Zaudējis spēku - Ādažu novada pašvaldības nolikums

Ādažu novada domes saistošie noteikumi Nr. 1/2021Ādažu novadā 2021. gada 1. jūlijā

APSTIPRINĀTIar Ādažu novada domes 01.07.2021.sēdes lēmumu (prot. Nr. 2, 1. §)Izdots saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām"21. panta pirmās daļas 1. punktu un 24. pantu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Šie noteikumi (turpmāk – nolikums) nosaka Ādažu novada pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) pārvaldes organizāciju, lēmumu pieņemšanas kārtību, iedzīvotāju tiesības vietējā pārvaldē, kā arī citus pašvaldības darba organizācijas jautājumus.

2. Ādažu novada administratīvajā teritorijā ir teritoriālas vienības:

2.1. Ādažu pilsēta;

2.2. Ādažu pagasts, kurā ir ciemi – Alderi, Āņi, Atari, Baltezers, Birznieki, Divezeri, Eimuri, Garkalne, Iļķene, Kadaga, Stapriņi;

2.3. Carnikavas pagasts, kurā ir ciemi – Carnikava, Eimuri, Garciems, Garupe, Gauja, Kalngale, Laveri, Lilaste, Mežgarciems, Siguļi.

3. Pašvaldības administratīvais centrs ir Ādažu pilsēta.

II. Pašvaldības darbs un organizatoriskā struktūra

4. Iedzīvotāju pārstāvību pašvaldībā nodrošina to ievēlēts lēmējorgāns – Ādažu novada pašvaldības dome (turpmāk – dome), kas sastāv no 15 deputātiem.

5. Lai pildītu pašvaldības funkcijas, dome veido pašvaldības iestādes, aģentūras un kapitālsabiedrības. Normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos dome var dibināt biedrības vai nodibinājumus, kā arī ieguldīt līdzekļus kapitālsabiedrībās.

6. Domes padotībā ir iestādes, kas darbojas saskaņā ar domes apstiprinātiem nolikumiem:

6.1. Ādažu novada administrācija (turpmāk – Administrācija);

6.2. Ādažu vidusskola;

6.3. Carnikavas pamatskola;

6.4. Ādažu novada Mākslu skola;

6.5. (svītrots no 01.09.2022. ar Ādažu novada domes 27.07.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 66/2022; sk. grozījumu 2. punktu);

6.6. Ādažu Bērnu un jaunatnes sporta skola;

6.7. Ādažu pirmsskolas izglītības iestāde "Strautiņš";

6.8. Kadagas pirmsskolas izglītības iestāde "Mežavēji";

6.9. Carnikavas pirmsskolas izglītības iestāde "Riekstiņš";

6.10. Siguļu pirmsskolas izglītības iestāde "Piejūra";

6.11. Ādažu novada kultūras centrs:

6.11.1. struktūrvienība "Carnikavas kultūras nams "Ozolaine"";

6.11.2. struktūrvienība "Carnikavas novadpētniecības centrs".

6.12. Ādažu novada pašvaldības policija;

6.13. Ādažu novada sociālais dienests:

6.13.1. struktūrvienība "Carnikavas alternatīvās aprūpes centrs "Pīlādzis"";

6.13.2. struktūrvienība "Kalngales brīvā laika pavadīšanas centrs "Kadiķis"";

6.13.3. struktūrvienība "Dienas aprūpes un rehabilitācijas centrs "Ādažu Ūdensroze""

6.14. Ādažu bibliotēka;

6.15. Carnikavas bibliotēka;

6.16. Ādažu novada bāriņtiesa;

6.17. Ādažu novada būvvalde;

6.18. Ādažu novada pašvaldības aģentūra "Carnikavas komunālserviss".

7. Administrācija ir pašvaldības iestāde, kas nodrošina domes pieņemto lēmumu izpildi, kā arī domes darba organizatorisko un tehnisko apkalpošanu. Administrācijā ir struktūrvienības:

7.1. Administratīvā nodaļa:

7.1.1. struktūrvienība "Ādažu Valsts un pašvaldības vienotais klientu apkalpošanas centrs":

7.1.1.1. kontaktpunkts "Ādažu klientu apkalpošanas centrs";

7.1.1.2. kontaktpunkts "Carnikavas klientu apkalpošanas centrs";

7.2. Personāla nodaļa;

7.3. Finanšu nodaļa;

7.4. Grāmatvedības nodaļa;

7.5. Juridiskā un iepirkumu nodaļa;

7.6. Attīstības un projektu nodaļa;

7.7. Teritorijas plānošanas nodaļa;

7.8. (svītrots ar Ādažu novada domes 24.08.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 69/2022);

7.9. (svītrots ar Ādažu novada domes 26.01.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 7/2022);

7.10. Izglītības un jaunatnes nodaļa;

7.11. Ādažu novada dzimtsarakstu nodaļa;

7.12. Sabiedrisko attiecību nodaļa;

7.13. Informācijas tehnoloģiju nodaļa;

7.14. Carnikavas pagasta pārvalde;

7.15. Sporta nodaļa:

7.15.1. struktūrvienība "Ādažu sporta centrs";

7.16. Nekustamā īpašuma nodaļa.

7.1 Izglītības un jaunatnes nodaļas vadītājs pārrauga pašvaldības izglītības iestāžu darbību.

8. Administrācijas struktūrvienību reglamentus izdod struktūrvienību vadītāji pēc saskaņošanas ar administrācijas vadītāju.

9. Iekšējais auditors veic neatkarīgu un objektīvu pašvaldības iestāžu darbības novērtējumu un ir tieši pakļauts pašvaldības izpilddirektoram (turpmāk – izpilddirektors).

10. (Svītrots ar Ādažu novada domes 27.10.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 16/2021)

11. Pašvaldība ir kapitāldaļu turētāja tās kapitālsabiedrībās:

11.1. PSIA "Ādažu slimnīca";

11.2. SIA "Ādažu namsaimnieks";

11.3. SIA "Ādažu ūdens".

12. Pašvaldība ir kapitāldaļu turētāja privātajās kapitālsabiedrībās:

12.1. SIA " Jaunā skola";

12.2. SIA "Garkalnes ūdens".

13. Pašvaldība ir dalībnieks biedrībās (nodibinājumos):

13.1. Latvijas Pašvaldību savienība;

13.2. Latvijas Pašvaldību Izpilddirektoru asociācija;

13.3. Rīgas un Pierīgas pašvaldību apvienība "Rīgas Metropole";

13.4. Gaujas Partnerība;

13.5. Jūras Zeme;

13.6. Vidzemes Tūrisma asociācija;

13.7. Kalngalieši;

13.8. Gaujas ilgtspējīgas attīstības biedrība;

13.9. Sabiedrība ar dvēseli – Latvija;

13.10. Latvijas Džudo federācija;

13.11. Latvijas Riteņbraukšanas federācija;

13.12. Latvijas Tautas sporta asociācija;

13.13. Latvijas Triatlona federācija;

13.14. Latvijas Orientēšanās federācija;

13.15. Latvijas Volejbola federācija;

13.16. Latvijas Florbola savienība;

13.17. Latvijas Futbola federācija;

13.18. Latvijas Peldēšanas federācija;

13.19. Latvijas Vieglatlētikas savienība;

13.20. Latvijas Sporta cīņas federācija;

13.21. Latvijas skolu sporta federācija;

13.22. Latvijas Mākslas skolu skolotāju asociācija;

13.23. Latvijas Mūzikas izglītības iestāžu asociācija;

13.24. Dzimtsarakstu nodaļu darbinieku asociācija;

13.25. Latvijas Bāriņtiesu darbinieku asociācija;

13.26. Latvijas muzeju biedrība;

13.27. Biedrība "Pierīgas tūrisma asociācija".

14. Lai nodrošinātu savu darbību, dome no deputātiem ievēlē:

14.1. Finanšu komiteju 15 locekļu sastāvā;

14.2. Izglītības, kultūras, sporta un sociālo komiteju 9 locekļu sastāvā;

14.3. Attīstības komiteju 9 locekļu sastāvā;

14.4. (svītrots ar Ādažu novada domes 01.11.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 78/2022).

15. Domes lēmumu izpildes kontroli nodrošina izpilddirektors, bet izpildi – pašvaldības darbinieki un vēlētas amatpersonas, atbilstoši amata pienākumiem vai domes lēmumos noteiktajam.

16. Atsevišķu pašvaldības funkciju pildīšanai dome no deputātiem, pašvaldības darbiniekiem un novada administratīvās teritorijas iedzīvotājiem izveido komisijas, kas atrodas domes vai komiteju pārraudzībā:

16.1. Finanšu komiteja:

16.1.1. Iepirkumu komisija;

16.1.2. Pašvaldības mantas iznomāšanas un atsavināšanas komisija;

16.1.3. Pašvaldības līdzfinansējuma vērtēšanas komisija;

16.2. Izglītības, kultūras, sporta un sociālā komiteja:

16.2.1. Starpinstitucionālā nepilngadīgo lietu komisija;

16.2.2. Interešu izglītības un pieaugušo neformālās izglītības programmu licencēšanas komisija;

16.2.3. Interešu izglītības programmu un mērķdotācijas vērtēšanas komisija;

16.2.4. Bērnu uzņemšanas pirmsskolas izglītības iestādēs komisija;

16.2.5. Jaunatnes lietu konsultatīvā padome;

16.2.6. Pedagoģiski medicīniskā komisija;

16.2.7. Apbalvošanas komisija;

16.3. Attīstības komiteja:

16.3.1. Arhīva ekspertu komisija;

16.3.2. (svītrots ar Ādažu novada domes 27.07.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 66/2022);

16.3.3. Medību koordinācijas komisija;

16.3.4. Lauksaimniecības zemes darījumu komisija;

16.3.5. Koku izvērtēšanas komisija.

16.4. (svītrots ar Ādažu novada domes 01.11.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 78/2022);

16.5. Dome:

16.5.1. Administratīvā komisija, kas kā iestāde darbojas atbilstoši likumam "Administratīvās atbildības likums";

16.5.2. Vēlēšanu komisija, kas kā iestāde darbojas atbilstoši Pašvaldības vēlēšanu komisiju un vēlēšanu iecirkņu komisiju likumam;

16.5.3. Administratīvo aktu strīdu komisija;

16.5.4. Ādažu novada sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija;

16.5.5. Projektu uzraudzības komisija;

16.5.6. Ētikas komisija.

17. Dome var izveidot arī citas šajā nolikumā neminētas komisijas un darba grupas, kas darbojas noteiktu uzdevumu izpildei uz noteiktu laiku, bet ne ilgāk par vienu kalendāra gadu un to darbību reglamentē domes apstiprināti nolikumi, izņemot, ja tas noteikts citos tiesību aktos.

18. Komisijas vai darba grupas nolikumā nosaka:

18.1. izveidošanas kārtību;

18.2. kompetenci;

18.3. komisijas priekšsēdētāja pienākumus;

18.4. organizatoriskās un tehniskās apkalpošanas kārtību;

18.5. komiteju vai amatpersonu, kuras padotībā atrodas komisija vai darba grupa;

18.6. citus jautājumus, ko dome uzskata par svarīgiem.

19. Deputātu, komisiju un darba grupu locekļu, kā arī pašvaldības amatpersonu un darbinieku darba samaksu nosaka dome, ievērojot normatīvajos aktos un darba koplīgumos noteikto.

20. Dome ieceļ amatā un atbrīvo no amata pašvaldības iestāžu vadītājus un amatpersonas likumos noteiktajos gadījumos.

21. Dome ar lēmumu vai līgumu var deleģēt pārvaldes uzdevumu un savas pilnvaras pieņemt lēmumus privātpersonām vai citām publiskām personām, izņemot jautājumos, kas ir domes ekskluzīvā kompetencē.

22. Dome, ar saistošajiem noteikumiem, lēmumu vai līgumu var deleģēt tiesības domei, pašvaldības iestādēm, domes izveidotām komisijām un amatpersonām izdot administratīvos aktus pašvaldības autonomās un brīvprātīgās kompetences jautājumos, kā arī citos jautājumos, ja tas nav pretrunā ar citiem tiesību aktiem.

23. Amatpersonas rīkojas ar pašvaldības mantu un finanšu resursiem ārējos normatīvajos aktos un domes noteiktā kārtībā.

24. Pasākumi nevar tikt uzsākti, kamēr dome nav piešķīrusi nepieciešamos materiālos un finanšu resursus.

25. Dome, tās izveidotas komisijas, kā arī pašvaldības amatpersonas un iestādes atbilstoši to kompetencei izskata privātpersonu iesniegumus un pieņem normatīvajos aktos noteiktos pārvaldes lēmumus un administratīvos aktus.

26. Saņemot iesniegumu vai jautājumu, kas ir pašvaldības kompetencē, domes priekšsēdētājs vai viņa vietnieki, vai izpilddirektors un viņa vietnieks, nosaka atbildīgo darbinieku, kurš sagatavo atbildes projektu, kā arī tās sagatavošanas termiņu.

27. Domstarpības starp deputātiem un pašvaldības amatpersonām vai darbiniekiem izskata domes priekšsēdētājs vai dome. Domes priekšsēdētājs nosaka, kādos gadījumos domstarpības izskata dome.

28. Administrācija nodrošina vienotu un centralizētu grāmatvedības uzskaiti pašvaldības iestādēm, kā arī vienotu un centralizētu personālvadību pašvaldības iestādēm, izņemot, 6.2.–6.4., 6.7.–6.10. un 6.18. apakšpunktā noteiktajām, kuru vadītāji pašvaldības vārdā slēdz darba līgumu ar attiecīgās iestādes darbiniekiem un ir atbildīgi par normatīvo aktu, kas regulē darba tiesiskās attiecības, piemērošanu."

29. Finanšu revīziju veikšanai, revīzijas pārskatu sagatavošanai un atzinuma sniegšanai par pašvaldības un kapitālsabiedrību saimnieciskā gada pārskatu, ne retāk kā reizi gadā dome ar lēmumu uzaicina iepirkuma procedūras rezultātā izvēlētu auditorfirmu vai zvērinātu revidentu.

30. Pašvaldība izdod informatīvo izdevumu "Ādažu Vēstis".

31. Pašvaldības oficiālā tīmekļvietne ir www.adazi.lv.

III. Domes priekšsēdētāja, domes priekšsēdētāja vietnieku, izpilddirektora un izpilddirektora vietnieka pilnvaras

32. Domes priekšsēdētājs, papildus likumā "Par pašvaldībām":

32.1. vada domes darbu un ir politiski un tiesiski par to atbildīgs;

32.2. ierosina jautājumu izskatīšanu komisijās un darba grupās;

32.3. pārstāv domi attiecībās ar biedrībām, nodibinājumiem, organizācijām un apvienībām;

32.4. koordinē deputātu un pašvaldības iestāžu savstarpēju sadarbību;

32.5. domes vārdā un tās noteiktajā kārtībā paraksta sadarbības, deleģēšanas un pilnvarojuma līgumus, nekustamā īpašuma atsavināšanas līgumus un izlīgumus, līgumus ar auditorfirmu vai zvērinātu revidentu domes noteiktā kārtībā, kā arī nodomu protokolus un līgumus par investīciju piesaisti (t.sk., līdzfinansējuma apliecinājumus saistībā ar Eiropas Savienības struktūrfondu un ārējo finanšu avotu līdzfinansēto projektu īstenošanu);

32.6. rīkojas ar pašvaldības mantu domes noteiktajā kārtībā un ar finanšu resursiem pašvaldības budžeta ietvaros;

32.7. atver un slēdz kontus kredītiestādēs;

32.8. normatīvajos aktos noteiktā kārtībā izdod rīkojumus attiecībā uz amatpersonām, darbiniekiem, bet attiecībā uz deputātiem ja par to pieņemts domes lēmums;

32.9. izveido darba grupas noteiktu uzdevumu veikšanai, iesaistot pašvaldības iestāžu un uzņēmumu speciālistus;

32.10. atbild par pašvaldības tēla veidošanu un sabiedrisko attiecību politiku;

32.11. noslēdz koplīgumus ar pašvaldības iestādēm;

32.12. pārrauga domes vēlēto amatpersonu darbu, izdod tām saistošus rīkojumus, ciktāl tie nav pretrunā ar citos tiesību aktos noteikto;

32.13. izdod citos tiesību aktos noteiktos saskaņojumus pašvaldības vārdā, ja to izskatīšanai nav noteikta pašvaldības iestāde vai cita amatpersona;

32.14. izskata pašvaldībai adresēto korespondenci un izdara rezolūcijas;

32.15. atbild par grāmatvedības uzskaiti un organizāciju;

32.16. apstiprina pašvaldības iekšējos normatīvos aktus grāmatvedības organizācijas jomā (inventarizāciju veikšanas kārtību, grāmatvedības uzskaites kārtību, kārtību, kādā tiek sniegti pārskati par skaidras vai bezskaidras naudas avansu izlietojumu, kārtību, kādā organizē attaisnojuma dokumentu apgrozību, u.c.) un paraksta maksājuma uzdevumus;

32.17. pilda domes priekšsēdētāja vietnieka pienākumus viņa prombūtnes laikā;

32.18. amata zaudēšanas gadījumā nodrošina dokumentācijas un materiālo vērtību nodošanu jaunajam domes priekšsēdētājam;

32.19. veic citus pienākumus, kas noteikti ārējos normatīvajos aktos, šajā nolikumā un domes lēmumos;

32.20. atbild par tiesas spriedumu izpildi lietās, kurās viena no pusēm ir pašvaldība. Tiesas spriedumu izpildes nodrošināšanai domes priekšsēdētājs var izdot rīkojumus attiecībā uz pašvaldības izpilddirektoru.

33. Domes priekšsēdētājam ir divi vietnieki – domes priekšsēdētāja vietnieks pašvaldības funkciju jautājumos, un domes priekšsēdētāja vietnieks attīstības jautājumos.

34. Domes priekšsēdētāja vietnieki papildus ārējos normatīvajos aktos, domes lēmumos un šajā nolikumā noteiktajam:

34.1. veic pašvaldības darbības pārraudzību un koordinē jautājumus sava amata atbildības jomās;

34.2. organizē un vada pašvaldības politikas izstrādi, koordinē un pārrauga iestāžu darbību sava amata atbildības jomās;

34.3. bez īpaša domes pilnvarojuma pārstāv to attiecībās ar biedrībām un nodibinājumiem, kapitālsabiedrībām, kā arī pieņem iedzīvotājus sava amata atbildības jomās;

34.4. iesniedz domes priekšsēdētājam priekšlikumus par darba grupu un komisiju izveidošanu sava amata pienākumu realizācijai, iesaistot tajās pašvaldības darbiniekus;

34.5. pilda domes priekšsēdētāja uzdotus citus uzdevumus.

35. Domes priekšsēdētāja vietniekiem ir tiesības:

35.1. izskatīt pašvaldībai adresēto korespondenci sava amata atbildības jomās un izdarīt rezolūcijas;

35.2. parakstīt maksājumu uzdevumus un pārskatus Valsts kases elektronisko norēķinu un pārskatu sistēmā, kā arī atskaites un pārskatus Valsts izglītības informācijas sistēmā;

35.3. piešķirt atvaļinājumus domes priekšsēdētājam un normatīvajos aktos noteiktā kārtībā izdod rīkojumus par domes priekšsēdētāja komandējumiem.

36. Domes priekšsēdētāja prombūtnē viņu aizvieto domes priekšsēdētāja vietnieks attīstības jautājumos, bet viņa nepieejamības gadījumā aizvietošanu veic domes priekšsēdētāja vietnieks pašvaldības funkciju jautājumos. Domes priekšsēdētāja vietnieka prombūtnes laikā viņu aizvieto otrs domes priekšsēdētāja vietnieks. Abu domes priekšsēdētāja vietnieku nepieejamības gadījumā aizvietošanu var veikt domes priekšsēdētājs.

37. Domes priekšsēdētāju un viņa vietnieku amatus algo domes noteiktā kārtībā.

38. Izpilddirektors papildus ārējos normatīvajos aktos noteiktajam:

38.1. atbild par pašvaldības iestāžu un kapitālsabiedrību darbu tiesību aktos un domes noteiktā kārtībā;

38.2. iesniedz domei apstiprināšanai visu pašvaldības amatu un mēnešalgu sarakstus domes noteiktā kārtībā;

38.3. ar rīkojumu nosaka pakļautībā esošo iestāžu vadītāju aizvietotājus viņu prombūtnes laikā, kā arī izdod saistošus rīkojumus;

38.4. ierosina ārējo un iekšējo normatīvo aktu un citu dokumentu izstrādi un apstiprināšanu;

38.5. nosaka dokumentu pārvaldības kārtību pašvaldībā;

38.6. paraksta maksājuma uzdevumus un izdara rezolūcijas rēķinos par apmaksu;

38.7. norīko darbiniekus braucieniem uz citu apdzīvotu vietu Latvijas Republikā darba uzdevumu izpildei;

38.8. piedalās sanāksmēs par izpilddirektora atbildībā esošiem jautājumiem;

38.9. izveido komisijas un darba grupas pašvaldības uzdevumu izpildei, iesaistot pašvaldības darbiniekus;

38.10. domes kārtējā sēdē ziņo par domes lēmumu izpildi un pašvaldības iestāžu darbu, kā arī pēc domes un domes priekšsēdētāja pieprasījuma sniedz ziņojumus un pārskatus amata atbildības jomās;

38.11. iesniedz priekšlikumus darba grupām, komisijām, komitejām un domei;

38.12. ierosina un izskata disciplinārlietas, kā arī pieņem lēmumus par disciplinārsodu piemērošanu tiem pašvaldības darbiniekiem, darba attiecībās ar kuriem viņš pārstāv pašvaldību kā darba devēju;

38.13. (svītrots ar Ādažu novada domes 27.10.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 16/2021);

38.14. (svītrots ar Ādažu novada domes 27.10.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 16/2021);

38.15. bez īpaša pilnvarojuma pārstāv pašvaldību attiecībās ar institūcijām, organizācijām un privātpersonām amata atbildības jomās;

38.16. veic domes priekšsēdētāja un viņa vietnieku uzdotus uzdevumus amata atbildības jomās;

38.17. ir tiesības izskatīt pašvaldībai adresēto korespondenci un izdarīt rezolūcijas;

38.18. īsteno Finanšu nodaļas, kā arī Juridiskās un iepirkumu nodaļas pārraudzību;

38.19. ierosina domei iecelt amatā un atbrīvot no amata pašvaldības iestāžu vadītājus, slēdz ar viņiem un ar tiešā pakļautībā un centralizētā personālvadībā esošo iestāžu darbiniekiem darba līgumus, izbeidz darba tiesiskās attiecības, kā arī apstiprina amatu aprakstus.

39. Izpilddirektoram ir tiesības parakstīt:

39.1. pašvaldības kustamas un nekustamas mantas nomas un īres līgumus, ja nomas un īres maksas apmērus ir noteikusi dome;

39.2. administratīvos līgumus domes noteiktā kārtībā;

39.3. saimnieciskos līgumus, t.sk. būvdarbu, piegādes vai pakalpojuma līgumus un vispārīgās vienošanās saskaņā ar Iepirkumu komisijas lēmumu;

39.4. (svītrots ar Ādažu novada domes 27.10.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 16/2021);

39.5. (svītrots ar Ādažu novada domes 27.10.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 16/2021);

39.6. citus līgumus un dokumentus amata atbildības jomās;

39.7. lēmumus par publisku pasākumu, sapulču, gājienu un piketu rīkošanu

39.1 Izpilddirektora tiešā pakļautībā atrodas pašvaldības iestādes, izņemot, kas noteiktas 39.3 punktā, un viņš ir iestādes "Ādažu novada administrācija" vadītājs.

39.2 Izpilddirektoram ir viens vietnieks.

39.3 Izpilddirektora 1. vietniekam pakļauta pašvaldības aģentūra "Carnikavas komunālserviss" un iestāde "Ādažu novada būvvalde", kā arī viņš:

39.3 1. pārrauga komunālo pakalpojumu sniegšanu iedzīvotājiem, tai skaitā ūdensapgādi un kanalizāciju, siltumapgādi, notekūdeņu savākšanu, novadīšanu un attīrīšanu neatkarīgi no tā, kā īpašumā atrodas dzīvojamais fonds;

39.3 2. pārrauga pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību, tai skaitā ielu, ceļu un laukumu būvniecību, rekonstruēšanu un uzturēšanu, ielu, laukumu un citu publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošanu, parku, kapsētu, skvēru un zaļo zonu ierīkošanu un uzturēšanu, sadzīves atkritumu apsaimniekošanu un pretplūdu pasākumu izpildi;

39.3 3. pārrauga struktūrvienību "Attīstības un projektu nodaļa", "Teritorijas plānošanas nodaļa" un "Nekustamā īpašuma nodaļa" darbību;

39.3 4. pieņem lēmumus par mehānisko transportlīdzekļu, kas apkalpo tirdzniecības uzņēmumus, pārvietošanos un stāvēšanas laikposmu uz ietvēm, kā arī par satiksmes aizliegumiem vai ierobežojumiem uz pašvaldības autoceļiem un ielām;

39.3 5. atbild par atkritumu apsaimniekošanas politikas īstenošanu pašvaldības administratīvajā teritorijā;

39.3 6. izdod rīkojumus un uzdod uzdevumus amata atbildības jomās;

39.3 7. paraksta projektēšanas, autoruzraudzības, būvdarbu un būvuzraudzības līgumus un vispārīgās vienošanās saskaņā ar Iepirkumu komisijas lēmumu;

39.3 8. pilda citus uzdevumus amata atbildības jomās saskaņā ar domes lēmumiem un izpilddirektora rīkojumiem.

39.4 (Svītrots ar Ādažu novada domes 24.08.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 69/2022)

40. Izpilddirektora prombūtnes laikā vai interešu konflikta situācijā viņu aizvieto izpilddirektora 1. vietnieks.

41. (Svītrots ar Ādažu novada domes 27.10.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 16/2021)

42. Pēc kārtējām domes vēlēšanām un domes priekšsēdētāja amata zaudēšanas gadījumā izpilddirektors organizē dokumentācijas un materiālo vērtību nodošanu jaunajam domes priekšsēdētājam, divu nedēļu laikā sastādot nodošanas-pieņemšanas aktu, ko paraksta pilnvaras zaudējušais domes priekšsēdētājs, jaunais domes priekšsēdētājs, izpilddirektors, un par pašvaldības materiālo vērtību uzskaiti atbildīgais Grāmatvedības nodaļas darbinieks.

43. Darba līgumu ar izpilddirektoru slēdz domes priekšsēdētājs. Rīkojumus attiecībā uz izpilddirektoru izdod domes priekšsēdētājs, bet rīkojumus attiecībā uz izpilddirektora vietnieku izdod izpilddirektors.

43.1 Pašvaldības kontus kredītiestādēs un Valsts kasē, kuros tiek saņemti un izmaksāti pašvaldības naudas līdzekļi, administrē Grāmatvedības nodaļa. Darījumos ar pašvaldības naudas līdzekļiem un kontiem kredītiestādēs un Valsts kasē pašvaldību pārstāv domes priekšsēdētājs, viņa vietnieki un izpilddirektors kopā ar Grāmatvedības nodaļas atbildīgajiem darbiniekiem tiem noteikto pilnvarojumu apmērā. Valsts iestādēs iesniedzamos pašvaldības pārskatus autorizē domes priekšsēdētājs, viņa vietnieki, izpilddirektors un attiecīgajos pieteikumos noteiktie pašvaldības darbinieki.

IV. Domes pastāvīgo komiteju kompetence un darba organizācija

44. Finanšu komiteja, papildus likumā "Par pašvaldībām" noteiktajam, kontrolē pašvaldības aģentūru "Carnikavas komunālserviss", kā arī sniedz atzinumus par:

44.1. komitejas kontrolē esošo iestāžu reorganizāciju, likvidāciju un darbību;

44.2. nekustamā īpašuma nodokļa piemērošanas kārtību un atvieglojumiem, pašvaldības nodevām;

44.3. pašvaldības zemes nomu, nomas maksas atvieglojumiem, kavējuma naudas samazināšanu;

44.4. pašvaldības iestāžu maksas pakalpojumu un to izcenojuma noteikšanu;

44.5. ārkārtas situāciju novēršanu un civilo aizsardzību;

44.6. sabiedriskās kārtības un drošības uzturēšanu;

44.7. pašvaldības nekustamā īpašuma ieķīlāšanu un nekustamās mantas iegūšanu pašvaldības īpašumā;

44.8. pašvaldības kustamās mantas un nepabeigtās būvniecības objektu ar atlikušo vērtību virs 5000 euro atsavināšanu un norakstīšanu;

44.9. pašvaldības jaunu iestāžu, struktūrvienību vai amatu izveidošanu;

44.10. ilgtermiņa saistību apstiprināšanu;

44.11. budžeta izlietošanu atbilstoši mērķim;

44.12. pašvaldības amatpersonu un darbinieku atlīdzību;

44.13. saimnieciskā gada pārskatu un publisko pārskatu;

44.14. komitejas kontrolē esošo jomu attīstību;

44.15. satiksmes organizāciju un autoceļu fonda līdzekļu izlietošanas mērķiem.

45. Attīstības komiteja, papildus likumā "Par pašvaldībām" noteiktajam, kontrolē Administrāciju, kā arī sniedz atzinumus par:

45.1. komitejas kontrolē esošo iestāžu reorganizāciju, likvidāciju un darbību;

45.2. publiskās teritorijas attīstības plānu un apbūves kārtību;

45.3. pašvaldības īpašumu un teritorijas izmantošanu un attīstību;

45.4. novada attīstības politiku;

45.5. novada administratīvās teritorijas dalījumu;

45.6. būvniecības procesa tiesiskumu;

45.7. zemes lietām;

45.8. privātpersonu īpašumu un teritorijas izmantošanu un attīstību;

45.9. uzņēmējdarbības attīstību, starptautisko sadarbību un tūrismu;

45.10. e-pārvaldību (informācijas un komunikācijas tehnoloģijas ieviešana pārvaldības darbībā un procesu uzlabošanā, lai palielinātu efektivitāti, pārredzamību un iedzīvotāju iesaistīšanos);

45.11. kopienu un biedrību iniciatīvām;

45.12. pašvaldības investīciju projektiem;

45.13. pašvaldības pakalpojumiem;

45.14. nodarbinātības veicināšanu;

45.15. dabas resursu pārvaldību, vides aizsardzību un atkritumu apsaimniekošanu;

45.16. komitejas kontrolē esošo jomu attīstību.

46. (Svītrots ar Ādažu novada domes 01.11.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 78/2022)

47. Izglītības, kultūras, sporta un sociālā komiteja, papildus likumā "Par pašvaldībām" noteiktajam izskata Ādažu novada bāriņtiesas darbības jautājumus un kontrolē pašvaldības izglītības un kultūras iestādes, Ādažu novada sociālo dienestu, Ādažu novada dzimtsarakstu nodaļu, kā arī sniedz atzinumus par:

47.1. komitejas kontrolē esošo iestāžu reorganizāciju, likvidāciju un darbību;

47.2. izglītību, kultūru, sportu, brīvā laika pavadīšanu un sociālā atbalsta nodarbībām;

47.3. sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības nodrošināšanu;

47.4. palīdzību dzīvokļu jautājumu risināšanā un dzīvojamo telpu izmantošanu;

47.5. veselības aprūpi;

47.6. ārvalstniekiem un bezvalstniekiem;

47.7. bērniem un jauniešiem, t.sk., bērnu tiesību aizsardzību;

47.8. komitejas kontrolē esošo jomu attīstību.

48. Komitejas priekšsēdētājs, un tā prombūtnē – komitejas priekšsēdētāja vietnieks, papildus likumā "Par pašvaldībām" noteiktajam:

48.1. veic pienākumus saskaņā ar šo nolikumu, domes lēmumiem un citiem tiesību aktiem;

48.2. var uzaicināt sabiedrības pārstāvjus ar padomdevēja tiesībām un pašvaldības darbiniekus jautājumu izskatīšanai komitejā, paziņojot par to uzaicinātajām personām trīs darbdienas iepriekš;

48.3. nosaka komitejas sēdes darba kārtību;

48.4. nodod sēdes vadīšanu komitejas priekšsēdētāja vietniekam par atsevišķu jautājumu izskatīšanu, ja tas objektīvi nepieciešams;

48.5. pārstāv komitejas viedokli domē, komitejās, komisijās un citās institūcijās;

48.6. mutvārdos un rakstveidā pieprasīt un saņemt informāciju un paskaidrojumus no pašvaldības iestādēm un administrācijas struktūrvienībām.

49. Komitejas locekļi ar vienkāršu balsu vairākumu ievēlē komitejas priekšsēdētāju un komitejas priekšsēdētāja vietnieku.

50. Komiteju sēdes notiek ne retāk kā vienu reizi mēnesī un tās nedrīkst būt tajā pašā laikā, kad notiek domes sēdes:

50.1. Izglītības, kultūras, sporta un sociālās komitejas sēde notiek katra mēneša pirmajā trešdienā, plkst. 9.00;

50.2. (svītrots ar Ādažu novada domes 01.11.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 78/2022);

50.3. Attīstības komitejas sēde notiek katra mēneša otrajā trešdienā, plkst. 9.00;

50.4. Finanšu komitejas sēde notiek katra mēneša trešajā trešdienā, plkst. 9.00.

51. Komitejas priekšsēdētājs var noteikt citu sēdes laiku, trīs darbdienas iepriekš par to informējot komitejas locekļus. Par ārkārtas sēdi Administratīvā nodaļa paziņo komitejas deputātiem ne vēlāk kā trīs stundas iepriekš.

52. Komitejas var noturēt kopīgas sēdes, ja tām jāizskata jautājumi, kas atrodas vairāku komiteju kompetencē. Sēdi vada tās komitejas priekšsēdētājs, kurš ierosināja noturēt kopīgo sēdi. Kopīgā sēde var notikt, ja tajā piedalās vairāk nekā puse no katras komitejas locekļiem. Lēmumu pieņem ar klātesošo komiteju locekļu balsu vairākumu. Ja balsis sadalās līdzīgi, izšķirošā ir sēdes vadītāja balss.

53. Komiteju sēdēs var piedalīties ikviens deputāts.

54. Ja komitejas loceklis nevar ierasties uz sēdi, tad līdz sēdes sākumam viņam jāpaziņo komitejas priekšsēdētājam vai protokolētājam par neierašanās iemesliem, pretējā gadījumā prombūtne tiek atzīta par neattaisnotu.

55. Ja uz sēdi neierodas komitejas locekļu vairākums, tās priekšsēdētājs sasauc atkārtotu sēdi ne ātrāk kā pēc trim un ne vēlāk kā pēc septiņām dienām. Ja uz atkārtotu sēdi neierodas komitejas locekļu vairākums, tad komitejas priekšsēdētājam par to jāpaziņo domei.

56. Par komitejā izskatāmo jautājumu ziņo komitejas priekšsēdētājs vai lēmuma projekta sagatavotājs, informējot par lēmuma projekta būtību un lietderību, veiktajām saskaņošanas procedūrām un iespējamajiem alternatīvajiem risinājumiem.

57. Ja komiteja izskata administratīvā akta projektu, kas varētu būt personai nelabvēlīgs, komitejas priekšsēdētājs organizē personas uzaicināšanu viedokļa noskaidrošanai, ja viedoklis nav noskaidrots saskaņā ar Administratīvā procesa likumu. Personu var neuzaicināt, ja gadījums ir objektīvi mazsvarīgs, vai arī pastāv Administratīvā procesa likumā noteiktie citi iemesli.

58. Komitejas locekļi var elektroniski iesniegt Administratīvajā nodaļā labojumus un priekšlikumus lēmumu projektiem vismaz trīs stundas līdz sēdes sākumam. Sēdes vadītājs var izlemt par mutisku priekšlikumu izskatīšanu un balsošanu par tiem.

59. Ja komiteja nepiekrīt sagatavotajam lēmuma projektam, tad tai jāsagatavo cits lēmuma projekta variants. Ja komitejas loceklis nepiekrīt sēdes protokolam, viņš var iesniegt sava viedokļa izklāstu, ko pievieno protokolam ne vēlāk, kā vienas darbdienas laikā pēc protokola parakstīšanas.

60. Ja komiteja nepiekrīt citiem iesniegtajiem dokumentiem, tā sniedz atzinumu par to, kā risināms konkrētais jautājums.

61. Ja sēdes darba kārtība netiek izskatīta vienā dienā, sēde tiek turpināta nākamajā dienā vai dienā, par kuru komiteja vienojas.

62. Komiteju sēžu protokolus sagatavo un nodod parakstīšanai līdz katra mēneša domes kārtējai sēdei. Komiteju priekšsēdētāji, protokolētāji un deputāti paraksta sēžu protokolus vienas darbdienas laikā pēc protokola nosūtīšanas parakstīšanai. Ja deputāts neparaksta sēdes protokolu līdz nākamā mēneša 10. (desmitajam) datumam, pašvaldība informatīvajā izdevumā publicē aicinājumu deputātam parakstīt protokolu.

63. Kontroli par komitejās izskatīto, neizskatīto vai atlikto jautājumu virzību veic lēmuma projektu sagatavotāji un komiteju priekšsēdētāji.

64. Komitejas locekļus var izslēgt no komitejas sastāva ar domes lēmumu ārējos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, kā arī gadījumos, ja tie trīs reizes pēc kārtas neattaisnojošu iemeslu dēļ neierodas uz komiteju sēdēm.

V. Domes dokumentu projektu sagatavošana

65. Saņemot iesniegumu vai jautājumu, kas ir domes kompetencē, domes priekšsēdētājs, domes priekšsēdētāja vietnieks vai izpilddirektors nosaka atbildīgo personu, kurai jāsagatavo domes lēmuma vai cita veida dokumenta projekts, tā sagatavošanas termiņu, komiteju un datumu, kurā jautājums skatāms, kā arī nosaka jautājuma izskatīšanu sēdes slēgtā daļā normatīvajos aktos noteiktos gadījumos, un informē attiecīgās komitejas priekšsēdētāju.

66. Dokumentu projektus sagatavo:

66.1. domes priekšsēdētājs, domes priekšsēdētāja vietnieki, izpilddirektors un izpilddirektora 1. vietnieks;

66.2. pašvaldības darbinieki domes priekšsēdētāja, domes priekšsēdētāja vietnieku, izpilddirektora, izpilddirektora 1. vietnieka vai patstāvīgo komiteju priekšsēdētāju uzdevumā;

66.3. domes izveidoto komisiju priekšsēdētāji;

66.4. deputāti pēc savas iniciatīvas;

66.5. iestāžu vadītāji un kapitālsabiedrību valdes pēc savas iniciatīvas.

67. Dokumenta projektu iesniedz Administratīvajā nodaļā elektroniski, noformējot to atbilstoši lietvedības un juridiskās tehnikas noteikumiem un pievieno visus ar tā sagatavošanu saistītos dokumentus un pielikumus, kā arī rakstiski norāda:

67.1. sagatavotāju;

67.2. ziņotāju;

67.3. vēlamo datumu izskatīšanai komitejas un domes sēdē;

67.4. norādi, ja dokumenta projekts satur ierobežotas pieejamības informāciju;

67.5. ierosinātāju (iesniegums, uz kā pamata sagatavots dokumenta projekts, tā iesniegšanas datums un reģistrācijas numurs);

67.6. esošo situāciju par izklāstīto jautājumu;

67.7. uz sēdi uzaicinātās personas (ja ir) un to viedoklii;

67.8. lēmuma nepieciešamību pamatojošu informāciju un lietderības apsvērumus;

67.9. tiesisko pamatojumu;

67.10. finanšu avotu lēmuma izpildei (ja nepieciešams);

67.11. institūciju uzskaitījumu, kurās dokumenta projekts tika izskatīts;

67.12. nolemto rīcību, uzdevumus vai konstatāciju;

67.13. lēmuma izpildes termiņu (ja tādu var noteikt);

67.14. par lēmuma izpildi atbildīgo amatpersonu vai institūciju;

67.15. par lēmuma izpildes kontroli atbildīgo amatpersonu vai institūciju (ja nepieciešams);

67.16. lēmuma pārsūdzības kārtību (ja nepieciešams);

67.17. pielikumus (ja ir);

67.18. institūciju un personu saraksts, kurām lēmums izsniedzams pēc tā parakstīšanas.

68. Sēdes darba kārtībā iekļauj dokumentu projektus, kas ne vēlāk kā trīs darbdienas pirms sēdes (izņemot, ja tiesību aktos ir noteikts īsāks termiņš vai pamatojoties uz domes priekšsēdētāja rezolūciju) ir saskaņoti ar:

68.1. Finanšu nodaļu (ja saistīts ar finanšu līdzekļu izlietojumu);

68.2. Juridisko un iepirkumu nodaļu;

68.3. par lēmuma izpildi un izpildes kontroli atbildīgās institūcijas vadītāju vai lēmumā noteikto darbinieku vai amatpersonu;

68.4. citām amatpersonām (ja noteikts tiesību aktos vai objektīvi nepieciešams).

69. Dokumenta projektu, kas neatbilst prasībām, tā saskaņotājs nosūta sagatavotājam trūkumu novēršanai, paziņojot par to Administratīvajai nodaļai, kas nepieņem prasībām neatbilstošus dokumentu projektus. Ja sagatavotājs nenovērš norādītos trūkumus, tad saskaņotājs informē komiteju vai domi tās sēdes gaitā.

70. Domes priekšsēdētājs var noteikt darbinieku, kuram jāsniedz rakstisks atzinums par sagatavoto lēmuma projektu.

71. Ja lēmuma projekts nav saskaņots šajā nolikumā noteiktā kārtībā un termiņā, komitejas vai domes priekšsēdētājs to var neiekļaut sēdes darba kārtībā.

72. Ja komitejas vai domes sēdē dokumenta projekts saņem pozitīvu atzinumu, bet tiek labots vai precizēts, tad sagatavotājs izdara labojumus, ja vien komiteja vai dome nav noteikusi citu atbildīgu personu. Pēc labojumu veikšanas dokumenta projektu nosūta Administratīvajai nodaļai lietvedības datorprogrammā. Kad saņemti visi saskaņojumi, sagatavotājs iesniedz to Administratīvajai nodaļai iekļaušanai attiecīgās sēdes darba kārtībā.

73. Normatīvo aktu grozījumu projekta izstrādātājs pievieno tam arī konsolidēta normatīvā akta versiju ar ierosinātajiem grozījumiem.

74. Domes lēmumu projekti, speciālistu atzinumi, ieteikumi, un citi dokumentu projekti ir ierobežotas pieejamības informācija, ja tas noteikts ārējos normatīvajos aktos.

VI. Līgumu noslēgšanas kārtība

75. Publisko tiesību jomā pašvaldība slēdz līgumus ar citām personām. Administratīvie un deleģēšanas līgumi tiek slēgti, pamatojoties uz domes lēmumu. Deleģēšanas līgumus paraksta domes priekšsēdētājs vai domes pilnvarota cita amatpersona.

76. Līgumus par sadarbību ar citām publiskām personām, lai panāktu pašvaldības kompetencē ietilpstoša pārvaldes uzdevuma efektīvāku veikšanu, kas nav saistīts ar finanšu izlietojumu, pašvaldības vārdā slēdz domes priekšsēdētājs bez atsevišķa domes lēmuma.

77. Privāto tiesību jomā līgumus slēdz pašvaldība vai tās iestāde pašvaldības vārdā, apstiprinātā budžeta ietvaros, kā arī ievērojot normatīvo aktu prasības un savu kompetenci.

78. Izpilddirektors un pašvaldības iestāžu vadītāji ir tiesīgi slēgt saimnieciskos līgumus pašvaldības budžeta ietvaros, bez domes saskaņojuma un tikai normatīvajos aktos, šajā nolikumā, un iestāžu nolikumos noteiktā kārtībā.

79. Domes priekšsēdētājs un iestāžu vadītāji ir tiesīgi parakstīt līgumus un līdzfinansējuma apliecinājumus par Eiropas Savienības struktūrfondu un citu, ārējo finanšu avotu līdzfinansēto projektu īstenošanu pašvaldības apstiprinātā budžeta ietvaros un pamatojoties uz domes lēmumu.

80. Pašvaldības un tās iestāžu līgumu slēgšanas un reģistrēšanas kārtību nosaka pašvaldības iekšējos normatīvajos aktos.

81. Ja lēmumu par līgumu slēgšanu pieņem dome, tad lēmumā norāda datumu, līdz kuram līgums jānoslēdz, kā arī par līguma projekta sagatavošanu un līguma noslēgšanu atbildīgo iestādi un amatpersonu.

VII. Konsultēšanās ar privātpersonām saistošo noteikumu izstrādē

82. Pašvaldība publicē saistošo noteikumu projektus un paskaidrojuma rakstus tās oficiālajā tīmekļvietnē divu darbdienu laikā pēc komitejas sēdes, kurā noteikumi tika atbalstīti, bet ne vēlāk kā trīs darbdienas pirms domes kārtējās vai ārkārtas sēdes, kurā paredzēts tos pieņemt.

83. Privātpersona nosūta rakstiskus priekšlikumus par saistošo noteikumu projektiem uz pašvaldības e-pasta adresi dome@adazi.lv, Latvijas valsts portālu Latvija.lv, vai iesniedz Vienotajā valsts un pašvaldības klientu apkalpošanas centrā, Gaujas iela 33A, Ādaži, Ādažu pagasts, Ādažu novads, vai Stacijas iela 5, Carnikava, Carnikavas pagasts, Ādažu novads, trīs darbdienu laikā pēc noteikumu projekta publicēšanas.

84. Ja pašvaldībā ir saņemti privātpesonu priekšlikumi par saistošo noteikumu projektu, Juridiskā un iepirkumu nodaļa pēc to izvērtēšanas iesniedz domei saistošo noteikumu projektu kopā ar paskaidrojuma rakstu.

VIII. Domes darba reglaments

85. Kārtējā domes sēde notiek katra mēneša ceturtajā trešdienā, plkst. 9.00. Atsevišķos gadījumos domes priekšsēdētājs ir tiesīgs sasaukt sēdi citā laikā, vismaz trīs darbdienas iepriekš par to paziņojot deputātiem.

86. Ja deputāts nevar piedalīties sēdē, tad viņam līdz tās sākumam un ne vēlāk kā vienu stundu pirms ārkārtas sēdes jāpaziņo domes priekšsēdētājam vai protokolētājam par neierašanās iemesliem, pretējā gadījumā prombūtne tiek atzīta par neattaisnotu.