Par konceptuālo ziņojumu "Par valsts politiku ugunsdrošības jomā"

Veids Rīkojums
Publicēts 2019-01-09
Statuss Spēkā esošs
Izdevējs Ministru kabinets
Avots likumi.lv
panti Not indexed
Grozījumu vēsture JSON API

Ministru kabineta rīkojums Nr. 7Rīgā 2019. gada 9. janvārī (prot. Nr. 1 28. §)

1. Atbalstīt konceptuālā ziņojuma "Par valsts politiku ugunsdrošības jomā" (turpmāk – konceptuālais ziņojums) IV sadaļas pirmās nodaļas "Valsts ugunsdrošības uzraudzības pilnveidošana" 1.3. apakšpunktā, otrās nodaļas "Prevencijas pasākumu pilnveidošana" 2.3. apakšpunktā, trešās nodaļas "Brīvprātīgo ugunsdzēsēju organizāciju un pašvaldību ugunsdzēsības dienestu attīstība" 3.4. apakšpunkta 1.a. variantā un ceturtās nodaļas "Ugunsdrošības pakalpojumu sniegšanas jomas regulēšana" 4.3. apakšpunktā ietverto risinājumu.

2. Noteikt Iekšlietu ministriju par atbildīgo institūciju konceptuālā ziņojuma īstenošanā.

3. Iekšlietu ministrijai izstrādāt un iekšlietu ministram konceptuālajā ziņojumā norādītajos termiņos iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā konceptuālajā ziņojumā ietverto risinājumu ieviešanai nepieciešamos normatīvo aktu projektus.

Ministru prezidents Māris KučinskisIekšlietu ministrs Rihards Kozlovskis

(Ministru kabineta2019. gada 9. janvārarīkojums Nr. 7)

Konceptuāls ziņojums"Par valsts politiku ugunsdrošības jomā"

Ugunsgrēka izcelšanās vieta 2013.g. 2014.g. 2015.g. 2016.g. 2017.g.
Atkritumu tvertne 149 143 136 112 96
Atkritumu vads 33 21 25 33 18
Balkons, lodžija 57 71 73 56 60
Bēniņi 65 59 39 46 47
Dārza māja 331 330 266 182 151
Dūmvads 489 534 491 513 669
Dzīvojamā istaba, guļamistaba 427 424 326 335 339
Ēkas ārsiena 36 38 33 33 33
Gaitenis 50 49 38 46 51
Jumts 45 59 56 44 43
Kāpņu telpa 182 174 157 136 148
Lifts 10 13 4 8 9
Nojume 7 9 4 9 3
Pagrabs 66 71 45 63 72
Palīgtelpa 37 40 50 36 34
Pārsegums 23 23 24 16 32
Pirts, sauna 17 11 15 22 21
Sadzīves telpa 49 41 33 45 44
Vannas istaba, tualete 40 46 39 37 24
Virtuve 582 578 588 569 575
Citi 131 149 110 124 118
Kopā: 2826 2883 2552 2465 2587
Rezultāts Rezultatīvais rādītājs Rezultatīvā rādītāja skaitliskās vērtības Rezultatīvā rādītāja skaitliskās vērtības Rezultatīvā rādītāja skaitliskās vērtības Rezultatīvā rādītāja skaitliskās vērtības
--- --- --- --- --- ---
Rezultāts Rezultatīvais rādītājs 2017.g. 2020.g. 2025.g. 2030.g.
Samazināts ugunsgrēkos bojāgājušo skaits Vidējais ugunsgrēkos bojāgājušo cilvēku skaits uz 100 000 iedzīvotāju 4,1 4 3,5 2,5
Samazināts ugunsgrēkos cietušo skaits Vidējais ugunsgrēkos cietušo cilvēku skaits uz 100 000 iedzīvotāju 19,5 15 11 7
Samazināts ugunsgrēku skaits valstī Vidējais ugunsgrēku skaits uz 100 000 iedzīvotāju 446,8 440 380 300
Samazināts ugunsgrēku skaits dzīvojamās mājās Reģistrēto ugunsgrēku skaits dzīvojamās mājās 2587 2500 2400 2250
Samazināts kūlas ugunsgrēku skaits Reģistrēto kūlas ugunsgrēku skaits 2253 2000 1700 1400
Palielināts ugunsdrošības pārbaužu skaits dzīvojamā mājās Veikto ugunsdrošības pārbaužu skaits dzīvojamās mājās 1834 2000 2200 2500
Palielināts iedzīvotāju, kas VUGD organizēto pasākumu ietvaros informēti par ugunsdrošību un rīcību ārkārtas gadījumos, skaits Iedzīvotāju, kas VUGD organizēto pasākumu ietvaros informēti par ugunsdrošību un rīcību ārkārtas gadījumos, īpatsvars (% no visu iedzīvotāju skaita) 9,56 12 15 18
Stiprās puses Vājās puses
--- ---
Netiek izveidotas jaunas amata vietas VUGD, līdz ar to nav nepieciešami papildus finanšu līdzekļi. Dzīvojamajās mājās izlases kārtībā tiks veiktas ugunsdrošības pārbaudes, ņemot vērā, ka tajā vērojams liels ugunsgrēku īpatsvars, kā arī cietušo un bojāgājušo skaits. Tiks izvērtēts ugunsdrošības stāvoklis objektu grupās un ugunsdrošības pārbaudes tiks veiktas atbilstoši analīzes rezultātā noteiktajām objektu riska grupām. Tiks nodrošināta amatpersonu vienota profesionālā izpratne par ugunsdrošības prasību piemērošanu un rīcība. Palielināsies iedzīvotāju informētības līmenis par ugunsdrošības prasībām daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas koplietošanas daļās. VUGD esošie resursi ir nepietiekoši, lai pilnvērtīgi nodrošinātu ugunsdrošības uzraudzības darbu.
Iespējas Draudi
Uz ugunsdrošības stāvokļa novērtējumu balstīta valsts ugunsdrošības uzraudzība sniegs pilnīgāku informāciju par ugunsdrošības prasību ievērošanas līmeni dažādu lietošanas veidu objektos. Ugunsdrošības pārbaudes tiks veiktas, izvērtējot un pārdalot esošos VUGD resursus ugunsdrošības uzraudzības jomā. Informācijas sistēmu ieviešana ugunsdrošības jomā padarīs efektīvāku ugunsdrošības pārbaužu plānošanu, kā arī atvieglos uzraudzības darba vadību un kontroli. Informācijas sistēmu ieviešanu var kavēt finansējuma trūkums.
Nr. p.k. Pasākums Izpildītājs Izpildes termiņš
--- --- --- ---
1. Veikt grozījumus VUGD 2016.gada 11.janvāra iekšējos noteikumos Nr.22-1.12/1 "Kārtība, kādā Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestā organizē un veic valsts ugunsdrošības uzraudzības darbu". VUGD 01.04.2019.
2. Izstrādāt jaunu likumprojektu par ugunsdrošību un ugunsdzēsību, pilnveidojot regulējumu attiecībā uz valsts ugunsdrošības uzraudzības darba veikšanu. Iekšlietu ministrija,VUGD 30.11.2023.
3. (Svītrots ar MK 11.09.2020. rīkojumu Nr. 505) (Svītrots ar MK 11.09.2020. rīkojumu Nr. 505) (Svītrots ar MK 11.09.2020. rīkojumu Nr. 505)
4. Sagatavot informatīvo ziņojumu par informācijas sistēmu "Ugunsdrošības uzraudzības un civilās aizsardzības darba vadība un kontrole" un "Ugunsdrošības stāvokļa pašdeklarēšanas sistēma" ieviešanu, to izveidošanas un uzturēšanas izmaksām. VUGD,Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs 01.10.2019.
5. Īstenot VUGD amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm, kas veic valsts ugunsdrošības uzraudzību, kvalifikācijas paaugstināšanu un apmācību. VUGD apmācība – ne retāk kā reizi gadā, kvalifikācijas paaugstināšana – ne retāk kā reizi trijos gados
6. Veikt izvērtējumu par esošo VUGD resursu pārdali valsts ugunsdrošības uzraudzības jomā. VUGD 01.05.2019.
7. Sagatavot informatīvos un metodiskos materiālus VUGD amatpersonām par valsts ugunsdrošības uzraudzības darba aktuālām tēmām. VUGD pēc nepieciešamības
8. Sagatavot informatīvos materiālus VUGD amatpersonām par ugunsdrošības stāvokļa izvērtējuma veikšanu un piespiedu naudas uzlikšanas kārtību. VUGD 01.07.2019.
9. Veikt ugunsdrošības stāvokļa analīzi un, sākot ar 2020.gadu, noteikt pārbaudāmo objektu grupas. VUGD 25.12.2019. turpmāk – katru gadu
10. Noslēgt starpresoru vienošanos par Būvniecības informācijas sistēmas iekštīkla lietošanu valsts ugunsdrošības uzraudzības darbā. VUGD,Būvniecības valsts kontroles birojs 01.07.2019.
11. Sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par ugunsdrošības risku novērtēšanas instrumentu, tā izveidošanas un uzturēšanas izmaksām. VUGD,Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs 01.12.2020.
12. Sagatavot informatīvo ziņojumu ar lietderības izvērtējumu par VUGD turpmāku ugunsdrošības uzraudzības būvniecības jomā veikšanu. Iekšlietu ministrija, VUGD 01.12.2021.
Nr. p.k. Pasākums Izpildītājs Izpildes termiņš
--- --- --- ---
1. Sagatavot informāciju māju un dzīvokļu īpašniekiem par veicamajiem pasākumiem un to periodiskumu ugunsdrošības prasību ievērošanai dzīvojamās ēkās VUGD 01.04.2019.
2. Turpināt īstenot informatīvās kampaņas iedzīvotājiem "Par drošību uz ūdens", "Nededzini savu zemi!", "Par drošību apkures sezonā" VUGD Katru gadu
3. Informēt VUGD par plānotajiem un veiktajiem pasākumiem prevencijas jomā Valsts meža dienests, BUB un pašvaldībuugunsdzēsības dienesti Katru gadu, iesūtot informāciju VUGD
4. Turpināt īstenot attiecīgajām mērķgrupām atbilstošus prevencijas pasākumus VUGD, Valsts meža dienests,BUB un pašvaldībuugunsdzēsības dienesti Katru gadu
5. Piedalīties trešo pušu organizētajos informatīvi izglītojošajos pasākumos VUGD Katru gadu
6. Īstenot vienotu koordināciju informatīvo u.c. prevencijas pasākumu, kā savstarpēji saskaņota pasākumu kopuma, kurā tiek iesaistītas citas institūcijas, veikšanā. VUGD Pastāvīgi
7. Īstenot dažādus izglītojošus un sporta pasākumus konkrētajai mērķauditorijai, lai veicinātu bērnu un jauniešu iesaisti aktivitātēs, kas saistītas ar ugunsdrošību un pareizu rīcību dažādos ārkārtas gadījumos Iekšlietu ministrija, VUGD, BUB un pašvaldībuugunsdzēsības dienesti Pastāvīgi
8. Pastiprināti īstenot prevencijas pasākumus teritorijās, kurās prognozējamais ierašanās laiks no tuvākās VUGD daļas vai posteņa pārsniedz Ministru kabineta 2016.gada 17.maija noteikumos Nr.297 "Kārtība, kādā Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests veic un vada ugunsgrēku dzēšanu un glābšanas darbus" noteikto ierašanās laiku. VUGD Pastāvīgi
Nr.p.k. Apdzīvotā vieta/teritorija Iedzīvotāju skaits2 attiecīgajā pilsētā vai ciemā Izglītības iestādes Veselības un sociālās aprūpes iestādes Paaugstinātas bīstamības objekti
--- --- --- --- --- ---
Rīgas reģions Rīgas reģions Rīgas reģions Rīgas reģions Rīgas reģions Rīgas reģions
1. Vangaži, Inčukalna novads 3650 2 - 1
Kurzemes reģions Kurzemes reģions Kurzemes reģions Kurzemes reģions Kurzemes reģions Kurzemes reģions
2. Pāvilosta 973 6 6 -
3. Ugāle, Ugāles pagasts, Ventspils novads 1660 2 3 -
4. Rucava, Rucavas pagasts, Rucavas novads 515 3 2 -
5. Mērsrags, Mērsraga novads 1434 3 - -
6. Kolka, Kolkas pagasts, Dundagas novads 692 3 - 1
7. Pampāļi, Pampāļu pagasts, Saldus novads 396 2 2 -
8. Lūžņa, Tārgales pagasts, Ventspils novads 2 - - -
Zemgales reģions Zemgales reģions Zemgales reģions Zemgales reģions Zemgales reģions Zemgales reģions
9. Viesatas, Viesatu pagasts, Jaunpils novads 160 - - 1
10. Skaistkalne, Skaistkalnes pagasts, Vecumnieku novads 631 1 - -
11. Ērberģe, Mazzalves pagasts, Neretas novads 332 1 1 1
Latgales reģions Latgales reģions Latgales reģions Latgales reģions Latgales reģions Latgales reģions
12. Kaunata, Kaunatas pagasts, Rēzeknes novads 496 3 3 - -
13. Šķaune, Šķaunes pagasts, Dagdas novads 293 1 1 -
14. Patarnieki, Piedrujas pagasts, Krāslavas novads 8 4 1 1 -
Vidzemes reģions Vidzemes reģions Vidzemes reģions Vidzemes reģions Vidzemes reģions Vidzemes reģions
15. Dzērbene, Dzērbenes pagasts, Vecpiebalgas novads 498 1 - -
16. Liepna, Liepnas pagasts, Alūksnes novads 436 2 2 2
17. Zaķi, Zvārtavas pagasts, Valkas novads 1 - -
1 – atbilstoši VUGD iesniegtajai informācijai2 – iedzīvotāju skaits uz 01.07.2018. atbilstoši Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes datiem3 – Nacionālā Rāznas dabas parka teritorijā ir ļoti liels tūristu pieplūdums, kuri izmanto viesu mājas, vasaras atpūtas mājas, kempingi (200 būves)4 – Patarniekos atrodas starpvalstu Robežkontroles punkts 1 – atbilstoši VUGD iesniegtajai informācijai2 – iedzīvotāju skaits uz 01.07.2018. atbilstoši Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes datiem3 – Nacionālā Rāznas dabas parka teritorijā ir ļoti liels tūristu pieplūdums, kuri izmanto viesu mājas, vasaras atpūtas mājas, kempingi (200 būves)4 – Patarniekos atrodas starpvalstu Robežkontroles punkts 1 – atbilstoši VUGD iesniegtajai informācijai2 – iedzīvotāju skaits uz 01.07.2018. atbilstoši Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes datiem3 – Nacionālā Rāznas dabas parka teritorijā ir ļoti liels tūristu pieplūdums, kuri izmanto viesu mājas, vasaras atpūtas mājas, kempingi (200 būves)4 – Patarniekos atrodas starpvalstu Robežkontroles punkts 1 – atbilstoši VUGD iesniegtajai informācijai2 – iedzīvotāju skaits uz 01.07.2018. atbilstoši Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes datiem3 – Nacionālā Rāznas dabas parka teritorijā ir ļoti liels tūristu pieplūdums, kuri izmanto viesu mājas, vasaras atpūtas mājas, kempingi (200 būves)4 – Patarniekos atrodas starpvalstu Robežkontroles punkts 1 – atbilstoši VUGD iesniegtajai informācijai2 – iedzīvotāju skaits uz 01.07.2018. atbilstoši Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes datiem3 – Nacionālā Rāznas dabas parka teritorijā ir ļoti liels tūristu pieplūdums, kuri izmanto viesu mājas, vasaras atpūtas mājas, kempingi (200 būves)4 – Patarniekos atrodas starpvalstu Robežkontroles punkts 1 – atbilstoši VUGD iesniegtajai informācijai2 – iedzīvotāju skaits uz 01.07.2018. atbilstoši Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes datiem3 – Nacionālā Rāznas dabas parka teritorijā ir ļoti liels tūristu pieplūdums, kuri izmanto viesu mājas, vasaras atpūtas mājas, kempingi (200 būves)4 – Patarniekos atrodas starpvalstu Robežkontroles punkts
Nr.p.k. Apdzīvota vieta Alternatīva
--- --- ---
1. Pāvilosta Pāvilostas pašvaldības ugunsdzēsības formējums
2. Skaistkalne, Skaistkalnes pagasts, Vecumnieku novads Skaistkalnes pašvaldības ugunsdzēsības formējums
3. Rucava, Rucavas pagasts, Rucavas novads Rucavas pašvaldības ugunsdzēsības formējums
4. Pampāļi, Pampāļu pagasts, Saldus novads Pampāļu pašvaldības ugunsdzēsības formējums
5. Mērsrags, Mērsraga novads Mērsraga pašvaldības ugunsdzēsības formējums
6. Dzērbene, Dzērbenes pagasts, Vecpiebalgas novads Vecpiebalgas novada Taurenes pagasta pašvaldības ugunsdzēsības formējums apm. 4 km attālumā
7. Vangaži, Inčukalna novads Inčukalna BUB apm.10 km attālumā
8. Viesatas, Viesatu pagasts, Jaunpils novads Jaunpils novada BUB apm. 12 km attālumā
9. Liepna, Liepnas pagasts, Alūksnes novads Pededzes pašvaldības ugunsdzēsības formējums apm.17 km attālumā
10. Kaunata, Kaunatas pagasts, Rēzeknes novads Tiek veikti pasākumi Latgales reģiona Ugunsdzēsēju un glābēju biedrības Kaunatas komandas izveidei
11. Šķaune, Šķaunes pagasts, Dagdas novads Tiek veikti pasākumi Latgales reģiona Ugunsdzēsēju un glābēju biedrības Ezernieku komandas izveidei
12. Lūžņa, Tārgales pagasts, Ventspils novads Iedzīvotāju skaits neliels, lietderīgāk pastiprināti īstenot ugunsdrošības prevencijas pasākumus
13. Zaķi, Zvārtavas pagasts, Valkas novads Iedzīvotāju skaits neliels, lietderīgāk pastiprināti īstenot ugunsdrošības prevencijas pasākumus
14. Ugāle, Ugāles pagasts, Ventspils novads Nav alternatīvas
15. Patarnieki, Piedrujas pagasts, Krāslavas novads Nav alternatīvas
16. Kolka, Kolkas pagasts, Dundagas novads Nav alternatīvas
17. Ērberģe, Mazzalves pagasts, Neretas novads Nav alternatīvas
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta reaģēšanas spējas13 BUB un pašvaldību ugunsdzēsības dienestu reaģēšanas spējas
--- ---
vada un veic ugunsgrēku dzēšanu veic ugunsgrēku dzēšanas darbus (izņemot ugunsgrēku dzēšanas darbus augstumā14 un elpošanai nepiemērotā vidē)
vada un veic glābšanas darbus, dzēšot ugunsgrēkus
vada un veic glābšanas darbus pēc ceļu satiksmes negadījumiem
vada un veic glābšanas darbus iekšējos ūdeņos
vada un veic zemūdens meklēšanas darbus
vada un veic citus glābšanas darbus (tai skaitā darbus augstumos, dzīvnieku glābšanu u.c.)
sadarbībā ar citām institūcijām veic neatliekamos reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumus atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajām radiācijas drošības un kodoldrošības prasībām
sadarbībā ar citām institūcijām veic un vada neatliekamos avāriju seku likvidēšanas pasākumus (tai skaitā darbus ķīmiskajās avārijās)
Nr.p.k. Reģions Pilotprojekta komanda Koordinators
--- --- --- ---
1. Kurzemes reģions Pāvilostas pašvaldības ugunsdzēsības formējums VUGD
2. Zemgales reģions Jaunpils novada BUB VUGD
3. Latgales reģions Latgales reģiona Ugunsdzēsēju un glābēju biedrības Kaunatas komanda VUGD
4. Vidzemes reģions Vecpiebalgas novada Taurenes pagasta pašvaldības ugunsdzēsības formējums VUGD
5. Rīgas reģions Inčukalna BUB (LBUBA biedrs) VUGD
Nr.p.k. Pilotprojekta komanda Koordinators
--- --- ---
1. Pāvilostas pašvaldības ugunsdzēsības formējums VUGD
2. Jaunpils novada BUB VUGD
3. Latgales reģiona Ugunsdzēsēju un glābēju biedrības Kaunatas komanda VUGD
4. Vecpiebalgas novada Taurenes pagasta pašvaldības ugunsdzēsības formējums VUGD
5. Inčukalna BUB (LBUBA biedrs) VUGD
6. Vecumnieku novada Skaistkalnes pagasta pašvaldības ugunsdzēsības formējums VUGD
7. Rucavas novada pašvaldības ugunsdzēsības formējums VUGD
8. Saldus novada Pampāļu pagasta pašvaldības ugunsdzēsības formējums VUGD
9. Mērsraga novada pašvaldības ugunsdzēsības formējums VUGD
10. Alūksnes novada Pededzes pagasta pašvaldības ugunsdzēsības formējums VUGD
Stiprās puses Vājās puses
--- ---
Pilotprojekta ietvaros tiek izvērtēts ieguvums no brīvprātīgo ugunsdzēsēju darbības, ja tiek piešķirts papildus finansējums. Tiek apzināta nepieciešamība normatīvā regulējuma pilnveidošanai attiecībā uz brīvprātīgo ugunsdzēsēju darbību. Tiek paredzēts pastiprināti veikt ugunsdrošības prevencijas pasākumus teritorijās, kur prognozējamais ierašanās laiks no tuvākās VUGD daļas vai posteņa pārsniedz normatīvajā aktā noteikto ierašanās laiku, tādejādi mazinot nepieciešamību veidot no jauna ugunsdzēsības posteņus. Risinājuma 1.b. variantā tiek iesaistīts lielāks BUB un pašvaldības ugunsdzēsības dienestu komandu skaits. Tiek attālināta lēmuma pieņemšana par brīvprātīgo ugunsdzēsēju organizāciju un pašvaldības ugunsdzēsības dienestu attīstības modeli. Risinājuma 1.b. varianta realizācijai nepieciešams papildu finansējums no valsts budžeta.
Iespējas Draudi
BUB un pašvaldības ugunsdzēsības dienestiem sadarbojoties ar VUGD un dzēšot mazāk nozīmīgus ugunsgrēkus, kopumā tiek panākta ugunsdzēsības pakalpojuma kvalitātes paaugstināšana. Iesaistot BUB un pašvaldības ugunsdzēsības dienestus preventīvo pasākumu (informatīvie un izglītojošie pasākumi) veikšanā un VUGD īstenojot atbilstošu koordināciju, tiks nodrošināts plašāks informēto cilvēku par ugunsdrošību skaits. Beidzoties pilotprojektam un neturpinoties finansiālajam atbalstam, var mazināties brīvprātīgo ugunsdzēsēju entuziasms turpināt aktīvu darbību.
Nr. P.k. Pasākums Izpildītājs Izpildes termiņš
--- --- --- ---
1. Izstrādāt 40 stundu mācību programmu ugunsdzēsībā un 20 stundu mācību programmu ugunsdrošības prevencijā brīvprātīgo ugunsdzēsēju organizācijām un pašvaldību ugunsdzēsības dienestiem. Ugunsdrošības un civilās aizsardzības koledža 01.03.2019.
2. Realizēt pilotprojektu brīvprātīgo ugunsdzēsēju organizāciju un pašvaldību ugunsdzēsības dienestu attīstībai iespējamo risinājumu testēšanai. VUGDBUB un pašvaldību ugunsdzēsības dienestu komandas 01.03.2019. – 31.12.2020.
3. Sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par BUB pilotprojekta rezultātiem un tālāko rīcību brīvprātīgo ugunsdzēsēju organizāciju un pašvaldību ugunsdzēsības dienestu attīstībai. Iekšlietu ministrijaVUGD 01.05.2021.
Gads Apmācīto brīvprātīgo ugunsdzēsēju komandu skaits VUGD izsūtīšanas sarakstā iekļauto brīvprātīgo ugunsdzēsēju komandu kopējais skaits
--- --- ---
2020. 5 5
2021. 10 15
2022. 10 25
2023. 10 35
2024. 10 45
2025. 10 55
Tālākā laika periodā apmācība būs atkarīga no pieteikumiem brīvprātīgo ugunsdzēsēju apmācībai. Tālākā laika periodā apmācība būs atkarīga no pieteikumiem brīvprātīgo ugunsdzēsēju apmācībai. Tālākā laika periodā apmācība būs atkarīga no pieteikumiem brīvprātīgo ugunsdzēsēju apmācībai.
Stiprās puses Vājās puses
--- ---
Pašvaldību ugunsdzēsības dienesti un BUB, izmantojot piešķirto finansējumu, normatīvajos aktos noteiktus uzdevumus veiks patstāvīgi, kā arī kvalitatīvāk sniegs atbalstu VUGD. Tiek pilnveidots normatīvais regulējums attiecībā uz pašvaldību ugunsdzēsības dienestu un BUB darbību. Pašvaldību ugunsdzēsības dienesti un BUB tiek izveidoti administratīvās teritorijās, kur to darbība ir īpaši aktuāla un atbalstāma. VUGD sniedz atbalstu pašvaldību ugunsdzēsības dienestiem un BUB, nodrošinot brīvprātīgo ugunsdzēsēju apmācību, kā arī nododot to rīcībā tehniku, ko vairāk nelieto VUGD. Nav iespējams precīzi aprēķināt, kādi finansiālie līdzekļi ir nepieciešami brīvprātīgo ugunsdzēsēju depo ierīkošanai, pielāgojot tam jau esošas telpas. Nav skaidra tālākā pašvaldību rīcība attiecībā uz to jau sniegto finansiālo atbalstu brīvprātīgajiem ugunsdzēsējiem.
Iespējas Draudi
Tiek nodrošināta efektīvāka ugunsgrēku dzēšana, piesaistot ar uzlabotiem resursiem nodrošinātas pašvaldību ugunsdzēsības dienestu un BUB komandas. Palielināsies cilvēku motivācija iesaistīties pašvaldību ugunsdzēsības dienestos un BUB. Teritorijās, kas atrodas tālu no VUGD struktūrvienību dislokācijas vietām, tiek veicināta ugunsdzēsības un glābšanas darbu pakalpojuma ātrāka sniegšana. Iesaistot pašvaldību ugunsdzēsības dienestus un BUB preventīvo pasākumu (informatīvie un izglītojošie pasākumi) veikšanā, VUGD īstenojot atbilstošu koordināciju, tiks nodrošināts plašāks par ugunsdrošību informēto personu skaits. Brīvprātīgo ugunsdzēsēju depo izveidošanā atsevišķos "baltajos plankumos" var nākties saskarties ar situāciju, kad izrādīsies, ka attiecīgajā teritorijā nav cilvēku, kas vēlētos kļūt par brīvprātīgajiem ugunsdzēsējiem. Var izrādīties, ka paredzētās 40 stundas brīvprātīgo ugunsdzēsēju apmācībai ugunsdzēsībā ir par maz kvalitatīvai sadarbībai ar VUGD notikuma vietā.
Nr.p.k. Pasākums Izpildītājs Izpildes termiņš
--- --- --- ---
1. Izstrādāt grozījumus Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likumā, kā arī nepieciešamos Ministru kabineta noteikumus, kas paredzētu un noteiktu:- sadarbību starp VUGD un pašvaldību ugunsdzēsības dienestiem un BUB;- pašvaldību ugunsdzēsības dienestu un BUB uzdevumus, pienākumus un tiesības;- prasības pašvaldību ugunsdzēsības dienestu un BUB biedriem, kas piedalās ugunsgrēku dzēšanā;- pašvaldību ugunsdzēsības dienestu un BUB komandu resursu minimumu;- pašvaldību ugunsdzēsības dienestu un BUB komandu resursu minimumu, apmācības apjomu un saturu;- informācijas apmaiņas kārtību starp pašvaldību ugunsdzēsības dienestu, BUB komandām un VUGD;- VUGD lietotās tehnikas nodošanu BUB konkrētiem mērķiem;- pašvaldību ugunsdzēsības dienestu un BUB komandu finansēšanu. Iekšlietu ministrija VUGD 01.09.2020.
3. Uzsākt pašvaldību ugunsdzēsības dienestu un BUB ugunsdzēsēju apmācību. VUGD Sešu mēnešu laikā pēc attiecīgā normatīvā akta stāšanās spēkā
4. Koordinēt pašvaldību ugunsdzēsības dienestu un BUB darbību ugunsdzēsības un ugunsdrošības prevencijas jomā un sadarbību ar pašvaldībām. VUGD Pastāvīgi
Nr.p.k. Vieta Izveides gads
--- --- ---
1. Ugāle, Ugāles pagasts, Ventspils novads 2021.
2. Kolka, Kolkas pagasts, Dundagas novads 2022.
3. Indra, Indras pagasts, Krāslavas novads (nosedz "balto plankumu" Patarnieki, Piedrujas pagasts, Krāslavas novads) 2023.
4. Ērberģe, Mazzalves pagasts, Neretas novads 2024.
Stiprās puses Vājās puses
--- ---
LBUBA un tās struktūrvienības, izmantojot piešķirto finansējumu, sadarbībā VUGD kvalitatīvi veiks ugunsgrēku dzēšanas un glābšanas darbus un preventīvos pasākumus. Brīvprātīgo ugunsdzēsēju komandas tiek izveidotas administratīvās teritorijās, nodrošinot 15 min. ierašanos notikuma vietā. LBUBA sadarbībā ar pašvaldībām iegādāsies mazlietotu un darbspējīgu ugunsdzēsības tehniku, ņemot vērā attiecīgā reģiona specifiku. LBUBA spēj īsā laikā piesaistīt ārkārtas gadījumos lielu skaitu cilvēkresursu. Nepalielinot VUGD štatus, tiek nodrošināta glābēju kapacitāte notikumos. Būtiski tiks risinātas problēmas ar VUGD darbinieku atvaļinājumu piešķiršanu, virsstundu darbu un personāla komplektēšanas jaut. LBUBA nodrošinās meža ugunsgrēku dzēšanas darbus, tā izmantojot VMD ugunsdzēsības tehniku un resursus visa gada griezumā. Nav iespējams precīzi aprēķināt, kādi finansiālie līdzekļi ir nepieciešami no valsts budžeta, jo nav zināms nepieciešamo investīciju apjomus, kurš savukārt ir atkarīgs no tā, vai pašvaldības ugunsdzēsības dienests vai BUB tiek veidots no jauna.
Iespējas Draudi
Tiek nodrošināta efektīvāka ugunsgrēku dzēšana, piesaistot ar labākiem resursiem nodrošinātas pašvaldību ugunsdzēsības dienestu un BUB komandas. Darba samaksa par iesaisti ugunsdzēsībā un ugunsdrošības prevencijā palielinās cilvēku motivāciju iesaistīties brīvprātīgo ugunsdzēsēju rindās, kas veicinās tās attīstību valstī. Teritorijās, kas atrodas tālu no VUGD struktūrvienību dislokācijas vietām, tiek laicīgi nodrošināti ugunsdzēsības un glābšanas darbu pakalpojumiem. Iesaistot brīvprātīgos ugunsdzēsējus preventīvo pasākumu (informatīvie un izglītojošie pasākumi) veikšanā, tiks nodrošināts plašāks par ugunsdrošību informēto cilvēku skaits. Jo ilgāk tiek atlikta brīvprātīgo komandu iesaistīšana valsts iekšējās drošības uzlabošanā, jo ilgāks ceļš veidojas, lai īstenotu ugunsdrošības uzlabošanu valstī.
Nr.p.k. Pasākums Izpildītājs Izpildes termiņš
--- --- --- ---
1. Izstrādāt grozījumus Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likumā, kā arī nepieciešamos Ministru kabineta noteikumus, kas paredzētu un noteiktu:- sadarbību starp VUGD un pašvaldību ugunsdzēsības dienestiem un BUB;- pašvaldību ugunsdzēsības dienestu un BUB uzdevumus, pienākumus un tiesības;- prasības pašvaldību ugunsdzēsības dienestiem un BUB, lai tie varētu īstenot pasākumus ugunsdzēsības un ugunsdrošības prevencijas jomā;- pašvaldību ugunsdzēsības dienestu un BUB komandu resursu minimumu, apmācības apjomu un saturu;- VUGD lietotās tehnikas nodošanu BUB konkrētiem mērķiem;- pašvaldību ugunsdzēsības dienestu un BUB komandu finansēšanu. Iekšlietu ministrija, VUGD,iesaistotLBUBA 01.09.2020.
1. Uzsākt pašvaldību ugunsdzēsības dienestu un BUB ugunsdzēsēju apmācību. LBUBAVUGD Sešu mēnešu laikā pēc attiecīgā normatīvā akta stāšanās spēkā
2. Koordinēt pašvaldību ugunsdzēsības dienestu un BUB darbību ugunsdzēsības un ugunsdrošības prevencijas jomā un sadarbību ar pašvaldībām. LBUBA Pastāvīgi
Stiprās puses Vājās puses
--- ---
Līdz ar ugunsdrošības pakalpojuma jomas normatīvā regulējuma ieviešanu, uzlabosies sniegto pakalpojumu kvalitāte. Tiks ieviesta vienota un sabiedrībai izprotama pakalpojumu ugunsdrošības jomā aprites sistēma. No tirgus aprites tiks izslēgti negodprātīgie pakalpojumu ugunsdrošības jomā sniedzēji, kuri izpildāmos darbus veic nekvalitatīvi. VUGD resursi ir nepietiekoši, lai pilnvērtīgi veiktu visu komersantu uzraudzību, kuri sniedz pakalpojumus ugunsdrošības jomā Nosakot kvalifikācijas prasības fiziskām personām, lai tās varētu nodrošināt ugunsdrošības pasākumus, var neaptvert visas profesijas.
Iespējas Draudi
Ugunsdrošības pakalpojumu sniegšana tiks veikta efektīvāk, veicinot ugunsdrošības uzlabošanos. Iespējama pretestība no to komersantu puses, kas šobrīd veic ugunsdrošības pakalpojumus.
Nr. p.k. Pasākums Izpildītājs Izpildes termiņš
--- --- --- ---
1. Izstrādāt jaunu likumprojektu par ugunsdrošību un ugunsdzēsību, ietverot tajā tiesisko regulējumu, kas paredzētu, ka:- pasākumus ugunsdrošības prasību nodrošināšanai veic fiziska persona ar attiecīgu kvalifikāciju vai apmācību;- tiek noteiktas prasības fizisku personu, kas veic pasākumus ugunsdrošības normu nodrošināšanai, kvalifikācijai. Iekšlietu ministrijaVUGD 30.11.2023.
Nr.p.k. Dienests, organizācija Apmācāmo skaits Izmaksaseuro
--- --- --- ---
1. Pāvilostas pašvaldības ugunsdzēsības formējums 2 54
2. Vecpiebalga novada Taurenes pagasta pašvaldības ugunsdzēsības formējums 6 162
3. Jaunpils novada brīvprātīgo ugunsdzēsēju biedrība 6 162
4. Latgales reģiona Ugunsdzēsēju un glābēju biedrības Kaunatas struktūrvienība 4 108
5. Inčukalna brīvprātīgo ugunsdzēsēju biedrība 14 378
KOPĀ 32 864
Nr.p.k. Dienests, organizācija Apmācāmo skaits Izmaksaseuro
--- --- --- ---
1. Pāvilostas pašvaldības ugunsdzēsības formējums 2 24
2. Vecpiebalga novada Taurenes pagasta pašvaldības ugunsdzēsības formējums 6 72
3. Jaunpils novada brīvprātīgo ugunsdzēsēju biedrība 6 72
4. Latgales reģiona Ugunsdzēsēju un glābēju biedrības Kaunatas struktūrvienība 4 48
5. Inčukalna brīvprātīgo ugunsdzēsēju biedrība 14 168
KOPĀ 32 384
Nr.p.k. Dienests, organizācija Apdrošināmo personu skaits Izmaksaseuro
--- --- --- ---
1. Pāvilostas pašvaldības ugunsdzēsības formējums 2 90
2. Vecpiebalga novada Taurenes pagasta pašvaldības ugunsdzēsības formējums 6 270
3. Jaunpils novada brīvprātīgo ugunsdzēsēju biedrība 6 270
4. Latgales reģiona Ugunsdzēsēju un glābēju biedrības Kaunatas struktūrvienība 4 180
5. Inčukalna brīvprātīgo ugunsdzēsēju biedrība 14 630
KOPĀ 32 1440
Nr.p.k. Pasākumi Komandu skaits Izmaksaseuro
--- --- --- ---
1. Tehnikas apdrošināšana (OCTA) 500 euro 5 2500
2. Tehniskā apskate 50 euro 5 250
3. Eļļas nomaiņa 120 euro 5 600
4. Dzesēšanas šķidrums 50 euro 5 250
5. Tehnikas un tehniskā aprīkojuma remonti (ūdens sūkņa un transmisijas eļļošana, tehnisko šķidrumu papildināšana, lampiņas, u.c.) 600 euro 5 3000
6. Ugunsdzēsēju individuālā ekipējuma uzturēšana 120 euro 5 600
KOPĀ 7200
Nr.p.k. Pasākums Komandu skaits Izmaksaseuro
--- --- --- ---
1. Degvielas izlietojums:[20 litri (degvielas patēriņš uz 50 km ceļa) + 27 litri (degvielas patēriņš 1,5 stundas darbojoties ugunsdzēsības automobiļa sūkņiem) + 4,5 litri (degvielas patēriņš, nedarbojoties ugunsdzēsības automobiļa sūkņiem)] x 1,30 euro (vidējā degvielas cena) x 20 (izbraukumu skaits gadā) = 51,5 x 1,3 x 20 = 1339 euro 5 6695
2. Ugunsdzēsības automobiļa izmantošana:118,78 euro x 0,5 x 60 stundas gadā = 3563,40 euro 5 17 817
KOPĀ 24 512
Nr.p.k. Pasākums Komandu skaits Izmaksaseuro
--- --- --- ---
1. Kompensācija par dalību ugunsgrēku dzēšanā (personīgā autotransporta izmantošana nokļūšanai notikuma vietā, dzeramais ūdens, sakaru pakalpojumi):60 stundas x 20 euro = 1200 euro 5 6000
2. Kompensācija par dalību prevencijas pasākumos (personīgā transporta izmantošana, sakaru pakalpojumi, prezentācijas tehnikas izmantošana, izmantoto ugunsdzēsības līdzekļu atjaunināšana) :26 nedēļas x 2 stundas x 10 euro = 520 euro 5 2600
KOPĀ 8600
Risinājums Budžeta programmas (apakš -programmas kods un nosaukums) Nepieciešamais papildu finansējums Nepieciešamais papildu finansējums Nepieciešamais papildu finansējums Nepieciešamais papildu finansējums
--- --- --- --- --- ---
Risinājums Budžeta programmas (apakš -programmas kods un nosaukums) 2019 2020 2021 2022
62 LBUBA komandas Iekšlietu ministrija07.00.00 "Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība" 545600
72 LBUBA komandas Iekšlietu ministrija07.00.00 "Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība" 633600
82 LBUBA komandas Iekšlietu ministrija07.00.00 "Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība" 721600
92 LBUBA komandas Iekšlietu ministrija07.00.00 "Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība" 809600
Risinājums Budžeta programmas (apakšprogrammas)kods un nosaukums Vidēja termiņa budžeta ietvara likumā plānotais finansējums Vidēja termiņa budžeta ietvara likumā plānotais finansējums Vidēja termiņa budžeta ietvara likumā plānotais finansējums Nepieciešamais papildu finansējums
--- --- --- --- --- ---
Risinājums Budžeta programmas (apakšprogrammas)kods un nosaukums 2019 2020 2021 2019
IV.sadaļas 3.punkta 1.a.risinājuma variants* Iekšlietu ministrija07.00.00 "Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība" 0 0 0 43 000
IV.sadaļas 3.punkta 1.b.risinājuma variants Iekšlietu ministrija07.00.00 "Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība" 0 0 0 86 000
IV.sadaļas 3.punkta 2.risinājuma variants Iekšlietu ministrija07.00.00 "Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība" 0 0 0 0
IV.sadaļas 3.punkta 3.risinājuma variants Iekšlietu ministrija07.00.00 "Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība" 0 0 0 545 600
* - tiek nodrošināts Iekšlietu ministrijai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros * - tiek nodrošināts Iekšlietu ministrijai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros * - tiek nodrošināts Iekšlietu ministrijai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros * - tiek nodrošināts Iekšlietu ministrijai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros * - tiek nodrošināts Iekšlietu ministrijai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros * - tiek nodrošināts Iekšlietu ministrijai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros

1 Ar Ministru kabineta 2015.gada 15.septembra rīkojumu Nr.562 apstiprināts konceptuālais ziņojums "Par pašreizējo situāciju Valsts meža dienestā meža ugunsdzēsības jomā un priekšlikumi situācijas risināšanai"2 Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likuma 2.pants.3 Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likuma 2.1 pants.4 Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likuma 3.pants.5 Valsts kontrole 2015.–2016.gadā veica lietderības revīziju "Valstī īstenotās ugunsdrošības uzraudzības efektivitāte", kuras ietvaros vērtēja, vai valstī īstenotā ugunsdrošības uzraudzības politika nodrošina ugunsdrošības situācijas uzlabošanos un ugunsgrēku skaita samazināšanos.6 No 2017.gada ugunsgrēka objekts "Dzīvojamais sektors" tika sadalīts divās sadaļās – "Dzīvojamās mājas" un "Nedzīvojamās ēkas/būves".7 Ministru kabineta 2009.gada 1.septembra noteikumi Nr.981 "Bērnu nometņu organizēšanas un darbības kārtība".8 Ministru kabineta 2014.gada 2.septembra noteikumi Nr.529 "Ēku būvnoteikumi" 166.1.apakšpunkts.9 Ministru kabineta 2017.gada 9.maija noteikumi Nr.253 "Atsevišķu inženierbūvju būvnoteikumi", 162.punkts.10 Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likuma 13.1 panta piektā un septītā daļa.11 Administratīvā procesa likuma 368. un 370.pants.12 Termins "brīvprātīgie ugunsdzēsēji" tiek attiecināts gan uz pašvaldības ugunsdzēsības dienestu (vai formējumu), gan uz brīvprātīgo ugunsdzēsēju organizāciju ugunsdzēsējiem.13 Saskaņā ar Ministru kabineta 2010.gada 27.aprīļa noteikumos Nr.398 "Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta nolikums" noteikto14 Strādāšana vietās, kas atrodas vismaz 1,5 m augstumā no zemes vai jebkuras citas drošas virsmas, tai skaitā darbs pazemē, ja ir iespējams kritiens, uz sastatnēm, kāpnēm, jumtiem, kā arī izmantojot virves un stiprinājumus (Ministru kabineta 2014.gada 18.marta noteikumi Nr.143 "Darba aizsardzības prasības, strādājot augstumā" 2.punkts.).15 Valsts kontroles revīzijas ziņojumā "Vai valstī īstenotie ugunsdrošības pasākumi ir pietiekami?" norādīts, ka "zinātnieki ir pamatojuši, ka brīvprātīgo ugunsdzēsēju formējumu organizēšana un sagatavotība kopumā dod nozīmīgu ekonomisko efektu un ļauj paaugstināt ugunsdrošības līmeni, jo brīvprātīgo ugunsdzēsēju formējumu uzturēšana ir 2 līdz 4 reizes lētāka par profesionālo vienību uzturēšanu, un ieguldījumam tajos ir augsta efektivitāte". Ņemot vērā minēto, izdarīts pieņēmums attiecībā uz pašvaldību ugunsdzēsības dienestu un BUB depo.

Iekšlietu ministrs Rihards Kozlovskis

Šis dokuments neaizstāj oficiālo publikāciju izdevumā Latvijas Vēstnesis. Mēs neuzņemamies atbildību par iespējamām neprecizitātēm, kas radušās oriģināla pārveidošanā šajā formātā.

Šis teksts tiek publicēts saskaņā ar paša avota likumi.lv atkalizmantošanas noteikumiem, nevis saskaņā ar Legalize licenci vai publiskā īpašuma licenci. likumi.lv
brīvi pieejams (oficiālie valsts izdevumi nav aizsargāti ar autortiesībām)