Lietuvos Respublikos antidempingo įstatymas

Sprendimą atlikti antidempingo muito taikymo ir įsipareigojimo dėl kainos peržiūrą institucija turi priimti ne vėliau kaip prieš 2 mėnesius iki 5 metų antidempingo muito taikymo ar įsipareigojimo dėl kainos galiojimo termino pabaigos.

Likus ne daugiau kaip 12 ir ne mažiau kaip 8 mėnesiams iki antidempingo muito taikymo ar įsipareigojimo dėl kainos galiojimo 5 metų termino pabaigos, institucija apie artėjančią šio termino pabaigą turi paskelbti „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“. Jei antidempingo muito taikymo ar įsipareigojimo dėl kainos galiojimo terminas nepratęsiamas, institucija turi taip pat apie tai paskelbti „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ bei pranešti visoms žinomoms atliekamu tyrimu suinteresuotosioms šalims.

Jei svarstomai prekei taikomas antidempingo muitas, nustatytas nagrinėtoje eksportuojančioje šalyje esantiems eksportuotojams ar gamintojams, kurie tyrimo metu neeksportavo šios prekės į Lietuvos Respublikos muitų teritoriją, institucija šiems eksportuotojams turi atlikti peržiūras individualiems dempingo skirtumams nustatyti.

Šio straipsnio 1 dalyje nurodytos peržiūros atliekamos institucijos sprendimu, jei nurodyti eksportuotojai ar užsienio gamintojai įrodo, kad nėra susiję su toje šalyje esančiais eksportuotojais ar gamintojais, kuriems buvo taikomas antidempingo muitas, ir eksportavo prekę į Lietuvos Respublikos muitų teritoriją pasibaigus tyrimui, arba jei jie gali įrodyti, kad turi neatšaukiamą sutartinį įsipareigojimą į Lietuvos Respublikos muitų teritoriją eksportuoti didelį svarstomos prekės kiekį. Apie numatomą peržiūrą turi būti raštu pranešta vietiniams gamintojams ir sudaryta galimybė per 20 kalendorinių dienų nuo pranešimo išsiuntimo pateikti pastabas.

Šio straipsnio 1 dalyje nurodytos peržiūros turi būti operatyvios ir negali trukti ilgiau kaip 12 mėnesių.

Peržiūros procedūroms ir įrodymams taikomi šio Įstatymo 12, 13, 15, 16, 17 ir 27 straipsniuose nustatyti reikalavimai, jeigu šiame straipsnyje nenustatyta kitaip.

Peržiūros metu svarstomai prekei, importuojamai iš šio straipsnio 1 dalyje nurodytų eksportuotojų, antidempingo muitas netaikomas.

Institucija gali pareikalauti, kad importuotojai, įvežantys prekes iš šio straipsnio 1 dalyje nurodytų eksportuotojų ar užsienio gamintojų, pateiktų muitinei garantiją, jog šis muitas bus sumokėtas nustačius, kad šie eksportuotojai ar užsienio gamintojai parduoda svarstomą prekę dempingo kaina ir šiam importui taikomas antidempingo muitas už praėjusį laikotarpį, prasidedantį nuo peržiūros pradžios.

Šio straipsnio nuostatos netaikomos, jeigu antidempingo muitas nustatytas pagal šio Įstatymo 29 straipsnio 3 dalį.

Antidempingo muito taikymo ir įsipareigojimo dėl kainos peržiūros procedūroms ir įrodymams turi būti taikomi šio Įstatymo 12, 13, 15, 16, 17 ir 27 straipsnių reikalavimai, jeigu šiame skirsnyje nenustatyta kitaip.

Antidempingo muito taikymo ar įsipareigojimo dėl kainos peržiūra neturi trukti ilgiau kaip 12 mėnesių, išskyrus šio Įstatymo 32 straipsnio 1 dalies 5 punkte nustatytą atvejį.

Antidempingo muito dydis ar įsipareigojimas dėl kainos turi likti nepakeisti iki peržiūros pabaigos. Jei pagal šio Įstatymo 26 ir (ar) 31 straipsnių nuostatas antidempingo muito taikymas ar įsipareigojimo dėl kainos galiojimas turėtų baigtis peržiūros metu, šios priemonės turi būti taikomos iki atliekamos peržiūros pabaigos. Tačiau tai neriboja galimybės pagal šio Įstatymo 26 ir (ar) 31 straipsnių nuostatas ir toliau taikyti šias priemones arba šio straipsnio 6 dalies nuostatą, jei peržiūros metu būtų nustatyta, kad antidempingo muito ar įsipareigojimo dėl kainos taikymas yra būtinas dempingo skirtumui kompensuoti ar pašalinti ir pašalinti žalą vietiniams gamintojams.

Jei atlikus peržiūrą nustatyta, kad, netaikant antidempingo muito ar atleidus svarstomos prekės gamintoją ar eksportuotoją nuo įsipareigojimo, dėl kainos nebus būtinybės kompensuoti ar pašalinti dempingo skirtumą arba dempingas nepadarys žalos vietiniams gamintojams, antidempingo muito dydis ir (ar) įsipareigojimo dėl kainos dydis turi būti sumažintas iki nulio ir taikomas iki šių priemonių galiojimo pabaigos, kaip tai nustatyta šio Įstatymo 26 ir (ar) 31 straipsniuose.

Jei atlikus peržiūrą nustatyta, kad sumažinus antidempingo muito dydį ar įsipareigojimą dėl kainos nebus būtinybės kompensuoti ar pašalinti dempingo skirtumą arba dempingas nepadarys žalos vietiniams gamintojams, antidempingo muito ar įsipareigojimo dėl kainos dydis turi būti atitinkamai sumažintas.

Jei atlikus peržiūrą nustatyta, kad priimto įsipareigojimo dėl kainos nepakanka žalai pašalinti, gali būti priimtas papildomas įsipareigojimas dėl kainos arba pradėtas taikyti antidempingo muitas, o jeigu taikomo antidempingo muito nepakanka žalai pašalinti, jis gali būti padidintas nepažeidžiant šio Įstatymo 27, 28 ir 29 straipsnių reikalavimų.

Importuotojas gali reikalauti grąžinti jo sumokėtą antidempingo muitą ar jo dalį, jei dempingo skirtumas, kurio pagrindu buvo taikomas antidempingo muitas, buvo likviduotas arba sumažėjo.

Importuotojo prašymas grąžinti sumokėtą muitą arba jo dalį, viršijančią 1 dalyje nurodytą dempingo skirtumą, turi būti motyvuotas ir pagrįstas įrodymais. Prašymas institucijai turi būti pateiktas per 6 mėnesius nuo dienos, kurią buvo nuspręsta taikyti antidempingo muitą tyrimo metu importuotoms svarstomoms prekėms, arba nuo dienos, kurią pasibaigė taikyto antidempingo muito galiojimo laikas.

Kartu su prašymu grąžinti muitą turi būti pateikta:

Prie prašymo turi būti pridėtos muitinės deklaracijos ir kiti dokumentai, susiję su grąžintino antidempingo muito dydžio apskaičiavimu ir mokėjimu, bei nurodyta, kokiai teritorinei muitinei antidempingo muitas buvo sumokėtas.

Jei šio straipsnio 3 dalies 3 punkte nurodytu atveju eksportuotojas per 2 mėnesius nuo prašymo grąžinti muitą pateikimo dienos nepateikia patvirtinimo, kad dempingo skirtumas buvo sumažintas arba jo neliko, ir su tuo susijusių įrodymų, importuotojo prašymas atmetamas.

Išnagrinėjusi pateiktus įrodymus, institucija turi nuspręsti, ar jų pakanka pagrįsti prašymui grąžinti sumokėtą antidempingo muitą ar jo dalį, ar būtina atlikti taikomo antidempingo muito peržiūrą. Tokiai peržiūrai taikomos šio Įstatymo 34 straipsnyje nustatytos procedūros. Vyriausybė, išnagrinėjusi institucijos pateiktus siūlymus ir peržiūros (jei ji buvo atliekama) išvadas, nusprendžia grąžinti antidempingo muitą ar jo dalį arba jo negrąžinti. Priėmusi nutarimą grąžinti antidempingo muitą ar jo dalį, Vyriausybė nustato grąžintinos sumos dydį.

Nutarimas dėl antidempingo muito ar jo dalies grąžinimo turi būti priimtas ne vėliau kaip per 12 mėnesių nuo prašymo jį grąžinti pateikimo dienos. Priklausanti grąžinti suma turi būti grąžinta ne vėliau kaip per 90 kalendorinių dienų nuo nutarimo ją grąžinti įsigaliojimo dienos. Kitos antidempingo muito grąžinimo procedūros atliekamos Lietuvos Respublikos muitinės kodekso nustatyta tvarka.

Institucija per 15 kalendorinių dienų nuo Vyriausybės nutarimo grąžinti antidempingo muitą ar jo dalį paskelbimo „Valstybės žiniose“ praneša apie tai teritorinei muitinei, kuriai antidempingo muitai sumokėti. Šiai muitinei taip pat pateikia informaciją: Lietuvos Respublikos fizinio ar juridinio asmens, kuriam antidempingo muitas ar jo dalis turi būti grąžintas, pavadinimą, adresą (buveinės adresą) ir identifikavimo kodą; muitinės deklaracijų, pagal kurias antidempingo muitas sumokėtas (išieškotas), numerius ir datas bei grąžintino antidempingo muito sumą (skaičiais ir žodžiais).

Šio straipsnio 1 dalyje nenurodytais atvejais antidempingo muitas grąžinamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos muitinės kodekso nuostatomis.

Laikoma, kad nustatyto antidempingo muito išvengiama, kai yra tenkinamos abi šios sąlygos:

Gaminio surinkimo operacijos Lietuvos Respublikos muitų teritorijoje ar trečiojoje šalyje laikomos antidempingo muito išvengimo atveju, kai yra visos šios sąlygos:

Jei įvežtų svarstomos prekės komponentų surinkimo ar svarstomos prekės gamybos užbaigimo operacijos (operacijos, kurios būtinos užbaigti iš esmės pagamintos prekės gamybos procesą) pridėtinė vertė sudaro daugiau kaip 25 procentus gamybos išlaidų, laikoma, jog antidempingo muito neišvengiama, nors ir būtų tenkinamos visos šio straipsnio 2 dalyje nustatytos sąlygos.

Kai antidempingo muito yra išvengiama, šis muitas gali būti imtas taikyti panašių prekių ar jų komponentų importui iš trečiųjų šalių.

Nustačius, kad antidempingo muito išvengta, tyrimas dėl antidempingo muito taikymo trečiosioms šalims gali būti pradėtas, kai institucija gauna vietinių gamintojų vardu pateiktą prašymą. Prašyme turi būti pateikta pakankamai įrodymų, kad yra šio Įstatymo 36 straipsnio 1 dalyje nustatytos sąlygos. Šių įrodymų pagrindu institucija nusprendžia atlikti tyrimą.

Tyrimas negali trukti ilgiau kaip 9 mėnesius.

Atliekant tyrimą ir siekiant įrodyti, kad vengiama antidempingo muito, turi būti laikomasi šio Įstatymo 12, 13, 15, 17 ir 27 straipsnių reikalavimų, o informuojant apie tyrimą ir priimamus nutarimus dėl antidempingo muitų – dešimtojo skirsnio nuostatų.

Jei suinteresuotoji šalis nesutinka su institucijos priimtais sprendimais ar veiksmais, ji turi teisę juos apskųsti Vilniaus apygardos administraciniam teismui. Skundas Vilniaus apygardos administraciniam teismui gali būti paduotas per 3 mėnesius nuo skundžiamo sprendimo paskelbimo ar įteikimo suinteresuotajai šaliai dienos.

Jei suinteresuotoji šalis nesutinka su institucijos veiksmais įgyvendinant šį Įstatymą arba neveikimu, ji turi teisę tai apskųsti Vilniaus apygardos administraciniam teismui. Skundas Vilniaus apygardos administraciniam teismui gali būti paduotas per 1 mėnesį nuo skundžiamo veiksmo atlikimo ar pranešimo apie šį veiksmą suinteresuotajai šaliai dienos. Skundas dėl institucijos neveikimo Vilniaus apygardos administraciniam teismui gali būti paduotas per 1 mėnesį nuo kitos dienos, kai baigiasi šiame Įstatyme nustatytas laikas atitinkamam veiksmui atlikti ar klausimui išspręsti.

Apskundimas Vilniaus apygardos administraciniam teismui nesustabdo institucijos sprendimų galiojimo, jei Vilniaus apygardos administracinis teismas nenustato kitaip.

Vykdant šį Įstatymą Vyriausybės priimti nutarimai yra skelbiami įstatymų nustatyta tvarka.

Įstatymų nustatyta tvarka „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ skelbiami šios dalies 1, 2, 3, 6, 8 punktuose nurodyti institucijos sprendimai ir informacija apie faktus ir motyvus, kuriais remiantis teikiami atitinkami siūlymai Vyriausybei:

Institucijos sprendime atlikti tyrimą arba antidempingo muito taikymo ar įsipareigojimo dėl kainų peržiūrą turi būti ši informacija:

Vyriausybei institucijos teikiamame siūlyme taikyti laikinąjį antidempingo muitą, atsižvelgiant į informacijos konfidencialumo reikalavimus, turi būti:

Institucijos sprendime priimti įsipareigojimą dėl kainos arba atsisakyti jį priimti, be kitų duomenų, nepažeidžiant informacijos konfidencialumo reikalavimų, turi būti pateikta šio straipsnio 4 dalyje nurodyta informacija, išskyrus nurodytą 6 punkte, ir nuoroda į viešą dokumentą, kuris yra priimto įsipareigojimo nekonfidenciali santrauka. Viešas dokumentas, kuris yra priimto įsipareigojimo nekonfidenciali santrauka, turi būti laikomas institucijoje.

Vyriausybei institucijos teikiamame siūlyme taikyti antidempingo muitą (įskaitant prekėms, importuotoms tyrimo metu) nurodomas siūlomo taikyti antidempingo muito dydis pagal kiekvieną konkretų užsienio gamintoją ar eksportuotoją (išskyrus atvejus, kai antidempingo muitas nustatomas pagal prekės kilmės ar eksportuojančią šalį), jo apskaičiavimo metodas, data, nuo kurios antidempingo muitą siūloma taikyti, ir kiti būtini duomenys. Šiame institucijos siūlyme, nepažeidžiant informacijos konfidencialumo reikalavimų, turi būti pateikta šio straipsnio 4 dalyje nustatyta informacija, išskyrus nurodytą 6 punkte, o tais atvejais, kai buvo pateiktas užsienio gamintojo ar eksportuotojo įsipareigojimas, – šio įsipareigojimo priėmimo ar atsisakymo jį priimti motyvai. Pateikiant šią informaciją, atskirai išdėstoma informacija, susijusi su teikiamu siūlymu taikyti antidempingo muitą prekėms, importuotoms tyrimo metu.

Institucijos sprendime baigti tyrimą nesiūlant Vyriausybei taikyti antidempingo muito, be kitų duomenų, nepažeidžiant informacijos konfidencialumo reikalavimų, turi būti nurodyta visa svarbi informacija apie faktus bei priežastis, dėl kurių buvo priimtas šis sprendimas, suinteresuotųjų šalių pateiktų argumentų priėmimo ar atmetimo priežastys, o tais atvejais, kai buvo pateiktas užsienio gamintojo ar eksportuotojo įsipareigojimas, – šio įsipareigojimo priėmimo ar atsisakymo jį priimti priežastys.

Šio straipsnio 2 dalies 8 punkte nurodytuose institucijos sprendimuose turi būti pateikta visa svarbi informacija apie faktus ir motyvus, kuriais remiantis buvo priimti sprendimai. Šiuose institucijos sprendimuose, nepažeidžiant informacijos konfidencialumo reikalavimų, turi būti šio straipsnio 4 dalyje nustatyta informacija, išskyrus nurodytą 6 punkte, bei sprendimų, priimtų pagal šio Įstatymo 16 straipsnio 5 dalį, pagrindimas.

Vyriausybei institucijos teikiamų siūlymų, nurodytų šio straipsnio 2 dalies 4, 5 ir 7 punktuose, kopijos per 10 kalendorinių dienų nuo Vyriausybės nutarimo įsigaliojimo dienos, pateikiamos kiekvienai žinomai suinteresuotajai šaliai.

Suinteresuotosios šalys gali reikalauti pateikti joms išsamią informaciją apie pagrindinius faktus bei motyvus, kurių pagrindu nustatyti laikinieji antidempingo muitai. Į šiuos reikalavimus atsakoma, jei jie gaunami raštu, per 20 kalendorinių dienų po nutarimo taikyti laikinąjį antidempingo muitą įsigaliojimo. Atsakyti į šiuos reikalavimus institucija turi raštu ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po nutarimo taikyti laikinąjį antidempingo muitą įsigaliojimo.

Suinteresuotosios šalys gali reikalauti pateikti išsamią informaciją apie svarbiausius faktus bei motyvus, kurių pagrindu ketinama taikyti antidempingo muitą arba nutraukti tyrimą ir netaikyti antidempingo muito.

Reikalavimas pateikti šio straipsnio 2 dalyje nurodytą informaciją institucijai turi būti pateiktas raštu. Jei yra taikomas laikinasis antidempingo muitas, reikalavimas dėl šios informacijos turi būti gautas ne vėliau kaip per 1 mėnesį po nutarimo taikyti šį muitą įsigaliojimo dienos. Jei laikinasis antidempingo muitas netaikomas, suinteresuotosioms šalims turi būti suteikiama galimybė gauti šio straipsnio 2 dalyje nurodytą informaciją per institucijos nustatytą laiką.

Prašoma informacija turi būti pateikiama raštu ne vėliau kaip per 1 mėnesį iki nutarimo projekto taikyti antidempingo muitą pateikimo arba sprendimo nutraukti tyrimą nesiūlant Vyriausybei taikyti antidempingo muito priėmimo. Pateikiant šią informaciją, būtina atsižvelgti į konfidencialios informacijos saugumo reikalavimus. Ypatingas dėmesys turi būti skiriamas išdėstymui tų faktų ir motyvų, kurie skiriasi nuo faktų ir motyvų, panaudotų laikiniesiems antidempingo muitams nustatyti.

Jei institucija prašomos informacijos pateikimo metu tam tikrų faktų ar motyvų negali skelbti, atsiradus galimybei, šie faktai ar motyvai turi būti pranešti nedelsiant. Nuo šios informacijos pateikimo nepriklauso jokie tolesni institucijos sprendimai, tačiau tais atvejais, kai nutarimai yra pagrįsti kokiais nors kitais faktais bei motyvais negu atskleistieji prašomoje informacijoje, apie šiuos faktus bei motyvus turi būti nedelsiant pranešta.

Gavusios prašomą informaciją, suinteresuotosios šalys gali pareikšti savo nuomones ir pastabas, tačiau į jas atsižvelgiama tik tuo atveju, kai jos gautos per institucijos nustatytą ne trumpesnį kaip 10 kalendorinių dienų laikotarpį.

Informacija, kurios atskleidimas suteiktų didelį pranašumą konkurentams ar turėtų neigiamo poveikio informaciją pateikusiai suinteresuotajai šaliai arba asmeniui, iš kurio suinteresuotoji šalis ją įsigijo, arba informacija, kurią laikyti konfidencialia prašo ją pateikusi suinteresuotoji šalis ir šį prašymą pagrindžia, institucijos yra laikoma konfidencialia. Institucija, gavusi konfidencialią informaciją, negali jos atskleisti be informaciją pateikusios suinteresuotosios šalies sutikimo.

Suinteresuotosios šalys, teikdamos konfidencialią informaciją institucijai, kartu privalo pateikti nekonfidencialias šios informacijos santraukas. Santraukos turi būti detalios ir aiškiai atspindėti pateiktos informacijos prasmę. Jeigu institucijos atstovai ar kitos tyrimuose dalyvaujančios suinteresuotosios šalys pareiškia, kad pateikta santrauka neatskleidžia konfidencialios informacijos prasmės, informaciją teikęs subjektas privalo raštu išaiškinti priežastis, kodėl negalima parengti tinkamos santraukos.

Jeigu prašymas dėl informacijos konfidencialumo, institucijos nuomone, yra nepagrįstas ir informacijos teikėjas nesutinka, kad ji būtų viešai atskleista (apibendrinta ar santraukos forma), institucija neturi atsižvelgti į tokią informaciją, išskyrus atvejus, kai yra kitų šią informaciją patvirtinančių šaltinių.

Gauta informacija turi būti naudojama tik tam tikslui, kuriam jos buvo reikalauta.

Jeigu Lietuvos Respublikos tarptautinė sutartis nustato kitokias taisykles, negu nustatytos šiame Įstatyme, taikomos tarptautinės sutarties nuostatos.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos sutarčių dėl laisvosios prekybos nuostatomis, institucija prieš pradėdama tyrimą praneša Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijai apie gautą prašymą atlikti tyrimą.

Šis įstatymas įsigalioja nuo 1998 m. liepos 1 d.

Neteko galios nuo 1999-10-13

Neteko galios nuo 1999-10-13