Zaudējis spēku - Siguldas novada pašvaldības nolikums

78. Domes sēdes normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos var organizēt attālināti, izmantojot videokonferenci (attēla un skaņas pārraide reālajā laikā), nodrošinot šādu nosacījumu izpildi:

78.1. deputātam/-iem ir nodrošināta tehniska iespēja piedalīties sēdē videokonferences režīmā;

78.2. deputāts/-i ir elektroniski reģistrējies/-ušies dalībai domes sēdē;

78.3. deputātam/-iem ir nodrošināta tehniska iespēja veikt balsošanu tiešsaistē, nodrošinot katra deputāta individuālo balsojuma fiksēšanu un atspoguļošanu domes sēdes protokolā.

79. Domes sekretārs reģistrē deputātu piedalīšanos domes sēdē. Domes sēdēs, ja tās nav slēgtās, jāpiedalās izpilddirektoram, izpilddirektora vietniekiem, un administrāciju pārvalžu un nodaļu vadītājiem. Citu administrācijas darbinieku vai iestāžu piedalīšanos jautājuma izskatīšanā nepieciešamības gadījumā nodrošina attiecīgās pārvaldes vai iestādes vadītājs.

80. Domes sēdē, kas norisinās attālināti, izmantojot videokonferenci, piedalās domes priekšsēdētāja norīkoti Pašvaldības administrācijas darbinieki.

81. Domes priekšsēdētājs:

81.1. atklāj, pārtrauc un slēdz sēdi;

81.2. dod vārdu ziņotājam;

81.3. nodrošina iespēju deputātiem uzdot jautājumus ziņotājam un citiem klātesošajiem;

81.4. vada debates;

81.5. ierosina jautājuma nobalsošanu;

81.6. piedāvā sēdes datumu, laiku un vietu, ja sēde jāturpina citā dienā;

81.7. nodod sēdes vadīšanu par atsevišķu jautājumu domes priekšsēdētāja vietniekam, ja par to viņš vēlas uzstāties debatēs.

82. Domes sēdes jautājumu apspriešanai ir šāda secība:

82.1. ziņojums;

82.2. deputātu jautājumi;

82.3. debates;

82.4. ziņotāja galavārds;

82.5. priekšsēdētāja viedoklis;

82.6. balsošana.

83. Par izskatāmajiem jautājumiem domes sēdē ziņo deputāti, pašvaldības administrācijas darbinieki vai iestāžu vadītāji atbilstoši to kompetencei. Ziņotājs var uzaicināt citas personas sniegt papildu vai precizējošu informāciju. Par debašu beigām paziņo priekšsēdētājs.

84. Domes priekšsēdētājam ir pienākums nodrošināt domes sēdēs kārtību. Ja domes sēdes kārtību domes deputāts neievēro atkārtoti, tas tiek fiksēts protokolā. Ja domes sēdes kārtību atkārtoti neievēro citas personas, domes priekšsēdētājam ir tiesības izraidīt vainīgo no domes sēdes norises telpas.

85. Pašvaldības iedzīvotājiem un citām personām, kuras ir klāt domes sēdē, nav tiesību piedalīties debatēs un traucēt sēdes gaitu.

86. Personas, kas piedalās domes vai komitejas sēdē, video un audio ierakstus sēžu zālē var veikt, tikai informējot sēdes vadītāju.

87. Domes un komiteju sēdes notiek valsts valodā. Sēdēs izskatāmajiem lēmumu projektiem un citiem dokumentiem jābūt iesniegtiem valsts valodā. Domes sēdēs citā valodā iesniegtos dokumentus izskata tikai tādā gadījumā, ja tiem pievienots notariāli apliecināts tulkojums valsts valodā.

88. Dome izskata jautājumus tās apstiprinātajā darba kārtībā norādītajā secībā.

89. Ja domes sēdes darba kārtībā iekļautos jautājumus nav iespējams izskatīt kvoruma trūkuma dēļ, domes priekšsēdētājs sēdi slēdz un nosaka atkārtotas sēdes norises vietu un laiku. Atkārtotā domes sēde tiek sasaukta ne agrāk kā pēc septiņām un ne vēlāk kā pēc četrpadsmit dienām.

90. Pēc ziņojuma domes deputātiem ir tiesības uzdot ziņotājam jautājumus par izskatāmo jautājumu. Ja par kādu konkrētu jautājumu uz domes sēdi ir uzaicinātas ieinteresētās personas, tad pēc ziņojuma tām tiek dots vārds un tikai pēc tam piedāvāts atklāt debates.

91. Katram deputātam ir tiesības uzstāties debatēs par katru darba kārtības jautājumu.

92. Visi labojumi domes lēmumu projektiem ir jāiesniedz rakstveidā. Domes sēdes laikā veiktos lēmumu projektu labojumus domes sekretārs fiksē domes sēdes protokolā. Pēc domes sēdes redakcionālus precizējumus iesniedz rakstveidā. Mutiskie priekšlikumi ierakstāmi sēdes protokolā. Ja tiek iesniegti labojumi domes lēmumu projektam, tad vispirms jābalso par labojumu pieņemšanu, nevis par pamatdokumentu. Ja tiek iesniegti vairāki labojumi, tad vispirms jābalso par to labojumu, kurš visvairāk atšķiras no izskatāmā lēmuma projekta. Šaubu gadījumā domes priekšsēdētājs konsultējas ar tās pastāvīgās komitejas priekšsēdētāju, kura ir gatavojusi atzinumu par lēmuma projektu.

93. Kārtību, kādā balso par iesniegtajiem domes lēmumu projektu labojumiem, nosaka domes priekšsēdētājs. Ja notiek balsošana par vairākiem lēmuma projekta variantiem, tad lēmums ir pieņemts, ja par to nobalso vairāk nekā puse no klātesošiem deputātiem. Ja neviens no lēmuma projektiem nesaņem pietiekošu balsu skaitu, tiek rīkota atkārtota balsošana par tiem diviem lēmuma projektiem, kuri pirmā balsošanā saņēmuši visvairāk balsu. Ja nav saņemts nepieciešamais balsu skaits, lēmuma projekts ir noraidīts.

94. Domes sēdē drīkst runāt tikai tad, kad priekšsēdētājs ir devis vārdu.

95. Ziņotājam ir tiesības uz galavārdu pēc debatēm.

96. Balsošana klātienes domes sēdēs ir atklāta un vārdiska. Balsošanas rezultātus paziņo domes priekšsēdētājs.

97. Deputātam, kurš ir piedalījies lēmuma pieņemšanā, ir tiesības pēc balsošanas izteikties par balsošanas motīviem. Ja deputāts ir izteicis pretēju priekšlikumu vai balsojis pret, deputātam ir tiesības lūgt nofiksēt tā atšķirīgo viedokli sēdes protokolā. Rakstveida viedokļi, kuri saņemti pirms protokola parakstīšanas, ir pievienojami protokolam. Personas, kuras ir balsojušas pret priekšlikumu, nav atbildīgas par pieņemto lēmumu. Domes priekšsēdētājs par domes lēmumu lietderību un tiesiskumu atbild kā koleģiālas institūcijas loceklis.

98. Konstatējot likumā "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā" vai citos normatīvajos aktos paredzētos lēmumu pieņemšanas ierobežojumus, deputāts līdz jautājuma izskatīšanas uzsākšanai pēc būtības informē sēdes vadītāju par nepiedalīšanos attiecīgā lēmuma pieņemšanā un nepiedalās debatēs par attiecīgo lēmumu.

99. Ja deputāts, ievērojot likumu "Par interešu konfliktu novēršanu valsts amatpersonu darbībā", nepiedalās balsošanā par lēmuma projektu, tad par to tiek izdarīts ieraksts sēdes protokolā.

100. Ja deputāts balsošanā kļūdījies, viņam par to jāpaziņo sēdes vadītājam līdz balsošanas rezultātu paziņošanai. Pēc balsošanas rezultāta paziņošanas labojumi balsošanas protokolā netiek izdarīti.

101. Ja kāds no domes deputātiem nepiekrīt ierakstam protokolā, viņam nākamajā domes kārtējā sēdē ir tiesības prasīt ieraksta precizēšanu.

102. Domes sēdes gaitu protokolē. Domes klātienes sēdes ieraksta video formātā, kuru ievieto Pašvaldības tīmekļa vietnē www.sigulda.lv.

103. Domes sekretārs pēc domes sēdes sagatavo un deputātiem dara brīvi pieejamas sēžu protokola un tam pievienoto lēmumu atvasinājumus.

104. Deputātam ir tiesības iesniegt pieprasījumus un iesniegumus likumā noteiktajā kārtībā.

105. Pašvaldības saistošie noteikumi publicējami un stājas spēkā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

105.1 Domes lēmumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to parakstīšanas, ja domes lēmumā vai likumā nav noteikts cits spēkā stāšanās termiņš.

VII. Apmeklētāju pieņemšanas un personu iesniegumu izskatīšanas kārtība

106. Domes priekšsēdētājs, priekšsēdētāja vietnieki un izpilddirektors un izpilddirektora vietnieki apmeklētājus pieņem Pašvaldības administrācijas ēkās pēc iepriekšēja pieraksta.

107. Domes deputāti pieņem apmeklētājus pēc iepriekšēja pieraksta Pašvaldības administrācijas ēkās ne retāk kā reizi divos mēnešos.

108. Pašvaldības administrācijas un iestāžu darbinieki, kuru pienākumi saistīti ar iedzīvotāju apkalpošanu, pieņem apmeklētājus darba dienās Pašvaldībā noteiktajā kārtībā.

109. Iesniegumu reģistrēšanu organizē Klientu apkalpošanas pārvaldes vadītājs. Aizliegta dokumentu nodošana jebkuram Pašvaldības darbiniekam vai Pašvaldības institūcijai bez reģistrācijas. Kārtību, kādā tiek veikts darbs ar fizisko un juridisko personu iesniegumiem, nosaka Pašvaldības dokumentu pārvaldības kārtība.

110. Mutvārdos izteiktos iesniegumus, darbinieks, kas tos pieņem, noformē rakstveidā (norādot vārdu, uzvārdu, dzīves vietu) un ievēro tos pašus reģistrācijas un izskatīšanas noteikumus, kādi attiecas uz rakstveida iesniegumiem.

111. Darbā ar fizisko un juridisko personu iesniegumiem Pašvaldība ievēro normatīvajos aktos noteiktos personas datu apstrādes un informācijas pieejamības ierobežojumus.

VIII. Līgumu noslēgšanas kārtība

112. Darba līgumu ar Pašvaldības izpilddirektoru, izpilddirektora vietniekiem un iekšējo tiesiskuma un lietderības auditoru slēdz domes priekšsēdētājs.

113. Darba līgumus ar Pašvaldības administrācijas darbiniekiem un Pašvaldības iestāžu vadītājiem slēdz Pašvaldības izpilddirektors.

114. Ja ir attiecīgs domes lēmums, līgumus par Pašvaldības nekustamo īpašumu un kustamās mantas iznomāšanu, Pašvaldības nekustamo īpašumu un kustamās mantas atsavināšanu, kā arī aizņēmuma, aizdevuma un galvojuma līgumus un līgumus starptautiskās sadarbības jomā paraksta domes priekšsēdētājs vai domes priekšsēdētāja vietnieki.

115. Līgumus par savstarpējiem norēķiniem ar citām pašvaldībām vai pašvaldību iestādēm paraksta Pašvaldības izpilddirektors.

116. Dome ar atsevišķu lēmumu vai līgumu var deleģēt savas pilnvaras pieņemt lēmumu un parakstīt līgumus citām pašvaldības institūcijām un amatpersonām, izņemot jautājumos, kas ir domes ekskluzīvā kompetence.

IX. Administratīvo aktu un faktiskās rīcības apstrīdēšanas kārtība

117. Dome un Pašvaldības administrācija savas kompetences ietvaros izdod administratīvos aktus, kā arī veic faktisko rīcību.

118. Pašvaldības administrācijas izdotos administratīvos aktus un faktisko rīcību var apstrīdēt domē, domes izdotos administratīvos aktus var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktā kārtībā.

119. Domē var apstrīdēt:

119.1. Siguldas novada būvvaldes;

119.2. Siguldas novada pašvaldības Sociālā dienesta;

119.3. Finanšu pārvaldes nodokļu administratora;

119.4. Siguldas novada pašvaldības īpašuma atsavināšanas un izsoles komisijas;

119.5. Apstādījumu aizsardzības komisijas;

119.6. Avārijas ēku (būvju) apsekošanas komisijas;

119.7. Dzīvokļu komisijas;

119.8. un citus šī nolikuma 14. punktā norādīto komisiju izdotos administratīvos aktus, kā arī faktisko rīcību, ja to paredz normatīvie akti.

120. Lēmumu par apstrīdēto Pašvaldības policijas darbinieka izdoto administratīvo aktu vai faktisko rīcību pieņem Pašvaldības policijas priekšnieks. Pašvaldības policijas priekšnieka izdotos administratīvos aktus vai faktisko rīcību var pārsūdzēt tiesā.

121. Administratīvās komisijas lēmumu var pārsūdzēt rajona (pilsētas) tiesā.

122. Iesniegumu par administratīvā akta apstrīdēšanu vai faktisko rīcību iesniedz Klientu apkalpošanas pārvaldē vai pēc administrācijas institūcijas adreses, kura pieņēmusi administratīvo aktu vai veikusi faktisko rīcību. Iesniegums par administratīvā akta apstrīdēšanu iesniedzams atbilstoši Administratīvā procesa likumam.

X. Kārtība, kādā domes priekšsēdētāja nomaiņas gadījumā organizējama lietvedības un dokumentu nodošana

123. Domes priekšsēdētāja nomaiņas gadījumā domes priekšsēdētājs nodrošina dokumentu un priekšsēdētājam lietošanā nodoto materiālo vērtību nodošanu jaunievēlētajam domes priekšsēdētājam.

124. Dokumentu un materiālo vērtību nodošanu jaunievēlētajam domes priekšsēdētājam organizē Pašvaldības izpilddirektors.

125. Par dokumentu un materiālo vērtību nodošanu tiek sastādīts nodošanas-pieņemšanas akts, kuru paraksta pilnvaras zaudējušais domes priekšsēdētājs un jaunievēlētais domes priekšsēdētājs, izpilddirektors un Finanšu pārvaldes vadītājs. Dokumentu un materiālo vērtību nodošanas termiņš ir divas nedēļas.

XI. Kārtība, kādā privātpersonas var iepazīties ar Pašvaldības pieņemtajiem lēmumiem, noslēgtajiem līgumiem un domes sēžu protokoliem

126. Ar domes lēmumiem, sēžu protokoliem, kā arī pieņemtajiem saistošajiem noteikumiem, to projektiem un paskaidrojuma rakstiem var iepazīties Pašvaldības tīmekļa vietnē www.sigulda.lv.

127. Ikvienai personai ir tiesības iepazīties ar domes pieņemtajiem lēmumiem, sēžu protokoliem, to pielikumiem, ievērojot normatīvajos aktos noteiktos ierobežotas pieejamības informācijas ierobežojumus. Personai nav īpaši jāpamato sava interese par vispārpieejamas informācijas iegūšanas nepieciešamību, un to viņai nevar liegt tāpēc, ka šī informācija uz viņu neattiecas.

128. Ar Pašvaldības noslēgtajiem līgumiem var iepazīties, ievērojot Informācijas atklātības likumā un Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 27. aprīļa regulas (ES) 2016/679 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula) noteiktos ierobežojumus.

129. Ar dokumentiem, kas satur ierobežotas pieejamības informāciju, var iepazīties Informācijas atklātības likumā noteiktajā kārtībā.

130. Atbilde uz privātpersonas informācijas pieprasījumu tiek sniegta Iesniegumu likuma, Informācijas atklātības likuma un citos normatīvajos aktos noteiktajos termiņos.

XII. Kārtība, kādā tiek rīkota publiskā apspriešana

131. Lai nodrošinātu iedzīvotāju līdzdalību īpaši svarīgu vietējās nozīmes jautājumu izlemšanā, gadījumos, kas noteikti šajā nolikumā vai citos normatīvajos aktos, var tikt organizēta publiskā apspriešana visā Pašvaldības teritorijā vai tās daļā. Par publiskās apspriešanas veikšanu dome pieņem lēmumu.

132. Publiskā apspriešana jārīko par:

132.1. Pašvaldības administratīvās teritorijas robežu grozīšanu;

132.2. Pašvaldības attīstības programmu un teritorijas plānojumu.

133. Dome var pieņemt lēmumu organizēt publisko apspriešanu par Pašvaldības autonomās kompetences jautājumiem, izņemot jautājumus, kas:

133.1. saistīti ar administrācijas struktūru un iekšējo darba organizāciju;

133.2. saistīti ar amatpersonu iecelšanas vai atcelšanas un citiem personāla jautājumiem;

133.3. attiecas uz konkrētu fizisku vai juridisku personu;

133.4. saistīti ar valsts pārvaldes funkciju īstenošanu;

133.5. budžeta un nodokļu maksājumu atbrīvojumiem;

133.6. ir citu publisko institūciju kompetencē.

134. Par publiskās apspriešanas rīkošanu ne vēlāk kā mēneša laikā pēc attiecīga ierosinājuma saņemšanas dome var lemt:

134.1. pēc ne mazāk kā 2/3 domes deputātu iniciatīvas;

134.2. pēc novada iedzīvotāju iniciatīvas;

134.3. pēc domes priekšsēdētāja iniciatīvas;

134.4. citos likumā noteiktos gadījumos.

135. Pēc iedzīvotāju iniciatīvas publiskā apspriešana var notikt, ja ne mazāk kā pieci procenti no attiecīgās teritorijas iedzīvotājiem šajā nolikumā noteiktā kārtībā vēršas domē.

136. Iesniedzot iesniegumu publiskās apspriešanas sarīkošanai, norāda:

136.1. tās datumu un termiņus;

136.2. paredzamā jautājuma iespējamo formulējumu;

136.3. publiskās apspriešanas rezultātu aprēķināšanas metodiku;

136.4. publiskās apspriešanas lapas formu;

136.5. minimālo iedzīvotāju skaitu, kādam jāpiedalās publiskajā apspriešanā, lai publisko apspriešanu uzskatītu par notikušu.

137. Par publiskās apspriešanas rīkošanu un rezultātu apkopošanu atbildīgs ir izpilddirektors, kura pienākums ir nodrošināt pausto viedokļu apkopošanu, publicēt vietējā laikrakstā informatīvu ziņojumu par apspriešanas rezultātiem, kā arī publicēt pieņemto domes lēmumu, kurā izmantoti publiskās apspriešanas rezultāti.

138. Ikvienam ir tiesības mutvārdos vai rakstveidā paust savu viedokli publiskās apspriešanas jautājumā. Uz publiskajai apspriešanai iesniegtajiem priekšlikumiem to iesniedzējiem personiskas atbildes netiek sniegtas.

139. Publiskās apspriešanas rezultātiem ir konsultatīvs raksturs.

XIII. Kārtība, kādā Pašvaldības amatpersonas rīkojas ar Pašvaldības mantu un finanšu resursiem

140. Pašvaldība pārvalda un lieto savu īpašumu un rīkojas ar to normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. Finanšu līdzekļus izlieto racionāli un lietderīgi, atbilstoši saistošajiem noteikumiem par Siguldas novada pašvaldības budžetu.

141. Rīcība ar Pašvaldības mantu un finanšu līdzekļiem ir amatpersonas lēmuma sagatavošana vai pieņemšana par Pašvaldības mantas iegūšanu, nodošanu īpašumā, lietošanā vai atsavināšanu citām personām, kā arī par finanšu līdzekļu pārdali.

142. Pašvaldības amatpersonas savu darbību veic sabiedrības interesēs, novēršot jebkuras Pašvaldības amatpersonas, tās radinieku vai darījuma partneru personiskās vai mantiskās ieinteresētības ietekmi uz Pašvaldības amatpersonas darbību.

143. Rīkojoties ar Pašvaldības mantu un finanšu līdzekļiem, Pašvaldības amatpersonām savā darbībā ir jāizvērtē korupcijas riski un apstākļi saskaņā ar normatīvo aktu nosacījumiem.

XIV. Noslēguma jautājumi

144. Ar šī nolikuma spēkā stāšanos spēku zaudē Siguldas novada pašvaldības domes 2021. gada 1. jūlija saistošie noteikumi Nr. 1 "Siguldas novada pašvaldības nolikums".

145. Ar šī nolikuma spēkā stāšanās brīdi ar Siguldas novada pašvaldības domes 2021. gada 1. jūlija sēdes lēmumu "Par Siguldas novada pašvaldības domes Sociālās komitejas ievēlēšanu" (prot. Nr. 2, 5. §) un "Par Siguldas novada pašvaldības domes Izglītības un kultūras komitejas ievēlēšanu" (prot. Nr. 2, 7. §) apstiprinātās komitejas turpina darbu ar šo noteikumu 6.3. un 6.4. apakšpunktos noteiktajiem nosaukumiem.

146. Novada veidojošo bijušo pašvaldību izpilddirektori un izpilddirektoru vietnieki turpina sniegt atbalstu izpilddirektoram pašvaldības iestāžu un kapitālsabiedrību darba nepārtrauktības nodrošināšanā un ir atbildīgi par to pakļautībā esošajām iestādēm un struktūrvienībām, līdz dome lemj par izpilddirektora iecelšanu amatā.

147. Līdz brīdim, kad ar domes lēmumu tiek apstiprinātas šī nolikuma 14. punktā norādītās komisijas, darbu uz iepriekš apstiprināto nolikumu pamata turpina visas novada veidojošo bijušo pašvaldību izveidotās komisijas.

148. Novada veidojošo bijušo pašvaldību izveidoto Iepirkuma komisiju un Administratīvo komisiju darba organizāciju līdz brīdim, kad tiks ieceltas jaunizveidotās pašvaldības attiecīgās komisijas, kas pārņem iepriekšējo komisiju vestās lietas, noteic ar izpilddirektora rīkojumu.

149. Šajos noteikumos norādītās jaunveidojamās struktūrvienības un iestādes uzsāk darbu ar brīdi, kad normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā noslēdzas novada veidojošo bijušo pašvaldību struktūrvienību, iestāžu un aģentūru reorganizācijas process. Līdz reorganizācijas pabeigšanai struktūrvienību, iestāžu un aģentūru darba organizāciju nosaka ar izpilddirektora rīkojumu.

150. (Svītrots ar Siguldas novada domes 13.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 51)

Siguldas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs U. Mitrevics