Zaudējis spēku - Talsu novada pašvaldības nolikums

Talsu novada domes saistošie noteikumi Nr. 1Talsos 2021. gada 1. jūlijā (prot. Nr. 2, 1. p., lēmums Nr. 2)

Izdoti, pamatojoties uz likuma "Par pašvaldībām"21. panta pirmās daļas 1. punktu un 24. pantu

I. PAŠVALDĪBAS TERITORIĀLAIS IEDALĪJUMS, PAŠVALDĪBAS DOMES UN ADMINISTRĀCIJAS STRUKTŪRA

1. Talsu novada pašvaldības administratīvais centrs ir Talsu pilsēta, ar juridisko adresi Kareivju iela 7, Talsi, Talsu novads, LV-3201.

2. Talsu novadā ir šādas teritoriālās vienības:

2.1. Talsu pilsēta;

2.2. Sabiles pilsēta;

2.3. Stendes pilsēta;

2.4. Valdemārpils pilsēta;

2.5. Abavas pagasts;

2.6. Ārlavas pagasts;

2.7. Balgales pagasts;

2.8. Dundagas pagasts;

2.9. Ģibuļu pagasts;

2.10. Īves pagasts;

2.11. Kolkas pagasts;

2.12. Ķūļciema pagasts;

2.13. Laidzes pagasts;

2.14. Laucienes pagasts;

2.15. Lībagu pagasts;

2.16. Lubes pagasts;

2.17. Mērsraga pagasts;

2.18. Rojas pagasts;

2.19. Strazdes pagasts;

2.20. Valdgales pagasts;

2.21. Vandzenes pagasts;

2.22. Virbu pagasts.

3. Pašvaldības iedzīvotāju pārstāvību nodrošina to ievēlēts pašvaldības lēmējorgāns – novada dome, kas pieņem lēmumus; nosaka pašvaldības institucionālo struktūru; lemj par autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu un par kārtību, kādā nodrošina pašvaldībai deleģēto valsts pārvaldes funkciju un pārvaldes uzdevumu izpildi; izstrādā un izpilda pašvaldības budžetu. Pašvaldības dome atbilstoši kompetencei ir atbildīga par pašvaldības institūciju tiesisku darbību un finanšu līdzekļu izlietojumu.

4. Dome sastāv no 19 deputātiem.

5. Lai nodrošinātu savu darbību un izstrādātu domes lēmumprojektus, dome no pašvaldības deputātiem ievēlē:

5.1. Finanšu komiteju 13 locekļu sastāvā;

5.2. Tautsaimniecības komiteju 10 locekļu sastāvā;

5.3. Izglītības, sociālo un veselības jautājumu komiteju 10 locekļu sastāvā;

5.4. Kultūras, sporta un tūrisma jautājumu komiteju 10 locekļu sastāvā.

6. Domes pieņemto lēmumu izpildi, darba organizatorisko un tehnisko apkalpošanu nodrošina pašvaldības iestāde "Talsu novada pašvaldības centrālā administrācija" (turpmāk – Centrālā administrācija), kas ir izveidota kā patstāvīga pašvaldības iestāde un darbojas saskaņā ar domes apstiprinātu nolikumu. Pašvaldības izpilddirektors īsteno Centrālās administrācijas vadītāja kompetenci, t.sk. pieņem darbā un atbrīvo no darba Centrālās administrācijas darbiniekus. Pašvaldības izpilddirektoram ir divi vietnieki, kuri īsteno arī Centrālās administrācijas vadītāja vietnieku kompetenci. Pašvaldības izpilddirektora vietnieku kompetence, kā arī tieši pakļautās struktūrvienības tiek noteiktas Centrālās administrācijas nolikumā. Pašvaldības izpilddirektora vietniekus ieceļ amatā un atbrīvo no amata dome. Darba līgumus ar pašvaldības izpilddirektora vietniekiem slēdz pašvaldības izpilddirektors. Centrālajā administrācijā ir šādas struktūrvienības:

6.1. Dokumentu pārvaldības nodaļa;

6.2. Finanšu un grāmatvedības nodaļa;

6.3. Juridiskās nodaļa;

6.4. Īpašumu un vides aizsardzības nodaļa;

6.5. Talsu novada Dzimtsarakstu nodaļa.

6.6. Saimnieciskā nodrošinājuma nodaļa;

6.7. Attīstības plānošanas un projektu vadības nodaļa;

6.8. Pašvaldības policija;

6.9. Būvvalde;

6.10. Sabiedrisko attiecību un mārketinga nodaļa;

6.11. Kultūras un sporta attīstības nodaļa;

6.12. Informācijas tehnoloģiju nodaļa;

6.13. Kvalitātes vadības un uzraudzības nodaļa;

6.14. Personāla vadības nodaļa;

6.15. Iepirkumu nodaļa.

7. Pašvaldības centrālās administrācijas struktūrvienību nolikumu un to grozījumu sagatavošanu organizē un apstiprina pašvaldības izpilddirektors.

8. Pašvaldības dome ir izveidojusi šādas iestādes:

8.1. Centrālā administrācija;

8.2. Talsu novada Sociālais dienests;

8.3. Talsu novada Bāriņtiesa;

8.4. Talsu novada Izglītības pārvalde;

8.5. Talsu Valsts ģimnāzija;

8.6. Talsu 2. vidusskola;

8.7. Talsu novada vidusskola;

8.8. Valdemārpils vidusskola;

8.9. Dundagas vidusskola;

8.10. Mērsraga vidusskola;

8.11. Rojas vidusskola;

8.12. Talsu pamatskola;

8.13. Kolkas pamatskola;

8.14. Laucienes pamatskola;

8.15. Sabiles pamatskola;

8.16. Stendes pamatskola;

8.17. Pastendes pamatskola;

8.18. Pūņu pamatskola;

8.19. Upesgrīvas pamatskola;

8.20. Lībagu sākumskola;

8.21. Virbu sākumskola;

8.22. Talsu pirmsskolas izglītības iestāde "Kastanītis";

8.23. Talsu pirmsskolas izglītības iestāde "Pīlādzītis";

8.24. Talsu pirmsskolas izglītības iestāde "Saulīte";

8.25. Talsu pirmsskolas izglītības iestāde "Sprīdītis";

8.26. Talsu pirmsskolas izglītības iestāde "Zvaniņš";

8.27. Sabiles pirmsskolas izglītības iestāde "Vīnodziņa";

8.28. Valdemārpils pirmsskolas izglītības iestāde "Saulstariņš";

8.29. Dundagas pirmsskolas izglītības iestāde "Kurzemīte";

8.30. Laidzes pirmsskolas izglītības iestāde "Papardīte";

8.31. Laucienes pirmsskolas izglītības iestāde "Bitīte";

8.32. Mērsraga pagasta pirmsskolas izglītības iestāde "Dārta";

8.33. Pastendes pirmsskolas izglītības iestāde "Ķipars";

8.34. Rojas pirmsskolas izglītības iestāde "Zelta zivtiņa";

8.35. Rudes pirmsskolas izglītības iestāde "Saulespuķe";

8.36. Vandzenes pirmsskolas izglītības iestāde "Zīlīte";

8.37. Talsu Mūzikas skola;

8.38. Talsu Mākslas skola;

8.39. Valdemārpils Mūzikas un mākslas skola;

8.40. Sabiles Mūzikas un mākslas skola;

8.41. Dundagas mākslas un mūzikas skola;

8.42. Mērsraga mūzikas un mākslas skola;

8.43. Rojas mūzikas un mākslas skola;

8.44. Talsu novada bērnu un jauniešu centrs;

8.45. Talsu novada Sporta skola;

8.46. Rojas Sporta skola;

8.47. Talsu Galvenā bibliotēka;

8.48. Talsu novada muzejs;

8.49. Rojas jūras zvejniecības muzejs;

8.50. Pansionāts "Lauciene";

8.51. Talsu Tautas nams;

8.52. Sabiles Mākslas, kultūras un tūrisma centrs;

8.53. Dundagas Kultūras pils;

8.54. Rojas Kultūras centrs;

8.55. (svītrots ar Talsu novada domes 29.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 46);

8.56. (svītrots ar Talsu novada domes 29.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 46);

8.57. Rojas ostas pārvalde;

8.58. (svītrots ar Talsu novada domes 29.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 46);

8.59. (svītrots ar Talsu novada domes 29.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 46);

8.60. (svītrots ar Talsu novada domes 29.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 46);

8.61. (svītrots ar Talsu novada domes 29.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 46);

8.62. (svītrots ar Talsu novada domes 29.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 46);

8.63. Mērsraga ostas pārvalde;

8.64. (svītrots ar Talsu novada domes 29.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 46);

8.65. (svītrots ar Talsu novada domes 29.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 46);

8.66. (svītrots ar Talsu novada domes 29.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 46).

9. Talsu novada Vēlēšanu komisija darbojas kā pastāvīga pašvaldības iestāde visu attiecīgās domes pilnvaru laiku.

10. Pašvaldībā ir izveidotas divas ostu pārvaldes (Rojas ostas pārvalde un Mērsraga ostas pārvalde), kuru nolikumus apstiprina pašvaldības dome un kuras ir publisko tiesību subjekti un darbojas saskaņā ar likumu "Par ostām" Ministru kabineta pārraudzībā. Pašvaldībā ir divas ostas – "Rojas osta" un "Mērsraga osta". Ostu valdes izveido pašvaldības dome ne vairāk kā 10 locekļu sastāvā katrā. Ostu valde ir augstākā lēmējinstitūcija, kurai pakļauts izpildaparāts, kuru vada ostas pārvaldnieks. Dome ieceļ valdes priekšsēdētāju un viņa vietnieku. Ostas pārvaldnieku ieceļ ostas valde.

11. Pašvaldības organizatoriskās struktūras shēma tiek publicēta pašvaldības tīmekļvietnē www.talsunovads.lv.

12. Pašvaldība ir kapitāldaļu turētāja šādās kapitālsabiedrībās:

12.1. SIA "Talsu ūdens";

12.2. SIA "Talsu namsaimnieks";

12.3. SIA "Ziemeļkurzeme";

12.4. SIA "Mērsraga Ūdens";

12.5. SIA "Rojas DzKU";

12.6. SIA "Kolkas ūdens";

12.7. SIA "Dundagas veselības centrs";

12.8. SIA "Atkritumu apsaimniekošanas sabiedrība "Piejūra"";

12.9. SIA "Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca";

12.10. SIA "Kolkasrags".

13. Pašvaldība ir dalībnieks šādās biedrībās (nodibinājumos):

13.1. biedrība "Latvijas Pašvaldību savienība";

13.2. biedrība "Latvijas Bāriņtiesu darbinieku asociācija";

13.3. Latvijas Piekrastes pašvaldību apvienība;

13.4. biedrība "Latvijas Piļu un muižu asociācija";

13.5. Latvijas Pašvaldību Izpilddirektoru asociācija;

13.6. biedrība "Latvijas Pašvaldību sociālo dienestu vadītāju apvienība";

13.7. biedrība "Talsu rajona partnerība";

13.8. biedrība "Ziemeļkurzemes biznesa asociācija";

13.9. biedrība "Talsu hokeja klubs";

13.10. biedrība "Kurzemes tūrisma asociācija";

13.11. sporta un atpūtas biedrība "Usma";

13.12. biedrība "Talsu komersantu klubs";

13.13. biedrība "Latvijas pašvaldību mācību centrs";

13.14. biedrība "Reģionālo attīstības centru apvienība";

13.15. biedrība "Pedvāle";

13.16. biedrība "Usmas krasts";

13.17. meža īpašnieku biedrībā "Meža konsultants";

13.18. biedrība "Latvijas Florbola savienība";

13.19. biedrība "Latvijas Hokeja Federācija";

13.20. biedrība "Latvijas Riteņbraukšanas federācija";

13.21. biedrība "Latvijas Vieglatlētikas savienība".

13.22. biedrība "Latvijas Kanoe federācija";

13.23. biedrība "Latvijas Futbola federācija"

13.24. biedrība "Latvija Volejbola federācija";

13.25. biedrība "Latvijas Badmintona federācija";

13.26. biedrība "Latvijas Biatlona federācija".

14. Pašvaldības sniegto pakalpojumu pieejamību pašvaldības teritoriālajās vienībās nodrošina šādas pagastu un pilsētu pārvaldes, kas ir pašvaldības iestādes:

14.1. Talsu pilsētas pārvalde, Talsos;

14.2. Sabiles pilsētas un Abavas pagasta pārvalde, Sabilē;

14.3. Stendes pilsētas un Virbu pagasta apvienības pārvalde, Stendē;

14.4. Valdemārpils pilsētas un Ārlavas pagasta pārvalde, Valdemārpilī;

14.5. Balgales pagasta pārvalde, Dursupē;

14.6. Dundagas pagasta pārvalde, Dundagā;

14.7. Ģibuļu pagasta pārvalde, Pastendē;

14.8. Īves pagasta pārvalde, Tiņģerē;

14.9. Kolkas pagasta pārvalde, Kolkā;

14.10. Ķūļciema pagasta pārvalde, Ķūļciemā;

14.11. Laidzes pagasta pārvalde, Laidzē;

14.12. Laucienes pagasta pārvalde, Laucienē;

14.13. Lībagu pagasta un Strazdes pagasta apvienības pārvalde, Mundigciemā;

14.14. Lubes pagasta pārvalde, Anužos;

14.15. Mērsraga pagasta pārvalde, Mērsragā;

14.16. Rojas pagasta pārvalde, Rojā;

14.17. Valdgales pagasta pārvalde, Pūņās;

14.18. Vandzenes pagasta pārvalde, Vandzenē.

15. Atsevišķu pašvaldības funkciju pildīšanai dome no deputātiem un attiecīgās pašvaldības iedzīvotājiem ir izveidojusi:

15.1. Administratīvo komisiju;

15.2. Civilās aizsardzības komisiju;

15.3. Dzīvokļu komisiju;

15.4. Ētikas komisiju;

15.5. Iepirkumu komisiju;

15.6. Interešu izglītības programmu izvērtēšanas un mērķdotāciju sadales komisiju;

15.7. Talsu novada lēmumu pieņemšanas par lauksaimniecības zemes iegūšanu īpašumā komisiju;

15.8. Pedagoģiski medicīnisko komisiju;

15.9. Talsu novada pašvaldības mantas iznomāšanas un atsavināšanas komisiju;

15.10. Zaļumsaimniecības komisiju;

15.11. Licencēšanas komisiju;

15.12. Dzīvojamo māju privatizācijas komisiju;

15.13. Apbalvojumu izvērtēšanas komisiju;

15.14. Talsu novada pašvaldības mantas nomas izsoles komisiju;

15.15. (svītrots ar Talsu novada domes 26.08.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 21);

15.16. (svītrots ar Talsu novada domes 26.08.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 21);

15.17. Stipendiju piešķiršanas komisiju;

15.18. (svītrots ar Talsu novada domes 28.10.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 34);

15.19. Pieteikumu nometņu organizēšanai izvērtēšanas komisiju;

15.20. Sporta komisiju;

15.21. Talsu novada jaunatnes lietu konsultatīvo padomi;

15.22. Konkursa "Izcilākie Talsu novada izglītojamie un pedagogi vispārējās, profesionālās ievirzes un interešu izglītībā" vērtēšanas komisiju;

15.23. Komisiju par Talsu novada pašvaldības finansiālo atbalstu sportistiem un sporta komandām;

15.24. Kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursa projektu vērtēšanas komisiju;

15.25. Konkursa "Priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas riska jauniešu iesaiste jaunatnes iniciatīvu projektos" iesniegumu vērtēšanas un finansējuma piešķiršanas komisiju;

15.26. Sabiedriskās kārtības komisiju;

15.27. Pasažieru pārvadājumu un ceļu apsaimniekošanas komisiju;

15.28. Medību koordinācijas komisiju;

15.29. Talsu novada pašvaldības Sadarbības grupa bērnu tiesību aizsardzībā;

15.30. Uzņēmējdarbības atbalsta komisija.

16. Atsevišķu neatliekamu, ārkārtas vai īslaicīgu jautājumu risināšanai domes priekšsēdētājs vai izpilddirektors ar rīkojumu var izveidot attiecīgo pārvaldes vienību (darba grupas vai komisijas).

17. Darbinieks, kurš atbild par komisiju organizatorisko un tehnisko apkalpošanu, informāciju par kārtējās komisijas sēdes laiku un vietu, kā arī nepieciešamības gadījumā sēdes darba kārtību, nogādā komisijas locekļiem uz viņu norādītajām elektroniskajām adresēm ne vēlāk kā trīs darba dienas pirms sēdes.

18. Komisijas darbību reglamentē pašvaldības domes apstiprināts nolikums. Nolikumā norāda:

18.1. komisijas izveidošanas kārtību;

18.2. komisijas priekšsēdētāju un priekšsēdētāja vietnieku, ja tas noteikts ārējos normatīvajos aktos;

18.3. komisijas kompetenci;

18.4. komisijas organizatoriskās un tehniskās apkalpošanas kārtību;

18.5. citus jautājumus, kurus pašvaldības dome uzskata par svarīgiem.

19. Dome var lemt par komisiju un darba grupu izveidošanu atsevišķu pašvaldības uzdevumu veikšanai. Izveidotās darba grupas un komisijas darbojas uz pašvaldības domes apstiprināta nolikuma pamata atbilstoši 18.punktam, vai to kompetence var tikt noteikta domes lēmumā, ar kuru tā tiek izveidota.

20. Pašvaldības institūciju darbības tiesiskuma un lietderības kontroli Talsu novada pašvaldībā veic iekšējais auditors, kurš pakļauts Talsu novada pašvaldības Kvalitātes vadības un uzraudzības nodaļas vadītājam.

II. DOMES PRIEKŠSĒDĒTĀJA, PRIEKŠSĒDĒTĀJA VIETNIEKA, IZPILDDIREKTORA UN IZPILDDIREKTORA VIETNIEKA PILNVARAS

21. Domes darbu vada no attiecīgās domes deputātiem ievēlēts domes priekšsēdētājs. Domes priekšsēdētājs:

21.1. ir politiski un tiesiski atbildīgs par pašvaldības domes darbu;

21.2. ierosina jautājumu izskatīšanu pašvaldības domē, pastāvīgajās komitejās un komisijās;

21.3. koordinē deputātu, administrācijas darbinieku un pašvaldības institūciju darbību;

21.4. domes vārdā paraksta līgumus un citus juridiskos dokumentus šajā nolikumā noteiktajā kārtībā;

21.5. atver un slēdz kontus banku iestādēs;

21.6. dod saistošus rīkojumus pašvaldības administrācijas darbiniekiem;

21.7. organizē izskatīšanai domes sēdēs valsts iestāžu amatpersonu iesniegumus;

21.8. amata zaudēšanas gadījumā nodrošina dokumentācijas un materiālo vērtību nodošanu jaunajam domes priekšsēdētājam;

21.9. veic citus pienākumus, kas paredzēti likumos, Ministru kabineta noteikumos, domes lēmumos un šajā nolikumā.

22. Domes priekšsēdētājam ir trīs vietnieki:

22.1. domes priekšsēdētāja vietnieks tautsaimniecības jautājumos;

22.2. domes priekšsēdētāja vietnieks administratīvajos jautājumos;

22.3. domes priekšsēdētāja vietnieks kapitālsabiedrību un ostu pārvaldības jautājumos.

23. Domes priekšsēdētāja vietnieks tautsaimniecības jautājumos un domes priekšsēdētāja vietnieks administratīvajos jautājumos amati ir algoti.

24. Domes priekšsēdētāja vietnieks tautsaimniecības jautājumos pilda Domes priekšsēdētāja pienākumus viņa prombūtnes laikā un/vai viņa uzdevumā, kā arī pilda citus pienākumus likumā vai domes lēmumos paredzētajos gadījumos.

25. Komandējumu domes priekšsēdētāja vietniekiem un deputātiem piešķir ar domes priekšsēdētāja rīkojumu. Atvaļinājumu domes priekšsēdētāja vietniekiem piešķir ar domes priekšsēdētāja rīkojumu. Domes priekšsēdētājam atvaļinājumu un komandējumu piešķir ar domes lēmumu.

26. Pašvaldības administrāciju vada Talsu novada domes iecelts izpilddirektors. Pašvaldības izpilddirektors šajā nolikumā noteiktajā kārtībā ir atbildīgs par pašvaldības iestāžu un pašvaldības kapitālsabiedrību darbu. Pašvaldības izpilddirektors:

26.1. īsteno pašvaldības centrālās administrācijas vadītāja kompetenci;

26.2. īstenojot pašvaldības centrālās administrācijas vadītāja kompetenci, pieņem darbā un atbrīvo no darba pašvaldības centrālās administrācijas darbiniekus;

26.3. paraksta koplīgumu ar pašvaldības darbiniekiem;

26.4. organizē domes lēmumu izpildi un ir tiesīgs iesniegt priekšlikumus domes pastāvīgajās komitejās;

26.5. iesniedz domei priekšlikumus par pašvaldības iestāžu nelikumīgu un nelietderīgu lēmumu atcelšanu;

26.6. dod rīkojumus pašvaldības iestāžu vadītājiem prettiesiskas bezdarbības gadījumā pieņemt lēmumus;

26.7. ierosina domei iecelt amatā vai atbrīvot no amata pašvaldības iestāžu vadītājus;

26.8. organizē teritorijas attīstības programmas, teritorijas plānojuma, publiskā pārskata un budžeta projektu izstrādi un iesniedz tos apstiprināšanai domei;

26.9. regulāri, bet ne retāk kā vienreiz mēnesī, ziņo domei par administrācijas un iestāžu darbu, kā arī pēc domes vai priekšsēdētāja pieprasījuma sniedz ziņojumus un pārskatus par pieprasītajiem jautājumiem;

26.10. ir tiesīgs piedalīties domes un komiteju sēdēs un jautājumu apspriešanā;

26.11. pēc kārtējām pašvaldības domes vēlēšanām un priekšsēdētājam amata zaudēšanas gadījumā izpilddirektors organizē dokumentācijas un materiālo vērtību nodošanu jaunajam domes priekšsēdētājam;

26.12. šajā nolikumā noteiktajā kārtībā rīkojas ar finanšu līdzekļiem un mantu un slēdz līgumus;

26.13. saskaņā ar domes lēmumiem veic citus pienākumus;

26.14. ar rīkojumu apstiprina atbildīgos darbiniekus par komiteju, komisiju, darba grupu un padomju organizatorisko un tehnisko apkalpošanu un protokolēšanu.

27. Pašvaldības izpilddirektoram ir divi vietnieki – pašvaldība izpilddirektora vietnieks administratīvajos un finanšu jautājumos un pašvaldības izpilddirektora vietnieks attīstības plānošanas un nekustamā īpašuma jautājumos. Izpilddirektora vietnieku apstiprina pašvaldības dome. Izpilddirektora vietnieks strādā uz darba līguma pamata atbilstoši Darba likuma nosacījumiem. Darba līgumu ar izpilddirektora vietnieku slēdz izpilddirektors.

28. Pašvaldības izpilddirektora vietnieks administratīvajos un finanšu jautājumos:

28.1. nodrošina Talsu novada pašvaldības funkciju izpildi administratīvajos un finanšu jautājumos atbilstoši pašvaldības funkcijām, Talsu novada domes lēmumiem un Talsu novada pašvaldības rīkojumiem;

28.2. (svītrots ar Talsu novada domes 26.08.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 21);

28.3. pilda izpilddirektora pienākumus viņa un izpilddirektora vietnieka attīstības plānošanas un nekustamā īpašuma jautājumos prombūtnes laikā. Veicot izpilddirektora pienākumus uz viņa un izpilddirektora vietnieka attīstības plānošanas un nekustamā īpašuma jautājumos prombūtnes laiku, izpilddirektora vietniekam ir pirmā paraksta tiesības.

29. Pašvaldības izpilddirektora vietnieks attīstības plānošanas un nekustamā īpašuma jautājumos:

29.1. nodrošina Talsu novada pašvaldības funkciju izpildi attīstības plānošanas un nekustamā īpašuma jautājumos atbilstoši pašvaldības funkcijām, Talsu novada domes lēmumiem un Talsu novada pašvaldības rīkojumiem;

29.2. (svītrots ar Talsu novada domes 26.08.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 21);

29.3. pilda izpilddirektora pienākumus viņa prombūtnes laikā. Veicot izpilddirektora pienākumus uz viņa prombūtnes laiku, izpilddirektora vietniekam ir pirmā paraksta tiesības.

30. (Svītrots ar Talsu novada domes 26.08.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 21)

31. Pēc kārtējām pašvaldības domes vēlēšanām un pašvaldības domes priekšsēdētāja amata zaudēšanas gadījumā domes priekšsēdētājs nodrošina un izpilddirektors organizē dokumentācijas un materiālo vērtību nodošanu jaunajam pašvaldības domes priekšsēdētājam. Divu nedēļu laikā tiek sastādīts nodošanas-pieņemšanas akts, ko paraksta pilnvaras zaudējušais domes priekšsēdētājs, jaunais domes priekšsēdētājs, izpilddirektors un finanšu un grāmatvedības nodaļas pārstāvis.

32. (Svītrots ar Talsu novada domes 26.08.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 21)

III. DOMES PASTĀVĪGO KOMITEJU KOMPETENCE, TO DARBA ORGANIZĀCIJA UN NODROŠINĀJUMS

33. Vēlot komiteju locekļus, pašvaldības domes deputātu kandidātu saraksta pārstāvju skaitu komitejā nosaka iespēju robežās proporcionāli no pašvaldības domes deputātu kandidātu saraksta ievēlēto deputātu skaitam. Komitejas locekļu skaits nedrīkst būt mazāks par desmit.

34. Komitejām, kontrolējot iestāžu un komisiju darbu, ir tiesības iepazīties ar to rīcībā esošo dokumentāciju, pieprasīt un saņemt dokumentu oriģinālus vai to atvasinājumus, kuri ir nepieciešami jautājumu izlemšanai komitejas sēdēs, kā arī pieprasīt un saņemt paskaidrojumus jautājumos, kas ir komitejas kompetencē.

35. Lēmumprojektus, kas saistīti ar finansiālajiem jautājumiem, nodod izskatīšanai Finanšu komitejai. Finanšu komiteja sagatavo izskatīšanai domes sēdē jautājumus par:

35.1. pašvaldības budžeta projekta izstrādāšanu, citu pastāvīgo komiteju sagatavotajiem budžeta projekta priekšlikumiem;

35.2. budžeta projektiem, tajā izdarāmajiem grozījumiem, kā arī par prioritātēm līdzekļu sadalījumā, ja netiek izpildīta budžeta ieņēmumu daļa;

35.3. projektiem, kas saistīti ar finanšu resursu izlietošanu, kā arī par domes lēmumu projektiem, ja šo lēmumu realizācija saistīta ar budžetā neparedzētiem izdevumiem vai grozījumiem budžeta ieņēmumu daļā;

35.4. pašvaldību īpašumu apsaimniekošanu;

35.5. pašvaldības nekustamo īpašumu atsavināšanu;

35.6. savas kompetences ietvaros citu komiteju, amatpersonu, iestāžu, komisiju, darba grupu budžeta līdzekļu pieprasījumiem un projektiem;

35.7. pirmpirkuma tiesību izmantošanu;

35.8. pašvaldības kapitālsabiedrību, iestāžu, aģentūru ceturkšņa bilancēm un gada pārskatiem;

35.9. pašvaldības darbu ar kreditoriem un debitoriem;

35.10. pašvaldības budžeta izpildi;

35.11. investīciju projektu sagatavošanu un realizāciju;

35.12. nekustamā īpašuma nodokļa termiņu pagarinājumiem un atvieglojumiem un pašvaldības nodevu atvieglojumiem;

35.13. starptautisko sadarbību;

35.14. dotāciju piešķiršanu ostu pārvaldēm;

35.15. ostu maksas ieskaitīšanu pašvaldības speciālajā budžetā;

35.16. finanšu līdzekļu piešķiršanu ar ostu darbību saistītās infrastruktūras attīstībai.

36. Finanšu komitejas kontrolē ir Centrālās administrācijas Finanšu un grāmatvedības nodaļa, Dokumentu pārvaldības nodaļa, Juridiskā nodaļa, Iepirkumu nodaļa, Personāla vadības nodaļa, Kvalitātes vadības un uzraudzības nodaļa, Sabiedrisko attiecību un mārketinga nodaļa, Informācijas tehnoloģiju nodaļa, kā arī domes ieceltā iepirkuma komisija, vēlēšanu komisija, administratīvā komisija, mantas atsavināšanas komisija, Talsu sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija, apbalvojumu izvērtēšanas komisija, Talsu novada pašvaldības mantas iznomāšanas komisija, stipendiju piešķiršanas komisija, Talsu reģionālā biznesa inkubatora konsultatīvā komisija.

37. Izglītības, sociālo un veselības jautājumu komiteja sagatavo izskatīšanai domes sēdē jautājumus par:

37.1. izglītību;

37.2. sociālo palīdzību;

37.3. palīdzību dzīvokļu jautājumu risināšanā;

37.4. dzīvojamo telpu izmantošanu;

37.5. veselības aprūpi un aizsardzību;

37.6. savas kompetences ietvaros izskata amatpersonu, iestāžu, kapitālsabiedrību, komisiju un darba grupu budžeta līdzekļu pieprasījumus un iesniedz tos finanšu komitejā;

37.7. bērnu tiesību aizsardzības jautājumiem;

37.8. izglītības, veselības un sociālās jomas investīciju projektu sagatavošanu un realizāciju;

37.9. vides pieejamības nodrošināšanas plānošanu.

38. Izglītības, sociālo un veselības jautājumu komitejas kontrolē ir Talsu novada Izglītības pārvalde, Talsu novada Sociālais dienests, Talsu novada Bāriņtiesa, pansionāts "Lauciene", pirmsskolas izglītības iestādes, vispārizglītojošās un speciālās izglītības iestādes, profesionālās ievirzes un interešu izglītības iestādes, Dzīvokļu komisija, Pedagoģiski medicīniskā komisija, Interešu izglītības programmu vērtēšanas un mērķdotācijas sadales komisija, ieteikumu nometņu organizēšanai izvērtēšanas komisija, Talsu novada jaunatnes lietu konsultatīvā padome, konkursa "Izcilākie Talsu novada izglītojamie un pedagogi vispārējās, profesionālās ievirzes un interešu izglītībā" vērtēšanas komisija, konkursa "Priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas riska jauniešu iesaiste jaunatnes iniciatīvu projektos" iesniegumu vērtēšanas un finansējuma piešķiršanas komisija, Talsu novada pašvaldības Sadarbības grupa bērnu tiesību aizsardzībā.

39. Kultūras, sporta un tūrisma jautājumu komiteja sagatavo izskatīšanai domes sēdē jautājumus par:

39.1. kultūru, sportu, tūrismu un brīvā laika nodarbībām;

39.2. sadarbību ar reliģiskajām konfesijām;

39.3. savas kompetences ietvaros izskata amatpersonu, iestāžu, komisiju un darba grupu budžeta līdzekļu pieprasījumus un iesniedz tos finanšu komitejā;

39.4. kultūras, sporta un tūrisma investīciju projektu sagatavošanu un realizāciju.

39.5. (svītrots ar Talsu novada domes 26.08.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 21).

39.1 Kultūras, sporta un tūrisma jautājumu komitejas kontrolē ir centrālās administrācijas Dzimtsarakstu nodaļa un Kultūras un sporta attīstības nodaļa, tautas nami, kultūras nami, saieta nami un brīvā laika pavadīšanas centri, bibliotēkas, novada muzeji, Sporta komisija, Komisija par Talsu novada pašvaldības finansiālo atbalstu sportistiem un sporta komandām; Kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursa projektu vērtēšanas komisija.

40. Tautsaimniecības komiteja sagatavo izskatīšanai domes sēdē jautājumus par:

40.1. ostu noteikumu izdošanu;

40.2. ostu pārvaldes nolikumu apstiprināšanu;

40.3. ostu valdes izveidošanu; novada saimniecības uzturēšanu un apsaimniekošanu;

40.4. attiecīgo pašvaldības kapitālsabiedrību darbību;

40.5. noslēgto saimniecisko līgumu izpildi;

40.6. publisko tirdzniecības vietu noteikšanu;

40.7. par ārvalstnieku un bezvalstnieku jautājumiem;

40.8. novada attīstības plānošanas dokumentiem;

40.9. administratīvās teritorijas dalījumu, robežu grozīšanu, nosaukumu maiņu;

40.10. zemes vērtību zonējumu robežām;

40.11. apbūves zonējumu un tā izmaiņām;

40.12. sadarbību ar uzņēmējiem un nevalstiskajām organizācijām;

40.13. tautsaimniecības jomas investīciju projektu sagatavošanu un realizāciju;

40.14. satiksmes, ielu un ceļu, sabiedriskā transporta plānošanu;

40.15. novada saimniecības uzturēšanu un apsaimniekošanu;

40.16. savas kompetences ietvaros izskata amatpersonu, iestāžu, komisiju un darba grupu budžeta līdzekļu pieprasījumus un iesniedz tos finanšu komitejā.

41. Tautsaimniecības komitejas kontrolē ir pilsētu un pagastu pārvaldes, centrālās administrācijas Īpašumu un vides aizsardzības nodaļa, Attīstības plānošanas un projektu vadības nodaļa, Saimnieciskā nodrošinājuma nodaļa, būvvalde, pašvaldības policija, kā arī domes ieceltā Dzīvojamo māju privatizācijas komisija, Zaļumsaimniecības komisija, Sabiedriskās kārtības komisija, Pasažieru pārvadājumu un ceļu apsaimniekošanas komisija, Licencēšanas komisija, komisija lēmumu pieņemšanai par lauksaimniecības zemes iegūšanu īpašumā, medību koordinācijas komisija.

42. Ja novada domes priekšsēdētājam iesniedz lēmumprojektu par pilsētu un pagastu pakalpojumu pārvalžu apvienošanu, tad atbildīgā par šī lēmumprojekta virzību ir Tautsaimniecības komiteja, bet atzinumus sniedz visas pašvaldības pastāvīgās komitejas.

43. Domes pastāvīgajām komitejām un deputātiem, pildot savus pienākumus, ir tiesības:

43.1. iepazīties ar pašvaldības administrācijas, pārvalžu, iestāžu, aģentūras, pašvaldības kapitālsabiedrību dokumentāciju, saņemt dokumentu norakstus, kas nepieciešami jautājumu izlemšanai komiteju sēdēs;

43.2. saņemt no pašvaldības amatpersonām, iestādēm, aģentūrām un pašvaldības kapitālsabiedrībām nepieciešamos dokumentus un paskaidrojumus.

44. (Svītrots ar Talsu novada domes 26.08.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 21)

45. Komiteju sēdes notiek vienu reizi mēnesī. Komiteju sēdes ir atklātas, izņemot gadījumus, kad izskatāmais jautājums satur informāciju, kas nav izpaužama saskaņā ar Fizisko personu datu aizsardzības likumu un Informācijas atklātības likumu. Komitejām un tās priekšsēdētājam ir tiesības uz sēdi uzaicināt speciālistus, kuriem ir padomdevēja tiesības. Komitejas var noturēt kopīgas sēdes, ja tām ir jāizskata jautājumi, kas skar vairāku komiteju kompetenci. Komiteju priekšsēdētāji vienojas, kurš no viņiem vadīs kopīgo sēdi.

46. Komiteju sēdes tiek protokolētas un ierakstītas audioformātā, Komitejas sēdes vadītājs, atklājot sēdi, informē klātesošos sēdes dalībniekus par audio ieraksta veikšanu un brīdina par iegūto datu izmantošanas un apstrādes noteikumu ievērošanu. Sēdes audio ierakstus nedrīkst veikt šī nolikuma 70. punktā paredzētajos gadījumos. Audio ierakstus ne vēlāk kā vienas darba dienas laikā pēc komitejas sēdes ievieto Talsu novada pašvaldības tīmekļvietnē www.talsunovads.lv.

47. Komitejas priekšsēdētājs var noteikt, ka komitejas sēdes norisē tiek izmantota videokonference (attēla un skaņas pārraide reālajā laikā), ja:

47.1. komitejas loceklis sēdes laikā atrodas citā vietā un veselības stāvokļa vai komandējuma dēļ nevar ierasties komitejas sēdes norises vietā;

47.2. attiecīgajā teritorijā izsludināta ārkārtējā situācija vai valsts noteikusi pulcēšanās ierobežojumus.

48. Komitejas loceklis ne vēlāk kā līdz iepriekšējās darba dienas plkst. 8.30 pirms komitejas sēdes, vai 1 (vienu) stundu pirms ārkārtas komitejas sēdes rakstveidā (e-pasts, iesniegums) informē komitejas priekšsēdētāju par šī nolikuma 47.1. punktā minēto apstākļu iestāšanos. Komitejas loceklis būtu uzskatāms par klātesošu komitejas sēdē un ir tiesīgs piedalīties balsošanā, ja viņam ir nodrošināta tehniska iespēja piedalīties sēdē ar videokonferences palīdzību un ir nodrošināta elektroniskā balsošana tiešsaistē.

49. (Svītrots ar Talsu novada domes 26.08.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 21)

50. Komitejas locekļiem, piedaloties komitejas sēdē attālināti, pastāvīgi jābūt nodrošinātam videoattēlam tiešsaistes režīmā tādā veidā, lai deputāts būtu vizuāli identificējams sēdēs dalībā un katrā balsojumā.

51. (Svītrots ar Talsu novada domes 26.08.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 21)

52. Attālinātās komitejas sēdes tiek protokolētas un veikts audioieraksts šī nolikuma 101. punktā noteiktajā kārtībā.

53. (Svītrots ar Talsu novada domes 26.08.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 21)

54. Komisijas priekšsēdētājs, konstatējot kāda no šī nolikuma 47. punktā minētajiem apstākļiem iestāšanos (izņemot audioieraksta fiksēšanu), var noteikt, ka komisijas sēdes norisē tiek izmantota videokonference (attēla un skaņas pārraide reālajā laikā) vai cits drošs tiešsaistes komunikācijas veids, ja komisijas loceklis sēdes laikā atrodas citā vietā, veselības stāvokļa, vai komandējuma dēļ nevar ierasties komisijas sēdes norises vietā, ja viņam ir nodrošināta tehniska iespēja piedalīties komisijas sēdē ar videokonferences vai citu drošu tiešsaistes veida palīdzību un ir nodrošināta elektroniskā balsošana tiešsaistē, un komisijas loceklis ne vēlāk kā līdz iepriekšējās darba dienas plkst. 8.30 pirms komisijas sēdes, vai 1 (vienu) stundu pirms ārkārtas komisijas sēdes, par to rakstveidā (e-pasts, iesniegums) ir informējis komisijas priekšsēdētāju. Komisijas locekļiem, piedaloties komisijas sēdē attālināti, pastāvīgi jābūt nodrošinātai dalībai tiešsaistes režīmā tādā veidā, lai komisijas loceklis būtu identificējams sēdes dalībā un katrā balsojumā.

55. Finanšu komitejas kārtējā sēde notiek katra mēneša trešajā trešdienā plkst. 9.00 Talsos, Kareivju ielā 7, domes administratīvā centra lielajā zālē.

56. Kultūras, sporta un tūrisma jautājumu komitejas kārtējā sēde notiek katra mēneša otrajā trešdienā plkst. 9.00 Talsos, Kareivju ielā 7, domes administratīvā centra lielajā zālē.

57. Izglītības, sociālo un veselības jautājumu komitejas kārtējā sēde notiek katra mēneša otrajā otrdienā plkst. 9.00 Talsos, Kareivju ielā 7, domes administratīvā centra lielajā zālē.

58. Tautsaimniecības komitejas kārtējā sēde notiek katra mēneša otrajā ceturtdienā plkst. 9.00 Talsos, Kareivju ielā 7, domes administratīvā centra lielajā zālē.

59. Par mēneša pirmo nedēļu tiek uzskatīta kārtējā mēneša pirmā pilnā nedēļa.

60. Atsevišķos gadījumos komiteju kārtējo sēžu laiks var tikt mainīts, ja par to vienojas attiecīgās komitejas deputāti.

61. Deputātu piedalīšanos komiteju sēdēs reģistrē Dokumentu pārvaldības nodaļas darbinieks. Komiteju sēdē jāpiedalās pašvaldības izpilddirektoram, izpilddirektora vietniekam, Juridiskās nodaļas, Finanšu un grāmatvedības nodaļas, Sabiedrisko attiecību un mārketinga nodaļas, Kvalitātes vadības un uzraudzības nodaļas, Informācijas tehnoloģiju nodaļas un Dokumentu pārvaldības nodaļas pārstāvjiem, lēmumu projektu sagatavotājiem vai to nodaļu vadītājiem. Pašvaldības iestāžu un kapitālsabiedrību vadītājiem jāpiedalās komiteju sēdēs, kurās tiek izskatīti to atbildības jomā esošie jautājumi. Citu pašvaldības darbinieku piedalīšanos jautājuma izskatīšanā nepieciešamības gadījumā nodrošina attiecīgās iestādes vai centrālās administrācijas struktūrvienības vadītājs.

62. Administrācijas darbinieki, kuri ir atbildīgi par komiteju organizatorisko un tehnisko apkalpošanu:

62.1. paziņo komitejas locekļiem par komitejas kārtējām un ārkārtas sēdēm šajā nolikumā noteiktā kārtībā;

62.2. tehniski sagatavo dokumentus jautājumu izskatīšanai komiteju sēdēs;

62.3. sagatavo domes lēmumprojektus par jautājumiem, kas tiek izskatīti komitejā;

62.4. veic citus uzdevumus komitejas darba tehniskai nodrošināšanai komitejas priekšsēdētāja vai viņa prombūtnes laikā vietnieka uzdevumā.

63. No komitejas locekļiem ar vienkāršu balsu vairākumu var ievēlēt komitejas priekšsēdētāja vietnieku, kas pilda komitejas priekšsēdētāja pienākumus prombūtnes laikā.

64. Komitejas priekšsēdētājs un viņa vietnieks nedrīkst būt tās pašvaldības iestādes, pašvaldības kapitālsabiedrības vai to struktūrvienības vadītājs, kuras darbu saskaņā ar pašvaldības nolikumu kontrolē attiecīgā komiteja.

65. Komitejas priekšsēdētājs, bet viņa prombūtnes laikā priekšsēdētāja vietnieks:

65.1. vada komitejas darbu, ir atbildīgs par komitejas lēmumu un uzdevumu izpildi;

65.2. izstrādā komitejas sēdes kārtību;

65.3. sagatavo, sasauc un vada komitejas sēdes;

65.4. pārstāv komitejas viedokli domes sēdēs, komisijās un citās institūcijās;

65.5. veic citus pienākumus saskaņā ar šo nolikumu.

66. Komitejas darba kārtību, komitejas lēmumprojektus, atzinumus par tiem, izziņas materiālus, deputātu iesniegumus, priekšlikumus un jautājumus nogādā domes deputātiem uz viņu norādītajām elektroniskā pasta adresēm ne vēlāk kā divas dienas pirms komitejas kārtējās sēdes un ne vēlāk kā trīs stundas pirms ārkārtas sēdes.

67. Komiteja var izskatīt jautājumus, ja tās sēdē piedalās vairāk nekā puse no komitejas sastāva. Komiteja pieņem lēmumus ar klātesošo locekļu balsu vairākumu. Ja, balsojot par lēmumu, balsis sadalās vienādi, izšķiroša ir komitejas priekšsēdētāja balss. Komitejas sēdes protokolu paraksta visi klātesošie komitejas locekļi.

68. Ja uz komitejas sēdi neierodas komitejas locekļu vairākums, tad komitejas priekšsēdētājs sasauc atkārtotu komitejas sēdi ne ātrāk kā pēc trim un ne vēlāk kā pēc septiņām dienām. Ja uz atkārtotu komitejas sēdi neierodas komitejas locekļu vairākums, tad komitejas priekšsēdētājam par to jāpaziņo novada domei.

69. Komitejas priekšsēdētāju, izņemot finanšu komitejas priekšsēdētāju, var atbrīvot no pienākumu pildīšanas attiecīgā komiteja. Komitejas locekli var atbrīvot no pienākumu pildīšanas attiecīgajā komitejā tikai ar domes lēmumu, ja komitejas loceklis trīs reizes pēc kārtas neattaisnojošu iemeslu dēļ neierodas uz komiteju sēdēm vai citos gadījumos, kas tiek izvērtēti katrā konkrētā gadījumā.

70. Lēmumprojekti, kuri satur sensitīvus personu datus, vai jautājumi, kuru izskatīšana var būt saistīta ar sensitīvu personas datu izpaušanu, tiek izskatīti pastāvīgās komitejas sēdes slēgtajā daļā.

71. Domes deputāti var veidot deputātu frakcijas. Katrā frakcijā ir jābūt ne mazāk kā trīs domes deputātiem. Par frakcijas sastāvu tās vadība rakstiski informē domi nākamajā sēdē pēc frakcijas izveidošanas. Pašvaldības izpilddirektors saskaņā ar frakcijas vadītāja iesniegumiem organizē frakcijas nodrošināšanu ar telpām, datortehniku, kancelejas priekšmetiem.

72. Pastāvīgo komiteju priekšsēdētājiem un viņu vietniekiem var noteikt iedzīvotāju pieņemšanas laiku ne retāk kā vienu reizi mēnesī pašvaldības telpās. Attiecīgās pastāvīgās komitejas priekšsēdētājs jautājumu izskatīšanā savos pieņemšanas laikos ir tiesīgs uzaicināt jebkuru pašvaldības administrācijas darbinieku, saskaņojot ar domes priekšsēdētāju vai izpilddirektoru.

IV. PAŠVALDĪBAS LĒMUMPROJEKTU SAGATAVOŠANAS KĀRTĪBA UN LĪGUMU NOSLĒGŠANAS PROCEDŪRA