LegalizeLietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo Nr. XII-459 pakeitimo įstatymas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS VALSTYBINĖS PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO NR. XII-459 PAKEITIMO
ĮSTATYMAS
2023 m. birželio 29 d. Nr. XIV-2121
Vilnius
1 straipsnis. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo Nr. XII-459 nauja redakcija
Pakeisti Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymą Nr. XII-459 ir jį išdėstyti taip:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS
TERITORIJŲ PLANAVIMO, STATYBOS IR ŽEMĖS NAUDOJIMO VALSTYBINĖS PRIEŽIŪROS
ĮSTATYMAS
PIRMASIS SKIRSNIS
BENDROSIOS NUOSTATOS
2 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos
Privalomasis nurodymas – atskiru Inspekcijos vadovo nustatytos formos administraciniu sprendimu teikiamas arba šiame įstatyme nustatytais atvejais kitame administraciniame sprendime įrašytas Inspekcijos pareigūno įpareigojimas viešojo administravimo subjektui, kitam juridiniam asmeniui ar jo padaliniui, kitai juridinio asmens statuso neturinčiai organizacijai ar jos padaliniui, fiziniam asmeniui per nuo privalomojo nurodymo surašymo dienos skaičiuojamą jame nustatytą terminą pateikti dokumentus, informaciją, pašalinti teritorijų planavimą, statybą ar žemės naudojimą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus, panaikinti ar pakeisti neteisėtai priimtą administracinį sprendimą, atlikti kitus šiame įstatyme nurodytus veiksmus. Privalomojo nurodymo formą ir jo įteikimo tvarką nustato šiame įstatyme nurodytos institucijos vadovas.
Statybos valstybinės priežiūros pareigūnai – Inspekcijos valstybės tarnautojai, įgalioti atlikti šiame įstatyme ir kituose statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančiuose teisės aktuose nurodytas statybos valstybinės priežiūros funkcijas.
Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros pareigūnai – Inspekcijos valstybės tarnautojai, įgalioti atlikti šiame įstatyme ir kituose teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą reglamentuojančiuose teisės aktuose nurodytas teritorijų planavimo valstybinės priežiūros funkcijas.
Žemės naudojimo valstybinės priežiūros pareigūnai – Inspekcijos valstybės tarnautojai, įgalioti atlikti šiame įstatyme ir kituose žemės naudojimo valstybinę priežiūrą reglamentuojančiuose teisės aktuose nurodytas žemės naudojimo valstybinės priežiūros funkcijas.
Kitos šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžiamos Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatyme, Lietuvos Respublikos žemės įstatyme.
antrasis SKIRSNIS
TERITORIJŲ PLANAVIMO VALSTYBINĖ PRIEŽIŪRA
3 straipsnis. Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija ir jos funkcijos, teritorijų planavimo valstybinės priežiūros pareigūnų pareigos
Teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą atlieka Inspekcija.
Teritorijų planavimo valstybinė priežiūra apima:
1) teritorijų planavimo proceso procedūrų ir su teritorijų planavimu susijusių administracinių sprendimų (ir sprendimų, kai nevykdant teritorijų planavimo proceso procedūrų teritorijų planavimo dokumentuose taisomos techninės klaidos, keičiama arba nustatoma žemės sklypo pagrindinė žemės naudojimo paskirtis ir (ar) būdas) atitikties teritorijų planavimą reglamentuojantiems teisės aktams tikrinimą;
2) teritorijų planavimo dokumentų sprendinių atitikties teritorijų planavimą reglamentuojantiems teisės aktams tikrinimą;
3) privalomųjų nurodymų pateikti reikalingą informaciją, dokumentus, pašalinti patikrinimų metu nustatytus teritorijų planavimą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus teikimą;
4) asmenų prašymų, skundų, susijusių su teritorijų planavimo procesu, nagrinėjimą;
5) konsultacijų ir metodinės pagalbos, susijusios su teritorijų planavimo procesu ir administracinių sprendimų priėmimu, teikimą ir kitus prevencinius veiksmus, kuriais siekiama mažinti pažeidimų teritorijų planavimo procese ir priimant su teritorijų planavimu susijusius administracinius sprendimus (ir sprendimus, kai nevykdant teritorijų planavimo proceso procedūrų teritorijų planavimo dokumentuose taisomos techninės klaidos, keičiama arba nustatoma žemės sklypo pagrindinė žemės naudojimo paskirtis ir (ar) būdas): teisės aktų analizę, informacijos apie teisės aktų taikymą vertinimą ir viešinimą, prevencinius patikrinimus;
6) kitus šiame įstatyme ir kituose teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą reglamentuojančiuose teisės aktuose nurodytus su teritorijų planavimo valstybine priežiūra susijusius Inspekcijos veiksmus.
Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros pareigūnai privalo:
1) šiame įstatyme nustatytais atvejais teikti privalomuosius nurodymus;
2) nustatę pažeidimus, kuriuos pagal kompetenciją turėtų nagrinėti kiti viešojo administravimo subjektai arba teisėsaugos institucijos, per 5 darbo dienas informuoti šiuos subjektus ar institucijas;
3) Inspekcijos vadovo nustatyta tvarka ne mažiau kaip 15 akademinių valandų per 3 metus tobulinti kvalifikaciją;
4) atlikti kitas su teritorijų planavimo valstybine priežiūra susijusias teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatytas funkcijas.
4 straipsnis. Teritorijų planavimo proceso parengiamojo ir rengimo etapų valstybinė priežiūra
Teritorijų planavimo proceso parengiamojo etapo valstybinę priežiūrą Inspekcija pagal kompetenciją atlieka:
1) kai skundą dėl šiuo etapu atliekamų teritorijų planavimo proceso procedūrų ir priimtų sprendimų, išvardytų šio straipsnio 2 dalyje, atitikties teritorijų planavimą reglamentuojantiems teisės aktams teikia (inicijuoja patikrinimą) viešojo administravimo subjektai, fiziniai asmenys, juridiniai asmenys ir jų padaliniai, kitos juridinio asmens statuso neturinčios organizacijos ir jų padaliniai;
2) pasirinktinai dėl šiuo etapu atliekamų teritorijų planavimo proceso procedūrų ir priimtų sprendimų atitikties teritorijų planavimą reglamentuojantiems teisės aktams – atliekant Inspekcijos tvirtinamuose patikrinimų planuose pagal rizikos vertinimo modelius numatytus patikrinimus;
3) savo iniciatyva, kai pagal turimą informaciją kyla įtarimų, kad šiuo etapu atliekamos teritorijų planavimo proceso procedūros ir priimti sprendimai neatitinka teritorijų planavimą reglamentuojančių teisės aktų.
Inspekcija teritorijų planavimo proceso parengiamuoju etapu pagal kompetenciją tikrina, ar teritorijų planavimo proceso parengiamuoju etapu:
1) teritorijų planavimo organizatorius (toliau – planavimo organizatorius) turi teisę organizuoti teritorijų planavimo dokumento rengimą, ar, vadovaujantis teritorijų planavimo dokumento rengimą reglamentuojančiais teisės aktais, pasirinkta tinkama teritorijų planavimo dokumento rengimo, keitimo, koregavimo procedūra;
2) teritorijų planavimo dokumento rengėjai ir vadovai turi teisę rengti atitinkamos rūšies teritorijų planavimo dokumentą ir vadovauti jo rengimui;
3) Teritorijų planavimo įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose nustatyta tvarka paskelbta teritorijų planavimo proceso inicijavimo sutartis;
4) Teritorijų planavimo įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose nustatyta tvarka paskelbtas teritorijų planavimo dokumento rengimo ir planavimo tikslų sprendimo projektas;
5) Teritorijų planavimo įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose nustatyta tvarka paskelbta informacija, iki kada ir kokiu adresu galima siųsti pasiūlymus dėl planavimo tikslų;
6) sprendimas dėl teritorijų planavimo pradžios ir planavimo tikslų atitinka teritorijų planavimą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus;
7) planavimo darbų programa atitinka teritorijų planavimą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus (ar darbų programa patvirtinta tinkamo subjekto; ar planavimo tikslai ir teritorijų planavimo dokumento uždaviniai, planuojama teritorija atitinka teritorijų planavimą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus; ar pateikta informacija apie teritorijos vystymo koncepciją ir strateginį pasekmių aplinkai vertinimą);
8) planavimo sąlygos išduotos teritorijų planavimą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka, ar atsisakymas išduoti teritorijos planavimo sąlygas tinkamai pagrįstas teisės aktų nuostatomis;
9) informavimas apie teritorijų planavimo pradžią atitinka Teritorijų planavimo įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose nustatytus reikalavimus;
10) kitos šiuo etapu atliktos teritorijų planavimo proceso procedūros atitinka Teritorijų planavimo įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose nustatytus reikalavimus.
Inspekcija, nusprendusi atlikti šio straipsnio 2 dalyje nurodytą patikrinimą, prireikus teikia planavimo organizatoriui, viešojo administravimo ir kitiems teritorijų planavimo procese dalyvaujantiems subjektams privalomuosius nurodymus per 10 darbo dienų pateikti visus Inspekcijos prašomus patikrinimui reikalingus dokumentus ir informaciją. Inspekcija, gavusi subjekto rašytinį motyvuotą prašymą iki privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos, šį terminą gali pratęsti vieną kartą ir ne ilgiau kaip 10 darbo dienų, kai dėl nuo privalomąjį nurodymą gavusio subjekto nepriklausančių priežasčių šis nurodymas negali būti įvykdytas per nustatytą terminą. Inspekcija patikrinimus šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytais atvejais atlieka ne ilgiau kaip per 20 darbo dienų, gavusi visus privalomajame nurodyme nurodytus dokumentus ir informaciją. Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimas negali būti atliktas, Inspekcija gali šį terminą pratęsti ne ilgiau kaip 20 darbo dienų, apie tai ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo termino pratęsimo dienos raštu informuodama šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytą patikrinimą inicijavusį asmenį ir tikrinamus subjektus, nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis.
Inspekcija, nustačiusi teritorijų planavimą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šio straipsnio 2 dalyje nurodytų procedūrų ir priimtų sprendimų patikrinimų pabaigos:
1) teikia planavimo organizatoriui privalomąjį nurodymą nevykdyti teritorijų planavimo proceso, iki bus pašalinti nustatyti pažeidimai;
2) teikia viešojo administravimo subjektams, kurių priimti su teritorijų planavimo procesu susiję administraciniai sprendimai prieštarauja teritorijų planavimą reglamentuojantiems teisės aktams, privalomuosius nurodymus per juose nurodytus ne ilgesnius kaip vienas mėnuo, terminus panaikinti arba pakeisti šiuos administracinius sprendimus. Inspekcija, iki privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos gavusi viešojo administravimo subjekto, kuriam pateiktas privalomasis nurodymas, rašytinį motyvuotą prašymą, kai dėl nuo privalomąjį nurodymą gavusio subjekto nepriklausančių priežasčių šis nurodymas negali būti įvykdytas per nustatytą terminą, privalomojo nurodymo įvykdymo terminą gali pratęsti vieną kartą, tačiau ne ilgesniam terminui, negu nustatytas pradiniame privalomajame nurodyme. Kai pažeidimą padaręs asmuo yra planavimo organizatorius, teikiamas vienas privalomasis nurodymas nevykdyti teritorijų planavimo proceso ir panaikinti arba pakeisti neteisėtai priimtą administracinį sprendimą;
3) šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytam patikrinimą inicijavusiam asmeniui atsako raštu apie skundo nagrinėjimo rezultatus ir pateikia šios dalies 1 ir 2 punktuose nurodytų privalomųjų nurodymų patvirtintas kopijas.
Pasibaigus šio straipsnio 4 dalies 2 punkte nurodyto privalomojo nurodymo įvykdymo terminui arba iki šio termino pabaigos gavusi subjekto, kuriam pateiktas privalomasis nurodymas, raštą ir patvirtinančius dokumentus, kad šis nurodymas įvykdytas, Inspekcija patikrina, ar šis nurodymas įvykdytas:
1) jeigu privalomasis nurodymas neįvykdytas, jį teikusi Inspekcija per 2 mėnesius nuo privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos kreipiasi į teismą dėl neteisėtai priimto administracinio sprendimo panaikinimo ar įpareigojimo vykdyti privalomąjį nurodymą;
2) jeigu privalomasis nurodymas įvykdytas, Inspekcijos vadovo nustatyta tvarka tai pažymima informacinėje sistemoje, kurioje užregistruotas privalomasis nurodymas, ir Inspekcija apie privalomojo nurodymo įvykdymą ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo patikrinimo pabaigos raštu informuoja pažeidimą padariusį ir šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytą patikrinimą inicijavusį asmenį.
Jeigu Inspekcija, atlikusi patikrinimą, teritorijų planavimą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų nenustato arba nustato mažareikšmius trūkumus, nedarančius poveikio teritorijų planavimo proceso procedūrų rezultatams ir teritorijų planavimo dokumentų sprendiniams, taip pat trūkumus, kuriuos ištaisius teritorijų planavimo dokumento sprendiniai nepasikeistų, Inspekcija apie patikrinimo rezultatus ir mažareikšmių trūkumų, jeigu jų buvo nustatyta, pašalinimo patikrinimą baigiamuoju teritorijų planavimo dokumento tikrinimo stadijos etapu per 5 darbo dienas nuo patikrinimo pabaigos informuoja šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytą patikrinimą inicijavusį asmenį ir patikrintus subjektus.
Teritorijų planavimo proceso rengimo etapu Inspekcija nagrinėja gautus skundus dėl šio straipsnio 2 dalyje nurodytų teritorijų planavimo proceso parengiamuoju etapu priimtų administracinių sprendimų, atliktų procedūrų atitikties teritorijų planavimą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimams.
5 straipsnis. Teritorijų planavimo proceso baigiamojo etapo valstybinė priežiūra
Teritorijų planavimo proceso baigiamojo etapo teritorijų planavimo dokumento sprendinių viešinimo ir derinimo stadijų metu Inspekcija pagal kompetenciją valstybinę priežiūrą atlieka:
1) kai Inspekcijai skundą dėl šiuo etapu atliekamų teritorijų planavimo proceso procedūrų ir priimtų sprendimų, nurodytų šio straipsnio 2 ir 3 dalyse, atitikties teritorijų planavimą reglamentuojantiems teisės aktams teikia viešojo administravimo subjektai, fiziniai asmenys, juridiniai asmenys ir jų padaliniai, kitos juridinio asmens statuso neturinčios organizacijos ir jų padaliniai;
2) pasirinktinai dėl šiuo etapu atliekamų teritorijų planavimo proceso procedūrų ir priimtų sprendimų atitikties teritorijų planavimą reglamentuojantiems teisės aktams – atliekant Inspekcijos tvirtinamuose patikrinimų planuose pagal rizikos vertinimo modelius numatytus patikrinimus;
3) savo iniciatyva, kai pagal turimą informaciją kyla įtarimų dėl šiuo etapu atliekamų teritorijų planavimo proceso procedūrų ir priimtų sprendimų atitikties teritorijų planavimą reglamentuojantiems teisės aktams.
Teritorijų planavimo dokumento sprendinių viešinimo stadijos metu, atsižvelgdama į teritorijų planavimo dokumento lygmenį ir rūšį, Inspekcija pagal kompetenciją tikrina:
1) ar šio įstatymo 4 straipsnio 2 dalyje nurodytos teritorijų planavimo proceso parengiamojo etapo procedūros ir priimti sprendimai atitinka teritorijų planavimą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus;
2) ar atliktas esamos būklės įvertinimas;
3) ar Teritorijų planavimo įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose nurodyti subjektai pritarė bendrųjų sprendinių formavimo stadijos sprendiniams ir (ar) koncepcijai, kai juos privaloma parengti;
4) ar sprendinių konkretizavimo stadijos sprendiniams pritarė Teritorijų planavimo įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose nurodyti subjektai;
5) ar susipažinimas su parengtu teritorijų planavimo dokumentu atitinka Teritorijų planavimo įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus;
6) ar pateikta informacija apie konsultavimosi dėl rengiamų ar parengtų valstybės lygmens teritorijų planavimo dokumentų sprendinių atitinka Teritorijų planavimo įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus;
7) ar teritorijų planavimo dokumento viešas svarstymas atitinka Teritorijų planavimo įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus;
8) ar parengta visuomenės informavimo, konsultavimo ir dalyvavimo priimant sprendimus dėl teritorijų planavimo ataskaita, kurioje pateikta Teritorijų planavimo įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose nurodyta informacija;
9) kitų šiuo etapu atliktų teritorijų planavimo proceso procedūrų atitiktį Teritorijų planavimo įstatymui ir jo įgyvendinamiesiems teisės aktams.
Teritorijų planavimo dokumento derinimo stadijos metu, atsižvelgdama į teritorijų planavimo dokumento lygmenį ir rūšį, Inspekcija pagal kompetenciją tikrina, ar:
1) šio įstatymo 4 straipsnio 2 dalyje nurodytos teritorijų planavimo proceso parengiamojo etapo procedūros ir priimti administraciniai sprendimai atitinka teritorijų planavimą reglamentuojančius teisės aktus;
2) šio straipsnio 2 dalyje nurodytos teritorijų planavimo proceso rengimo etapo ir baigiamojo etapo teritorijų planavimo dokumento sprendinių viešinimo stadijos procedūros ir priimti sprendimai atitinka teritorijų planavimą reglamentuojančius teisės aktus;
3) teritorijų planavimo dokumentas suderintas teritorijų planavimą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatyta tvarka;
4) teritorijų planavimo dokumento sprendiniai pataisyti pagal planavimo organizatoriaus priimtus visuomenės pasiūlymus;
5) teritorijų planavimo dokumento sprendiniai atitinka teritorijų planavimo dokumento uždavinius.
Teritorijų planavimo dokumento derinimo stadijos metu viešojo administravimo subjektų, fizinių asmenų, juridinių asmenų ir jų padalinių, kitų juridinio asmens statuso neturinčių organizacijų ir jų padalinių skundai dėl teritorijų planavimo dokumento sprendinių atitikties teritorijų planavimą reglamentuojantiems teisės aktams ir dėl suderinamumo su kitais teritorijų planavimo dokumentais teikiami derinančioms institucijoms pagal jų kompetenciją.
Inspekcija, teritorijų planavimo dokumento tikrinimo stadijos metu gavusi planavimo organizatoriaus prašymą patikrinti parengtą teritorijų planavimo dokumentą, pagal kompetenciją tikrina, ar:
1) šio įstatymo 4 straipsnio 2 dalyje, šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodytos teritorijų planavimo proceso parengiamojo, rengimo ir baigiamojo etapo procedūros ir priimti administraciniai sprendimai atitinka teritorijų planavimą reglamentuojančius teisės aktus;
2) teritorijų planavimo dokumento sudėtis atitinka Teritorijų planavimo įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus;
3) teritorijų planavimo dokumento sprendiniai atitinka teritorijų planavimo dokumentų rengimą reglamentuojančius teisės aktus;
4) teritorijų planavimo dokumento sprendiniai neprieštarauja aukštesnio lygmens teritorijų planavimo dokumentų sprendiniams;
5) teritorijų planavimo dokumento sprendiniai suderinti su to paties lygmens teritorijų planavimo dokumentų sprendiniais, kai gavus skundą ar pagal turimą informaciją kyla įtarimų, kad pagal kompetenciją suderinto teritorijų planavimo dokumento sprendiniai prieštarauja to paties lygmens teritorijų planavimo dokumento sprendiniams;
6) pašalinti mažareikšmiai trūkumai, jeigu jie nustatyti teritorijų planavimo proceso parengiamuoju ar rengimo etapais.
Teritorijų planavimo dokumento tikrinimas Inspekcijos vadovo ar jo įgalioto teritorijų planavimo valstybinės priežiūros pareigūno sprendimu sustabdomas, jeigu kyla įtarimų, kad tikrinti pateikti dokumentai gali būti suklastoti. Apie patikrinimo sustabdymą ir sustabdymo priežastis Inspekcija raštu praneša planavimo organizatoriui ir teritorijų planavimo dokumentą su aiškinamuoju raštu perduoda teisėsaugos institucijoms. Tokio dokumento patikrinimas gali būti tęsiamas tik gavus teisėsaugos institucijų rašytines išvadas, kad dokumento klastojimo faktų nenustatyta.
Teritorijų planavimo dokumento tikrinimas Inspekcijos vadovo ar jo įgalioto teritorijų planavimo valstybinės priežiūros pareigūno sprendimu nutraukiamas paaiškėjus, kad:
1) planavimo organizatorius ar teritorijų planavimo dokumento rengėjai ir (ar) vadovas neatitinka Teritorijų planavimo įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose nustatytų reikalavimų. Apie patikrinimo nutraukimą ir nutraukimo priežastis Inspekcija raštu praneša planavimo organizatoriui;
2) tikrinti pateiktas teritorijų planavimo dokumentas neatitinka Teritorijų planavimo įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose nustatytos sudėties arba neatliktos privalomos teritorijų planavimo proceso etapų ir (ar) stadijų procedūros. Apie patikrinimo nutraukimą ir nutraukimo priežastis Inspekcija raštu praneša planavimo organizatoriui.
Gavus prašymą patikrinti teritorijų planavimo dokumentą, jis tikrinamas Inspekcijos vadovo nustatyta tvarka Teritorijų planavimo įstatyme nustatytais terminais. Baigus teritorijų planavimo dokumento patikrinimą, surašomas patikrinimo aktas. Patikrinimo akte įrašoma, kad Inspekcija:
1) pritaria, kad teritorijų planavimo dokumentas būtų teikiamas tvirtinti, – kai teritorijų planavimo proceso procedūros ir teritorijų planavimo dokumento sprendiniai atitinka Teritorijų planavimo įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus, patikrinimo metu trūkumų nenustatoma arba nustatomi tik trūkumai, šio įstatymo 4 straipsnio 6 dalyje nurodyti kaip mažareikšmiai;
2) nepritaria, kad teritorijų planavimo dokumentas būtų teikiamas tvirtinti, – kai teritorijų planavimo dokumento sprendiniai ir (ar) teritorijų planavimo proceso procedūros, nuo kurių priklauso, ar dokumento sprendiniai turi būti keičiami, neatitinka Teritorijų planavimo įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimų, nurodant, kad pakartotinis prašymas patikrinti teritorijų planavimo dokumentą gali būti pateiktas tik ištaisius nustatytus trūkumus.
Sprendimas dėl teritorijų planavimo dokumento patikrinimo sustabdymo, nutraukimo ir patikrinimo aktas gali būti skundžiami šiame įstatyme, Teritorijų planavimo įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose nustatyta tvarka.
Teritorijų planavimo dokumento tvirtinimo stadijos metu iki teritorijų planavimo dokumento patvirtinimo Inspekcija nagrinėja viešojo administravimo subjektų, fizinių asmenų, juridinių asmenų ir jų padalinių, kitų juridinio asmens statuso neturinčių organizacijų ir jų padalinių skundus dėl šio įstatymo 4 ir 5 straipsniuose nurodytų teritorijų planavimo proceso metu atliktų procedūrų ir priimtų sprendimų atitikties teritorijų planavimą reglamentuojantiems teisės aktams, teritorijų planavimo dokumento galimo prieštaravimo aukštesnio ar to paties lygmens teritorijų planavimo dokumentams, išskyrus Teritorijų planavimo įstatyme nustatytas išimtis.
Po teritorijų planavimo dokumento patvirtinimo gavusi skundą arba kai Inspekcijai pagal turimą informaciją kyla pagrįstų įtarimų, kad teritorijų planavimo dokumentas parengtas ir (ar) patvirtintas pažeidžiant Teritorijų planavimo įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus, arba kai skundžiamas planavimo organizatoriaus atsakymas į visuomenės pasiūlymus (jeigu skundas pateiktas laikantis Teritorijų planavimo įstatyme nustatytų terminų arba atsakymas pateiktas po teritorijų planavimo dokumento patvirtinimo), Inspekcija pagal kompetenciją tikrina, ar teritorijų planavimo dokumentas parengtas ir (ar) patvirtintas teisėtai. Inspekcija patikrinimus atlieka per 20 darbo dienų nuo visų privalomų pateikti dokumentų ir informacijos gavimo dienos. Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimo atlikti negalima, Inspekcija gali šiuos terminus pratęsti ne ilgiau kaip 20 darbo dienų, apie tai ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo termino pratęsimo dienos raštu informuodama skundą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį ir tikrinamus subjektus, nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis. Baigusi patikrinimą, Inspekcija atlieka šiuos veiksmus:
1) planavimo organizatoriui teikia privalomąjį nurodymą per nurodytą, ne ilgesnį kaip vieno mėnesio terminą panaikinti ar pakeisti neteisėtai parengtą atsakymą į visuomenės pasiūlymus ir iš naujo išnagrinėti pasiūlymus, kai nustato, kad planavimo organizatorius pateikė neargumentuotą atsakymą dėl pasiūlymų atmetimo. Apie patikrinimo rezultatus ir atliktus veiksmus per 5 darbo dienas nuo privalomojo nurodymo išsiuntimo dienos raštu informuoja skundą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį;
2) per 2 mėnesius nuo patikrinimo pabaigos dienos kreipiasi į teismą arba prokuratūrą (kai teritorijų planavimo dokumentas yra norminis teisės aktas) dėl administracinio sprendimo patvirtinti teritorijų planavimo dokumentą panaikinimo, nustačiusi, kad teritorijų planavimo dokumentas parengtas ir (ar) patvirtintas neteisėtai. Apie patikrinimo rezultatus ir atliktus veiksmus per 5 darbo dienas nuo kreipimosi į teismą arba prokuratūrą dienos raštu informuoja skundą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį ir teritorijų planavimo dokumentą patvirtinusią instituciją;
3) jeigu Teritorijų planavimo įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų pažeidimų nenustatoma arba nustatomi mažareikšmiai trūkumai, apie tai per 5 darbo dienas nuo patikrinimo pabaigos informuoja skundą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį ir patikrintus subjektus.
Inspekcija, priėmusi sprendimą atlikti šiame straipsnyje nurodytus patikrinimus, prireikus teikia planavimo organizatoriui, viešojo administravimo ir kitiems teritorijų planavimo procese dalyvaujantiems subjektams privalomuosius nurodymus per 10 darbo dienų pateikti visus Inspekcijos prašomus patikrinimui atlikti reikalingus dokumentus ir informaciją. Gavusi teritorijų planavimo procese dalyvaujančio subjekto rašytinį motyvuotą prašymą iki privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos, šį terminą Inspekcija gali pratęsti vieną kartą ir ne ilgiau kaip 10 darbo dienų, kai dėl nuo privalomąjį nurodymą gavusio subjekto nepriklausančių priežasčių šis nurodymas negali būti įvykdytas per nustatytą terminą.
Šiame straipsnyje nurodytų patikrinimų metu nustačiusi teritorijų planavimą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų, Inspekcija atlieka šio įstatymo 4 straipsnio 4 ir 5 dalyse nurodytus veiksmus, išskyrus šio straipsnio 11 dalyje numatytus atvejus. Jeigu teisės aktų pažeidimų nenustatoma arba nustatomi mažareikšmiai trūkumai, Inspekcija apie tai per 5 darbo dienas baigusi patikrinimą informuoja skundą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį ir patikrintus subjektus.
6 straipsnis. Nevykdant teritorijų planavimo proceso priimtų administracinių sprendimų valstybinė priežiūra
Inspekcija, gavusi skundą arba kai jai pagal turimą informaciją kyla įtarimų, kad nevykdant teritorijų planavimo proceso yra neteisėtai priimti administraciniai sprendimai (ir sprendimai, kai nevykdant teritorijų planavimo proceso teritorijų planavimo dokumentuose taisomos techninės klaidos, keičiama arba nustatoma žemės sklypo pagrindinė žemės naudojimo paskirtis ir (ar) būdas), pagal kompetenciją patikrina, ar šie administraciniai sprendimai priimti vadovaujantis teritorijų planavimą reglamentuojančiais teisės aktais.
Inspekcija, nusprendusi atlikti šio straipsnio 1 dalyje nurodytą patikrinimą, prireikus teikia viešojo administravimo ir (ar) kitiems subjektams privalomuosius nurodymus per 10 darbo dienų pateikti visus Inspekcijos prašomus patikrinimui atlikti reikalingus dokumentus ir informaciją. Gavusi subjekto rašytinį motyvuotą prašymą iki privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos, šį terminą Inspekcija gali pratęsti vieną kartą ir ne ilgiau kaip 10 darbo dienų, kai dėl nuo privalomąjį nurodymą gavusio subjekto nepriklausančių priežasčių šis nurodymas negali būti įvykdytas per nustatytą terminą.
Inspekcija šio straipsnio 1 dalyje nurodytus patikrinimus atlieka per 20 darbo dienų, gavusi visus patikrinimui atlikti reikalingus dokumentus ir informaciją. Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimo negalima atlikti, Inspekcija gali šį terminą pratęsti ne ilgiau kaip 20 darbo dienų, apie tai ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo termino pratęsimo dienos raštu informuodama skundą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį ir tikrinamus subjektus, nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis. Baigus patikrinimą, surašomas Inspekcijos vadovo nustatytos formos patikrinimo aktas.
Inspekcija, patikrinimo metu nustačiusi, kad administraciniai sprendimai priimti neteisėtai, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo patikrinimo pabaigos dienos pateikia viešojo administravimo subjektams privalomuosius nurodymus per nurodytus ne ilgesnius kaip vienas mėnuo terminus panaikinti ar pakeisti neteisėtai priimtus administracinius sprendimus ar jų dalį.
Pasibaigus šio straipsnio 4 dalyje nurodyto privalomojo nurodymo įvykdymo terminui arba iki šio termino pabaigos gavusi subjekto, kuriam pateiktas privalomasis nurodymas, raštą ir patvirtinančius dokumentus, kad nurodymas įvykdytas, Inspekcija patikrina, ar nurodymas įvykdytas. Jeigu privalomasis nurodymas neįvykdytas, Inspekcija per 2 mėnesius nuo privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos kreipiasi į teismą dėl neteisėtai priimto administracinio sprendimo (jo dalies) panaikinimo ar kito įpareigojimo vykdyti privalomąjį nurodymą. Jeigu privalomasis nurodymas įvykdytas, Inspekcijos vadovo nustatyta tvarka tai pažymima informacinėje sistemoje, kurioje užregistruotas privalomasis nurodymas.
Įvertinusi nustatytų pažeidimų mastą, pobūdį ir kitas su pažeidimų šalinimu susijusias aplinkybes, Inspekcija turi teisę per 2 mėnesius nuo patikrinimo pabaigos dienos kreiptis į teismą dėl nustatytų pažeidimų šalinimo, neteikdama šio straipsnio 4 dalyje nurodyto privalomojo nurodymo.
Skundą pateikęs (patikrinimą inicijavęs) asmuo per 5 darbo dienas nuo patikrinimo pabaigos dienos raštu informuojamas apie skundo nagrinėjimo rezultatus pateikiant šio straipsnio 4 dalyje nurodytų privalomųjų nurodymų patvirtintas kopijas (jeigu jie surašyti). Jeigu atlikusi patikrinimą Inspekcija teritorijų planavimą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų nenustato, apie tai ji per 5 darbo dienas nuo patikrinimo pabaigos dienos informuoja skundą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį ir patikrintus subjektus.
Inspekcijos vadovas nustato šiame straipsnyje nurodytų administracinių sprendimų patikrinimo tvarką ir tvirtina surašomų dokumentų formas.
TrečiaSIS SKIRSNIS
STATYBOS VALSTYBINĖ PRIEŽIŪRA
7 straipsnis. Statybos valstybinės priežiūros institucija ir jos funkcijos, statybos valstybinės priežiūros pareigūnų pareigos
Statybos valstybinę priežiūrą atlieka Inspekcija.
Statybos valstybinė priežiūra apima:
1) prisijungimo sąlygų ir specialiųjų architektūros reikalavimų, specialiųjų paveldosaugos reikalavimų, specialiųjų saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimų (toliau – specialieji reikalavimai) išdavimo terminų laikymosi priežiūrą, išduotų prisijungimo sąlygų ir (ar) specialiųjų reikalavimų teisėtumo tikrinimą;
2) statybą leidžiančių dokumentų teisėtumo tikrinimą;
3) statybos dalyvių veiksmų atitikties statybą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimams tikrinimą;
4) statybos vykdymo teisėtumo tikrinimą;
5) privalomųjų nurodymų pateikti reikalingą informaciją, dokumentus, pašalinti patikrinimų metu nustatytus teisės aktų pažeidimus teikimą;
6) statybos užbaigimo procedūros organizavimą;
7) šiame skirsnyje nurodytų dokumentų išdavimą;
8) statomų statinių avarijų tyrimą;
9) asmenų prašymų, skundų dėl statybos proceso nagrinėjimą;
10) konsultacijų ir metodinės pagalbos dėl statybos proceso teikimą ir kitus prevencinius veiksmus, kuriais siekiama mažinti pažeidimų vykdant statybą: teisės aktų analizę, informacijos apie teisės aktų taikymą vertinimą ir viešinimą, prevencinius patikrinimus;
11) pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumo tikrinimą;
12) pažymų apie statinio statybą be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių teisėtumo tikrinimą;
13) kitus šiame įstatyme ir kituose statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatytus su statybos valstybine priežiūra susijusius Inspekcijos veiksmus.
Statybos valstybinės priežiūros pareigūnai privalo:
1) eidami tarnybines pareigas, turėti tarnybinį pažymėjimą;
2) atlikdami statybos, ūkio subjekto patikrinimą ar vykdydami reidą, dėvėti nustatyto pavyzdžio uniformą, prisistatyti tikrinamiems statybos dalyviams, pateikti tarnybinį pažymėjimą ir su patikrinimu ar reidu susijusius dokumentus, pasakyti patikrinimo ar reido tikslą;
3) nustatyta tvarka Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“ (toliau – IS „Infostatyba“) paskelbti su statybos valstybine priežiūra susijusius duomenis;
4) šiame įstatyme nustatytais atvejais teikti privalomuosius nurodymus;
5) nustatę pažeidimus, kuriuos turėtų nagrinėti pagal kompetenciją viešojo administravimo subjektai arba teisėsaugos institucijos, per 5 darbo dienas informuoti šiuos subjektus ar institucijas;
6) Inspekcijos vadovo nustatyta tvarka ne mažiau kaip 15 akademinių valandų per 3 metus tobulinti kvalifikaciją;
7) pagal kompetenciją konsultuoti statybos dalyvius;
8) atlikti kitas su statybos valstybine priežiūra susijusias statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatytas funkcijas.
Statybos valstybinės priežiūros pareigūnai statybos valstybinės priežiūros procedūras atlieka per IS „Infostatyba“, išskyrus atvejus, kai tam nėra techninių galimybių.
Jeigu Inspekcija, atlikdama statybos valstybinę priežiūrą, pastebi pažeidimų žemės naudojimo srityje, atliekami žemės naudojimo valstybinės priežiūros veiksmai.
8 straipsnis. Pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumo tikrinimas
Inspekcija pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumą tikrina pagal viešojo administravimo subjektų, kitų asmenų skundus, pateiktus iki statybą leidžiančio dokumento išdavimo. Jeigu Inspekcija pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumą tikrina išdavus statybą leidžiantį dokumentą, jeigu pritarimų projektiniams pasiūlymams tikrinimo metu išduodamas statybą leidžiantis dokumentas, šiame straipsnyje nustatyta procedūra nutraukiama ir atliekamas šio įstatymo 10 straipsnyje nurodytas statybą leidžiančių dokumentų išdavimo teisėtumo patikrinimas.
Statybos valstybinės priežiūros pareigūnas, tikrindamas pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumą, visuomenę apie numatomą statinių projektavimą informavusiam subjektui ar kitiems procedūroje dalyvaujantiems subjektams pateikia privalomąjį nurodymą pateikti visus tikrinamai procedūrai atlikti reikalingus dokumentus. Dokumentai, išskyrus tuos, kuriuos galima gauti per IS „Infostatyba“, pateikiami per privalomajame nurodyme nustatytą ne ilgesnį kaip 10 darbo dienų terminą. Gavusi subjekto rašytinį motyvuotą prašymą iki privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos, šį terminą Inspekcija gali pratęsti vieną kartą ir ne ilgiau kaip 10 darbo dienų, kai dėl nuo privalomąjį nurodymą gavusio subjekto nepriklausančių priežasčių šis nurodymas negali būti įvykdytas per nustatytą terminą.
Statybos valstybinės priežiūros pareigūnas, gavęs privalomajame nurodyme nurodytus dokumentus, patikrina, ar:
1) statytojo (užsakovo) (toliau – statytojas) prašyme informuoti visuomenę apie numatomą statinių projektavimą nurodyti visi privalomi duomenys;
2) statytojas su prašymu informuoti visuomenę apie numatomą statinių projektavimą pateikė visus privalomus dokumentus, nurodytus Statybos įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose; ar statinio projektinių pasiūlymų sudėtis atitinka Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus;
3) statytojas atitinka statytojui Statybos įstatyme nustatytus reikalavimus;
4) statinio projektinius pasiūlymus pasirašė visi juos privalėję pasirašyti asmenys, ar šie asmenys turėjo teisę rengti ir pasirašyti statinio projektinius pasiūlymus;
5) statinio projektiniuose pasiūlymuose teisingai nurodyta statinio naudojimo paskirtis, kategorija ir statybos rūšis;
6) statinio projektinių pasiūlymų sprendiniai neprieštarauja teritorijų planavimo dokumentams;
7) laikytasi aplinkos ministro nustatytų visuomenės informavimo apie numatomą statinių projektavimą terminų.
Inspekcija, atlikdama šio straipsnio 3 dalyje nurodytus patikrinimus, prireikus kreipiasi į Statybos įstatyme nurodytas statinio projektą tikrinančias institucijas ir kitus subjektus (jų padalinius) pateikdama privalomuosius nurodymus per 10 darbo dienų pateikti išvadas, ar statinio projektinių pasiūlymų sprendiniai atitinka Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus.
Pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumo patikrinimas turi būti atliktas per 20 darbo dienų nuo visos informacijos, būtinos skundui išnagrinėti, gavimo dienos. Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimo negalima atlikti, Inspekcija gali šį terminą pratęsti ne ilgiau kaip 10 darbo dienų, apie tai ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo termino pratęsimo dienos raštu informuodama skundą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį, nurodydama patikrinimo pratęsimo priežastis. Patikrinimo rezultatai įforminami patikrinimo aktu, kuris teikiamas visuomenę apie numatomą statinių projektavimą informavusiam subjektui ir savivaldybės administracijai. Apie atliktą patikrinimą skundo pateikėjas informuojamas raštu per 5 darbo dienas nuo patikrinimo akto pasirašymo dienos, pateikiant patvirtintą patikrinimo akto kopiją.
Nustatęs pažeidimų, statybos valstybinės priežiūros pareigūnas per 5 darbo dienas nuo patikrinimo akto pasirašymo dienos (jeigu statybą leidžiantis dokumentas neišduotas) priima sprendimą:
1) jeigu nustatyti techninio pobūdžio ar mažareikšmiai procedūriniai pažeidimai, nustatyta kitų trūkumų, kuriuos galima pašalinti laikantis Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimų ir trečiųjų asmenų teisėtų interesų, – pateikti pažeidimus padariusiems asmenims privalomąjį nurodymą juos pašalinti;
2) kai pažeisti šios dalies 1 punkte nenurodyti reikalavimai, – savivaldybės administracijai surašyti privalomąjį nurodymą per ne ilgesnį kaip 10 darbo dienų terminą panaikinti pritarimą projektiniams pasiūlymams ir šį pritarimą IS „Infostatyba“ pažymėti kaip negaliojantį. Surašius šį privalomąjį nurodymą, pagal neteisėtą pritarimą projektiniams pasiūlymams draudžiama išduoti statybą leidžiančius dokumentus.
Pritarimų projektiniams pasiūlymams patikrinimų tvarką nustato ir su visuomenės informavimo apie numatomą statinių projektavimą teisėtumo patikrinimais susijusių dokumentų formas tvirtina Inspekcijos vadovas.
9 straipsnis. Prisijungimo sąlygų ir (ar) specialiųjų reikalavimų išdavimo terminų laikymosi priežiūra, išduotų prisijungimo sąlygų ar specialiųjų reikalavimų teisėtumo tikrinimas, atsisakymo išduoti prisijungimo sąlygas ar specialiuosius reikalavimus teisėtumo tikrinimas
Inspekcija, gavusi statytojo skundą dėl Statybos įstatyme nustatytais terminais neišduotų prisijungimo sąlygų ir (ar) specialiųjų reikalavimų ir nustačiusi, kad prisijungimo sąlygos ir (ar) specialieji reikalavimai neišduoti per Statybos įstatyme nustatytus terminus, per 5 darbo dienas išsiunčia prisijungimo sąlygų ar specialiųjų reikalavimų per nustatytą terminą neišdavusiam subjektui privalomąjį nurodymą per 5 darbo dienas nuo šio nurodymo gavimo dienos išduoti statytojui prisijungimo sąlygas ir (ar) specialiuosius reikalavimus arba pateikti motyvuotą atsisakymą jas (juos) išduoti.
Šio straipsnio 1 dalyje neišvardytais atvejais, ar prisijungimo sąlygos ir (ar) specialieji reikalavimai išduoti Statybos įstatyme nustatytais terminais, Inspekcija tikrina vadovaudamasi Inspekcijos tvirtinamais patikrinimų planais.
Gavusi skundą, kad išduotos prisijungimo sąlygos ir (ar) specialieji reikalavimai neatitinka Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimų, Inspekcija prireikus prašo kompetentingų subjektų per 20 darbo dienų pateikti išvadas, ar prisijungimo sąlygos ir (ar) specialieji reikalavimai išduoti laikantis Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimų. Inspekcija, gavusi ir įvertinusi šių subjektų išvadas, per 10 darbo dienų nuo šių išvadų gavimo dienos skundą pateikusiam (patikrinimą inicijavusiam) asmeniui pateikia savo išvadą dėl išduotų prisijungimo sąlygų ir (ar) specialiųjų reikalavimų atitikties Statybos įstatymui ir jo įgyvendinamiesiems teisės aktams. Jeigu nustatoma, kad prisijungimo sąlygos ir (ar) specialieji reikalavimai išduoti pažeidžiant Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus, Inspekcija iki statybą leidžiančio dokumento išdavimo pateikia subjektams, išdavusiems prisijungimo sąlygas ir (ar) specialiuosius reikalavimus, privalomuosius nurodymus panaikinti neteisėtai išduotas prisijungimo sąlygas ir (ar) specialiuosius reikalavimus, išduoti naujas prisijungimo sąlygas ir (ar) specialiuosius reikalavimus, jeigu to prašo skundą pateikęs (patikrinimą inicijavęs) asmuo ir jeigu prisijungimo sąlygos ir (ar) specialieji reikalavimai privalo būti išduoti pagal Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus, ir apie privalomojo nurodymo įvykdymą informuoti Inspekciją. Inspekcija pateikia privalomuosius nurodymus ir dėl išvadų, ar prisijungimo sąlygos ir (ar) specialieji reikalavimai išduoti laikantis Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimų. Apie privalomojo nurodymo pateikimą Inspekcija informuoja skundą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį. Jeigu per 20 darbo dienų nuo privalomojo nurodymo įteikimo dienos privalomasis nurodymas neįvykdomas, Inspekcija per 2 mėnesius nuo privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos dienos kreipiasi į teismą dėl įpareigojimo vykdyti privalomąjį nurodymą arba neteisėtai išduotų prisijungimo sąlygų ir (ar) specialiųjų reikalavimų panaikinimo. Jeigu privalomasis nurodymas įvykdytas, Inspekcijos vadovo nustatyta tvarka tai pažymima informacinėje sistemoje, kurioje užregistruotas privalomasis nurodymas.
Gavusi skundą, kad prisijungimo sąlygas ir (ar) specialiuosius reikalavimus atsisakoma išduoti neteisėtai, Inspekcija kreipiasi į prisijungimo sąlygas ir (ar) specialiuosius reikalavimus išduoti atsisakiusius subjektus, nurodydama per 10 darbo dienų pateikti atsisakymo išduoti minėtas sąlygas ir (ar) specialiuosius reikalavimus motyvus. Išnagrinėjusi atsisakymo išduoti prisijungimo sąlygas ir (ar) specialiuosius reikalavimus motyvus, Inspekcija prireikus ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šių motyvų gavimo dienos prašo kompetentingų subjektų per 20 darbo dienų pateikti išvadas, ar prisijungimo sąlygas ir (ar) specialiuosius reikalavimus atsisakoma išduoti pagrįstai. Gavusi ir įvertinusi šių subjektų išvadas, Inspekcija per 20 darbo dienų nuo išvadų gavimo dienos skundą pateikusiam (patikrinimą inicijavusiam) asmeniui pateikia savo išvadą dėl atsisakymo išduoti prisijungimo sąlygas ir (ar) specialiuosius reikalavimus pagrįstumo. Jeigu nustatoma, kad prisijungimo sąlygas ir (ar) specialiuosius reikalavimus atsisakoma išduoti nepagrįstai, Inspekcija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šioje dalyje nurodytos išvados pateikimo dienos pateikia subjektams, nepagrįstai atsisakiusiems išduoti prisijungimo sąlygas ir (ar) specialiuosius reikalavimus, privalomuosius nurodymus jas (juos) išduoti ir apie privalomojo nurodymo įvykdymą informuoti Inspekciją. Inspekcija pateikia privalomuosius nurodymus ir dėl išvadų, ar prisijungimo sąlygas ir (ar) specialiuosius reikalavimus atsisakoma išduoti pagrįstai. Apie privalomojo nurodymo pateikimą Inspekcija informuoja skundą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį. Jeigu per 20 darbo dienų nuo privalomojo nurodymo įteikimo dienos privalomasis nurodymas neįvykdomas, Inspekcija per 2 mėnesius nuo privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos dienos kreipiasi į teismą dėl įpareigojimo vykdyti privalomąjį nurodymą arba dėl prisijungimo sąlygų ir (ar) specialiųjų reikalavimų panaikinimo. Jeigu privalomasis nurodymas įvykdytas, Inspekcijos vadovo nustatyta tvarka tai pažymima informacinėje sistemoje, kurioje užregistruotas privalomasis nurodymas.
Šiame straipsnyje nurodytų procedūrų atlikimo tvarką nustato ir surašomų dokumentų formas tvirtina Inspekcijos vadovas.
10 straipsnis. Statybą leidžiančių dokumentų išdavimo teisėtumo tikrinimas
Inspekcija statybą leidžiančių dokumentų išdavimo teisėtumą tikrina:
1) vadovaudamasi Inspekcijos tvirtinamais patikrinimų planais;
2) viešojo administravimo subjektų, fizinių asmenų, juridinių asmenų ir jų padalinių, kitų juridinio asmens statuso neturinčių organizacijų ir jų padalinių pateiktų skundų pagrindu;
3) savo iniciatyva, kai pagal turimą informaciją kyla įtarimų dėl statybą leidžiančių dokumentų išdavimo teisėtumo.
Statybos valstybinės priežiūros pareigūnas, tikrindamas statybą leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumą, statybą leidžiantį dokumentą išdavusiam viešojo administravimo subjektui pateikia privalomąjį nurodymą pateikti visus su statybą leidžiančio dokumento išdavimu susijusius dokumentus. Dokumentai, išskyrus tuos, kuriuos galima gauti per IS „Infostatyba“, pateikiami per privalomajame nurodyme nustatytą ne ilgesnį kaip 10 darbo dienų terminą. Gavusi subjekto rašytinį motyvuotą prašymą iki privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos, šį terminą Inspekcija gali pratęsti ne daugiau kaip vieną kartą ir ne ilgiau kaip 10 darbo dienų, kai dėl nuo privalomąjį nurodymą gavusio subjekto nepriklausančių priežasčių šis nurodymas negali būti įvykdytas per nustatytą terminą.
Gavęs privalomajame nurodyme nurodytus dokumentus, statybos valstybinės priežiūros pareigūnas patikrina, ar:
1) statytojo prašyme išduoti statybą leidžiantį dokumentą nurodyti visi privalomi duomenys;
2) statytojas atitinka statytojui Statybos įstatyme keliamus reikalavimus;
3) statytojas su prašymu išduoti statybą leidžiantį dokumentą pateikė visus privalomus dokumentus, nurodytus Statybos įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose; ar šis prašymas įregistruotas IS „Infostatyba“;
4) prie statinio projekto pridėtos visos prisijungimo sąlygos ir specialieji reikalavimai (kai pridėti privaloma pagal Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus);
5) statinio projekto sudėtis atitinka Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus;
6) statinio projektą pasirašė visi jį privalėję pasirašyti asmenys ir ar jie turėjo teisę rengti ir pasirašyti statinio projektą;
7) statinio projekte teisingai nurodyta statinio kategorija ir statybos rūšis;
8) statinio projekto ekspertizės akte (kai ekspertizė privaloma) yra įrašas, kad statinio projekto sprendiniai atitinka esminius statinio reikalavimus, privalomųjų projekto rengimo dokumentų, kitų Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus;
9) statinio projekto ekspertizę atlikę ir ekspertizės aktą pasirašę asmenys turėjo teisę tai atlikti;
10) statinio projekto sprendiniai neprieštarauja teritorijų planavimo dokumentams;
11) numatytos prisijungimo prie inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų vietos ir būdai atitinka inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų savininkų ar naudotojų išduotas prisijungimo sąlygas;
12) teisingai nurodyti subjektai, pagal Statybos įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose nustatytą kompetenciją privalantys patikrinti statinio projektą;
13) statinio projektui pritarė visi privalėję jį tikrinti subjektai;
14) laikytasi Statybos įstatyme nustatytų statinio projekto patikrinimo terminų;
15) laikytasi Statybos įstatyme nustatytų statybą leidžiančio dokumento išdavimo terminų.
Statybos valstybinės priežiūros pareigūnas turi teisę patikrinti ir šio straipsnio 3 dalyje nenurodytų statybą leidžiančio dokumento išdavimo reikalavimų atitiktį Statybos įstatymui ir jo įgyvendinamiesiems teisės aktams.
Inspekcija, atlikdama statybą leidžiančių dokumentų išdavimo teisėtumo patikrinimus, prireikus kreipiasi į Statybos įstatyme nurodytas statinio projektą tikrinančias institucijas ir kitus subjektus (jų padalinius) teikdama privalomuosius nurodymus per 20 darbo dienų pateikti išvadas, ar statinio projekto sprendiniai atitinka Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus.
Jeigu asmuo pateikia skundą, statybą leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumo patikrinimas turi būti atliktas per 20 darbo dienų nuo visų privalomų pateikti dokumentų, išvardytų privalomajame nurodyme, ir šio straipsnio 5 dalyje nurodytų išvadų gavimo dienos. Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimo negalima atlikti, Inspekcija gali šį terminą pratęsti ne ilgiau kaip 20 darbo dienų, apie tai ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo termino pratęsimo dienos raštu informuodama skundą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį ir tikrinamą subjektą, nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis. Patikrinimo rezultatai įforminami patikrinimo aktu. Patikrinimo aktą pasirašo patikrinimą atlikęs statybos valstybinės priežiūros pareigūnas. Patikrinimo aktas pateikiamas statybą leidžiantį dokumentą išdavusiam viešojo administravimo subjektui. Apie atliktą patikrinimą skundo pateikėjas informuojamas raštu per 5 darbo dienas nuo patikrinimo akto pasirašymo dienos, pateikiant patvirtintą patikrinimo akto kopiją.
Statybos valstybinės priežiūros pareigūnas ne vėliau kaip po 5 darbo dienų nuo patikrinimo akto pasirašymo dienos priima sprendimą:
1) jeigu nustatyti techninio pobūdžio ar mažareikšmiai procedūriniai pažeidimai, taip pat kiti pažeidimai, kuriuos galima pašalinti nepažeidžiant Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimų ir trečiųjų asmenų teisėtų interesų, – pateikti statybą leidžiantį dokumentą išdavusiam ar kitam viešojo administravimo subjektui ar statytojui privalomąjį nurodymą per jame nurodytą ne ilgesnį kaip vieno mėnesio terminą pašalinti nustatytus pažeidimus;
2) jeigu nustatyta, kad išduodant statybą leidžiantį dokumentą nesumokėta Statybos įstatymo 1 priede nustatyta įmoka (ar jos dalis) už savavališkos statybos įteisinimą, kai Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka ši įmoka privaloma, – pateikti Statybos įstatymo 1 priedo 10 punkte nurodytiems asmenims, dėl kurių kaltės buvo sumokėta per maža įmoka arba ji iš viso nesumokėta, privalomąjį nurodymą per jame nurodytą ne ilgesnį kaip 4 mėnesių terminą sumokėti įmoką (ar trūkstamą jos dalį); neįvykdžius privalomojo nurodymo, Inspekcija kreipiasi į teismą dėl įpareigojimo jį įvykdyti;
3) šios dalies 1 ir 2 punktuose nenurodytais atvejais, kai statybą leidžiantis dokumentas išduotas neteisėtai:
asmenys turi teisę per 3 mėnesių terminą, skaičiuojamą nuo patikrinimo akto pasirašymo dienos, pašalinti nustatytus pažeidimus (išskyrus atvejus, kai pagal imperatyvias teisės normas pažeidimų pašalinti negalima). Apie šiame įstatyme nustatytą terminą pažeidimams pašalinti arba galimybę sudaryti taikos sutartį, jeigu pažeidimų negalima pašalinti per 3 mėnesius, per 10 darbo dienų nuo patikrinimo akto pasirašymo dienos asmenis raštu informuoja Inspekcija. Jeigu per 3 mėnesių terminą dėl objektyvių aplinkybių pažeidimų negalima pašalinti, tačiau už jų šalinimą atsakingi asmenys sutinka ir siūlo juos šalinti geranoriškai, Inspekcija ir atsakingi asmenys gali sudaryti taikos sutartį dėl pažeidimų šalinimo, kuri teikiama tvirtinti teismui. Jeigu pažeidimai per 3 mėnesių terminą nepašalinami, Inspekcija per vieną mėnesį pasibaigus 3 mėnesių terminui kreipiasi į teismą dėl statybą leidžiančio dokumento galiojimo panaikinimo, išskyrus atvejus, kai yra įsigaliojusi teismo nutartis dėl taikos sutarties dėl pažeidimų šalinimo patvirtinimo;
kai pagal imperatyvias teisės normas tokio (-ių) pažeidimo (-ų) pašalinti negalima, Inspekcija per 2 mėnesius nuo patikrinimo akto, kuriame konstatuota, kad statybą leidžiantis dokumentas išduotas neteisėtai, pasirašymo dienos kreipiasi į teismą dėl statybą leidžiančio dokumento galiojimo panaikinimo.
Kai patikrinimo akte konstatuota, kad statybą leidžiantis dokumentas išduotas neteisėtai, nepašalinus pažeidimų tęsiami statybos darbai atliekami statytojo rizika. Apie tai, kad pasirašytas patikrinimo aktas, kuriame konstatuota, kad statybą leidžiantis dokumentas išduotas neteisėtai, statybos valstybinės priežiūros pareigūnas ne vėliau kaip kitą darbo dieną informuoja Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytoją dėl įrašo Nekilnojamojo turto kadastre padarymo, pateikdamas patikrinimo aktą be priedų, jeigu nėra techninių galimybių pateikti šią informaciją per informacines sistemas. Kai patikrinimo akte konstatuota, kad statybą leidžiantis dokumentas išduotas neteisėtai, tai įrašoma IS „Infostatyba“ prie viešai skelbiamų duomenų apie statybą leidžiantį dokumentą. Nustatęs, kad patikrinimo akte nurodyti pažeidimai yra pašalinti, statybos valstybinės priežiūros pareigūnas ne vėliau kaip kitą darbo dieną informuoja Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytoją dėl įrašo Nekilnojamojo turto kadastre padarymo.
Statybą leidžiančių dokumentų išdavimo teisėtumo patikrinimo tvarką, tikrintinų statybą leidžiančių dokumentų įtraukimo į Inspekcijos tvirtinamus patikrinimų planus tvarką nustato, statybą leidžiančių dokumentų išdavimo teisėtumui patikrinti pateiktinų dokumentų sąrašą ir surašomų dokumentų formas tvirtina Inspekcijos vadovas.
11 straipsnis. Statybos patikrinimas
Inspekcija statybos patikrinimus atlieka:
1) vadovaudamasi Inspekcijos tvirtinamais patikrinimų planais;
2) viešojo administravimo subjektų, fizinių asmenų, juridinių asmenų ir jų padalinių, kitų juridinio asmens statuso neturinčių organizacijų ir jų padalinių pateiktų skundų pagrindu;
3) savo iniciatyva, kai pagal turimą informaciją kyla įtarimų dėl statybos teisėtumo;
4) vykdydama teisėsaugos ir kitų valstybės institucijų pavedimus.
Statybos patikrinimus atlieka statybos valstybinės priežiūros pareigūnai. Į statybos patikrinimus gali būti kviečiami kitų viešojo administravimo subjektų atstovai ir kiti suinteresuoti asmenys.
Statybos valstybinės priežiūros pareigūnas iki statybos patikrinimo:
1) pasinaudodamas jam suteikta prieiga prie Nekilnojamojo turto registro centrinės duomenų bazės, gauna ir išnagrinėja šio registro išrašą apie žemės sklypą, kuriame numatoma atlikti statybos patikrinimą, ir apie kitus nekilnojamuosius daiktus ir daiktines teises į juos;
2) pasinaudodamas jam suteikta prieiga prie IS „Infostatyba“ arba iš statybą leidžiantį dokumentą išdavusio viešojo administravimo subjekto, pateikęs privalomąjį nurodymą, gauna ir išnagrinėja statybą leidžiančio dokumento ir statinio projekto kopijas (jeigu nėra galimybės gauti šių dokumentų iš IS „Infostatyba“); vietoj statinio projekto kopijos gali būti pateikiama kompiuterinė laikmena su statinio projekto įrašu;
3) išnagrinėja toje teritorijoje galiojančius teritorijų planavimo dokumentus;
4) apie numatomą statybos patikrinimą ne mažiau kaip prieš 10 darbo dienų raštu informuoja statytoją, jeigu jo nėra, – vieną iš šio įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje nurodytų asmenų, prireikus – ir kitus statybos dalyvius, pridėdamas privalomąjį nurodymą statybos patikrinimo dieną pateikti statybos valstybinės priežiūros pareigūnui su statyba susijusius dokumentus;
5) pagal turimus dokumentus patikrina statybą leidžiančio dokumento teisėtumą (jeigu jis privalomas) šio įstatymo 10 straipsnyje nustatyta tvarka, jeigu kyla abejonių dėl statybą leidžiančio dokumento teisėtumo.
Statybos valstybinės priežiūros pareigūnas kartu su šio straipsnio 2 dalyje nurodytais kitų viešojo administravimo subjektų atstovais patikrinimo metu:
1) išnagrinėja statytojo, šio įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje nurodytų asmenų, kitų statybos dalyvių pateiktus ir patikrinimo metu pareikalautus dokumentus;
2) patikrina statinio atitiktį esminiams statinio projekto sprendiniams, nurodytiems Statybos įstatyme;
3) turi teisę pasirinktinai patikrinti statinio atitiktį statinio projekto sprendiniams, išskyrus nurodytuosius šios dalies 2 punkte;
4) patikrina, ar statinio statyba atitinka Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus, kai statinio projektas neprivalomas;
5) patikrina, ar statybos metu teisės aktų nustatyta tvarka pildomi su statybos vykdymu susiję dokumentai;
6) patikrina, ar statybos dalyviai turi teisę užsiimti atitinkama statybos veikla;
7) patikrina, ar statybos dalyviai yra apsidraudę privalomuoju civilinės atsakomybės draudimu (kai privaloma).
Statybos valstybinės priežiūros pareigūnas turi teisę patikrinti ir kitų, ne tik nurodytų šio straipsnio 4 dalyje, statybos vykdymo reikalavimų atitiktį Statybos įstatymui ir jo įgyvendinamiesiems teisės aktams.
Užbaigus statybos patikrinimą, surašomas statybos patikrinimo aktas. Jeigu statybos patikrinimo metu nustatoma Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų ar statinio projekto sprendinių (išskyrus šio straipsnio 11 dalyje nurodytus atvejus) pažeidimų, statybos valstybinės priežiūros pareigūnas surašo privalomąjį nurodymą statytojui, jeigu jo nėra, – vienam iš šio įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje nurodytų asmenų ir (ar) kitiems statybos procese dalyvaujantiems atsakingiems asmenims per privalomajame nurodyme nustatytą ne ilgesnį kaip 6 mėnesių terminą šiuos pažeidimus pašalinti: pagal privalomąjį nurodymą pakeisti statinio projektą ar pašalinti kitus trūkumus, susijusius su projektine dokumentacija, atlikti reikalingus statybos darbus, kad statinys (jo dalis) atitiktų statinio projekto sprendinius ir (ar) teisės aktų reikalavimus, ar nugriauti statinį ir, jeigu būtina, sutvarkyti statybvietę, pašalinti kitus pažeidimus.
Jeigu šio straipsnio 6 dalyje nurodytu atveju asmuo įpareigojamas nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietę, privalomajame nurodyme nurodoma, kad Inspekcija turi teisę nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietę šio asmens lėšomis, jam per nustatytą terminą neįvykdžius privalomojo nurodymo.
Jeigu dėl nuo asmens, kuriam surašytas privalomasis nurodymas, nepriklausančių priežasčių, nurodytų šio įstatymo 14 straipsnio 4 dalyje, privalomasis nurodymas per nustatytą terminą negali būti įvykdytas, šio straipsnio 6 dalyje nurodytas asmuo, kuriam surašytas privalomasis nurodymas, gali iki privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos raštu kreiptis į Inspekciją su motyvuotu prašymu pratęsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminą. Inspekcija, įvertinusi prašymo motyvus, priima sprendimą pratęsti arba atsisakyti pratęsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminą. Priėmus sprendimą pratęsti šį terminą, jis pratęsiamas vieną kartą, tačiau ne ilgesniam terminui, negu buvo nustatytas pradiniame privalomajame nurodyme. Dėl privalomojo nurodymo vykdymo termino pratęsimo ilgesniam terminui ar dėl atsisakymo jį pratęsti asmuo gali kreiptis į teismą. Jeigu statybos patikrinimo metu kyla įtarimų, kad tokio statinio statyba toje vietoje pagal Statybos įstatymą ir jo įgyvendinamuosius teisės aktus negalima, o tokio statinio statybos atveju pagal Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus neprivaloma parengti statinio projekto, statybos valstybinės priežiūros pareigūnas privalomąjį nurodymą pašalinti nustatytus pažeidimus (nugriauti statinį ar jo dalį ir panašiai) surašo tik gavęs atitinkamų viešojo administravimo subjektų išvadas, kad tokio statinio statyba toje vietoje negalima.
Kai Inspekcija raštu gauna informacijos apie šio straipsnio 6 dalyje nurodyto privalomojo nurodymo įvykdymą iki jo įvykdymo termino pabaigos arba pasibaigus šio straipsnio 6 dalyje nurodyto privalomojo nurodymo įvykdymo terminui, ji ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šios informacijos gavimo dienos arba nuo privalomajame nurodyme nustatyto termino pabaigos patikrina, ar privalomasis nurodymas įvykdytas tinkamai. Jeigu privalomasis nurodymas įvykdytas tinkamai, Inspekcijos vadovo nustatyta tvarka tai pažymima informacinėje sistemoje, kurioje užregistruotas privalomasis nurodymas. Jeigu privalomasis nurodymas neįvykdytas, įvykdytas iš dalies, įvykdytas netinkamai (toliau – privalomasis nurodymas neįvykdytas), suėjus privalomojo nurodymo įvykdymo terminui Inspekcija jos vadovo nustatyta tvarka perduoda privalomąjį nurodymą priverstinai vykdyti antstoliui, išskyrus atvejus, kai iškelta byla dėl privalomojo nurodymo teisėtumo arba privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo. Tokiais atvejais privalomasis nurodymas, jeigu buvo skundžiamas jo teisėtumas arba kreiptasi į teismą dėl privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo, Inspekcijos vadovo nustatyta tvarka perduodamas vykdyti antstoliui po teismo sprendimo nepanaikinti privalomojo nurodymo įsiteisėjimo arba kai sueina teismo nustatyti papildomi privalomojo nurodymo įvykdymo terminai ar įsiteisėja teismo sprendimas dėl privalomojo nurodymo termino nepratęsimo.
Šio straipsnio 6 dalyje nurodytas privalomasis nurodymas yra vykdomasis dokumentas, vykdomas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.
Statybos patikrinimo metu nustačius, kad statyba vykdoma savavališkai, atliekami šio įstatymo 14 straipsnyje nurodyti su savavališkos statybos padarinių šalinimu susiję veiksmai.
Statybos patikrinimo metu kilus įtarimų, kad statybą leidžiantis dokumentas išduotas neteisėtai, Inspekcija patikrina jo išdavimo teisėtumą ir atlieka kitus veiksmus šiame įstatyme nustatyta tvarka.
Statybos patikrinimo metu nustačiusi teisės aktų pažeidimų, kuriuos padarė statybos dalyviai, Inspekcija apie šiuos pažeidimus informuoja atitinkamas institucijas, išduodančias šios statybos veiklai būtinus privalomus dokumentus (atestatus ir kita). Minėtoms institucijoms teikiama visa informacija apie nustatytus pažeidimus, neatsižvelgiant į pažeidimų mastą.
Statybos patikrinimo tvarką, tikrintinų statybų įtraukimo į Inspekcijos tvirtinamus patikrinimų planus tvarką nustato, statybos valstybinės priežiūros pareigūnui privalomų pateikti dokumentų sąrašą ir surašomų dokumentų formas tvirtina Inspekcijos vadovas.
12 straipsnis. Reidai
Reido tikslas – be išankstinio statytojų įspėjimo, nuotoliniu būdu arba atvykus į teritoriją atlikti jos apžiūrą, rinkti duomenis apie joje vykdomas statybas ir galimus Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų pažeidimus, kurių pagrindu organizuojami statybos patikrinimai. Inspekcija reidus organizuoja ir vykdo viešojo administravimo subjektų ar teisėsaugos institucijų prašymu ar pavedimu, taip pat Inspekcijos vadovo nustatyta tvarka numato kiekvienais metais savo iniciatyva vykdomų reidų skaičių.
Inspekcija, organizuodama reidus, gali viešojo administravimo subjektams siūlyti juose dalyvauti.
Inspekcija pagal kompetenciją turi teisę dalyvauti kitų viešojo administravimo subjektų organizuojamuose reiduose, susijusiuose su statybos teisėtumo patikrinimu.
Reido organizavimo ir atlikimo tvarką nustato ir surašomų dokumentų formas tvirtina Inspekcijos vadovas.
13 straipsnis. Statybos sustabdymas
Statybos valstybinės priežiūros pareigūnas privalomuoju nurodymu sustabdo statybą šiais atvejais:
1) kai nustatoma, kad statyba yra savavališka ir surašomas savavališkos statybos aktas;
2) kai statybos metu atsiranda pavojingų statinio ar jo dalies deformacijų, įvyksta statomo statinio ar jo dalies avarija ar nustatoma avarijos grėsmė;
3) kai statyba nėra savavališka, tačiau statytojas neatitinka kitų privalomųjų reikalavimų statytojo teisei įgyvendinti, jeigu statyba vykdoma valstybinėje žemėje.
Šio straipsnio 1 dalyje nenurodytais atvejais, nustačius, kad statinys (jo dalis) statomas (-a) pažeidžiant statinio projekto sprendinius ar Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus, statybos valstybinės priežiūros pareigūnas statytojui surašo šio įstatymo 11 straipsnio 6 dalyje numatytą privalomąjį nurodymą.
Per nustatytą terminą neįvykdžius šio įstatymo 11 straipsnio 6 dalyje nurodyto privalomojo nurodymo, statybos valstybinės priežiūros pareigūnas statytojui gali pateikti šio straipsnio 5 dalyje nurodytą privalomąjį nurodymą.
Savavališkos statybos atveju surašomas privalomasis nurodymas nevykdyti jokių statinio ar jo dalies statybos darbų, iki bus pašalinti savavališkos statybos padariniai. Jeigu privalomasis nurodymas neįvykdomas, Inspekcijos vadovo nustatyta tvarka privalomasis nurodymas perduodamas priverstinai vykdyti antstoliui, išskyrus atvejus, kai iškelta byla dėl privalomojo nurodymo teisėtumo. Tokiais atvejais privalomasis nurodymas, jeigu buvo skundžiamas jo teisėtumas, Inspekcijos vadovo nustatyta tvarka perduodamas vykdyti antstoliui įsiteisėjus teismo sprendimui nepanaikinti privalomojo nurodymo.
Ne savavališkos statybos atveju surašomas privalomasis nurodymas nevykdyti jokių statinio ar jo dalies statybos darbų, išskyrus nustatytiems pažeidimams pašalinti būtinus darbus. Šiame nurodyme taip pat nurodoma statytojo pareiga atlikti būtinus darbus statybvietei ir aplinkai apsaugoti. Jeigu privalomasis nurodymas neįvykdytas, Inspekcija jos vadovo nustatyta tvarka perduoda privalomąjį nurodymą priverstinai vykdyti antstoliui, išskyrus atvejus, kai iškelta byla dėl privalomojo nurodymo panaikinimo. Tokiais atvejais privalomasis nurodymas, jeigu buvo skundžiamas jo teisėtumas, Inspekcijos vadovo nustatyta tvarka perduodamas vykdyti antstoliui įsiteisėjus teismo sprendimui nepanaikinti privalomojo nurodymo.
Šio straipsnio 4 ir 5 dalyse nurodyti privalomieji nurodymai yra vykdomieji dokumentai, vykdomi Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.
Statytojas turi teisę tęsti statinio (jo dalies) statybą tik pašalinęs statybos sustabdymo priežastis ir gavęs Inspekcijos leidimą tęsti sustabdytą statybą. Leidimas tęsti sustabdytą statybą išduodamas per 10 darbo dienų nuo statytojo prašymo ir dokumentų, įrodančių, kad pašalintos statybos sustabdymo priežastys, gavimo dienos.
Statybos sustabdymo procedūrų tvarką, leidimo tęsti sustabdytą statybą išdavimo tvarką nustato aplinkos ministras. Statybos sustabdymo procedūrų metu surašomų dokumentų formas tvirtina Inspekcijos vadovas.
14 straipsnis. Savavališkos statybos padarinių šalinimas
Statybos valstybinės priežiūros pareigūnas, nustatęs, kad statyba yra savavališka, surašo savavališkos statybos aktą. Aktas įteikiamas pasirašytinai, registruotąja pašto siunta arba kitu būdu aplinkos ministro nustatyta tvarka statytojui, jeigu jo nėra, – vienam iš šių asmenų:
1) statinio ar jo dalies savininkui, valdytojui ar naudotojui;
2) žemės sklypo ar jo dalies, kurioje nustatyta savavališka statyba, savininkui, valdytojui ar naudotojui. Kai valstybinės žemės sklypo ar jo dalies valdytojo ar naudotojo nėra, savavališkos statybos aktas surašomas valstybinės žemės patikėtiniui.
Statybos valstybinės priežiūros pareigūnas per 10 darbo dienų nuo savavališkos statybos akto surašymo dienos pateikia šio straipsnio 1 dalyje nurodytam asmeniui privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius. Privalomajame nurodyme nurodoma, kad asmuo turi teisę Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka parengti projektinę dokumentaciją ir, sumokėjęs Statybos įstatymo 1 priede nustatytą įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, gauti statybą leidžiantį dokumentą, šalinantį savavališkos statybos padarinius, tais atvejais, kai žemės sklype (teritorijoje), kuriame (-ioje) nustatyta savavališka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie šio statinio rekonstravimo, remonto ar griovimo darbai yra galimi pagal galiojančius detaliuosius planus ar žemės valdos projektus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius planus ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieštarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams. Be to, asmeniui nurodoma vienu iš šių būdų pašalinti savavališkos statybos padarinius:
1) nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietę;
2) išardyti savavališkai pastatytas (įrengtas, sumontuotas ir panašiai) ar perstatytas statinio dalis ir, jeigu būtina, sutvarkyti statybvietę;
3) atstatyti (atkurti) nugriautą kultūros paveldo statinį (išardytas jo dalis) ir, jeigu būtina, sutvarkyti statybvietę;
4) atstatyti nugriautą statinį ar išardytas statinio dalis, jeigu dėl statinio nugriovimo ar jo dalių išardymo buvo pažeistas viešasis interesas, ir, jeigu būtina, sutvarkyti statybvietę.
Jeigu šio straipsnio 1 dalyje nurodytas asmuo įpareigojamas nugriauti savavališkai pastatytą statinį ir sutvarkyti statybvietę, privalomajame nurodyme nurodoma, kad Inspekcija turi teisę nugriauti savavališkai pastatytą statinį ir sutvarkyti statybvietę šio asmens lėšomis, jam per nustatytą terminą neįvykdžius privalomojo nurodymo.
Šio straipsnio 2 dalyje nustatyti privalomieji nurodymai turi būti įvykdyti per 6 mėnesius arba išimtiniais atvejais per Inspekcijos nurodytą trumpesnį terminą, jeigu nustatoma, kad savavališka statyba šiurkščiai pažeidė trečiųjų asmenų teises ir iš esmės suvaržė jų galimybes tinkamai naudotis jų nekilnojamuoju turtu. Inspekcija šį terminą, jeigu yra svarbių priežasčių, asmens rašytiniu prašymu gali pratęsti vieną kartą 3 mėnesiams. Svarbiomis priežastimis laikomos priežastys, susijusios su procedūromis (atliekamomis siekiant įteisinti savavališką statybą pagal šio straipsnio 5 dalies nuostatas – projektinės dokumentacijos pakeitimo ir kitų savavališkai statybai įteisinti reikalingų dokumentų gavimo ar jų patikslinimo, papildymo ir panašiai), kurių trukmei asmuo negali daryti įtakos. Dėl privalomojo nurodymo vykdymo termino pratęsimo ilgesniam terminui ar dėl atsisakymo jį pratęsti asmuo gali kreiptis į teismą.
Asmenys turi teisę Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka parengti statinio projektą ir, sumokėję Statybos įstatymo 1 priede nustatytą įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, gauti statybą leidžiantį dokumentą tais atvejais, kai žemės sklype (teritorijoje), kuriame (-ioje) yra savavališka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie šio statinio rekonstravimo, remonto ar griovimo darbai yra galimi pagal galiojančius detaliuosius planus ar žemės valdos projektus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius planus ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieštarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams.
Jeigu asmuo per šio straipsnio 2 dalyje nustatyto privalomojo nurodymo įvykdymo terminą gauna statybą leidžiantį dokumentą, jis apie tai raštu informuoja Inspekciją. Inspekcija per 10 darbo dienų nuo statybą leidžiančio dokumento gavimo dienos patikrina šio dokumento teisėtumą šio įstatymo 10 straipsnyje nustatyta tvarka ir:
1) nustačiusi, kad statybą leidžiantis dokumentas išduotas neteisėtai, priima sprendimą dėl kreipimosi į teismą dėl šio dokumento galiojimo panaikinimo;
2) nustačiusi, kad statybą leidžiantis dokumentas išduotas teisėtai, per 10 darbo dienų patikrina savavališkai pastatyto statinio (-ių) atitiktį statinio projekto, pagal kurį išduotas statybą leidžiantis dokumentas, sprendiniams ir, jeigu statinys atitinka esminius statinio projekto sprendinius, per 5 darbo dienas Inspekcijos vadovo nustatyta tvarka informacinėje sistemoje, kurioje užregistruotas privalomasis nurodymas, pažymima, kad privalomasis nurodymas yra įvykdytas. Jeigu statinys neatitinka statinio projekto esminių sprendinių, laikoma, kad privalomasis nurodymas neįvykdytas, ir suėjus privalomojo nurodymo įvykdymo terminui Inspekcija jos vadovo nustatyta tvarka privalomąjį nurodymą perduoda priverstinai vykdyti antstoliui, išskyrus atvejus, kai iškelta byla dėl privalomojo nurodymo teisėtumo arba privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo. Tokiais atvejais privalomasis nurodymas, jeigu buvo skundžiamas jo teisėtumas arba kreiptasi į teismą dėl privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo, Inspekcijos vadovo nustatyta tvarka perduodamas vykdyti antstoliui įsiteisėjus teismo sprendimui nepanaikinti privalomojo nurodymo arba kai sueina teismo nustatyti papildomi privalomojo nurodymo įvykdymo terminai ar įsiteisėja teismo sprendimas dėl privalomojo nurodymo termino nepratęsimo.
Jeigu asmuo per nustatytą privalomojo nurodymo įvykdymo terminą šio straipsnio 2 dalyje nurodyto privalomojo nurodymo neįvykdo arba negauna statybą leidžiančio dokumento, Inspekcija jos vadovo nustatyta tvarka privalomąjį nurodymą perduoda priverstinai vykdyti antstoliui, išskyrus atvejus, kai iškelta byla dėl privalomojo nurodymo teisėtumo arba privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo. Tokiais atvejais privalomasis nurodymas, jeigu buvo skundžiamas jo teisėtumas arba kreiptasi į teismą dėl privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo, Inspekcijos vadovo nustatyta tvarka perduodamas vykdyti antstoliui įsiteisėjus teismo sprendimui nepanaikinti privalomojo nurodymo arba kai sueina teismo nustatyti papildomi privalomojo nurodymo įvykdymo terminai ar įsiteisėja teismo sprendimas dėl privalomojo nurodymo termino nepratęsimo.
Šio straipsnio 2 dalyje nurodytas privalomasis nurodymas yra vykdomasis dokumentas, vykdomas Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.
Jeigu į teismą dėl savavališkos statybos padarinių šalinimo kreipėsi kitas viešojo administravimo subjektas ar prokuratūra, teismas savo sprendimu gali įpareigoti atsakovą savo lėšomis per nustatytą terminą:
1) leisti Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka parengti projektinę dokumentaciją ir, sumokėjus Statybos įstatymo 1 priede nustatytą įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, gauti statybą leidžiantį dokumentą, šalinantį savavališkos statybos padarinius, tais atvejais, kai žemės sklype (teritorijoje), kuriame (-ioje) nustatyta savavališka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie šio statinio rekonstravimo, remonto ar griovimo darbai yra galimi pagal galiojančius detaliuosius planus ar žemės valdos projektus (jeigu jie privalomi), taip pat pagal bendruosius planus ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieštarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams; šių veiksmų per nustatytą terminą neatlikus, – vykdyti šios dalies 2–5 punktuose nurodytus reikalavimus;
2) nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietę; teismas sprendime nurodo, kad jeigu per nustatytą terminą teismo sprendimas neįvykdomas, Inspekcija turi teisę nugriauti savavališkai pastatytą statinį ir sutvarkyti statybvietę atsakovo lėšomis;
3) išardyti savavališkai pastatytas (įrengtas, sumontuotas ir panašiai) ar perstatytas statinio dalis ir, jeigu būtina, sutvarkyti statybvietę;
4) atstatyti (atkurti) nugriautą kultūros paveldo statinį (išardytas jo dalis) ir, jeigu būtina, sutvarkyti statybvietę;
5) atstatyti nugriautą statinį ar išardytas statinio dalis, jeigu dėl statinio nugriovimo ar jo dalių išardymo buvo pažeistas viešasis interesas, ir, jeigu būtina, sutvarkyti statybvietę.
Privalomasis nurodymas pašalinti savavališkos statybos padarinius nesurašomas, jeigu toks savavališkos statybos padarinių šalinimo būdas nenustatytas šio straipsnio 2 dalyje.
Į teismą dėl savavališkai pastatyto ar statomo statinio nugriovimo, jo dalių išardymo, savavališkai nugriauto statinio ar savavališkai išardytų jo dalių atstatymo ir statybvietės sutvarkymo gali kreiptis ir šio straipsnio 9 dalyje nenurodyti asmenys, kurių teisės ir teisėti interesai dėl savavališkos statybos pažeidžiami. Šiais atvejais teismas gali priimti sprendimą, nurodytą šio straipsnio 9 dalyje. Teismas sprendime gali nurodyti, kad jeigu per nustatytą terminą teismo sprendimas neįvykdomas, ieškovas turi teisę įvykdyti teismo sprendimą atsakovo lėšomis.
Savavališkai valstybinėje žemėje statomus ir pastatytus naujus statinius įteisinti draudžiama, jeigu statybos darbai atlikti neturint žemės valdymo ar naudojimo teisių. Ši nuostata netaikoma tais atvejais, kai Statybos įstatyme nustatyta tvarka statytojo teisei įgyvendinti nereikia žemės sklypo valdyti nuosavybės teise arba valdyti ir naudoti kitais pagrindais ir gaunamas valstybinės žemės patikėtinio sutikimas.
Jeigu savavališka statyba nustatoma atlikus statybos užbaigimo procedūras ir statinį įregistravus ar jo kadastro duomenis pakeitus Nekilnojamojo turto kadastre, Inspekcija kreipiasi į teismą dėl statybos užbaigimo akto ar deklaracijos apie statybos užbaigimą patvirtinimo panaikinimo, jeigu nuo statinio ar jo naujų kadastro duomenų įregistravimo praėjo ne daugiau kaip vieni metai. Teismui panaikinus šiuos dokumentus, Inspekcija atlieka savavališkos statybos padarinių šalinimo procedūras šiame įstatyme nustatyta tvarka. Jeigu yra registruotų pažymų apie statinio statybą be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių, tai nesudaro kliūties reikalauti pašalinti savavališkos statybos padarinius.
Savavališkos statybos padarinių šalinimo procedūrų atlikimo tvarką nustato aplinkos ministras. Surašomų dokumentų formas tvirtina Inspekcijos vadovas.
15 straipsnis. Statybos padarinių šalinimas pagal teismo sprendimą ar privalomąjį nurodymą
Vykdant teismų sprendimus valstybės naudai dėl savavališkos statybos, dėl statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą ir dėl statybos, kuri nėra savavališka ir nėra vykdoma pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą, bet neatitinka statinio projekto sprendinių ar pažeidžia Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus, padarinių šalinimo valstybei atstovauja Inspekcija.
Jeigu per teismo sprendime ar privalomajame nurodyme nustatytą terminą įpareigotas asmuo neįvykdo teismo sprendimo ar privalomojo nurodymo pašalinti statybos padarinius, o teismo sprendime ar privalomajame nurodyme numatyta teisė šiuos padarinius pašalinti įpareigoto asmens lėšomis, teismo sprendimą ar privalomąjį nurodymą vykdantis antstolis ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas iki griovimo ar ardymo darbų pradžios informuoja įpareigotą asmenį apie planuojamą šių darbų pradžią ir pabaigą, taip pat apie tai, kad nugriovus statinį ar išardžius jo dalį (-is) likusios konstrukcijos ir jų dalys bus sutvarkomos ir išvežamos atliekų tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka šio asmens lėšomis, jeigu įpareigotas asmuo iki planuojamų darbų pradžios raštu neinformuos antstolio, kad pats tinkamai atliks šiuos veiksmus per antstolio nustatytą terminą. Priešingu atveju likusios konstrukcijos ir jų dalys sutvarkomos ir išvežamos atliekų tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka šio asmens lėšomis.
Inspekcija, teismui pritaikius teismo sprendime ar privalomajame nurodyme nurodytas jų neįvykdymo pasekmes ir leidus asmenų lėšomis šalinti statybos padarinius, organizuoja tik statinių griovimo ir statybviečių tvarkymo darbus, jeigu per nustatytus terminus teismų reikalavimai ar privalomieji nurodymai nugriauti statinius ir sutvarkyti statybvietes neįvykdomi.
Statinio griovimo ar statinio dalies (-ių) išardymo darbai atliekami taip, kad nugriovus statinį ar išardžius jo dalį (-is):
1) minimaliai nuo atmosferos poveikio ir pašalinių asmenų patekimo būtų apsaugotos prie nugriauto statinio ar išardytos jo dalies (-ių) buvusių priblokuotų statinių dalys (konstrukcijos) ir (ar) po statinio dalies (-ių) išardymo likusi statinio dalis, kurioms ir tretiesiems asmenims ir (ar) aplinkai statinio nugriovimas ar jo dalies (-ių) išardymas padarė (daro) neigiamą poveikį;
2) būtų išlaikytas šios dalies 1 punkte nurodytų statinių dalių pastovumas (būtų išvengta statinio griūties grėsmės ir didesnių, negu leistina, deformacijų), nesiejant su ankstesnės tų dalių būklės ar struktūros atkūrimu, – tais atvejais, kai pastovumui neigiamą poveikį padarė (daro) statinio nugriovimas ar jo dalies (-ių) išardymas.
Savavališkos statybos, statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą ir statybos, kuri nėra savavališka ir nėra vykdoma pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą, bet neatitinka statinio projekto sprendinių ar pažeidžia Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus, padarinių šalinimo pagal teismo sprendimą ar privalomąjį nurodymą organizavimo procedūras, kurias vykdo Inspekcija, nustato ir surašomų dokumentų formas tvirtina Inspekcijos vadovas.
16 straipsnis. Statybos užbaigimo akto išdavimo procedūrų organizavimas ir atlikimas
Statybos užbaigimo aktas surašomas Statybos įstatymo 28 straipsnio 2 dalyje nustatytais atvejais. Prašymas išduoti statybos užbaigimo aktą pateikiamas Inspekcijai aplinkos ministro nustatyta tvarka. Statybos užbaigimo aktus aplinkos ministro nustatyta tvarka išduoda statybos užbaigimo komisija, kurios sudėtį tvirtina Inspekcijos vadovas ar jo įgaliotas pareigūnas.
Statybos užbaigimo komisijos pirmininkas (statybos valstybinės priežiūros pareigūnas) aplinkos ministro nustatyta tvarka organizuoja statybos užbaigimo komisijos darbą, nustato, kokių subjektų atstovai privalo dalyvauti atliekant konkretaus statinio (-ių) užbaigimo procedūras.
Kai Inspekcija gauna prašymą išduoti statybos užbaigimo aktą, statybos užbaigimo komisija statybos užbaigimo procedūras privalo baigti (pasirašyti ir išduoti statybos užbaigimo aktą arba atsisakyti jį pasirašyti) per 10 darbo dienų nuo visų statybos užbaigimo komisijai privalomų pateikti dokumentų gavimo dienos, išskyrus atvejus, kai statybos užbaigimo komisija nusprendžia sustabdyti savo darbą ir pateikti statytojui privalomąjį nurodymą pašalinti statybos užbaigimo procedūrų atlikimo metu statybos užbaigimo komisijos nustatytus pažeidimus.
Statybos įstatymo 28 straipsnio 7 dalyje nustatytais atvejais statybos užbaigimo aktas neišduodamas.
Statybos užbaigimo komisijos narių sąrašą ir kompetenciją atliekant statybos užbaigimo procedūras, suderinęs su atitinkamų valdymo sričių ministrais, nustato aplinkos ministras. Statybos užbaigimo procedūrų atlikimo tvarką, terminus, statybos užbaigimo komisijai teiktinų dokumentų sąrašą nustato aplinkos ministras. Statybos užbaigimo komisijos nariai, tikrindami statinio atitiktį esminiams statinio projekto sprendiniams, apžiūri statinį vietoje. Statinio atitiktį kitiems statinio projekto sprendiniams ar statinio projekto atitiktį Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimams statybos užbaigimo komisijos nariai gali patikrinti pasirinktinai, kai pagal turimą informaciją kyla įtarimų dėl galimų pažeidimų. Surašomų dokumentų formas tvirtina Inspekcijos vadovas, statybos užbaigimo procedūros metu statybos užbaigimo komisijos narių pildomus kontrolinius klausimynus tvirtina statybos užbaigimo procedūrose dalyvaujančių subjektų vadovai.
17 straipsnis. Statybos užbaigimo procedūrų teisėtumo tikrinimas
Inspekcija statybos užbaigimo procedūrų teisėtumą tikrina:
1) vadovaudamasi Inspekcijos tvirtinamais patikrinimų planais;
2) viešojo administravimo subjektų, fizinių asmenų, juridinių asmenų ir jų padalinių, kitų juridinio asmens statuso neturinčių organizacijų ir jų padalinių pateiktų skundų pagrindu;
3) savo iniciatyva, kai pagal turimą informaciją kyla įtarimų dėl šių procedūrų teisėtumo.
Statybos valstybinės priežiūros pareigūnas, tikrinantis statybos užbaigimo procedūrų teisėtumą:
1) patikrina IS „Infostatyba“ užregistruoto statybos užbaigimo akto, deklaracijos apie statybos užbaigimą ir prie jų pridėtų dokumentų atitiktį Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimams, užbaigtos statinio statybos atitiktį projekto esminiams sprendiniams pagal pateiktus dokumentus, duomenis ir informaciją;
2) patikrina, ar statybos užbaigimo komisijoje dalyvavo visų subjektų atstovai, pagal Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus privalantys dalyvauti statybos užbaigimo komisijoje;
3) patikrina, ar išlaikyti statybos užbaigimo procedūrų terminai;
4) prireikus, nuvykęs į vietą, apžiūri statinį ir palygina statinio projekte numatytus ir realiai įgyvendintus sprendinius.
Inspekcija, atlikdama statybos užbaigimo procedūrų teisėtumo patikrinimus, prireikus kreipiasi į subjektus, kurių atstovai yra paskirti statybos užbaigimo komisijos nariais, ir kitus subjektus (jų padalinius), pateikdama privalomuosius nurodymus per 20 darbo dienų pateikti išvadas, ar pastatytas statinys atitinka statinio projekto sprendinius ir (ar) Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus.
Inspekcija turi teisę, pateikdama privalomąjį nurodymą, statybos užbaigimo teisėtumo patikrinime nurodyti dalyvauti kitų subjektų atstovams, kurie pagal kompetenciją surašo išvadas, užsakyti statinio (jo dalies) ekspertizę ar pateikti privalomąjį nurodymą statytojui užsakyti statinio (jo dalies) ekspertizę.
Statybos valstybinės priežiūros pareigūnas, tikrindamas statybos užbaigimo procedūrų teisėtumą, turi teisę statytojui ir (ar) kitiems subjektams pateikti privalomąjį nurodymą pateikti visus su statybos užbaigimu susijusius dokumentus. Dokumentai, išskyrus tuos, kurie yra kitose viešojo administravimo institucijose, valstybės registruose ar kitose valstybės informacinėse sistemose, pateikiami per privalomajame nurodyme nustatytą ne ilgesnį kaip 10 darbo dienų terminą. Gavusi subjekto rašytinį motyvuotą prašymą iki privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos, šį terminą Inspekcija gali pratęsti ne daugiau kaip vieną kartą ir ne ilgiau kaip 10 darbo dienų, kai dėl nuo privalomąjį nurodymą gavusio subjekto nepriklausančių priežasčių šis nurodymas negali būti įvykdytas per nustatytą terminą.
Jeigu asmuo pateikia skundą, statybos užbaigimo procedūrų teisėtumo patikrinimas turi būti atliktas per 20 darbo dienų nuo visos skundui išnagrinėti būtinos informacijos gavimo dienos. Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimo negalima atlikti, Inspekcija gali šį terminą pratęsti ne ilgiau kaip 20 darbo dienų, apie tai per 2 darbo dienas raštu informuodama skundą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį, nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis. Patikrinimo rezultatai įforminami patikrinimo aktu. Patikrinimo aktą pasirašo patikrinimą atlikęs statybos valstybinės priežiūros pareigūnas. Patikrinimo aktas per 3 darbo dienas pateikiamas statybos užbaigimo aktą išdavusiam Inspekcijos teritoriniam padaliniui, deklaraciją apie statybos užbaigimą patvirtinusiam ekspertizės rangovui ir statytojui. Apie atliktą patikrinimą skundo pateikėjas informuojamas raštu per 3 darbo dienas nuo patikrinimo akto pasirašymo dienos, pateikiant patvirtintą patikrinimo akto kopiją.
Statybos valstybinės priežiūros pareigūnas ne vėliau kaip po 5 darbo dienų nuo statybos užbaigimo akto patikrinimo akto pasirašymo dienos priima sprendimą:
1) jeigu nustatyti techninio pobūdžio ar mažareikšmiai procedūriniai pažeidimai, nustatyta kitų trūkumų, kuriuos galima pašalinti nepažeidžiant Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimų ir trečiųjų asmenų teisėtų interesų, – privalomuoju nurodymu įpareigoti pažeidimą padariusį subjektą per 20 darbo dienų pašalinti nustatytus pažeidimus ar trūkumus;
2) šios dalies 1 punkte nenurodytais atvejais, kai statybos užbaigimo aktas išduotas neteisėtai, – iki statinio įregistravimo Nekilnojamojo turto registre panaikinti statybos užbaigimo akto galiojimą, o kai statinys įregistruotas Nekilnojamojo turto registre, kreiptis į teismą dėl statybos užbaigimo akto galiojimo panaikinimo.
Statybos valstybinės priežiūros pareigūnas ne vėliau kaip po 5 darbo dienų nuo deklaracijos apie statybos užbaigimą patikrinimo akto pasirašymo dienos priima sprendimą:
Šis dokumentas nepakeičia oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Neprisiimame atsakomybės už galimus netikslumus, atsiradusius perkeliant originalą į šį formatą.
Šis tekstas skelbiamas pagal paties šaltinio TAR pakartotinio naudojimo sąlygas, o ne pagal Legalize ar viešosios srities licenciją.
TAR
Creative Commons Priskyrimas 4.0 tarptautinė (CC BY 4.0)
Duomenų šaltinis: Teisės aktų registras (TAR), Lietuvos atvirų duomenų portalas (data.gov.lt). Licencija: CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.lt). Duomenys gali būti pakeisti (konvertuoti į Markdown formatą).