Zaudējis spēku - Mārupes novada pašvaldības nolikums

83. Uzstājoties debatēs, katram runātājam tiek dotas ne vairāk kā 5 (piecas) minūtes. Debatēs par attiecīgo jautājumu var uzstāties ne vairāk kā 2 (divas) reizes.

84. Ja tas nepieciešams lietas virzībai, domes priekšsēdētājs var izlemt par mutisku priekšlikumu izskatīšanu un balsošanu par tiem.

85. Ja tiek iesniegti labojumi domes lēmuma projektam, tad vispirms jābalso par labojumu pieņemšanu, nevis par pamatdokumentu. Kārtību, kādā balso par iesniegtajiem domes lēmumu projektu labojumiem, nosaka domes priekšsēdētājs.

86. Domes sēdē drīkst runāt tikai tad, kad vārdu ir devis domes priekšsēdētājs. Priekšroka uzstāties debatēs ir tam deputātam, kurš rakstiski iesniedzis domes priekšsēdētājam priekšlikumu piedalīties debatēs.

87. Ziņotājam ir tiesības uz galavārdu pēc debatēm.

88. Balsošanas procedūra:

88.1. balsošana domes sēdēs ir atklāta, savu attieksmi – par, pret vai atturas – deputāti pauž paceļot roku, ja balsojums netiek fiksēts elektroniski;

88.2. lai novērstu iespējamo interešu konfliktu, kas paredzēts likumā "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā", deputāts pirms balsojuma par to vārdiski paziņo un balsojumā nepiedalās. Deputāta paziņojumu fiksē sēdes protokolā.

89. Ja, atklāti balsojot, deputāts ir kļūdījies, viņam par to ir jāpaziņo domes priekšsēdētājam pirms balsošanas rezultātu paziņošanas, pretējā gadījumā balsojuma izmaiņas netiek ņemtas vērā.

90. Pirms balsošanas rezultātu paziņošanas, domes priekšsēdētājs pārliecinās, ka visi klātesošie (reģistrējušies tiešsaistē) deputāti pauda savu attieksmi saskaņā ar nolikuma 88. punktu. Ja domes priekšsēdētājs konstatē, ka deputāts, kurš piedalās sēdē klātienē vai reģistrējies tiešsaistē, nav piedalījies balsojumā, domes priekšsēdētājs aicina deputātu paust attieksmi saskaņā ar nolikuma 88. punktu. Ja deputāts pēc domes priekšsēdētāja aicinājuma nav paudis savu attieksmi saskaņā ar nolikuma 88. punktu, to norāda sēdes protokolā. Domes priekšsēdētājs paziņo balsošanu par slēgtu un paziņo balsošanas rezultātus. Deputāts, kurš, piedaloties sēdē klātienē vai reģistrējoties tiešsaistē, nav nepiedalījies balsojumā par kādu jautājumu, uzskatāms par klātneesošu jautājuma izskatīšanā.

91. (Svītrots ar Mārupes novada domes 26.08.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 10/2021)

92. Domes deputāts, kurš ir piedalījies lēmuma pieņemšanā un ir izteicis pretēju priekšlikumu vai balsojis pret priekšlikumu, ir tiesīgs lūgt nofiksēt tā atšķirīgo viedokli sēdes protokolā. Rakstveida viedokļi, kuri saņemti pirms protokola parakstīšanas, ir pievienojami protokolam.

93. Domes sēdēs pieņemtie lēmumi un protokoli ir brīvi pieejami, ievērojot personas datu un konfidenciālās informācijas aizsardzības prasības. Informācijas pieejamību nodrošina Centrālā administrācija.

94. Deputātiem ir tiesības iepazīties ar domes sēdes protokolu pēc tā parakstīšanas un 5 (piecu) dienu laikā izteikt pretenzijas par to. Ja 5 (piecu) dienu laikā, pēc iepazīšanās ar protokolu, pretenzijas netiek izteiktas, tad deputāts nevar prasīt izdarīt protokolā labojumus, taču nākamajā kārtējā domes sēdē pieprasīt protokolā veiktā ieraksta precizēšanu.

95. Atbildīgais Centrālās administrācijas darbinieks pēc domes sēdes normatīvajos aktos noteiktā termiņā sagatavo un deputātiem nodrošina brīvi pieejamas sēžu protokola un tam pievienoto lēmumu kopijas.

96. Deputātam ir tiesības iesniegt pieprasījumus un iesniegumus. Tos iesniedz Centrālajā administrācijā. Deputātu pieprasījumu izpildes organizēšanas kārtību nosaka domes priekšsēdētājs, ņemot vērā, ka

96.1. atbilde uz deputāta iesniegumu jāsniedz 10 (desmit) darba dienu laikā, bet, ja atbildes sagatavošanai nepieciešams ilgāks laiks, šajā termiņā deputātam sniedz pamatotu skaidrojumu par pieprasītas informācijas sagatavošanas gaitu un paredzamu tās izsniegšanas termiņu;

96.2. atbilde var tikt sniegta pa pastu, izsniegta personīgi, vai nosūtīta elektroniski, parakstīta ar drošu elektronisko parakstu.

97. Ja dome ir pieņēmusi administratīvo aktu, kas var skart trešo personu likumīgās tiesības un intereses, tad šo personu informēšanai domes priekšsēdētājs vai administratīvā akta projekta izstrādātājs var ierosināt publicēt informāciju par tā pieņemšanu Mārupes novada informatīvajā izdevumā "Mārupes Vēstis".

VI. KĀRTĪBA, KĀDĀ PAŠVALDĪBAS AMATPERSONAS RĪKOJAS AR PAŠVALDĪBAS MANTU UN FINANŠU RESURSIEM

98. Pašvaldība pārvalda, lieto savu īpašumu un rīkojas ar to normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. Finanšu līdzekļus izlieto atbilstoši domes apstiprinātajiem budžeta noteikumiem.

99. Amatpersonas ar pašvaldības mantu un finanšu resursiem rīkojas saskaņā ar normatīvajiem aktiem, budžeta noteikumiem un domes lēmumiem. Amatpersona, kurai ir piešķirtas pirmā paraksta tiesības saskaņā ar nolikumu, atbild patstāvīgi par katru tās parakstīto dokumentu.

100. Pašvaldības amatpersonas savu darbību veic sabiedrības interesēs, novēršot jebkuras amatpersonas, tās radinieku vai darījuma partneru personiskās vai mantiskās ieinteresētības ietekmi uz amatpersonas darbību.

101. Rīcība ar Pašvaldības mantu, tajā skaitā finanšu līdzekļiem, ir saprotama kā lēmuma sagatavošana vai pieņemšana par pašvaldības mantas iegūšanu, tās nodošanu īpašumā, lietošanā vai atsavināšanu citām personām, kā arī par pašvaldības finanšu līdzekļu pārdali.

102. Rīkojoties ar pašvaldības mantu un finanšu līdzekļiem, amatpersonām savā darbībā ir jāizvērtē korupcijas riski un apstākļi saskaņā ar normatīvo aktu nosacījumiem.

VII. DOKUMENTU APRITE PAŠVALDĪBĀ

103. Dokumentu aprite pašvaldībā norit saskaņā ar izpilddirektora apstiprinātiem iekšējiem normatīvajiem aktiem.

104. Dokumentu aprite Centrālajā administrācijā un pašvaldības institūcijās, kas neveic atsevišķu lietvedību, notiek centralizēti, dokumentu saņēmējs un nosūtītājs ir Centrālā administrācija neatkarīgi no tā, kura amatpersona paraksta dokumentu.

105. Dokumentu aprite nolikuma 9.16. punktos minētajās iestādēs un citās pašvaldības iestādēs, kuras saskaņā ar normatīvajiem aktiem un nolikumiem veic atsevišķu lietvedību, patstāvīgi nodrošina dokumentu apriti saskaņā ar šo iestāžu vadītāju apstiprināto kārtību.

VIII. LĪGUMU NOSLĒGŠANAS PROCEDŪRA

106. Domes priekšsēdētājs, domes priekšsēdētāja vietnieki, izpilddirektors slēdz līgumus atbilstoši domes lēmumiem, kā arī:

106.1. uzņēmuma un citus saimnieciskos līgumus par pakalpojumiem pašvaldībai;

106.2. iepirkumu līgumus atbilstoši Iepirkuma komisijas lēmumiem, Publisko iepirkumu likumā atrunātajā kārtībā, ja līguma cena nepārsniedz iepriekš ar domes lēmumu akceptēto paredzamo līgumcenu šim nolūkam atvēlētā pašvaldības budžeta ietvaros;

106.3. cita veida līgumus.

107. Līgumus, kuri nepieciešami, lai vienas iestādes vajadzībām tās funkcijas izpildes nodrošināšanai, slēdz iestādes vadītājs saskaņā ar iestādes nolikumā noteikto kārtību.

IX. IEDZĪVOTĀJU PIEŅEMŠANA UN IESNIEGUMU IZSKATĪŠANAS KĀRTĪBA

108. Domes priekšsēdētājs vai vietnieki pieņem apmeklētājus katru pirmdienu no plkst. 9.00 līdz plkst. 13.00 Centrālās administrācijas telpās Daugavas ielā 29, Mārupē, Mārupes pagastā, katru ceturtdienu no plkst. 9.00 līdz plkst. 12.00 Babītes un Salas pagastu pārvaldes telpās Centra ielā 4, Piņķos, Babītes pagastā. Pieņemšana tiek veikta ar iepriekšējo pierakstu. Izpilddirektors pieņem apmeklētājus katru pirmdienu no plkst. 9.00 līdz plkst. 18.00 Centrālās administrācijas telpās Daugavas ielā 29, Mārupē, Mārupes pagastā. Pārvaldes vadītājs pieņem apmeklētājus katru ceturtdienu no plkst. 9.00 līdz plkst. 18.00 Babītes un Salas pagastu pārvaldes telpās Centra ielā 4, Piņķos, Babītes pagastā. Centrālās administrācijas un pašvaldības iestāžu darbinieki, izņemot izglītības iestādes, pieņem apmeklētājus attiecīgas iestādes atrašanās vietā katru pirmdienu un ceturtdienu no plkst. 9.00 līdz plkst. 18.00. Izpilddirektora vietnieka pieņemšanas laiku un vietu nosaka izpilddirektors ar rīkojumu, informāciju par to publicējot Mārupes novada pašvaldības oficiālajā tīmekļa vietnē www.marupe.lv.

109. Domes deputāti pieņem iedzīvotājus, pieņemšanas laiku un vietu nosakot patstāvīgi, ievērojot nolikuma 48. punktu. Iedzīvotāji informāciju par domes deputāta pieņemšanas kārtību var saņemt Mārupes novada pašvaldības oficiālajā tīmekļa vietnē www.marupe.lv.

110. Ikvienai personai ir tiesības iepazīties ar domes pieņemtiem lēmumiem, noslēgtiem līgumiem un domes sēžu protokoliem, iesniedzot domes priekšsēdētājam adresētu pieprasījumu, norādot konkrēti ar kādu dokumentu persona vēlas iepazīties.

111. Ja informācijas kopums, ko vēlas saņemt pieprasītājs, ietver ierobežotas pieejamības informāciju, pašvaldība izsniedz tikai to informācijas daļu, kas ir vispārpieejama.

112. Ierobežotas pieejamības informāciju sniedz normatīvajos tiesību aktos noteiktajā kārtībā. Pieprasītājam rakstiski jāpamato savs pieprasījums, norādot informācijas izmantošanas mērķi.

113. Par pašvaldības dokumentu, tai skaitā to atvasinājumu izsniegšanu pašvaldība var iekasēt nodevu saskaņā ar likumu "Par nodokļiem un nodevām".

114. Iesniegumu, sūdzību un priekšlikumu reģistrēšanu organizē Centrālā administrācija. Kārtību, kādā notiek iesniegumu virzība pašvaldības iestādēs, struktūrvienībās un citās institūcijās, nosaka izpilddirektora izdoti iekšējie normatīvie akti.

115. Mutvārdos izteiktos iesniegumus, sūdzības vai priekšlikumus, ja uz tiem nav iespējams sniegt atbildi tūlīt, darbinieks, kas tos pieņem, noformē rakstveidā (norādot vārdu, uzvārdu, dzīves vai uzturēšanās vietu) un ievēro tos pašus reģistrācijas un izskatīšanas noteikumus, kādi attiecas uz rakstveida iesniegumiem.

116. Ikvienai personai ir tiesības iegūt informāciju par viņa iesnieguma virzību pašvaldības iestādēs un tiesības iesniegt iesniegumam papildinājumus un precizējumus.

117. Gadījumā, ja atbilde uz iesniegumu nevar tikt sagatavota normatīvajos aktos noteiktajos termiņos, iesniedzējam tiek sniegta starpatbilde, kurā norādīts par dokumenta virzību.

118. Atbildes uz saņemtajiem iesniegumiem, sūdzībām un priekšlikumiem paraksta domes priekšsēdētājs, domes priekšsēdētāja vietnieki, izpilddirektors, izpilddirektora vietnieks. Ja uz iesnieguma pamata dome ir izdevusi administratīvo aktu, to saskaņā ar Administratīvā procesa likumu paraksta domes priekšsēdētājs. Pašvaldības iestāžu izdotus administratīvos aktus paraksta attiecīgas iestādes vadītājs saskaņā ar iestādes nolikumu vai domes lēmumu.

X. PUBLISKĀS APSPRIEŠANAS KĀRTĪBA

119. Lai nodrošinātu iedzīvotāju līdzdalību īpaši svarīgu vietējās nozīmes jautājumu izlemšanā, kā arī gadījumos, kas noteikti Latvijas Republikas normatīvajos aktos, ar domes lēmumu visā pašvaldības administratīvajā teritorijā vai tās daļā, var tikt organizēta publiskā apspriešana.

120. Publiskā apspriešana nav rīkojama jautājumiem, kas:

120.1. saistīti ar amatpersonu iecelšanas vai atcelšanas un citiem personāla jautājumiem;

120.2. attiecas uz konkrētu fizisku vai juridisku personu, it sevišķi administratīvu aktu;

120.3. saistīti ar valsts pārvalde funkciju īstenošanu;

120.4. budžetu un nodokļu maksājumu atbrīvojumiem;

120.5. ir citu publisko institūciju kompetencē.

121. Par publiskās apspriešanas rīkošanu ne vēlāk kā vienu mēnesi pēc attiecīga ierosinājuma saņemšanas attiecīgās dome var lemt:

121.1. pēc ne mazāk kā 2/3 (divām trešdaļām) deputātu iniciatīvas;

121.2. pēc pašvaldības iedzīvotāju iniciatīvas;

121.3. pēc domes priekšsēdētāja iniciatīvas;

121.4. citos likumā noteiktos gadījumos.

122. Pēc iedzīvotāju iniciatīvas publiskā apspriešana var notikt, ja ne mazāk kā 5 (pieci) procenti no attiecīgās teritorijas iedzīvotājiem šajā nolikumā noteiktā kārtībā vēršas domē. Šajā nolikumā noteiktā publiskās apspriešanas kārtība piemērojama ciktāl to neierobežo spēkā esošajos normatīvajos aktos atrunātā kārtība.

123. Publiskās apspriešanas rezultātiem ir konsultatīvs raksturs.

124. Iesniedzot ierosinājumu publiskās apspriešanas sarīkošanai, norāda:

124.1. tās datumu un termiņus;

124.2. paredzamā jautājuma iespējamu formulējumu;

124.3. publiskās apspriešanas rezultātu aprēķināšanas metodiku;

124.4. publiskās apspriešanas lapas formu;

124.5. minimālo iedzīvotāju skaitu, kuriem jāpiedalās publiskajā apspriešanā, lai publisko apspriešanu uzskatītu par notikušu.

125. Par publiskās apspriešanas rīkošanu un rezultātu apkopošanu atbildīgs ir pašvaldības izpilddirektors, kura pienākums ir nodrošināt pausto viedokļu apkopošanu, publicēt pašvaldības saziņas līdzekļos informatīvu ziņojumu (kopsavilkumu) par apspriešanas rezultātiem, kā arī publicēt pieņemto domes lēmumu, kurā izmantoti publiskās apspriešanas rezultāti. Domes lēmumā par publiskās apspriešanas uzsākšanu var tikt norādīta cita atbildīga amatpersona.

XI. ADMINISTRATĪVO AKTU APSTRĪDĒŠANAS KĀRTĪBA

126. Dome var deleģēt tiesības izdot administratīvos aktus autonomās kompetences jautājumos pašvaldības institūcijām, ja tas nav pretrunā ar normatīvajiem aktiem.

127. Visos parējos gadījumos administratīvo aktu izdošana ir domes kompetence.

128. Pašvaldības iestāžu izdotus administratīvos aktus apstrīd novada domei, ja normatīvajos aktos vai iestādes nolikumā nav noteikts citādi.

129. Pašvaldības izpilddirektora izdotus administratīvos aktus apstrīd domei, ja normatīvajos aktos vai dome lēmumos nav noteikts citādi.

130. Domes izdotos administratīvos aktus var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīva procesa likumā noteiktajos termiņos un kārtībā.

XII. KĀRTĪBA KĀDĀ DOMES PRIEKŠSĒDĒTĀJA NOMAIŅAS GADĪJUMĀ ORGANIZĒJAMA LIETVEDĪBAS UN DOKUMENTU NODOŠANA

131. Domes priekšsēdētāja nomaiņas gadījumā domes priekšsēdētājs nodrošina dokumentu un priekšsēdētājam lietošanā nodoto materiālo vērtību nodošanu jaunievēlētajam priekšsēdētājam.

132. Dokumentu un materiālo vērtību nodošanu jaunievēlētajam priekšsēdētājam organizē pašvaldības izpilddirektors.

133. Par dokumentu un materiālo vērtību nodošanu tiek sastādīts nodošanas – pieņemšanas akts, ko paraksta pilnvaras zaudējušais domes priekšsēdētājs un jaunievēlētais Domes priekšsēdētājs, pašvaldības izpilddirektors un galvenais grāmatvedis.

134. Dokumentu un materiālo vērtību nodošanas termiņš ir divas nedēļas.

XIII. NOSLĒGUMA JAUTĀJUMI

135. Pēc saistošo noteikumu spēkā stāšanās dome ar lēmumu izveido katru nolikuma 9.1.–9.15. apakšpunktā minēto iestādi, vienlaikus likvidējot to iestādi, no kuras jaunā iestāde pārņem visas saistības, tiesības un pienākumus. Līdz attiecīga domes lēmuma pieņemšanas brīdim Mārupes novada pašvaldībā darbojas visas tās iestādes, kuras līdz 2021. gada 30. jūnijam nodibināja Mārupes novada dome Mārupes pagastam piekritīgajā administratīvajā teritorijā un Babītes novada pašvaldības dome Babītes pagastam un Salas pagastam piekritīgajā administratīvajā teritorijā.

136. Ja dome konstatē neatbilstību nosaukumā nolikuma 9.16. punktā minētajām iestādēm, dome ar lēmumu veic precizējumus attiecīgas iestādes nolikumā un aktualizē reģistrācijas datus attiecīgā reģistrā mēneša laikā pēc saistošo noteikumu spēkā stāšanās.

137. Saistošo noteikumu 61.3. apakšpunkts stājas spēkā 2021. gada 1. oktobrī.

138. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanās brīdi spēku zaudē:

138.1. Mārupes novada domes 2016. gada 27. aprīļa saistošie noteikumi Nr. 11/2016 "Mārupes novada pašvaldības nolikums";

138.2. Babītes novada pašvaldības 2020. gada 22. jūlija saistošie noteikumi Nr. 13 "Babītes novada pašvaldības nolikums".

139. Saistošie noteikumi stājas spēkā pēc to parakstīšanas.

Mārupes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Ence