LegalizeΑποφάσεις - Ανακοινώσεις — ΦΕΚ A' 48/2015
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 48 13 Μαΐου 2015 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Αριθμ. Φ.3401/ΑΣ/1891 Απόφαση 2206 (2015) του Συμβουλίου Ασφαλείας Ο.Η.Ε. περί της Δημοκρατίας του Νοτίου Σουδάν. Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Έχοντας υπόψη: Τη διάταξη του άρθρου 1 του Α.Ν. 92 της 3/10.8.1967 «Περί εφαρμογής αποφάσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και περί εγκρίσεως και εφαρμογής συστάσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας και της Γενικής Συνελεύσεως». Προβαίνουμε στη δημοσίευση της απόφασης 2206 (2015) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών η οποία είναι, δυνάμει του άρθρου 25 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών που κυρώθηκε με τον Α.Ν. 585/1945, υποχρεωτική για τα κράτη μέλη του Οργανισμού και παραγγέλλουμε την αυστηρή τήρηση και συμμόρφωση προς τις διατάξεις της απόφασης αυτής. Κατωτέρω παρατίθεται το κείμενο της απόφασης στην αγγλική γλώσσα και σε ελληνική μετάφραση. 515 meeting, on 3 March 2015 The Security Council, Recalling its previous resolutions and statements on South Sudan, in particular resolutions 2057 (2012), 2109 (2013), 2132 (2013), 2155 (2014) and 2187 (2014), Expressing grave alarm and concern regarding the conflict between the Government of the Republic of South Sudan and opposition forces since December 2013 which emanated from internal political disputes among the country’s political and military leaders, Deeply concerned that the conflict has resulted in great human suffering, including significant loss of life, displacement of two million people, and the loss of property, further impoverishing and disadvantaging the people of South Sudan, Strongly condemning past and ongoing human rights violations and abuses and violations of international humanitarian law, including those involving targeted killings of civilians, ethnically-targeted violence, extrajudicial killings, rape, and other forms of sexual and gender-based violence, recruitment and use of children in armed conflict, abductions, enforced disappearances, arbitrary arrests and detention, violence aimed at spreading terror among the civilian population, and attacks on schools, places of worship and hospitals, as well as United Nations and associated peacekeeping personnel and objects, by all parties, including armed groups and national security forces, as well as the incitement to commit such abuses and violations, further condemning harassment and targeting of civil society, humanitarian personnel and journalists, and emphasizing that those responsible for violations of international humanitarian law and violations and abuses of human rights must be held accountable, and that the Government of South Sudan bears the primary responsibility to protect its population from genocide, war crimes, ethnic cleansing, and crimes against humanity, Expressing deep concern over the large-scale displacement of persons and deepening humanitarian crisis, stressing the responsibility borne by all parties to the conflict for the suffering of the people of South Sudan, and the necessity of ensuring that the basic needs of the population are met, commending United Nations humanitarian agencies and partners for their efforts to provide urgent and coordinated support to the population, calling upon all parties to the conflict to allow and facilitate, in accordance with relevant provisions of international law and United Nations guiding principles of humanitarian assistance, the full, safe, and unhindered access of relief personnel, equipment and supplies to all those in need and the timely delivery of humanitarian assistance, in particular to internally displaced persons and refugees, condemning all attacks against humanitarian personnel and facilities and recalling that attacks against humanitarian personnel and depriving civilians of objects indispensable to their survival may amount to violations of international humanitarian law, by the United Nations and African Union, in establishing a forum for political and security dialogue, and expecting all parties to participate in this process and respect the decisions reached by IGAD Assembly of Heads of State and Government on 13 March 2014, Welcoming the IGAD-mediated commitments made to resolve the crisis in South Sudan, namely the 23 January 2014 Cessation of Hostilities Agreement; 9 May 2014 Agreement to Resolve the Crisis in South Sudan; and the 1 February 2015 Areas of Agreement of the Establishment of the Transitional Government of National Unity (TGoNU) in the Republic of South Sudan, Welcoming the resolve indicated in the IGAD Assembly of Heads of State and Government Communiqué of 10 June 2014 and 25 August 2014 that IGAD Member States will take further collective action, including through the imposition of punitive measures, to pressure any party that fails to honour its commitments to date or acts contrary to the Communiqué of that Assembly, Welcoming the Communiqué of the African Union Peace and Security Council (AU PSC) of 12 June 2014, which, inter alia, reiterated the readiness of that Council, upon recommendation by IGAD, to immediately pursue targeted sanctions and other measures against any party that continues to undermine the search for a solution to the conflict and fails to honour its commitments, Welcoming further the Communiqué of the AU PSC of 17 September 2014 which, inter alia, reiterated its determination, in coordination with IGAD, to take the necessary measures against any party that fails to honour its commitments and continues to undermine the search for a negotiated solution to the current crisis, Strongly condemning the Government of the Republic of South Sudan and the Sudan People’s Liberation Movement (SPLM) — in Opposition for failing to reach agreement to form a transitional government within the 60-day period outlined in the 26th Communiqué of 10 June 2014, Taking note of the Communiqué of the 27th Extraordinary Session of the IGAD Assembly of Heads of State and Government in Addis Ababa on 25 August 2014, which inter alia: deplored the numerous violations of the agreements signed by the Parties to date, reiterated the need for an inclusive and broad-based approach to negotiations; expressed serious concerns over the worsening humanitarian situation in South Sudan; and called upon the stakeholders to negotiate and complete the agreement on a Transitional Government of National Unity within 45 days, Taking note of the Communiqué of the 28th Extraordinary Session of the IGAD Assembly of Heads of State and Government in Addis Ababa on 7 November 2014, which inter alia: resolved that the Government of South Sudan and opposition forces commit to an unconditional, complete and immediate end to all hostilities; invited collective action by the States of the IGAD region to enact asset freezes and travel bans within the region, and denied the supply of arms and ammunition and any other materiel that could called on the AU PSC, the United Nations Security Council, and the international community to render all possible assistance in the implementation of these measures, should it be necessary to implement these measures, Taking note of the 21 January 2015 Agreement on the Reunification of the SPLM, agreed under the aegis of the Government of the United Republic of Tanzania, and 16 February 2015 Communiqué of the Meeting of the SPLM Tripartite Committee on the Implementation of Phase I of the Arusha SLPM Reunification Agreement, Taking note of the AU PSC Communiqués dated 5 December 2014 and 29 January 2015 which, inter alia, stressed that sanctions will be imposed against all parties that continue to obstruct the political process and undermine the Cessation of Hostilities Agreement of 23 January 2014, Welcoming the China-mediated “Five-Point Plan” agreed upon by the representatives of the GRSS and the SPLM/A- in Opposition during the Special Consultation in Support of IGADled South Sudan Peace Process convened on 12 January in Khartoum, namely: (i) earnestly commit to the full implementation of all signed agreements; (ii) speed up the pace of negotiations towards the formation of a transitional government at an early date; (iii) take concrete steps to relieve the humanitarian situation in conflict-affected areas, and facilitate access of international humanitarian assistance; (iv) ensure the safety of all personnel and assets of all countries and international entities operating in South Sudan; and (v) provide strong support for and take active part in the IGAD-led mediation efforts, and, in this regard, strongly urging both parties to immediately implement the Five-Point Plan, Expressing its deep appreciation for the actions taken by the United Nations Mission in South Sudan (UNMISS) peacekeepers and troop- and police-contributing countries to protect civilians, including foreign nationals, under threat of physical violence and to stabilize the security situation, Recognizing the importance of independent and public human rights monitoring, investigation and reporting for its useful role in laying the groundwork for justice, accountability, reconciliation and healing among all South Sudanese communities, Taking note with interest of the 21 February 2014 UNMISS Interim Human Rights report, and 8 May 2014 UNMISS “Conflict in South Sudan: A Human Rights Report,” and the 19 December 2014 UNMISS “Special Report: Attack on Bentiu, Unity State, 29 October 2014,” 29 October 2014 UNMISS “Special Report: Attack on Bentiu, Unity State” and the 9 January 2015 UNMISS Report on “Attacks on Civilians in Bentiu & Bor”, Expressing grave concern that, according to the UNMISS 8 May 2014 “Conflict in South Sudan: A Human Rights Report” there are reasonable grounds to believe that crimes against humanity, including extrajudicial killings, rape and other acts of sexual violence, enforced disappearances, and arbitrary detention urgent and imperative need to end impunity in South Sudan and to bring to justice perpetrators of such crimes, Stressing the importance of accountability, reconciliation, and healing as prominent elements of a transitional agenda while taking note of the important role international investigations, and where appropriate, prosecutions can play with respect to holding those responsible for war crimes and crimes against humanity, Recognizing the work of the African Union Commission of Inquiry (AU COI) in investigating and documenting violations as well as abuses of international human rights law and international humanitarian law in South Sudan, anticipating with interest its findings and recommendations, encouraging the public release of its final report as soon as possible, and welcoming the further engagement of the African Union to ensure justice and accountability, as well as healing and reconciliation for South Sudan, Strongly condemning the use of media to broadcast hate speech and transmit messages instigating sexual violence against a particular ethnic group, which has the potential to play a significant role in promoting mass violence and exacerbating conflict, and calling on the Government of the Republic of South Sudan to take appropriate measures to address such activity, and further urging all parties to desist from these actions and instead contribute to promoting peace and reconciliation among the communities, Recognizing the important role played by civil society organizations, faith leaders, women, and youth in South Sudan, underscoring the importance of their participation — along with the former SPLM detainees and other political parties — to finding a sustainable solution to the crisis in the country, and concerned by efforts by the government to limit such participation including by preventing individuals from travelling to join the talks and by increased restrictions of freedom of expression, Reaffirming all its relevant resolutions on women, peace, and security, on children and armed conflict, and the protection of civilians in armed conflict, as well as resolutions 1502 (2003) on the protection of humanitarian and United Nations personnel, resolution 2150 (2014) on the Prevention and Fight against Genocide, and resolution 2151 (2014) on security sector reform, Recalling resolutions 1209 (1998) and 2117 (2013) and expressing grave concern at the threat to peace and security in South Sudan arising from the illicit transfer, destabilizing accumulation and misuse of small arms and light weapons and emphasizing the importance of strengthening efforts to combat the illicit circulation of such weapons, Expressing deep concern at persistent restrictions placed upon the movement and operations of UNMISS, strongly condemning the attacks by government and opposition forces and other groups on United Nations and IGAD personnel and facilities, the detentions and kidnappings of United Nations and associated personnel and calling upon the Government of South Determining that the situation in South Sudan continues to constitute a threat to international peace and security in the region, Acting under Article 41 of Chapter VII of the Charter of the United Nations,
Endorses the Cessation of Hostilities Agreements (“CoH Agreements”) accepted and signed by the Government of the Republic of South Sudan and SPLM — in Opposition on 23 January 2014, 6 May 2014 and 9 May 2014;
Expresses deep concern at the failures of both parties to honour their commitments to date, to engage the peace process meaningfully toward political resolution of the crisis and to bring an end to the violence and, in particular, condemns the continued and flagrant violations of the CoH Agreements as documented by the IGAD Monitoring and Verification Mechanism;
Demands that the parties respect all aspects of the CoH Agreements and immediately implement the necessary modalities in accordance with the 9 May 2014 Agreement and other relevant Agreements, including the progressive withdrawal of foreign forces deployed in South Sudan since 15 December 2013, calls upon all parties to armed conflict in South Sudan to issue clear orders prohibiting all violations of international humanitarian law and human rights violations and abuses, and underscores the necessity for all parties to ensure immediate access to humanitarian agencies and further demands that the parties commit to finding a comprehensive agreement without further delay;
Reiterates that there is no military solution to the conflict; Sanctions Designation Criteria
Underscores its willingness to impose targeted sanctions in order to support the search for an inclusive and sustainable peace in South Sudan;
Decides that the provisions of paragraph 9 shall apply to individuals, and that the provisions of paragraph 12 shall apply to individuals and entities, as designated for such measures by the Committee established pursuant to paragraph 16 of this resolution (“the Committee”) pursuant to paragraphs 16 (c) and 16 (d), respectively, as responsible for or complicit in, or having engaged in, directly or indirectly, actions or policies that threaten the peace, security or stability of South Sudan;
Underscores that such actions or policies as described in paragraph 6 above may include, but are not limited to: (a) Actions or policies that have the purpose or effect of expanding or extending the conflict in South Sudan or obstructing reconciliation or peace talks or processes, including breaches of the Cessation of Hostilities Agreement; (b) Actions or policies that threaten transitional agreements or undermine the political process in South Sudan; humanitarian law, or acts that constitute human rights abuses, in South Sudan; (d) The targeting of civilians, including women and children, through the commission of acts of violence (including killing, maiming, torture, or rape or other sexual violence), abduction, enforced disappearance, forced displacement, or attacks on schools, hospitals, religious sites, or locations where civilians are seeking refuge, or through conduct that would constitute a serious abuse or violation of human rights or a violation of international humanitarian law; (e) The use or recruitment of children by armed groups or armed forces in the context of the armed conflict in South Sudan; (f) The obstruction of the activities of international peacekeeping, diplomatic, or humanitarian missions in South Sudan, including IGAD’s Monitoring and Verification Mechanism or of the delivery or distribution of, or access to, humanitarian assistance; (g) Attacks against United Nations missions, international security presences, or other peacekeeping operations, or humanitarian personnel; or (h) Acting for or on behalf of, directly or indirectly, an individual or entity designated by the Committee;
Decides that the provisions of paragraphs 9 and 12 shall apply to individuals, as designated for such measures by the Committee who are leaders of any entity, including any South Sudanese government, opposition, militia, or other group, that has, or whose members have, engaged in any of the activities described in paragraphs 6 and 7 above; Travel Ban
Decides that, for an initial period of one year from the date of adoption of this resolution, all Member States shall take the necessary measures to prevent the entry into or transit through their territories of any individuals who may be designated by the Committee, provided that nothing in this paragraph shall oblige a State to refuse its own nationals entry into its territory;
Notes that designated individuals may have multiple nationalities or passports, expresses its concern that travel between the two States of which a designated individual has nationality or a passport may undermine the objectives of the travel ban imposed in paragraph 9, and requests that the Panel of Experts established in paragraph 18 of this resolution (the “Panel of Experts”) report to the Committee information about such travel;
Decides that the measures imposed by paragraph 9 above shall not apply: (a) Where the Committee determines on a case-by-case basis that such travel is justified on the grounds of humanitarian need, including religious obligation; (c) Where the Committee determines on a case-by-case basis that an exemption would further the objectives of peace and national reconciliation in South Sudan and stability in the region; Asset Freeze
Decides that, for an initial period of one year from the date of adoption of this resolution, all Member States shall freeze without delay all funds, other financial assets and economic resources which are on their territories, which are owned or controlled, directly or indirectly, by any individuals or entities that may be designated by the Committee, or by any individuals or entities acting on their behalf or at their direction, or by entities owned or controlled by them, and decides further that all Member States shall for this initial period ensure that neither these nor any other funds, financial assets or economic resources are made available, directly or indirectly for such persons’ benefit, by their nationals or by persons within their territory;
Decides that the measures imposed by paragraph 12 above do not apply to funds, other financial assets or economic resources that have been determined by relevant Member States: (a) To be necessary for basic expenses, including payment for foodstuffs, rent or mortgage, medicines and medical treatment, taxes, insurance premiums, and public utility charges or exclusively for payment of reasonable professional fees and reimbursement of incurred expenses associated with the provision of legal services in accordance with national laws, or fees or service charges, in accordance with national laws, for routine holding or maintenance of frozen funds, other financial assets and economic resources, after notification by the relevant State to the Committee of the intention to authorize, where appropriate, access to such funds, other financial assets or economic resources and in the absence of a negative decision by the Committee within five working days of such notification; (b) To be necessary for extraordinary expenses, provided that such determination has been notified by the relevant State or Member States to the Committee and has been approved by the Committee; (c) To be the subject of a judicial, administrative or arbitral lien or judgment, in which case the funds, other financial assets and economic resources may be used to satisfy that lien or judgment provided that the lien or judgment was entered into prior to the date of the present resolution, is not for the benefit of a person designated by the Committee, and has been notified by the relevant State or Member States to the Committee;
Decides that Member States may permit the addition to the accounts frozen pursuant to the provisions of paragraph 12 above of interest or other earnings due on those accounts or payments due under contracts, agreements or obligations that arose prior to the date on which those accounts became subject to the provisions of this resolution, provided that any such interest, other earnings and payments continue to be subject to these provisions and are frozen; contract entered into prior to the listing of such a person, provided that the relevant States have determined that the payment is not directly or indirectly received by a person designated pursuant to paragraph 12 above, and after notification by the relevant States to the Committee of the intention to make or receive such payments or to authorize, where appropriate, the unfreezing of funds, other financial assets or economic resources for this purpose, ten working days prior to such authorization; Sanctions Committee/Panel of Experts
Decides to establish, in accordance with rule 28 of its provisional rules of procedure, a Committee of the Security Council consisting of all the members of the Council (herein “the Committee”), to undertake the following tasks: (a) To monitor implementation of the measures imposed by paragraphs 9 and 12 of this resolution with a view to strengthening, facilitating and improving implementation of these measures by Member States; (b) To seek and review information regarding those individuals and entities who may be engaging in the acts described in paragraph 6 and 7 above; (c) To designate individuals subject to the measures imposed by paragraph 9 above and to consider requests for exemptions in accordance with paragraph 11 above; (d) To designate individuals and entities subject to the measures imposed by paragraph 12 above, and to consider requests for exemptions in paragraph 13 above; (e) To establish such guidelines as may be necessary to facilitate the implementation of the measures imposed above; (f) To report within 60 days to the Security Council on its work and thereafter to report as deemed necessary by the Committee; (g) To encourage a dialogue between the Committee and interested Member States, in particular those in the region, including by inviting representatives of such States to meet with the Committee to discuss implementation of the measures; (h) To seek from all States whatever information it may consider useful regarding the actions taken by them to implement effectively the measures imposed; and, (i) To examine and take appropriate action on information regarding alleged violations or non-compliance with the measures contained in this resolution;
Calls upon all Member States to report to the Committee ninety days from the adoption of this resolution on the steps they have taken to implement effectively paragraphs 9 and 12 of this resolution;
Requests the Secretary-General to create for an initial period, thirteen months from the adoption of this resolution, in consultation with the Committee, a group of up to five experts (“Panel of Experts”), under the direction of the Committee, and to of this mandate no later than March 2, 2016, and decides that the Panel shall carry out the following tasks: (a) Assist the Committee in carrying out its mandate as specified in this resolution, including through providing the Committee with information relevant to the potential designation of individuals and entities who may be engaging in the activities described in paragraphs 6 and 7 above; (b) Gather, examine and analyse information regarding the implementation of the measures decided in this resolution, in particular incidents of non-compliance, with particular focus on the benchmarks outlined in paragraphs 21 and 22 below; (c) Gather, examine and analyse information regarding the supply, sale or transfer of arms and related materiel and related military or other assistance, including through illicit trafficking networks, to individuals and entities undermining political processes to reach a final peace agreement or participating in acts that violate international human rights law or international humanitarian law, as applicable; (d) Provide to the Council, after discussion with the Committee, an interim report by September 1, 2015, a final report by February 1, 2016, and except in the months when these reports are due, updates each month; and, (e) Assist the Committee in refining and updating information on the list of individuals and entities subject to the measures imposed by this resolution, including through the provision of identifying information and additional information for the publicly-available narrative summary of reasons for listing;
Urges all parties and all Member States, as well as international, regional and subregional organizations to ensure cooperation with the Panel of Experts and further urges all Member States involved to ensure the safety of the members of the Panel of Experts and unhindered access, in particular to persons, documents and sites in order for the Panel of Experts to execute its mandate;
Requests the Special Representative of the SecretaryGeneral for Children and Armed Conflict and the Special Representative for Sexual Violence in Conflict to share relevant information with the Committee in accordance with paragraph 7 of resolution 1960 (2010) and paragraph 9 of resolution 1998 (2011); Review
Expresses its intent to review the situation after the IGAD-agreed deadline of March 5, 2015, and again after the envisioned start of the Pre-Transition Period on April 1, 2015, and at 60-day intervals thereafter or more frequently, as needed, and also expresses its intent to impose any sanctions that may then be appropriate to respond to the situation, which may include an arms embargo and the designation of senior individuals responsible for actions or policies that threaten the peace, security or stability of South Sudan, so as to encourage the Government of South Sudan and opposition forces to form a transitional government of acts of violence, as well as violations of human rights, and enable full access for humanitarian assistance;
Affirms also that it shall be prepared to adjust the measures contained in this resolution, including by strengthening through additional measures, as well as modification, suspension or lifting of the measures, as may be needed at any time in light of the progress achieved in the peace, accountability, and reconciliation process, and in light of the implementation of the parties’ commitments, including the Cessation of Hostilities Agreement and other commitments specified in the preamble of this resolution, and compliance with this resolution;
Decides to remain seized of the matter. Απόφαση 2206 (2015) Υιοθετήθηκε από το Συμβούλιο Ασφαλείας κατά την 7396η συνεδρίασή του, στις 3 Μαρτίου 2015. Το Συμβούλιο Ασφαλείας, Υπενθυμίζοντας τις προηγούμενες αποφάσεις του και τις δηλώσεις του σχετικά με το Νότιο Σουδάν, ειδικότερα τις αποφάσεις 2057 (2012), 2109 (2013), 2132 (2013), 2155 (2014) και 2187 (2014). Εκφράζοντας βαθειά ανησυχία για τη σύρραξη μεταξύ της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας του Νοτίου Σουδάν και των αντικυβερνητικών δυνάμεων που έχει ξεκινήσει από το Δεκέμβριο του 2013 ως αποτέλεσμα εσωτερικών πολιτικών διαμαχών μεταξύ των πολιτικών και στρατιωτικών ηγετών της χώρας. Ανησυχώντας σοβαρά για το ότι η σύρραξη έχει προκαλέσει μεγάλη ανθρώπινη δυστυχία, συμπεριλαμβανομένων των σημαντικών απωλειών ζωών, του εκτοπισμού δύο εκατομμυρίων ανθρώπων και της απώλειας περιουσιών, βυθίζοντας έτσι περαιτέρω στην ένδεια και ζημιώνοντας το λαό του Νοτίου Σουδάν. Καταδικάζοντας έντονα τις προηγούμενες και τις συνεχιζόμενες παραβιάσεις και προσβολές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τις παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν τις στοχευμένες δολοφονίες αμάχων, την εθνοτική βία, τις εξωδικαστικές δολοφονίες, το βιασμό και άλλες μορφές σεξουαλικής και βασιζόμενης στο φύλο βίας, τη στρατολόγηση και χρήση παιδιών σε ένοπλες συρράξεις, τις απαγωγές, τις αναγκαστικές εξαφανίσεις, τις αυθαίρετες συλλήψεις και κρατήσεις, τη βία που αποσκοπεί στην τρομοκράτηση του άμαχου πληθυσμού και τις επιθέσεις σε σχολεία, τόπους λατρείας και νοσοκομεία, όπως και τις επιθέσεις κατά των Ηνωμένων Εθνών και του συνδεόμενου ειρηνευτικού προσωπικού και αντικειμένων, από όλα τα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των ενόπλων ομάδων και των δυνάμεων εθνικής ασφάλειας, καθώς και την υποκίνηση της διάπραξης τέτοιων παραβιάσεων και προσβολών, καταδικάζοντας περαιτέρω την παρενόχληση και τη στοχοποίηση της κοινωνίας των πολιτών, του ανθρωπιστικού προσωπικού και των δημοσιογράφων και τονίζοντας ότι όσοι ευθύνονται για παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και παραβιάσεις και προσβολές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων πρέπει να λογοδοτήσουν και ότι η Κυβέρνηση του Νοτίου Σουδάν φέρει την πρωταρχική ευθύνη της προστασίας του πληθυσμού της χώρας από τη γενοκτονία, τα εγκλήματα πολέμου, την εθνοκάθαρση και τα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας. Εκφράζοντας βαθειά ανησυχία για τον μεγάλης κλίμακας εκτοπισμό ανθρώπων και την επιδεινούμενη ανθρωπιστική κρίση, τονίζοντας την ευθύνη που φέρουν όλα τα μέρη της σύρραξης για τα δεινά του λαού του Νότιου Σουδάν και την ανάγκη διασφάλισης της ικανοποίησης των βασικών αναγκών του πληθυσμού, επαινώντας τις ανθρωπιστικές υπηρεσίες των Ηνωμένων Εθνών και τους συνεργάτες τους για τις προσπάθειές τους να προσφέρουν επείγουσα και συντονισμένη υποστήριξη στον πληθυσμό, καλώντας όλα τα μέρη της σύρραξης να επιτρέπουν και να διευκολύνουν, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του διεθνούς δικαίου και των κατευθυντηρίων αρχών ανθρωπιστικής βοήθειας των Ηνωμένων Εθνών, την πλήρη, ασφαλή και απρόσκοπτη πρόσβαση του προσωπικού, του εξοπλισμού και των προμηθειών ανθρωπιστικής βοήθειας σε όλους όσους την έχουν ανάγκη και την έγκαιρη παράδοση ανθρωπιστικής βοήθειας, ιδιαίτερα σε εσωτερικά εκτοπισθέντες και πρόσφυγες, καταδικάζοντας όλες τις επιθέσεις κατά του προσωπικού και των εγκαταστάσεων ανθρωπιστικής βοήθειας και υπενθυμίζοντας ότι οι επιθέσεις κατά του ανθρωπιστικού προσωπικού και η αποστέρηση από τους αμάχους ειδών που είναι αναγκαία για την επιβίωσή τους, ενδέχεται να ισοδυναμούν με παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου. Επαινώντας την πρωτοβουλία της Ομάδας Υπουργών της Διακυβερνητικής Αρχής για την Ανάπτυξη, όπως υποστηρίζεται από τα Ηνωμένα Έθνη και την Αφρικανική Ένωση, να θεσπίσει ένα φόρουμ πολιτικού διαλόγου και διαλόγου σε θέματα ασφάλειας, και αναμένοντας ότι όλα τα μέρη θα συμμετάσχουν σε αυτή τη διαδικασία και θα σεβαστούν τις αποφάσεις στις οποίες κατέληξε η Σύνοδος Αρχηγών Κρατών και Κυβερνήσεων της Διακυβερνητικής Αρχής για την Ανάπτυξη στις 13 Μαρτίου 2014. Χαιρετίζοντας τις δεσμεύσεις που αναλήφθηκαν με τη μεσολάβηση της Διακυβερνητικής Αρχής για την Ανάπτυξη για την επίλυση της κρίσης στο Νότιο Σουδάν, συγκεκριμένα τη Συμφωνία Κατάπαυσης Εχθροπραξιών της 23ης Ιανουαρίου 2014, τη Συμφωνία Επίλυσης της - βέρνησης Εθνικής Ενότητας στη Δημοκρατία του Νοτίου Σουδάν της 1ης Φεβρουαρίου 2015. Χαιρετίζοντας την αποφασιστικότητα που επιδεικνύεται στο Ανακοινωθέν της Συνόδου Αρχηγών Κρατών και Κυβερνήσεων της Διακυβερνητικής Αρχής για την Ανάπτυξη της 10ης Ιουνίου 2014 και της 25ης Αυγούστου 2014, όπου αναφέρεται ότι τα Κράτη Μέλη της Διακυβερνητικής Αρχής για την Ανάπτυξη θα προβούν σε περαιτέρω συλλογική δράση, μεταξύ άλλων μέσω της επιβολής κατασταλτικών μέτρων, ώστε να ασκήσουν πιέσεις σε κάθε μέρος που δεν εκπληρώνει τις δεσμεύσεις του μέχρι σήμερα ή ενεργεί ενάντια στο Ανακοινωθέν της Συνόδου αυτής. Χαιρετίζοντας το Ανακοινωθέν του Συμβουλίου Ειρήνης και Ασφάλειας της Αφρικανικής Ένωσης της 12ης Ιουνίου 2014, στο οποίο, μεταξύ άλλων, επαναλαμβάνεται η ετοιμότητα του Συμβουλίου αυτού, κατόπιν συστάσεως της Διακυβερνητικής Αρχής για την Ανάπτυξη, να επιβάλει αμέσως στοχευμένες κυρώσεις και άλλα μέτρα κατά οποιουδήποτε μέρους συνεχίζει να υπονομεύει την έρευνα για την εύρεση λύσης στη σύρραξη και δεν τηρεί τις δεσμεύσεις του. Χαιρετίζοντας περαιτέρω το Ανακοινωθέν του Συμβουλίου Ειρήνης και Ασφάλειας της Αφρικανικής Ένωσης της 17ης Σεπτεμβρίου 2014 στο οποίο, μεταξύ άλλων, επαναλαμβάνεται η αποφασιστικότητα του Συμβουλίου, σε συντονισμό με τη Διακυβερνητική Αρχή για την Ανάπτυξη, να λάβει τα απαραίτητα μέτρα κατά οποιουδήποτε μέρους δεν εκπληρώσει τις δεσμεύσεις του και συνεχίσει να υπονομεύει την προσπάθεια για την εύρεση λύσης μέσω διαπραγματεύσεων στην τρέχουσα κρίση. Καταδικάζοντας έντονα την Κυβέρνηση της Δημοκρατίας του Νοτίου Σουδάν και το Λαϊκό Απελευθερωτικό Κίνημα του Σουδάν – στην Αντιπολίτευση, για την αποτυχία τους να καταλήξουν σε συμφωνία σχηματισμού μεταβατικής κυβέρνησης εντός της προθεσμίας των 60 ημερών που ορίζεται στο Ανακοινωθέν της 26ης Συνεδρίασης της 10ης Ιουνίου 2014. Σημειώνοντας το Ανακοινωθέν της 27ης Έκτακτης Συνεδρίασης της Συνόδου Αρχηγών Κρατών και Κυβερνήσεων της Διακυβερνητικής Αρχής για την Ανάπτυξη που πραγματοποιήθηκε στην Αντίς Αμπέμπα στις 25 Αυγούστου 2014, με το οποίο, μεταξύ άλλων: αποδοκιμάστηκαν οι πολυάριθμες παραβιάσεις των συμφωνιών που έχουν υπογραφεί από τα Μέρη μέχρι σήμερα, δηλώθηκε εκ νέου η ανάγκη περιεκτικής και ευρείας βάσης προσέγγισης στις διαπραγματεύσεις, εκφράστηκαν σοβαρές ανησυχίες για την επιδεινούμενη ανθρωπιστική κατάσταση στο Νότιο Σουδάν και εκλήθησαν οι ενδιαφερόμενοι να διαπραγματευθούν και να ολοκληρώσουν τη συμφωνία για Μεταβατική Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας εντός 45 ημερών. Σημειώνοντας το Ανακοινωθέν της 28ης Έκτακτης Συνεδρίασης της Συνόδου Αρχηγών Κρατών και Κυβερνήσεων της Διακυβερνητικής Αρχής για την Ανάπτυξη που πραγματοποιήθηκε στην Αντίς Αμπέμπα στις 7 Νοεμβρίου 2014, με το οποίο, μεταξύ άλλων: αποφασίστηκε ότι η Κυβέρνηση του Νοτίου Σουδάν και οι δυνάμεις της αντιπολίτευσης οφείλουν να δεσμευθούν ότι θα δώσουν ένα άνευ όρων, ολοκληρωτικό και άμεσο τέλος σε όλες τις εχθροπραξίες, απηύθυνε έκκληση για συλλογική δράση από τα Κράτη της περιοχής της Διακυβερνητικής Αρχής για την Ανάπτυξη ώστε να εφαρμοστούν δεσμεύσεις περιουσιακών στοιχείων και ταξιδιωτικές απαγορεύσεις εντός της περιοχής και απέρριψε την προμήθεια όπλων και πυρομαχικών καθώς και κάθε άλλου υλικού που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί σε πολεμικές επιχειρήσεις εάν η Κυβέρνηση του Νοτίου Σουδάν και οι αντικυβερνητικές δυνάμεις διαπράξουν οποιαδήποτε παραβίαση της κατάπαυσης των εχθροπραξιών και απηύθυνε έκκληση στο Συμβούλιο Ειρήνης και Ασφάλειας της Αφρικανικής Ένωσης, στο Συμβούλιο Ασφαλείας του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών και στη διεθνή κοινότητα να παράσχουν κάθε δυνατή συνδρομή στην εφαρμογή αυτών των μέτρων, σε περίπτωση που καταστεί αναγκαία η εφαρμογή τους. Σημειώνοντας τη Συμφωνία για την Επανένωση του Λαϊκού Απελευθερωτικού Κινήματος του Σουδάν της 21ης Ιανουαρίου 2015, η οποία συμφωνήθηκε υπό την αιγίδα της Κυβέρνησης της Ηνωμένης Δημοκρατίας της Τανζανίας, και το Ανακοινωθέν της 16ης Φεβρουαρίου 2015 της Συνάντησης της Τριμερούς Επιτροπής του Λαϊκού Απελευθερωτικού Κινήματος του Σουδάν για την Εφαρμογή της Φάσης Ι της Συμφωνίας της Αρούσα για την Επανένωση του Λαϊκού Απελευθερωτικού Κινήματος του Σουδάν. Σημειώνοντας τα Ανακοινωθέντα του Συμβουλίου Ειρήνης και Ασφάλειας της Αφρικανικής Ένωσης της 5ης Δεκεμβρίου 2014 και 29ης Ιανουαρίου 2015, στα οποία, μεταξύ άλλων, τονίστηκε ότι θα επιβληθούν κυρώσεις κατά όλων των μερών που συνεχίζουν να παρεμποδίζουν την πολιτική διαδικασία και να υπονομεύουν τη Συμφωνία Κατάπαυσης των Εχθροπραξιών της 23ης Ιανουαρίου 2014. Χαιρετίζοντας το “Πρόγραμμα Πέντε Σημείων” που συμφωνήθηκε με τη μεσολάβηση της Κίνας από τους εκπροσώπους της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας του Νοτίου Σουδάν και του Λαϊκού Απελευθερωτικού Κινήματος/Στρατού του Σουδάν στην Αντιπολίτευση στο πλαίσιο των Ειδικών Διαβουλεύσεων σε Υποστήριξη της, καθοδηγούμενης από τη Διακυβερνητική Αρχή για την Ανάπτυξη, Ειρηνευτικής Διαδικασίας για το Νότιο Σουδάν που πραγματοποιήθηκαν στις 12 Ιανουαρίου στο Χαρτούμ, το οποίο προβλέπει συγκεκριμένα: (i) την ανάληψη σοβαρής δέσμευσης για την πλήρη εφαρμογή όλων των συμφωνιών που έχουν υπογραφεί, (ii) την επιτάχυνση του ρυθμού των διαπραγματεύσεων για το σχηματισμό μεταβατικής κυβέρνησης σύντομα, (iii) τη λήψη συγκεκριμένων μέτρων για την ανακούφιση της ανθρωπιστικής κατάστασης στις περιοχές που πλήττονται από τις συρράξεις και τη διευκόλυνση της πρόσβασης στη διεθνή ανθρωπιστική βοήθεια, (iv) τη διασφάλιση της ασφάλειας του συνόλου του προσωπικού και των περιουσιακών στοιχείων όλων των χωρών και των διεθνών φορέων που δραστηριοποιούνται στο Νότιο Σουδάν, και (v) την παροχή ισχυρής υποστήριξης και την ενεργό συμμετοχή στις καθοδηγούμενες από τη Διακυβερνητική Αρχή για την Ανάπτυξη προσπάθειες μεσολάβησης και, στην κατεύθυνση αυτή, προτρέποντας σθεναρά αμφότερα τα μέρη να εφαρμόσουν αμέσως το Πρόγραμμα Πέντε Σημείων. Εκφράζοντας τη βαθειά του εκτίμηση για τις ενέργειες των ειρηνευτικών δυνάμεων της Αποστολής των Ηνωμένων Εθνών στο Νότιο Σουδάν (UNMISS) και των χωρών που έχουν συμβάλει αποστέλλοντας στρατιωτικές και αστυνομικές δυνάμεις για την προστασία των αμάχων, συμπεριλαμβανομένων των αλλοδαπών Αναγνωρίζοντας τη σημασία της ανεξάρτητης και δημόσιας διαδικασίας επίβλεψης, διερεύνησης και γνωστοποίησης της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων για το χρήσιμο ρόλο της στην προετοιμασία του εδάφους για τη δικαιοσύνη, την απόδοση ευθυνών, τη συμφιλίωση και την επούλωση των τραυμάτων μεταξύ όλων των κοινοτήτων του Νοτίου Σουδάν. Σημειώνοντας με ενδιαφέρον την Ενδιάμεση Έκθεση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα της Αποστολής των Ηνωμένων Εθνών στο Νότιο Σουδάν της 21ης Φεβρουαρίου 2014 και την έκθεση της Αποστολής «Σύρραξη στο Νότιο Σουδάν: Έκθεση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα» της 8ης Μαΐου 2014 και την «Ειδική Έκθεση: Επίθεση κατά του Μπεντιού στην Πολιτεία Γιούνιτι, 29 Οκτωβρίου 2014» της Αποστολής της 19ης Δεκεμβρίου 2014 και την «Ειδική έκθεση: Επίθεση κατά του Μπεντιού στην Πολιτεία Γιούνιτι» της Αποστολής της 29ης Οκτωβρίου 2014 και την έκθεση της Αποστολής για «Επιθέσεις κατά Αμάχων στο Μπεντιού και το Μπορ» της 9ης Ιανουαρίου 2015. Εκφράζοντας σοβαρή ανησυχία ότι, σύμφωνα με την έκθεση «Σύρραξη στο Νότιο Σουδάν: Έκθεση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα» της Αποστολής των Ηνωμένων Εθνών στο Νότιο Σουδάν της 8ης Μαΐου 2014, υπάρχουν εύλογες υπόνοιες ότι έχουν τελεστεί εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας, συμπεριλαμβανομένων εξωδικαστικών δολοφονιών, βιασμών και άλλων πράξεων σεξουαλικής βίας, αναγκαστικών εξαφανίσεων και αυθαίρετων κρατήσεων από αμφότερες τις κυβερνητικές και τις αντικυβερνητικές δυνάμεις και ότι έχουν τελεστεί εγκλήματα πολέμου και τονίζοντας την επείγουσα και επιτακτική ανάγκη να δοθεί τέλος στην ατιμωρησία στο Νότιο Σουδάν και να οδηγηθούν στη δικαιοσύνη οι δράστες αυτών των εγκλημάτων. Τονίζοντας τη σημασία της απόδοσης ευθυνών, της συμφιλίωσης και της επούλωσης των τραυμάτων ως προεξεχόντων στοιχείων ενός μεταβατικού προγράμματος, λαμβανομένου συγχρόνως υπόψη του σημαντικού ρόλου που μπορούν να παίξουν οι διεθνείς έρευνες και, όπου αρμόζει, διώξεις για την απόδοση ευθυνών σε εκείνους που ευθύνονται για εγκλήματα πολέμου και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας. Αναγνωρίζοντας το έργο της Διερευνητικής Επιτροπής της Αφρικανικής Ένωσης στη διερεύνηση και τεκμηρίωση παραβιάσεων και προσβολών του διεθνούς δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου στο Νότιο Σουδάν, αναμένοντας με ενδιαφέρον τα πορίσματα και τις συστάσεις της, ενθαρρύνοντας τη δημοσιοποίηση της τελικής της έκθεσης το συντομότερο δυνατό και καλωσορίζοντας την περαιτέρω ενασχόληση της Αφρικανικής Ένωσης για τη διασφάλιση της δικαιοσύνης και της λογοδοσίας, όπως και για την επούλωση των τραυμάτων και τη συμφιλίωση στο Νότιο Σουδάν. Καταδικάζοντας έντονα τη χρήση των μέσων ενημέρωσης για τη μετάδοση λόγου που προάγει το μίσος και μηνυμάτων που υποκινούν τη σεξουαλική βία κατά συγκεκριμένης εθνοτικής ομάδας, η οποία μπορεί να παίξει σημαντικό ρόλο στην προαγωγή της μαζικής βίας και την όξυνση της σύγκρουσης και καλώντας την Κυβέρνηση της Δημοκρατίας του Νοτίου Σουδάν να λάβει τα κατάλληλα μέτρα για την αντιμετώπιση αυτής της δραστηριότητας, προτρέποντας περαιτέρω όλα τα μέρη να απέχουν αυτών των ενεργειών, συμβάλλοντας αντίθετα στην προαγωγή της ειρήνης και της συμφιλίωσης μεταξύ των κοινοτήτων. Αναγνωρίζοντας το σημαντικό ρόλο που παίζουν οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, οι θρησκευτικοί ηγέτες, οι γυναίκες και οι νέοι στο Νότιο Σουδάν, υπογραμμίζοντας τη σημασία της συμμετοχής τους – παράλληλα με τους πρώην κρατούμενους του Λαϊκού Απελευθερωτικού Κινήματος του Σουδάν και τα λοιπά πολιτικά κόμματα – στην εύρεση βιώσιμης λύσης στην κρίση της χώρας και ανησυχώντας για τις προσπάθειες της κυβέρνησης να περιοριστεί αυτή η συμμετοχή, μεταξύ άλλων μέσω της παρεμπόδισης της μετακίνησης ατόμων με σκοπό τη συμμετοχή στις συνομιλίες και μέσω των αυξανόμενων περιορισμών της ελευθερίας της έκφρασης. Επιβεβαιώνοντας εκ νέου όλες τις σχετικές αποφάσεις του που αφορούν τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια, τα παιδιά και τις ένοπλες συρράξεις και την προστασία των αμάχων σε ένοπλες συρράξεις, καθώς και τις αποφάσεις 1502 (2003) για την προστασία του ανθρωπιστικού προσωπικού και του προσωπικού των Ηνωμένων Εθνών, 2150 (2014) για την Πρόληψη και την Καταπολέμηση της Γενοκτονίας και 2151 (2014) για την αναμόρφωση του τομέα ασφάλειας. Υπενθυμίζοντας τις αποφάσεις 1209 (1998) και 2117 (2013) και εκφράζοντας σοβαρές ανησυχίες αναφορικά με την απειλή για την ειρήνη και την ασφάλεια στο Νότιο Σουδάν που προκύπτει από την παράνομη μεταφορά, την αποσταθεροποιητική συσσώρευση και την κακή χρήση μικρών και ελαφρών όπλων και τονίζοντας τη σημασία της ενίσχυσης των προσπαθειών για την καταπολέμηση της παράνομης κυκλοφορίας τέτοιων όπλων. Εκφράζοντας βαθειά ανησυχία για τους συνεχείς περιορισμούς που τίθενται στις μετακινήσεις και τις επιχειρήσεις της Αποστολής των Ηνωμένων Εθνών στο Νότιο Σουδάν, καταδικάζοντας έντονα τις επιθέσεις από τις κυβερνητικές και τις αντικυβερνητικές δυνάμεις και άλλες ομάδες κατά του προσωπικού και των εγκαταστάσεων των Ηνωμένων Εθνών και της Διακυβερνητικής Αρχής για την Ανάπτυξη, τις κρατήσεις και απαγωγές προσωπικού των Ηνωμένων Εθνών και συνδεόμενου προσωπικού και καλώντας την Κυβέρνηση του Νοτίου Σουδάν να ολοκληρώσει τις έρευνές της σχετικά με αυτές τις επιθέσεις με τρόπο ταχύ και διεξοδικό και να αποδώσει ευθύνες στους υπαίτιους. Κρίνοντας ότι η κατάσταση στο Νότιο Σουδάν εξακολουθεί να συνιστά απειλή για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια στην περιοχή. Ενεργώντας σύμφωνα με το Άρθρο 41 του Κεφαλαίου VII του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών:
Προσυπογράφει τις Συμφωνίες Κατάπαυσης των Εχθροπραξιών (τις ‘Συμφωνίες ΚτΕ’) που έχουν γίνει δεκτές και έχουν υπογραφεί από την Κυβέρνηση της Δημοκρατίας του Νοτίου Σουδάν και το Λαϊκό Απελευθερωτικό Κίνημα του Σουδάν – στην Αντιπολίτευση στις 23 Ιανουαρίου 2014, 6 Μαΐου 2014 και 9 Μαΐου 2014.
Εκφράζει βαθειά ανησυχία για την αποτυχία και των δύο μερών να τηρήσουν τις μέχρι σήμερα δεσμεύσεις τους, να συμμετάσχουν με ουσιαστικό τρόπο στην ειρηνευτική διαδικασία προς την κατεύθυνση της πολιτικής επίλυσης της κρίσης και να δώσουν τέλος στη βία και, ιδιαίτερα, καταδικάζει τις συνεχιζόμενες και κατάφωρες παραβιάσεις των Συμφωνιών Κατάπαυσης των Εχθροπραξιών όπως έχουν καταγραφεί από το Μηχανισμό Επίβλεψης και Επαλήθευσης της Διακυβερνητικής Αρχής για την Ανάπτυξη. να εφαρμόσουν άμεσα τις απαραίτητες διαδικασίες σύμφωνα με τη Συμφωνία της 9ης Μαΐου 2014 και τις λοιπές σχετικές Συμφωνίες, συμπεριλαμβανομένης της σταδιακής αποχώρησης των αλλοδαπών δυνάμεων που έχουν αναπτυχθεί στο Νότιο Σουδάν από τις 15 Δεκεμβρίου 2013, καλεί όλα τα μέρη της ένοπλης σύρραξης στο Νότιο Σουδάν να εκδώσουν σαφείς εντολές απαγορεύοντας κάθε παραβίαση του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και κάθε παραβίαση και προσβολή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και υπογραμμίζει την ανάγκη να διασφαλίσουν όλα τα μέρη άμεση πρόσβαση στους ανθρωπιστικούς φορείς, ενώ περαιτέρω απαιτεί να δεσμευθούν τα μέρη ότι θα καταλήξουν σε συνολική συμφωνία χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση.
Επαναλαμβάνει ότι δεν υπάρχει στρατιωτική λύση στη σύρραξη. Κριτήρια Καθορισμού Κυρώσεων
Υπογραμμίζει την προθυμία του να επιβάλει στοχευμένες κυρώσεις προκειμένου να υποστηρίξει την προσπάθεια για συνολική και βιώσιμη ειρήνη στο Νότιο Σουδάν.
Αποφασίζει ότι οι διατάξεις της παραγράφου 9 εφαρμόζονται σε άτομα και ότι οι διατάξεις της παραγράφου 12 εφαρμόζονται σε άτομα και φορείς, όπως καθορίζονται αναφορικά με αυτά τα μέτρα από την Επιτροπή που συστήνεται σύμφωνα με την παράγραφο 16 της παρούσας απόφασης («η Επιτροπή»), σύμφωνα με τις παραγράφους 16(γ) και 16(δ), αντίστοιχα, ως υπεύθυνα, ως συμμετέχοντα ή ως εμπλεκόμενα, άμεσα ή έμμεσα, σε ενέργειες ή πολιτικές που απειλούν την ειρήνη, την ασφάλεια ή τη σταθερότητα του Νοτίου Σουδάν.
Υπογραμμίζει ότι οι ενέργειες ή πολιτικές που περιγράφονται στην παράγραφο 6 ανωτέρω μπορεί να περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα: (α) ενέργειες ή πολιτικές που έχουν ως σκοπό ή αποτέλεσμα την επέκταση ή διεύρυνση της σύρραξης στο Νότιο Σουδάν ή την παρακώλυση της συμφιλίωσης ή των ειρηνευτικών συνομιλιών ή διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένων των παραβιάσεων της Συμφωνίας Κατάπαυσης των Εχθροπραξιών, (β) ενέργειες ή πολιτικές που απειλούν τις μεταβατικές συμφωνίες ή υπονομεύουν την πολιτική διαδικασία στο Νότιο Σουδάν, (γ) το σχεδιασμό, την καθοδήγηση ή την τέλεση πράξεων που παραβιάζουν το εφαρμοστέο διεθνές δίκαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο ή πράξεων που αποτελούν προσβολές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, στο Νότιο Σουδάν, (δ) τη στόχευση αμάχων, συμπεριλαμβανομένων γυναικών και παιδιών, μέσω της τέλεσης πράξεων βίας (συμπεριλαμβανομένης της δολοφονίας, του ακρωτηριασμού, των βασανιστηρίων ή του βιασμού ή άλλου είδους σεξουαλικής βίας), απαγωγών, αναγκαστικής εξαφάνισης, αναγκαστικής εκτόπισης ή επιθέσεων σε σχολεία, νοσοκομεία, χώρους θρησκευτικής λατρείας ή χώρους όπου οι άμαχοι ζητούν καταφύγιο, ή μέσω συμπεριφοράς που θα συνιστούσε σοβαρή προσβολή ή παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή παραβίαση του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, (ε) τη χρήση ή στρατολόγηση παιδιών από ένοπλες ομάδες ή ένοπλες δυνάμεις στο πλαίσιο της ένοπλης σύρραξης στο Νότιο Σουδάν, (στ) την παρακώλυση των δραστηριοτήτων των διεθνών ειρηνευτικών, διπλωματικών ή ανθρωπιστικών αποστολών στο Νότιο Σουδάν, συμπεριλαμβανομένου του Μηχανισμού Εποπτείας και Επαλήθευσης της Διεθνούς Αρχής για την Ανάπτυξη ή της παράδοσης ή διανομής ή της πρόσβασης σε ανθρωπιστική βοήθεια, (ζ) επιθέσεις κατά των αποστολών των Ηνωμένων Εθνών, των διεθνών φορέων ασφαλείας ή άλλων ειρηνευτικών επιχειρήσεων ή ανθρωπιστικού προσωπικού, ή (η) την τέλεση πράξεων, άμεσα ή έμμεσα, για ένα άτομο ή φορέα που έχει καθοριστεί από την Επιτροπή ή εκ μέρους αυτού.
Αποφασίζει ότι οι διατάξεις των παραγράφων 9 και 12 εφαρμόζονται σε άτομα, όπως καθορίζονται από την Επιτροπή αναφορικά με τα μέτρα αυτά, τα οποία ηγούνται οποιουδήποτε φορέα, συμπεριλαμβανομένης οποιασδήποτε Νοτιοσουδανικής κυβερνητικής ομάδας, αντικυβερνητικής ομάδας, ομάδας πολιτοφυλακής ή άλλης ομάδας, η οποία έχει εμπλακεί σε οποιαδήποτε από τις δραστηριότητες που περιγράφονται στις παραγράφους 6 και 7 ανωτέρω ή της οποίας τα μέλη έχουν εμπλακεί σε τέτοιες δραστηριότητες. Ταξιδιωτική Απαγόρευση
Αποφασίζει ότι, για μια αρχική περίοδο ενός έτους από την ημερομηνία της υιοθέτησης της παρούσας απόφασης, όλα τα Κράτη Μέλη λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για την απαγόρευση της εισόδου στο έδαφός τους ή της διέλευσης μέσω αυτού οποιωνδήποτε ατόμων ενδέχεται να καθοριστούν από την Επιτροπή, υπό την προϋπόθεση ότι καμία από τις διατάξεις της παρούσας παραγράφου δεν υποχρεώνει Κράτος να απαγορεύσει την είσοδο στο έδαφός του σε δικούς του υπηκόους.
Σημειώνει ότι τα άτομα που καθορίζονται ενδέχεται να έχουν πολλαπλές υπηκοότητες ή διαβατήρια, εκφράζει την ανησυχία του ότι το ταξίδι μεταξύ των δύο Κρατών των οποίων την υπηκοότητα ή το διαβατήριο έχει ένα καθοριζόμενο πρόσωπο μπορεί να υπονομεύσει τους στόχους της ταξιδιωτικής απαγόρευσης που επιβάλλεται με την παράγραφο 9 και ζητά από την Ομάδα Εμπειρογνωμόνων που συστήνεται με την παράγραφο 18 της παρούσας απόφασης (την ‘Ομάδα Εμπειρογνωμόνων’) να υποβάλει έκθεση στην Επιτροπή με πληροφορίες σχετικά με αυτού του είδους τα ταξίδια.
Αποφασίζει ότι τα μέτρα που επιβάλλονται με την παράγραφο 9 ανωτέρω δεν εφαρμόζονται: (α) στις περιπτώσεις στις οποίες η Επιτροπή κρίνει, κατά περίπτωση, ότι ένα τέτοιο ταξίδι δικαιολογείται για λόγους ανθρωπιστικής ανάγκης, συμπεριλαμβανομένης της θρησκευτικής υποχρέωσης, (β) στις περιπτώσεις στις οποίες η είσοδος ή η διέλευση είναι απαραίτητη για την υλοποίηση δικαστικής διαδικασίας, (γ) στις περιπτώσεις στις οποίες η Επιτροπή κρίνει, κατά περίπτωση, ότι μια εξαίρεση θα προήγαγε τους στόχους της ειρήνης και της εθνικής συμφιλίωσης στο Νότιο Σουδάν και της σταθερότητας στην περιοχή. Δέσμευση Περιουσιακών Στοιχείων
Αποφασίζει ότι, για μια αρχική περίοδο ενός έτους από την ημερομηνία της υιοθέτησης της παρούσας απόφασης, όλα τα Κράτη Μέλη δεσμεύουν χωρίς καθυστέρηση όλα τα κεφάλαια, τα λοιπά χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία και τους οικονομικούς πόρους που βρίσκονται στα εδάφη τους, τα οποία ανήκουν ή ελέγχονται, άμεσα ή έμμεσα, από οποιαδήποτε άτομα ή φορείς που ενδέχεται να καθοριστούν από την Επιτροπή, ή από οποιαδήποτε άτομα ή φορείς ενεργούν εκ μέρους τους ή σύμφωνα με οδηγίες τους ή από φορείς περίοδο διασφαλίζουν ότι ούτε αυτά ούτε οποιαδήποτε άλλα κεφάλαια, χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία ή οικονομικοί πόροι δεν διατίθενται, άμεσα ή έμμεσα, προς όφελος αυτών των προσώπων από τους υπηκόους τους ή από πρόσωπα που βρίσκονται στο έδαφός τους.
Αποφασίζει ότι τα μέτρα που επιβάλλονται με την παράγραφο 12 ανωτέρω δεν ισχύουν για κεφάλαια, λοιπά χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία ή οικονομικούς πόρους που τα σχετικά Κράτη Μέλη έχουν κρίνει ότι: (α) είναι απαραίτητα για βασικές δαπάνες, συμπεριλαμβανομένων των πληρωμών για τρόφιμα, μισθώματα ή υποθήκες, φάρμακα και ιατρική περίθαλψη, φόρους, ασφάλιστρα και χρεώσεις δημόσιων κοινωφελών παροχών ή αποκλειστικά για την πληρωμή εύλογων αμοιβών επαγγελματικών υπηρεσιών και την αποζημίωση πραγματοποιηθεισών δαπανών που σχετίζονται με την παροχή νομικών υπηρεσιών σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία ή τέλη ή χρεώσεις υπηρεσιών, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία, για τη συνήθη φύλαξη ή διατήρηση δεσμευμένων κεφαλαίων, λοιπών χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων και οικονομικών πόρων, κατόπιν γνωστοποίησης από το σχετικό Κράτος προς την Επιτροπή σχετικά με την πρόθεση του να εγκρίνει, όπου αρμόζει, την πρόσβαση στα εν λόγω κεφάλαια, λοιπά χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία ή οικονομικούς πόρους και εφόσον δεν υπάρξει αρνητική απόφαση της Επιτροπής εντός πέντε εργάσιμων ημερών από αυτή τη γνωστοποίηση, (β) είναι απαραίτητα για έκτακτες δαπάνες, υπό την προϋπόθεση ότι η εν λόγω απόφαση έχει γνωστοποιηθεί από το σχετικό Κράτος Μέλος ή από τα σχετικά Κράτη Μέλη στην Επιτροπή και έχει εγκριθεί από την Επιτροπή, (γ) αποτελούν το αντικείμενο δικαστικής, διοικητικής ή διαιτητικής δέσμευσης ή απόφασης. Στην περίπτωση αυτή, τα κεφάλαια, λοιπά χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία και οικονομικοί πόροι μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την ικανοποίηση αυτής της δέσμευσης ή απόφασης, με την προϋπόθεση ότι η δέσμευση ή η απόφαση εκδόθηκε πριν από την ημερομηνία της παρούσας απόφασης, δεν είναι προς όφελος προσώπου που έχει καθοριστεί από την Επιτροπή και έχει γνωστοποιηθεί από το σχετικό Κράτος Μέλος ή τα σχετικά Κράτη Μέλη στην Επιτροπή.
Αποφασίζει ότι τα Κράτη Μέλη μπορούν να επιτρέπουν την άθροιση στους λογαριασμούς που έχουν δεσμευθεί σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 12 ανωτέρω, τόκων ή λοιπών εσόδων που οφείλονται σε αυτούς τους λογαριασμούς ή πληρωμών που οφείλονται με βάση συμβάσεις, συμφωνίες ή υποχρεώσεις που ανέκυψαν πριν από την ημερομηνία κατά την οποία οι εν λόγω λογαριασμοί υπήχθησαν στις διατάξεις της παρούσας απόφασης, υπό την προϋπόθεση ότι οποιοιδήποτε τέτοιοι τόκοι, άλλα έσοδα και πληρωμές συνεχίζουν να υπόκεινται στις εν λόγω διατάξεις και είναι δεσμευμένοι.
Αποφασίζει ότι τα μέτρα της παραγράφου 12 ανωτέρω δεν εμποδίζουν καθορισμένο πρόσωπο να προβεί σε πληρωμή που οφείλεται βάσει συμβολαίου που έχει συναφθεί πριν από τον καθορισμό αυτού του προσώπου, υπό την προϋπόθεση ότι τα σχετικά Κράτη έχουν κρίνει ότι η πληρωμή δεν εισπράττεται άμεσα ή έμμεσα από πρόσωπο που έχει καθοριστεί σύμφωνα με την παράγραφο 12 ανωτέρω και κατόπιν γνωστοποίησης από τα σχετικά Κράτη προς την Επιτροπή αναφορικά με την πρόθεση να προβούν σε τέτοιες πληρωμές ή να τις εισπράξουν ή να εγκρίνουν, όπου αρμόζει, την αποδέσμευση των κεφαλαίων, των λοιπών χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων ή των οικονομικών πόρων για τον σκοπό αυτό, δέκα εργάσιμες ημέρες πριν από αυτή την έγκριση. Επιτροπή Κυρώσεων/Ομάδα Εμπειρογνωμόνων
Αποφασίζει τη σύσταση, σύμφωνα με το άρθρο 28 των προσωρινών κανόνων διαδικασίας του, μιας Επιτροπής του Συμβουλίου Ασφαλείας αποτελούμενης από όλα τα μέλη του Συμβουλίου (εφεξής ‘η Επιτροπή’), η οποία θα αναλάβει τα ακόλουθα καθήκοντα: (α) την επίβλεψη της εφαρμογής των μέτρων που επιβάλλονται με τις παραγράφους 9 και 12 της παρούσας απόφασης, με σκοπό την ενίσχυση, διευκόλυνση και βελτίωση της εφαρμογής αυτών των μέτρων από τα Κράτη Μέλη, (β) την αναζήτηση και τον έλεγχο πληροφοριών σχετικά με εκείνα τα άτομα και τους φορείς που ενδέχεται να εμπλέκονται στις πράξεις που περιγράφονται στις παραγράφους 6 και 7 ανωτέρω, (γ) τον καθορισμό των ατόμων που υπόκεινται στα μέτρα που επιβάλλονται με την παράγραφο 9 ανωτέρω και την εξέταση αιτημάτων εξαίρεσης σύμφωνα με την παράγραφο 11 ανωτέρω, (δ) τον καθορισμό των ατόμων και φορέων που υπόκεινται στα μέτρα που επιβάλλονται με την παράγραφο 12 ανωτέρω και την εξέταση αιτημάτων εξαίρεσης σύμφωνα με την παράγραφο 13 ανωτέρω, (ε) τη θέσπιση εκείνων των κατευθυντήριων γραμμών που ενδεχομένως απαιτούνται για τη διευκόλυνση της εφαρμογής των μέτρων που επιβάλλονται ανωτέρω, (στ) την υποβολή έκθεσης, εντός 60 ημερών, στο Συμβούλιο Ασφαλείας σχετικά με το έργο της καθώς και τη μετέπειτα υποβολή εκθέσεων όπως κρίνεται απαραίτητο από την Επιτροπή, (ζ) την ενθάρρυνση του διαλόγου μεταξύ της Επιτροπής και των ενδιαφερόμενων Κρατών Μελών, ιδιαίτερα εκείνων που βρίσκονται στην περιοχή, μεταξύ άλλων απευθύνοντας πρόσκληση στους εκπροσώπους αυτών των Κρατών να συναντηθούν με την Επιτροπή για να συζητήσουν την εφαρμογή των μέτρων, (η) την αναζήτηση από όλα τα Κράτη οποιωνδήποτε πληροφοριών που ενδεχομένως θεωρεί χρήσιμες σχετικά με τις ενέργειες που αυτά αναλαμβάνουν για την αποτελεσματική εφαρμογή των μέτρων που επιβάλλονται, και (θ) την εξέταση και την έγκριση κατάλληλων ενεργειών κατόπιν πληροφοριών σχετικά με φερόμενες παραβιάσεις ή έλλειψη συμμόρφωσης με τα μέτρα της παρούσας απόφασης.
Καλεί όλα τα Κράτη Μέλη να υποβάλουν έκθεση στην Επιτροπή ενενήντα ημέρες μετά την υιοθέτηση της παρούσας απόφασης σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες έχουν προβεί για την αποτελεσματική εφαρμογή των παραγράφων 9 και 12 της παρούσας απόφασης.
Ζητά από το Γενικό Γραμματέα να συστήσει για αρχική περίοδο δεκατριών μηνών από την υιοθέτηση της παρούσας απόφασης, μετά από διαβουλεύσεις με την Επιτροπή, μια ομάδα έως πέντε εμπειρογνωμόνων (‘Ομάδα Εμπειρογνωμόνων’), υπό την καθοδήγηση της Επιτροπής, και να πραγματοποιήσει τους απαραίτητους οικονομικούς διακανονισμούς και διακανονισμούς αυτής της εντολής το αργότερο μέχρι τις 2 Μαρτίου 2016 και αποφασίζει ότι η Ομάδα θα είναι επιφορτισμένη με τα ακόλουθα καθήκοντα: (α) την υποβοήθηση της Επιτροπής στην εκτέλεση της εντολής της όπως ορίζεται στην παρούσα απόφαση, μεταξύ άλλων μέσω της παροχής στην Επιτροπή πληροφοριών σχετικών με τον ενδεχόμενο καθορισμό ατόμων και φορέων που ενδέχεται να εμπλέκονται στις δραστηριότητες που περιγράφονται στις παραγράφους 6 και 7 ανωτέρω, (β) τη συλλογή, την εξέταση και την ανάλυση πληροφοριών σχετικά με την εφαρμογή των μέτρων που αποφασίζονται με την παρούσα απόφαση, ιδιαιτέρως σχετικά με περιστατικά μη συμμόρφωσης, με ιδιαίτερη επικέντρωση στα σημεία αναφοράς που περιγράφονται στις παραγράφους 21 και 22 κατωτέρω, (γ) τη συλλογή, την εξέταση και την ανάλυση πληροφοριών σχετικά με την προμήθεια, την πώληση ή τη μεταφορά όπλων και σχετικού υλικού καθώς και συνδεόμενης στρατιωτικής ή άλλης βοήθειας, μεταξύ άλλων μέσω παράνομων δικτύων εμπορίας, σε άτομα και φορείς που υπονομεύουν τις πολιτικές διαδικασίες για την επίτευξη οριστικής συμφωνίας ειρήνης ή που συμμετέχουν σε ενέργειες που παραβιάζουν το διεθνές δίκαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο, κατά περίπτωση, (δ) την υποβολή στο Συμβούλιο, μετά από συζήτηση με την Επιτροπή, μιας ενδιάμεσης έκθεσης μέχρι την 1η Σεπτεμβρίου 2015, μιας οριστικής έκθεσης μέχρι την 1η Φεβρουαρίου 2016 καθώς και, με την εξαίρεση των μηνών της υποβολής αυτών των εκθέσεων, μηνιαίων ενημερώσεων, και (ε) την υποστήριξη της Επιτροπής στην επεξεργασία και ενημέρωση των πληροφοριών σχετικά με τον κατάλογο των ατόμων και φορέων που υπόκεινται στα μέτρα που επιβάλλονται με την παρούσα απόφαση, μεταξύ άλλων με την παροχή στοιχείων εξακρίβωσης ταυτότητας και πρόσθετων στοιχείων για τη δημόσια διαθέσιμη περιληπτική περιγραφή των αιτίων της καταχώρησής τους.
Προτρέπει όλα τα μέρη και όλα τα Κράτη Μέλη, όπως και τους διεθνείς, περιφερειακούς και υπο−περιφερειακούς οργανισμούς να διασφαλίσουν τη συνεργασία με την Ομάδα Εμπειρογνωμόνων και προτρέπει περαιτέρω όλα τα ενδιαφερόμενα Κράτη Μέλη να διασφαλίσουν την ασφάλεια των μελών της Ομάδας Εμπειρογνωμόνων καθώς και απρόσκοπτη πρόσβαση, ιδιαίτερα σε πρόσωπα, έγγραφα και χώρους, ώστε να εκτελέσει την εντολή της η Ομάδα Εμπειρογνωμόνων.
Ζητά από τον Ειδικό Εκπρόσωπο του Γενικού Γραμματέα για τα Παιδιά και τις Ένοπλες Συρράξεις και τον Ειδικό Εκπρόσωπο για τη Σεξουαλική Βία στο Πλαίσιο Ενόπλων Συρράξεων να ανταλλάσσουν σχετικές πληροφορίες με την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 7 της απόφασης 1960 (2010) και την παράγραφο 9 της απόφασης 1998 (2011). Επανεξέταση
Εκφράζει την πρόθεσή του να επανεξετάσει την κατάσταση μετά από τη διορία της 5ης Μαρτίου 2015 που έχει συμφωνηθεί από τη Διακυβερνητική Αρχή για την Ανάπτυξη και ξανά μετά την προβλεπόμενη έναρξη της Προ−Μεταβατικής Περιόδου την 1η Απριλίου 2015, καθώς και ακολούθως κατά διαστήματα 60 ημερών ή πιο συχνά, όπως είναι αναγκαίο, και εκφράζει επίσης την πρόθεσή του να επιβάλει οποιεσδήποτε κυρώσεις μπορεί να ενδείκνυνται τότε για την αντιμετώπιση της κατάστασης, στις οποίες μπορεί να συμπεριλαμβάνεται εμπάργκο όπλων και καθορισμός υψηλόβαθμων ατόμων που είναι υπεύθυνα για ενέργειες ή πολιτικές που απειλούν την ειρήνη, την ασφάλεια ή τη σταθερότητα του Νοτίου Σουδάν, προκειμένου να ενθαρρυνθούν η Κυβέρνηση του Νοτίου Σουδάν και οι αντικυβερνητικές δυνάμεις να σχηματίσουν μεταβατική κυβέρνηση εθνικής ενότητας, να λάβουν αποτελεσματικά και ολοκληρωμένα μέτρα προς εξαναγκασμό των δυνάμεων που τελούν υπό άμεσο ή έμμεσο έλεγχό να παύσουν τις στρατιωτικές επιχειρήσεις, τις πράξεις βίας και τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και να επιτρέψουν την πλήρη πρόσβαση στην ανθρωπιστική βοήθεια.
Επαναβεβαιώνει επίσης ότι είναι έτοιμο να προσαρμόσει τα μέτρα που περιλαμβάνονται στην παρούσα απόφαση, μεταξύ άλλων μέσω της ενίσχυσής τους με πρόσθετα μέτρα, όπως και με την τροποποίηση, αναστολή ή άρση των μέτρων, σύμφωνα με τις εκάστοτε ανάγκες, υπό το φως της προόδου που θα επιτυγχάνεται στην ειρηνευτική διαδικασία και στη διαδικασία της λογοδοσίας και της συμφιλίωσης, όπως και της τήρησης των δεσμεύσεων των μερών, συμπεριλαμβανομένης της Συμφωνίας Κατάπαυσης των Εχθροπραξιών και άλλων δεσμεύσεων που ορίζονται στο προοίμιο της παρούσας απόφασης και της συμμόρφωσης με την παρούσα απόφαση.
Αποφασίζει ότι θα εξακολουθήσει να ασχολείται με το ζήτημα.
Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.
Το κείμενο αυτό δημοσιεύεται υπό τους όρους επαναχρησιμοποίησης που ορίζει η ίδια η πηγή ΦΕΚ, όχι υπό άδεια της Legalize ούτε υπό άδεια δημόσιου τομέα.
ΦΕΚ
Δημόσιος τομέας (επίσημα κρατικά κείμενα)