο άρθρο 9 του ν. 5140/2024 Στο άρθρο 9 του ν. 5140/2024 (Α’ 154), περί ένταξης έργων στο Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, προστίθεται παρ. 6 ως εξής: «6. Σε περίπτωση επιβολής δημοσιονομικής διόρθωσης για πράξη ενταγμένη σε πρόγραμμα που χρηματοδοτείται από το Α.Π.Δ.Ε. σε φορέα δημοσίου δικαίου στον οποίο δεν επιβάλλεται υποχρέωση ανάκτησης, το ποσό της εν λόγω δημοσιονομικής διόρθωσης δεν δύναται να βαρύνει το όριο πληρωμών του φορέα στο Α.Π.Δ.Ε. σε σκέλος διαφορετικό από αυτό στο οποίο ανήκει το έργο.»
Άρθρο 51
Έργα συνεισφοράς του Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων Προσθήκη άρθρου 12Α στον ν. 5140/2024 Στον ν. 5140/2024 (Α’ 154) προστίθεται άρθρο 12Α ως εξής: «Άρθρο 12Α Έργα συνεισφοράς του Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων Οι δαπάνες για έργα του Α.Π.Δ.Ε. που καταβάλλονται από πόρους συνεισφορών τρίτων υπολογίζονται πέραν του ετήσιου ορίου προϋπολογισμού του Α.Π.Δ.Ε..»
Άρθρο 52
Παρατηρητήριο Δημόσιων Επενδύσεων και Αναπτυξιακών Αποτελεσμάτων Προσθήκη άρθρου 29Α στον ν. 5140/2024 Στον ν. 5140/2024 (Α’ 154), μετά το άρθρο 29, περί πενταετούς αξιολόγησης του Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, προστίθεται άρθρο 29Α ως εξής: «Άρθρο 29Α Παρατηρητήριο Δημοσίων Επενδύσεων και Αναπτυξιακών Αποτελεσμάτων
Συστήνεται στη Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανά οποίο λειτουργεί στο πλαίσιο της Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων και υποστηρίζεται από αυτήν.
Στο Παρατηρητήριο ανατίθεται έργο για την παρακολούθηση και πρόβλεψη, σε μακροπρόθεσμο πλαίσιο, των χρηματοροών του Α.Π.Δ.Ε. και των δημοσιονομικών μεγεθών.
Κύρια αποστολή του Παρατηρητηρίου είναι η παρακολούθηση, ανάλυση και αξιολόγηση:
- α) της πορείας υλοποίησης των έργων του Α.Π.Δ.Ε.,
- β) της αποδοτικότητας και των αναπτυξιακών αποτελεσμάτων των επενδύσεων του Α.Π.Δ.Ε. στην εθνική και
περιφερειακή οικονομία,
- γ) της λειτουργίας και αποτελεσματικότητας των χρηματοδοτικών εργαλείων που αξιοποιεί το Α.Π.Δ.Ε. και της
μόχλευσης των σχετικών πόρων,
- δ) της ροής και διάχυσης των δημόσιων επενδυτικών
πόρων στην πραγματική οικονομία,
- ε) των δανειακών συμβάσεων που συνάπτονται για τη
χρηματοδότηση προγραμμάτων και έργων του Α.Π.Δ.Ε. και των δανειακών ροών.
Οι δράσεις του Παρατηρητηρίου πραγματοποιούνται με ανάθεση έργου, κατόπιν απόφασης του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, στο διαθέσιμο προσωπικό της Γενικής Γραμματείας Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης. Επιπλέον, για την πραγματοποίηση της αποστολής του, καθώς και για την υποστήριξη της επιστημονικής και τεχνικής επάρκειάς του, στο Παρατηρητήριο δύναται να απασχολούνται εμπειρογνώμονες με σύμβαση ανάθεσης έργου.
Το Παρατηρητήριο δύναται να συλλέγει και να επεξεργάζεται στοιχεία από δημόσιους φορείς και οργανισμούς, να συνεργάζεται με εθνικά και ευρωπαϊκά ιδρύματα, να αναπτύσσει βάσεις δεδομένων και δείκτες και να εκδίδει περιοδικές εκθέσεις και αναφορές.
Για τη διασφάλιση της επιστημονικής επάρκειας των μεθοδολογιών του Παρατηρητηρίου δύναται να συστήνεται με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Επιστημονική Συμβουλευτική Επιτροπή, με τη συμμετοχή ιδίως εκπροσώπων της Τράπεζας της Ελλάδος, της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, του Κέντρου Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών, της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και μελών Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων, όπως και κοινωνικών εταίρων που εμπλέκονται σε θέματα δημοσίων επενδύσεων.»
Άρθρο 53
Εξουσιοδοτικές διατάξεις ν. 5140/2024 Προσθήκη παρ. 6Α και 15Α στο άρθρο 39 του ν. 5140/2024
Στο άρθρο 39 του ν. 5140/2024 (Α’ 154), περί εξουσιοδοτικών διατάξεων, προστίθεται παρ. 6Α ως εξής: «6Α. Με απόφαση του αρμόδιου για το Α.Π.Δ.Ε. Υπουργού καθορίζονται το ύψος του ποσού για τα έργα συνεισφοράς τρίτων κατ’ έτος, η διαδικασία καταβολής και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή του άρθρου 12Α.»
Στο άρθρο 39 του ν. 5140/2024 προστίθεται παρ. 15Α ως εξής: «15Α. Με απόφαση του αρμόδιου για το Α.Π.Δ.Ε. Υπουργού ρυθμίζονται οι ειδικότερες λεπτομέρειες λειτουργίας του Παρατηρητηρίου του άρθρου 29Α και ιδίως, οι διαδικασίες συλλογής, επεξεργασίας και δημοσιοποίησης στοιχείων, τα πρότυπα δεικτών, οι μορφές των εκθέσεων, οι ενιαίες βάσεις δεδομένων που πρέπει να τηρούνται για τα έργα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό ζήτημα για την αποτελεσματική λειτουργία του.»
Άρθρο 54
Μέτρα περιορισμού επιβάρυνσης εθνικών πόρων Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων - Προσθήκη άρθρου 56Α στον ν. 5140/2024 Στον ν. 5140/2024 (Α’ 154) προστίθεται άρθρο 56Α ως εξής: «Άρθρο 56Α Μέτρα περιορισμού επιβάρυνσης εθνικών πόρων Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων Στις περιπτώσεις συγχρηματοδοτούμενων πράξεων από Προγράμματα του Εταιρικού Συμφώνου Περιφερειακής Ανάπτυξης (Ε.Σ.Π.Α.) για την υλοποίηση των οποίων προκύπτει, ένεκα μη επιλέξιμων δαπανών, η ανάγκη πρόσθετων εθνικών πόρων από το συγχρηματοδοτούμενο Α.Π.Δ.Ε., η έγκριση αυτών πραγματοποιείται με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Σ.Π.Α. Υπουργού κατόπιν εισήγησης του Γενικού Γραμματέα Εταιρικού Συμφώνου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΣΠΑ), σύμφωνα με τις παρ. 1 και 2 του άρθρου 33 του ν. 4314/2014 (Α’ 265). Κατά την εφαρμογή του παρόντος, ο αρμόδιος για το Ε.Σ.Π.Α. Υπουργός δύναται να ζητήσει σχετική εισήγηση και από τον Γενικό Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης.»
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’
ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 55
Θέματα προσωπικού της Ειδικής Υπηρεσίας Προγραμματισμού, Συντονισμού και Παρακολούθησης της υλοποίησης των Χρηματοδοτικών Μηχανισμών Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΥ - ΧΜ ΕΟΧ) - Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 53Α ν. 4314/2014 Το πρώτο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 53Α του ν. 4314/2014 (Α’ 265), περί της σύστασης Ειδικής Υπηρεσίας Προγραμματισμού, Συντονισμού και Παρακολούθησης της υλοποίησης των Χρηματοδοτικών Μηχανισμών Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΥ - ΧΜ ΕΟΧ), καταργείται και η παρ. 3 διαμορφώνεται ως εξής: παρόντος νόμου.»
Άρθρο 56
Θέματα προσωπικού της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού Ταμείου Ανάκαμψης Προσθήκη άρθρου 278Α στον ν. 4738/2020
Στον ν. 4738/2020 (Α’ 207), προστίθεται άρθρο 278Α ως εξής: «Άρθρο 278Α Ζητήματα προσωπικού της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού Ταμείου Ανάκαμψης
Με απόφαση του αρμόδιου για την Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού του Ταμείου Ανάκαμψης (ΕΥΣΤΑ) Υπουργού, μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι ή υπάλληλοι με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου, πλην του προσωπικού της Μονάδας Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων Α.Ε., οι οποίοι υπηρετούν ως αποσπασμένοι στην ΕΥΣΤΑ και συγκεκριμένα στις θέσεις που προβλέπονται στα άρθρα 277 και 278, μετατάσσονται στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, κατόπιν αίτησής τους, κατά παρέκκλιση του ν. 4440/2016 (Α’ 224), περί ενιαίου συστήματος κινητικότητας στη Δημόσια Διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίηκηση, καθώς και κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, και χωρίς να απαιτείται η παροχή σύμφωνης γνώμης από τον φορέα προέλευσης. Οι υπάλληλοι του πρώτου εδαφίου μετατάσσονται σε κενή οργανική θέση κλάδου της ίδιας ή ανώτερης κατηγορίας με τον βαθμό και το μισθολογικό κλιμάκιο που κατέχουν, την ίδια σχέση εργασίας και με διατήρηση τυχόν προσωπικής διαφοράς στις αποδοχές τους. Αν δεν υφίστανται κενές οργανικές θέσεις, οι μετατάξεις του προηγούμενου εδαφίου συντελούνται σε συνιστώμενες προσωποπαγείς θέσεις, με παράλληλη δέσμευση ισάριθμων οργανικών θέσεων. Οι προσωποπαγείς θέσεις που συστήνονται σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο καταργούνται κατά την με οποιονδήποτε τρόπο οριστική αποχώρηση των υπαλλήλων.
Οι ως άνω μετατάξεις ολοκληρώνονται το αργότερο εντός τριών (3) μηνών από την υποβολή της σχετικής αίτησης, υπό την προϋπόθεση, εντός της ανωτέρω προθεσμίας, κατ’ ελάχιστον να έχουν λάβει Κωδικό Αριθμό Δημοσιεύματος (Κ.Α.Δ.) από το Εθνικό Τυπογραφείο. Σε περίπτωση λήξης των σχετικών αποσπάσεων μετά από την υποβολή αίτησης μετάταξης και πριν από την ολοκλήρωσή της, αυτές παρατείνονται αυτοδίκαια μέχρι την ολοκλήρωση της μετάταξης ή την άπρακτη πάροδο του τριμήνου.
Οι υπάλληλοι που μετατάσσονται δυνάμει του παρόντος παραμένουν αποσπασμένοι στην ΕΥΣΤΑ από την ημερομηνία μετάταξης έως την 28η.2.2027, με δυνατότητα περαιτέρω παράτασης των αποσπάσεών τους, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 278. Οι εν λόγω υπάλληλοι παραμένουν αποσπασμένοι στην ΕΥΣΤΑ έως τη λήξη των αποσπάσεών τους, συμπεριλαμβανομένων τυχόν παρατάσεων, με την επιφύλαξη της παρ. 5 του άρθρου 278.
Από την κατάργηση της ΕΥΣΤΑ, το προσωπικό που υπηρετεί στις θέσεις της περ. δ’ της παρ. 1 του άρθρου 278, μεταφέρεται αυτοδίκαια σε κενή οργανική θέση στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με το μισθολογικό κλιμάκιο που κατέχει, την ίδια σχέση εργασίας και με διατήρηση τυχόν προσωπικής διαφοράς στις αποδοχές του. Αν δεν υφίστανται κενές οργανικές θέσεις, οι μεταφορές θέσεων του προηγούμενου εδαφίου συντελούνται σε συνιστώμενες προσωποπαγείς θέσεις, με παράλληλη δέσμευση ισάριθμων οργανικών θέσεων. Οι προσωποπαγείς θέσεις που συστήνονται σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο καταργούνται κατά την με οποιονδήποτε τρόπο οριστική αποχώρηση του προσωπικού.»
Η ημερομηνία της παρ. 4 του άρθρου 271 του ν. 4738/2020, περί της κατάργησης της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού Ταμείου Ανάκαμψης, μετατίθεται για την 31η.12.2028.
Άρθρο 57
Αποσπάσεις στην Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα και στις άμεσες θυγατρικές της Αντικατάσταση παρ. 8 άρθρου πέμπτου ν. 3912/2011 H παρ. 8 του άρθρου πέμπτου του ν. 3912/2011 (Α’ 17), περί θεμάτων προσωπικού της Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας, αντικαθίσταται ως εξής: «8. Επιτρέπεται η απόσπαση στην Εταιρεία και στις άμεσες θυγατρικές της προσωπικού, μόνιμου και με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου, το οποίο διαθέτει αποδεδειγμένη εμπειρία σε θέματα της Εταιρείας, από το Δημόσιο ή νομικά πρόσωπα του δημόσιου τομέα, όπως ορίζεται στην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), εξαιρουμένου του ένστολου προσωπικού του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη και του προσωπικού του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής. Η απόσπαση πραγματοποιείται για διάστημα τριών (3) ετών, η οποία μπορεί να παρατείνεται για ίσο χρονικό διάστημα. Ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει αίτηση για απόσπαση στην Εταιρεία, η οποία συνοδεύεται από αναλυτικό βιογραφικό σημείωμα και εγκρίνεται από το Διοικητικό της Συμβούλιο, χωρίς να απαιτείται προς τούτο η γνώμη του υπηρεσιακού συμβουλίου του φορέα από τον οποίο αποσπάται. Για την απόσπαση εκδίδεται κοινή απόφαση του εποπτεύοντος την Εταιρεία Υπουργού και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού. Οι αποσπάσεις διενεργούνται κατά παρέκκλιση του ν. 4440/2016 (Α’ 224), περί του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας στη Δημόσια Διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση, καθώς και κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης, τηρουμένων σε κάθε περίπτωση των διατάξεων της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 4 του ν. 4440/2016, περί προϋποθέσεων συμμετοχής, και του άρθρου 32 του ν. 4937/2022 (Α’ 106) για το προσωπικό των Σωφρονιστικών Καταστημάτων της Γενικής Γραμματείας Αντεγκληματικής (Α’ 26), περί μετάταξης και απόσπασης υπαλλήλων του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ), του άρθρου 35 του ν. 4873/2021 (Α’ 248) και της παρ. 1 του άρθρου 177 του ν. 4876/2021 (Α’ 251), περί διαφύλαξης στελέχωσης Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού. Το κόστος της μισθοδοσίας βαρύνει την Εταιρεία ή την άμεση θυγατρική της στην οποία αποσπάται το προσωπικό. Ειδικότερα θέματα του προσωπικού που αποσπάται ρυθμίζονται από τον κανονισμό προσωπικού και αποδοχών της Εταιρείας για το οποίο ισχύουν αναλόγως το άρθρο 3 και η παρ. 2 του παρόντος. Η παρούσα εφαρμόζεται και για το προσωπικό που έχει ήδη αποσπαστεί στην Εταιρεία καθώς και για τους δικηγόρους που απασχολούνται με σύμβαση έμμισθης εντολής στον δημόσιο τομέα, όπως αυτός ορίζεται στην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014. Η απόσπαση προσωπικού από την ανώνυμη εταιρεία μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα με την επωνυμία «Μονάδα Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων» (Μ.Ο.Δ. Α.Ε.) σύμφωνα με την παρούσα επιτρέπεται κατά παρέκκλιση της περ. ζ) του άρθρου 8 του καταστατικού της Μ.Ο.Δ. Α.Ε., περί στελέχωσης και λειτουργίας, όπως έχει κωδικοποιηθεί με το άρθρο 33 του ν. 3614/2007 (Α’ 267).»
Άρθρο 58
Μετακινήσεις προσωπικού στην εταιρεία Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Ανώνυμη Εταιρεία και στις λοιπές θυγατρικές εταιρείες της Τροποποίηση άρθρου 35 ν. 4972/2022 Στο άρθρο 35 του ν. 4972/2022 (Α’ 181), περί μετακινήσεων προσωπικού, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 1, αα) στο πρώτο εδάφιο μετά τις λέξεις «λοιπές θυγατρικές εταιρείες σε άλλη,» προστίθενται οι λέξεις «καθώς και στην ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Α.Ε.» (Ε.Ε.ΣΥ.Π.),», αβ) προστίθεται τέταρτο εδάφιο, β) στο πρώτο εδάφιο της παρ. 3, μετά τις λέξεις «μεταξύ των λοιπών θυγατρικών της Ε.Ε.ΣΥ.Π.» προστίθενται οι λέξεις «, καθώς και προς την Ε.Ε.ΣΥ.Π. από τις λοιπές θυγατρικές,» και το άρθρο 35 διαμορφώνεται ως εξής: «Άρθρο 35 Μετακινήσεις προσωπικού
Επιτρέπεται η μεταφορά εργαζομένου από μία από τις λοιπές θυγατρικές εταιρείες σε άλλη, καθώς και στην ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Α.Ε.» (Ε.Ε.ΣΥ.Π.), ύστερα από:
- α) πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος που εκδίδεται με απόφαση του Διευθύνοντος Συμβούλου, ή
- β) αίτημα του εργαζομένου.
Προϋπόθεση για τη διενέργεια της μεταφοράς είναι το ποσοστό κάλυψης των οργανικών θέσεων που προβλέπονται στο οργανόγραμμα του φορέα προέλευσης να ανέρχεται σε εξήντα πέντε τοις εκατό (65%) τουλάχιστον επί του συνόλου των θέσεων. Για τη μεταφορά απαιτείται τα Διοικητικά Συμβούλια και των δύο εταιρειών να αποφασίσουν θετικά. Για τη μεταφορά εργαζομένου στην Ε.Ε.ΣΥ.Π., απαιτείται μόνο απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της.
Για τις περιπτώσεις των λοιπών θυγατρικών που συνιστούν όμιλο εταιρειών, οι ενδοομιλικές μετακινήσεις για την υλοποίηση πλάνου αναδιοργάνωσης διενεργούνται με απόφαση των οικείων Διοικητικών Συμβουλίων.
Επιτρέπεται ο δανεισμός εργαζομένων με σύμβαση μεταξύ των λοιπών θυγατρικών της Ε.Ε.ΣΥ.Π., καθώς και προς την Ε.Ε.ΣΥ.Π από τις λοιπές θυγατρικές, για χρονικό διάστημα έως τριών (3) ετών, με δυνατότητα παράτασης άπαξ για ίσο χρονικό διάστημα. Το κόστος της μισθοδοσίας βαραίνει την εταιρεία υποδοχής.
Οι λοιπές θυγατρικές της Ε.Ε.ΣΥ.Π. δεν υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας του ν. 4440/2016 (Α’ 224). Αιτήσεις που έχουν υποβληθεί στο Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος ολοκληρώνονται σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης.
Το προσωπικό των λοιπών θυγατρικών εταιρειών της Ε.Ε.ΣΥ.Π. δεν μπορεί να αποσπάται σε ιδιαίτερα γραφεία του Κεφαλαίου Ε’ του ν. 4622/2019 (Α’ 133), σε γραφεία αιρετών σε Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού, στην Προεδρία της Δημοκρατίας ή στο Υπουργείο Εσωτερικών, προκειμένου να διατεθεί, σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 1878/1990 (Α’ 33) και τα άρθρα 2 και 3 του ν. 1895/1990 (Α’ 116), σε γραφεία Κομμάτων και Βουλευτών της Βουλής των Ελλήνων και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, καθώς και στο γραφείο του Έλληνα Επιτρόπου στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.»
Άρθρο 59
Διόρθωση παροράματος Τροποποίηση άρθρου 40 ν. 5233/2025 Στην παρ. 5 του άρθρου 40 του ν. 5233/2025 (Α’ 166), περί οργανωτικής ενίσχυσης της Εθνικής Αρχής Συντονισμού, οι λέξεις «του ν. 4914/2014» αντικαθίστανται από τις λέξεις «του ν. 4914/2022» και η παρ. 5 διαμορφώνεται ως εξής: «5. Μέχρι την έκδοση των υπουργικών αποφάσεων για την εσωτερική διάρθρωση των Ειδικών Υπηρεσιών σύμφωνα με τον παρόντα και την τοποθέτηση των προϊσταμένων των Ειδικών Υπηρεσιών, η οργάνωση και η λειτουργία τους διέπονται από τις ισχύουσες υπουργικές αποφάσεις διάρθρωσης των οικείων Ειδικών Υπηρεσιών του ν. 4914/2022.»
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’
ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΜΕΡΟΥΣ Β’
Άρθρο 60
Καταργούμενες διατάξεις Μέρους Β’ Η παρ. 6Α του άρθρου 278 του ν. 4738/2020 (Α’ 207), περί προσωπικού της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού Ταμείου Ανάκαμψης, καταργείται. ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΠΡΟΣΑΝΑΤΟΛΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ ΣΤΗΝ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’
ΣΚΟΠΟΣ - ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ
Άρθρο 61
Σκοπός Σκοπός του Μέρους Γ’ είναι η ενίσχυση της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της τεχνικής αξιοπιστίας του συστήματος πληρωμών γεωργικών ενισχύσεων, η εναρμόνιση με το ευρωπαϊκό κανονιστικό πλαίσιο για την εφαρμογή της γεωργικής πολιτικής και η διασφάλιση της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης των ενωσιακών πόρων.
Άρθρο 62
Αντικείμενο Αντικείμενο του Μέρους Γ’ είναι η μεταφορά των αρμοδιοτήτων του Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων και η ρύθμιση οργανωτικών, οικονομικών και λειτουργικών θεμάτων που ανακύπτουν από τη μεταφορά.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’
ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΑΠΟ ΤΟΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ ΠΛΗΡΩΜΩΝ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΠΡΟΣΑΝΑΤΟΛΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ, ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ, ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΘΕΣΕΩΝ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ, ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΚΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΚΑΙ ΕΚΚΡΕΜΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΣΤΗΝ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
Άρθρο 63
Μεταφορά αρμοδιοτήτων του Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων
Μεταφέρεται στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (εφεξής «Α.Α.Δ.Ε.») το σύνολο των αρμοδιοτήτων του νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου με την επωνυμία «Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων» (εφεξής: «Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.»), που συστάθηκε ως νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με το άρθρο 13 του ν. 2637/1998 (Α’ 200) και μετατράπηκε σε νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου με το Κεφάλαιο Β’ του ν. 2732/1999 (Α’ 154), με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων που αφορούν σε ζητήματα στρατηγικού σχεδιασμού της κοινής αγροτικής πολιτικής, όπως αυτή ορίζεται στην εθνική και ενωσιακή νομοθεσία, που ασκούνται από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Οι αρμοδιότητες που μεταφέρονται σύμφωνα με το παρόν ασκούνται από τον Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε., ο οποίος μπορεί να τις μεταβιβάζει σε όργανα της Α.Α.Δ.Ε. ή να αναθέτει σε αυτά την εξουσία τελικής υπογραφής, εφαρμοζόμενης της παρ. 6 του άρθρου 14 του ν. 4389/2016 (Α’ 94), περί αρμοδιοτήτων του Διοικητή και των Υποδιοικητών της Α.Α.Δ.Ε..
Οι πάσης φύσεως διαπιστεύσεις, συμπεριλαμβανομένης της διαπίστευσης του οργανισμού πληρωμών, σύμφωνα με το άρθρο 9 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) 1306/2013 (L 435), άδειες, εγκρίσεις ή πιστοποιήσεις, που έχει λάβει ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. από εθνικές αρχές ή από υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την εκπλήρωση των σκοπών του, ισχύουν χωρίς άλλη διατύπωση υπέρ της Α.Α.Δ.Ε. στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων που μεταφέρονται με το παρόν. Η Α.Α.Δ.Ε., επιπρόσθετα προς τις αρμοδιότητες που ασκεί βάσει του ν. 4389/2016, αποτελεί τον διαπιστευμένο Οργανισμό Πληρωμών της Ελλάδας ασκώντας τις αρμοδιότητες που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία και, ιδίως, στο άρθρο 9 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) 1306/2013 (L 435), του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2022/127 της Επιτροπής, της 7ης Δεκεμβρίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με κανόνες για τους οργανισμούς πληρωμών και άλλους οργανισμούς, τη δημοσιονομική διαχείριση, την εκκαθάριση λογαριασμών, τις εγγυήσεις και τη χρήση του ευρώ (L 20) και του άρθρου 16 του ν. 4914/2022 (Α’61), περί του Οργανισμού Πληρωμών.
Ως αρμόδια Αρχή Διαπίστευσης του άρθρου 8 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, ορίζεται ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Όπου στην κείμενη νομοθεσία αναφέρεται ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ως Αρχή Διαπίστευσης του άρθρου 8 του ως άνω Κανονισμού, νοείται εφεξής ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζεται η οργανική μονάδα του Υπουργείου που ασκεί τις αρμοδιότητες της Αρχής Διαπίστευσης.
Καθήκοντα Οργανισμού Πιστοποίησης της Α.Α.Δ.Ε. ως Οργανισμού Πληρωμών κατά το άρθρο 12 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 ασκεί η Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου (Ε.Δ.ΕΛ.), σύμφωνα με το άρθρο 19 του ν. 4914/2022, περί του οργανισμού πιστοποίησης για το στρατηγικό σχέδιο της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, η οποία είναι αρμόδια επί του συνόλου των δαπανών που υπάγονται στην αρμοδιότητα του Οργανισμού Πληρωμών, ανεξαρτήτως αν αυτές εντάσσονται ή όχι στο Στρατηγικό Σχέδιο της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής.
Συλλογικά όργανα του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. που υφίστανται μέχρι και την έναρξη ισχύος του παρόντος, αποτελούν συλλογικά όργανα της Α.Α.Δ.Ε., με την επιφύλαξη της περ. γ) του άρθρου 80, τα οποία ο Διοικητής της Α.Α.Δ.Ε. δύναται να ανασυγκροτεί, απορροφά ή συγχωνεύει.
Όπου στην κείμενη νομοθεσία αναφέρονται οι όροι ο «Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε», ο «Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε» ή τον «Πρόεδρο του Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων» ή στο «Διοικητικό Συμβούλιο του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.» νοείται ο Διοικητής της Α.Α.Δ.Ε. ή το όργανο στο οποίο μεταβιβάζονται με απόφαση του Διοικητή οι σχετικές αρμοδιότητες.
Άρθρο 64
Μεταφορά οργανικών θέσεων, υπηρεσιακών μονάδων και προσωπικού
Το σύνολο των οργανικών θέσεων, υπηρεσιακών μονάδων και προσωπικού του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. μεταφέρεται στην Α.Α.Δ.Ε.. Το προσωπικό που μεταφέρεται παρέχει τις υπηρεσίες του στην Α.Α.Δ.Ε., με την ίδια σχέση εργασίας. Οι οργανικές θέσεις του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., οι οποίες είναι κενές κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, μεταφέρονται στην Α.Α.Δ.Ε. και μετατρέπονται σε θέσεις δημοσίου δικαίου, σύμφωνα με τον Οργανισμό της Α.Α.Δ.Ε..
Στην Α.Α.Δ.Ε. μεταφέρονται και οι δικηγόροι με σύμβαση έμμισθης εντολής, οι οποίοι συνεχίζουν να παρέχουν τις υπηρεσίες τους επί θεμάτων που άπτονται των αρμοδιοτήτων που μεταφερόνται με το άρθρο 63 και των συναφών ζητημάτων, με την επιφύλαξη του άρθρου 4 του ν. 4831/2021 (Α’ 170), περί αρμοδιοτήτων του Ν.Σ.Κ..
Οι συμβάσεις του μεταφερόμενου προσωπικού με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου, καθώς και των υπηρετούντων ωφελούμενων Προγράμματος της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης, εξακολουθούν να ισχύουν έως τη λύση τους, με οποιονδήποτε τρόπο, με δυνατότητα ετήσιας παράτασης.
Οι αποσπάσεις προσωπικού του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. σε άλλους φορείς, καθώς και προσωπικού από άλλους φορείς στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., διατηρούνται σε ισχύ έως τη λήξη τους, με δυνατότητα διακοπής αυτών, για εξαιρετικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος. Ομοίως, διατηρούνται σε ισχύ αποσπάσεις που ισχύουν εντός του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, με δυνατότητα διακοπής αυτών.
Το μεταφερόμενο, σύμφωνα με το παρόν, προσωπικό διατηρεί το ασφαλιστικό καθεστώς, στο οποίο υπαγόταν, πριν από τη μεταφορά του. Αν κάποιος από το ως άνω προσωπικό επιθυμεί να μεταβεί στο καθεστώς ασφάλισης της θέσης στην οποία μεταφέρεται, εφαρμόζεται η παρ. 2 του άρθρου 4 του ν. 3408/2005 (Α’ 272).
Η κατάταξη του μεταφερόμενου προσωπικού σε βαθμούς και μισθολογικά κλιμάκια γίνεται ανάλογα με τον χρόνο υπηρεσίας τους, ο οποίος έχει διανυθεί στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., καθώς και τον συνολικό χρόνο προϋπηρεσίας για μισθολογική εξέλιξη που έχει αναγνωρισθεί από τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., λαμβανομένων υπόψη και των διατάξεων του ν. 4354/2015 (Α’ 176). Μέχρι την ολοκλήρωση της κατάταξής του, το προσωπικό διατηρεί το μισθολογικό κλιμάκιο που κατέχει, την προσωπική διαφορά, καθώς και άλλα επιδόματα, που προβλέπονται στον ν. 4354/2015. Αν μετά την κατάταξή του, το μισθολογικό κλιμάκιο, η προσωπική διαφορά και τα λοιπά επιδόματα του ν. 4354/2015, πλην του επιδόματος θέσης ευθύνης και της οικογενειακής παροχής, που λάμβανε, υπερβαίνουν τις αντίστοιχες αποδοχές του, μετά τη νέα κατάταξη, οι υπερβάλλουσες αποδοχές διατηρούνται ως προσωπική διαφορά.
Απαγορεύεται οποιαδήποτε συμμετοχή του μεταφερόμενου προσωπικού σε οποιασδήποτε μορφής εμπορική εταιρεία. Το μεταφερόμενο προσωπικό υποβάλλει, το αργότερο μέχρι την 1η.2.2026, υπεύθυνη δήλωση προς την αρμόδια Διεύθυνση της Α.Α.Δ.Ε. αν ασκεί ιδιωτικό έργο ή εργασία με αμοιβή. Η Α.Α.Δ.Ε. εξετάζει αμελλητί τις περιπτώσεις αυτές και αξιολογεί τη συνέχιση ή τη διακοπή, κατόπιν ειδικώς αιτιολογημένης απόφασης του Διοικητή της, της χορηγηθείσας από τη διοίκηση του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. άδειας.
Κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης, το μεταφερόμενο, με το παρόν, προσωπικό εξαιρείται από διαδικασίες κινητικότητας σε φορείς εκτός Α.Α.Δ.Ε. για χρονικό διάστημα τριών (3) ετών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, με δυνατότητα παράτασης του κωλύματος συμμετοχής σε διαδικασίες κινητικότητας. Το κατά τα ανωτέρω μεταφερόμενο προσωπικό του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. δεν μετέχει με αίτησή του σε διαδικασίες εσωτερικής κινητικότητας της Α.Α.Δ.Ε. για χρονικό διάστημα τριών (3) ετών από την έναρξη ισχύος του παρόντος. Το μεταφερόμενο προσωπικό δύναται να μετατίθεται ή να αποσπάται εντός της Α.Α.Δ.Ε., για υπηρεσιακούς λόγους, εντός τριετίας από την έναρξη ισχύος του παρόντος με απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε..
Όλες οι εκκρεμείς κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος διαδικασίες προσλήψεων υπαλλήλων στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. ολοκληρώνονται από την Α.Α.Δ.Ε., στην οποία περιέρχονται και τα σχετικά αρχεία, τόσο σε φυσική όσο και σε ψηφιακή μορφή.
Υπολειπόμενες άδειες του μεταφερόμενου ελεγκτικού προσωπικού του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. έτους 2024, που δεν χορηγήθηκαν κατά το έτος 2025, δύνανται να μεταφερθούν στο έτος 2026.
Κεκτημένα δικαιώματα των άρθρων 1 και 2 του α.ν. 513/1968 (Α’ 186), περί καταβολής αποζημίωσης στους συνταξιοδοτούμενους υπαλλήλους νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, όπως αυτά έχουν διαμορφωθεί μέχρι την 31η.12.2025, δεν θίγονται. Η δαπάνη για την καταβολή της αποζημίωσης του πρώτου εδαφίου στο προσωπικό που μεταφέρεται με το παρόν καλύπτεται από τα ταμειακά διαθέσιμα της παρ. 12 και καταβάλλεται από την Α.Α.Δ.Ε. κατά τον χρόνο απόλυσης λόγω συνταξιοδότησης του προσωπικού αυτού, υπολογισμένης μέχρι την 31η.12.2025, υπό τον όρο συμπλήρωσης των σχετικών προϋποθέσεων και όχι νωρίτερα από την 31η.12.2026. Ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. οφείλει, εντός δέκα (10) ημερών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, να διαθέσει στην Α.Α.Δ.Ε. πίνακα, ο οποίος περιλαμβάνει τα δικαιώματα μέχρι την 31η.12.2025. Σε περίπτωση μη επάρκειας των μεταφερόμενων ταμειακών διαθεσίμων και εξάντλησης του υπολοίπου του ειδικού λογαριασμού της παρ. 12 για την κάλυψη των υποχρεώσεων του πα παρ. 1 του άρθρου 78. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος το σχετικό δικαίωμα και οι αναφερόμενες κρατήσεις των άρθρων 1 και 2 του α.ν. 513/1968 παύουν να υφίστανται.
Τα ταμειακά διαθέσιμα του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., που αφορούν στην αποζημίωση των αποχωρούντων με βάση τον α.ν. 513/1968 μεταφέρονται στην Α.Α.Δ.Ε. και κατατίθενται σε ειδικό προς τούτο λογαριασμό, που συστήνεται στην Τράπεζα της Ελλάδος, υπό τη διαχείριση και εποπτεία της Α.Α.Δ.Ε., από τον οποίο αναλαμβάνονται και καταβάλλονται οι αποζημιώσεις της παρ. 11 του παρόντος.
Στον τακτικό προϋπολογισμό της Α.Α.Δ.Ε. έτους 2026 και για κάθε επόμενο έτος εγγράφονται οι απαιτούμενες πιστώσεις για την κάλυψη των αποδοχών, των λειτουργικών δαπανών, της προμήθειας παγίων και λοιπών δαπανών, που απαιτούνται για την άσκηση των μεταφερόμενων αρμοδιοτήτων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. στην Α.Α.Δ.Ε.. Ομοίως, στο εθνικό σκέλος του Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών του έτους 2026 και για κάθε επόμενο έτος, εγγράφονται οι απαιτούμενες πιστώσεις για τη χρηματοδότηση έργων που σχετίζονται με τις δραστηριότητες του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. που μεταφέρονται στην Α.Α.Δ.Ε., σε συνέχεια ένταξης αυτών στο Τομεακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, στα οποία η Α.Α.Δ.Ε. ορίζεται ως δικαιούχος, φορέας υλοποίησης ή λειτουργίας.
Με απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε.:
- α) δύναται να παρατείνεται για ένα (1) έτος, η διάρκεια
των συμβάσεων της παρ. 3,
- β) δύναται να διακοπούν οι αποσπάσεις, προς και από
τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. της παρ. 4,
- γ) δύναται να παρατείνεται το χρονικό διάστημα εξαίρεσης από διαδικασίες κινητικότητας της παρ. 8,
- δ) ρυθμίζονται η διαδικασία και όλα τα ειδικότερα
ζητήματα που αφορούν στη μεταφορά στην Α.Α.Δ.Ε. των υπηρεσιών, αρμοδιοτήτων, πιστώσεων, οργανικών θέσεων, προσωπικού, καθώς και στην κατανομή των μεταφερόμενων κενών θέσεων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. στις οργανικές μονάδες της Α.Α.Δ.Ε., σύμφωνα με τις υπηρεσιακές της ανάγκες.
Άρθρο 65
Μεταφορά περιουσιακών στοιχείων, δικαιωμάτων, απαιτήσεων και ρύθμιση λοιπών εννόμων σχέσεων
Στην Α.Α.Δ.Ε περιέρχονται: α) το σύνολο των πάγιων περιουσιακών στοιχείων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., χωρίς να απαιτείται καμία περαιτέρω διατύπωση, διοικητική άδεια, έγκριση, βεβαίωση, υπεύθυνη δήλωση, πιστοποιητικό ή σχεδιάγραμμα και β) τα πάσης φύσεως δικαιώματα του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., οι απαιτήσεις και αξιώσεις του, καθώς και τα κάθε είδους άυλα περιουσιακά του στοιχεία, φυσικά και ηλεκτρονικά αρχεία, τα λογισμικά και πληροφορικά συστήματα, χωρίς καμία άλλη διατύπωση.
Οι κάθε είδους, τύπου, φύσεως και περιεχομένου δικαιοπραξίες που έχουν συναφθεί ή προκηρυχθεί μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος και είναι σε ισχύ, στις οποίες συμβαλλόμενο μέρος είναι ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., συνεχίζονται από και στο όνομα της Α.Α.Δ.Ε., χωρίς το άλλο ή τα άλλα συμβαλλόμενα μέρη, ή τρίτος να δικαιούται να ζητήσει για τον λόγο αυτό τη λύση των ανωτέρω δικαιοπραξιών ή να μην εκπληρώσει τις υποχρεώσεις που απορρέουν από αυτές.
Η Α.Α.Δ.Ε. δεν ευθύνεται έναντι τρίτων για προμήθειες και υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων μίσθωσης, που έχουν ανατεθεί ή συναφθεί αντίστοιχα, έως την 31η.12.2025 και για τις οποίες διαπιστώνονται πλημμέλειες ως προς την ανάθεση, εκτέλεση ή εκκαθάριση της σύμβασης. Εντός είκοσι τεσσάρων (24) μηνών, από την έναρξη ισχύος του παρόντος, οι δικαιοπραξίες της παρ. 2 δύναται να καταγγέλλονται αζημίως από την Α.Α.Δ.Ε. με μόνη υποχρέωση την καταβολή του μέρους της αμοιβής που αντιστοιχεί στις παρασχεθείσες μέχρι τον χρόνο καταγγελίας υπηρεσίες.
Με απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. ρυθμίζονται η διαδικασία και όλα τα ειδικότερα ζητήματα που αφορούν στη μεταφορά στην Α.Α.Δ.Ε. πάσης φύσεως περιουσιακών στοιχείων, υλικοτεχνικού εξοπλισμού, φυσικών και ηλεκτρονικών αρχείων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε..
Άρθρο 66
Μεταφορά εκκρεμών υποθέσεων
Εκκρεμείς, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, διαδικασίες διαγωνισμών έργων, προμηθειών ή υπηρεσιών, καθώς και διαγωνιστικές διαδικασίες του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. αναλαμβάνονται και συνεχίζονται από την Α.Α.Δ.Ε., σύμφωνα με τους όρους των οικείων διαγωνιστικών τευχών και τη νομοθεσία από την οποία διέπονταν κατά τον χρόνο προκήρυξής τους.
Εκκρεμείς κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος δίκες ή άλλες διαδικασίες επίλυσης διαφορών του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. συνεχίζονται αυτοδικαίως από και στο όνομα της Α.Α.Δ.Ε., χωρίς να επέρχεται διακοπή ή κατάργησή τους και χωρίς να απαιτείται οποιαδήποτε ειδικότερη, δικαστική ή εξώδικη, ενέργεια.
Εκκρεμείς κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος έρευνες ευρωπαϊκών ή εθνικών οργάνων στο πλαίσιο των μεταφερόμενων με το παρόν αρμοδιοτήτων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. συνεχίζονται αυτοδικαίως από και στο όνομα της Α.Α.Δ.Ε., χωρίς να επέρχεται διακοπή ή κατάργησή τους και χωρίς να απαιτείται οποιαδήποτε ειδικότερη, δικαστική ή εξώδικη, ενέργεια.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’
ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΩΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΠΛΗΡΩΜΩΝ
Άρθρο 67
Ζητήματα συναρμοδιότητας της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων για την έκδοση κανονιστικών πράξεων και αποφάσεων Με κοινή απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. εκδίδονται κανονιστικές πράξεις και αποφάσεις, που άπτονται παρόν αρμοδιότητες. Η διαδικασία του πρώτου εδαφίου εφαρμόζεται αναλόγως και για την έκδοση κανονιστικών πράξεων ή αποφάσεων λοιπών Υπουργείων, όταν αφορούν σε ζητήματα αρμοδιότητάς τους, που σχετίζονται με τις μεταφερόμενες με το παρόν αρμοδιότητες του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε..
Άρθρο 68
Νομική υποστήριξη και συνδρομή
Το Ειδικό Γραφείο Ενωσιακού Δικαίου του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, που λειτουργεί στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και παρέχει μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος, νομική συνδρομή στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. σε θέματα αρμοδιότητάς του, συνεχίζει να παρέχει τις υπηρεσίες του στην Α.Α.Δ.Ε., αναφορικά με ερωτήματα και αιτήματα που ανακύπτουν από τις μεταφερόμενες σε αυτή αρμοδιότητες.
Η νομική και δικαστική υποστήριξη των υποθέσεων της Α.Α.Δ.Ε. κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων που μεταφέρονται σε αυτήν με το παρόν ή της ανατίθενται ως Οργανισμού Πληρωμών κατά την έννοια του άρθρου 9 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, ενώπιον των οργάνων και οργανισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Δικαστηρίων της, διεξάγεται από τον Θεματικό Σχηματισμό Συμβουλίου του Κράτους.
Η μικτή επιτροπή νομικής και νομοτεχνικής υποστήριξης της παρ. 3 του άρθρου 17 του ν. 2637/1998 (Α’ 200), περί νομικής συνδρομής, μεταφέρεται στην Α.Α.Δ.Ε..
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’
ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΤΟΥ ΘΕΣΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΕΙΔΙΚΟΥ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ
Άρθρο 69
Ρυθμίσεις σχετικά με τη διαχείριση του Ειδικού Λογαριασμού Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων - Αναμόρφωση διαδικασίας επιστροφής παρανόμως και αχρεωστήτως καταβληθέντων - Εξουσιοδοτική διάταξη Αντικατάσταση άρθρου 28 ν. 2520/1997 Το άρθρο 28 του ν. 2520/1997 (Α’ 173), περί θεμάτων σχετικών με τη διαχείριση του Ειδικού Λογαριασμού Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (Ε.Λ.Ε.ΓΕ.Π.) και την επιστροφή παρανόμως και αχρεωστήτως καταβληθέντων, αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 28 Θέματα σχετικά με τη διαχείριση του Ειδικού Λογαριασμού Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (Ε.Λ.Ε.ΓΕ.Π.) Επιστροφή παρανόμως και αχρεωστήτως καταβληθέντων - Εξουσιοδοτική διάταξη
Αν διαπιστωθεί παράνομη ή αχρεώστητη καταβολή, λόγω μη τήρησης ενωσιακών ή εθνικών διατάξεων, σε βάρος του Ειδικού Λογαριασμού Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (Ε.Λ.Ε.ΓΕ.Π.), η αρμόδια για την έγκριση πληρωμής οργανική μονάδα της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.):
- α) Καλεί με έγγραφη πρόσκληση τον ενδιαφερόμενο
Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.
Το κείμενο αυτό δημοσιεύεται υπό τους όρους επαναχρησιμοποίησης που ορίζει η ίδια η πηγή ΦΕΚ, όχι υπό άδεια της Legalize ούτε υπό άδεια δημόσιου τομέα.
ΦΕΚ
Δημόσιος τομέας (επίσημα κρατικά κείμενα)