Zaudējis spēku - Ventspils valstspilsētas pašvaldības nolikums

76. Domes deputāts uzskatāms par klātesošu un ir tiesīgs piedalīties balsošanā, neatrodoties sēdes norises vietā, ja viņam ir nodrošināta tehniska iespēja piedalīties sēdē ar videokonferences palīdzību un ir nodrošināta elektroniskā balsošana tiešsaistē. Reģistrācija dalībai sēdē notiek elektroniskās saziņas vietnē, kurai piekļuves informācija tiek nosūtīta uz Domes deputāta elektroniskā pasta adresi (vārds.uzvārds@ventspils.lv). Domes sēdē klātesošos (sēdes norises vietā un tiešsaistē reģistrēto) deputātus vārdiski fiksē Domes sēdes vadītājs Domes sēdes sākumā, pārliecinoties par kvoruma esamību. Elektroniskā balsošana tiešsaistē Domes sēdē tiek veikta, deputātam nosaucot savu balsojumu vārdiski: "par", "pret" vai "atturas" un savu balsojumu apstiprinot elektroniski balsojot tiešsaistē.

77. Personu, kuras uzaicinātas piedalīties Domes sēdēs, kā arī pilsētas iedzīvotāju un plašsaziņas līdzekļu pārstāvju reģistrāciju organizē Centrālās administrācijas Vispārējā nodaļa.

78. Katra Domes deputāta pienākums ir piedalīties Domes sēdēs. Domes deputāta neierašanās sēdē gadījumā jāinformē Centrālās administrācijas Vispārējā nodaļa. Domes sēdē piedalās Pašvaldības izpilddirektors, viņa vietnieki, Centrālās administrācijas Juridiskās nodaļas, Finanšu nodaļas, Pilsētas mārketinga nodaļas un Vispārējās nodaļas vadītāji. Citām Pašvaldības amatpersonām un darbiniekiem jāpiedalās Domes sēdē, ja tiek izskatīts attiecīgās institūcijas kompetences jautājums vai arī tās norādītas Domes lēmuma projekta saskaņošanas lapā kā uzaicināmās personas.

79. Domes sēdi vada Domes priekšsēdētājs vai viņa vietnieks (turpmāk – Domes sēdes vadītājs).

80. Domes sēdes vadītājs:

80.1. pārliecinās par kvoruma esamību;

80.2. atklāj, pārtrauc un slēdz sēdi;

80.3. vada sēdi atbilstoši Nolikuma prasībām;

80.4. dod vārdu ziņotājam;

80.5. vada debates – dod vārdu deputātiem, kas piedalās debatēs, atklāj un slēdz debates;

80.6. ierosina jautājumu nobalsošanu;

80.7. izsludina pārtraukumus sēdē un piedāvā sēdes datumu, laiku un vietu, ja sēde jāturpina citā dienā;

80.8. veic citas darbības Domes sēdes norises nodrošināšanai.

81. Domes sēdes jautājumu apspriešanai ir šāda secība:

81.1. ziņojums;

81.2. deputātu jautājumi;

81.3. debates;

81.4. ziņotāja galavārds, ja viņš to lūdz;

81.5. sēdes vadītāja viedoklis;

81.6. balsošana;

81.7. deputāta izteikšanās par balsošanas motīviem, ja viņš to pieprasa.

82. Atļauju runāt Domes sēdē dod sēdes vadītājs.

83. Domes sēdes vadītājs ir tiesīgs aizrādīt personām, kuras neievēro Domes sēdes kārtību. Ja Domes deputāts atkārtoti neievēro Domes sēdes kārtību, tas tiek fiksēts protokolā. Ja Domes sēdes kārtību atkārtoti neievēro citas personas, sēdes vadītājam ir tiesības izraidīt šo personu no Domes sēdes norises telpas. Iedzīvotājiem un citām personām, kuras ir klāt Domes sēdē, nav tiesību piedalīties debatēs un traucēt Domes sēdes gaitu.

84. Domes sēdē par lēmuma projektu ziņo attiecīgās institūcijas, kas sagatavojusi Domes lēmuma projektu, vadītājs vai cita persona, kuras kompetencē ietilpst izskatāmais jautājums. Pārējos gadījumos Domes sēdē par sagatavoto Domes lēmuma projektu ziņo tā iesniedzējs.

85. Domes sēdēs ziņojumam par izskatāmo jautājumu tiek dotas ne vairāk kā piecas minūtes. Ziņojumam atvēlēto laiku var pagarināt Domes sēdes vadītājs.

86. Pēc ziņojuma Domes deputātiem ir tiesības uzdot ziņotājam jautājumus par izskatāmo jautājumu. Ja par kādu konkrētu jautājumu uz Domes sēdi ir uzaicinātas ieinteresētās personas, eksperti, tad pēc ziņojuma sēdes vadītājs var dot tām, vai citām klātesošām personām, vārdu. Tikai pēc tam tiek atklātas debates.

87. Ja par vienu un to pašu jautājumu sagatavoti vairāki Domes lēmuma projekta varianti un tie izskatīti komitejā, kuras kompetencē ir izskatāmais jautājums, attiecīgās komitejas priekšsēdētājs Domes sēdē ziņo par argumentiem, kādi ir bijuši komitejas sēdē, skatot sagatavotos Domes lēmumu projektus.

88. Ja Domes sēdē debates netiek atklātas, Domes deputāti uzreiz balso par Domes lēmuma projektu.

89. Debatēs var uzstāties tikai Domes deputāti. Debatēs, uzstājoties par vienu jautājumu, katram runātājam tiek dotas piecas minūtes, bet atkārtoti var uzstāties vēl vienu reizi – piecas minūtes. Ziņotājam ir tiesības uz galavārdu pēc debatēm.

90. Ja Domes deputāts runājot debatēs neievēro Domes sēdes kārtību, tad Domes sēdes vadītājs var pārtraukt viņa uzstāšanos debatēs un turpmāk, apspriežot konkrēto Domes lēmuma projektu, viņam vārds vairs debatēs var netikt dots.

91. Domes sēdes notiek valsts valodā. Sēdēs izskatāmajiem Domes lēmuma projektiem un citiem dokumentiem jābūt iesniegtiem valsts valodā.

92. Labojumi vai grozījumi iesniegtajā Domes lēmuma projektā var tikt iesniegti mutiski vai rakstveidā. Gadījumos, ja izsludinātajā sēdes darba kārtībā iekļautais Domes lēmuma projekts tiek papildināts ar mutiskiem priekšlikumiem tajā, deputāta runas laiks nedrīkst pārsniegt piecas minūtes, pretējā gadījumā priekšlikumi jāiesniedz rakstveidā. Labojumiem vai grozījumiem jābūt iesniegtiem līdz brīdim, kamēr tiek slēgtas debates par konkrēto jautājumu.

93. Ja iesniegti labojumi vai grozījumi iesniegtajam Domes lēmuma projektam, tad vispirms jābalso par labojumu vai grozījumu veikšanu izskatāmajā Domes lēmuma projektā, nevis par pamatdokumentu. Ja tiek iesniegti vairāki labojumi vai grozījumi, balsošana par labojumiem vai grozījumiem notiek to iesniegšanas secībā.

94. Dome lēmumus pieņem ar klātesošo Domes deputātu balsu vairākumu, ja likumā nav paredzēts citādi. Domes lēmumus pieņem balsojot "par", "pret" vai "atturoties". Balsošanas rezultātus paziņo Domes sēdes vadītājs.

95. Ja balsojuma rezultātā tiek konstatēts vienāds balsu skaita sadalījums, sēdes vadītājs izsludina Domes sēdes pārtraukumu. Pēc pārtraukuma Domes deputāti balso atkārtoti. Ja pēc atkārtota balsojuma tiek konstatēts vienāds balsu skaita sadalījums, Domes lēmums nav pieņemts.

96. Ja balsojot deputāts ir kļūdījies, viņam par to ir jāpaziņo sēdes vadītājam pirms balsošanas rezultātu paziņošanas, pretējā gadījumā balsojuma izmaiņas netiek ņemtas vērā.

97. Ja balsošana notiek ar vēlēšanu zīmēm, no Domes deputātiem tiek ievēlēta balsu skaitīšanas komisija vismaz trīs locekļu sastāvā, kurā visi vai vairāk kā puse ir deputāti. Šajā gadījumā balsu skaitīšanas rezultātus iesniedz Domes sēdes vadītājam, kurš paziņo balsošanas rezultātus.

98. Ja Domes deputāts izmanto iespēju izteikties par balsošanas motīviem pēc balsošanas, tad tas var izteikties vienu reizi un izteikšanās laiks nevar pārsniegt piecas minūtes.

99. Ja Domes sēdes darba kārtībā iekļautie jautājumi netiek izskatīti vienā sēdes dienā, sēde tiek turpināta nākamajā dienā vai dienā, par kuru vienojas deputāti.

100. Ja Domes sēdes darba kārtībā iekļautos jautājumus nevar izskatīt kvoruma trūkuma dēļ, sēdes vadītājs Domes sēdi slēdz un atbilstoši likumam "Par pašvaldībām" nosaka atkārtotas sēdes norises laiku un vietu.

101. Domes sēdes protokolēšanu un ierakstīšanu audioformātā nodrošina Centrālās administrācijas Vispārējā nodaļa, kas nosūta audio ierakstu Centrālās administrācijas Pilsētas mārketinga nodaļai ievietošanai Pašvaldības tīmekļvietnē www.ventspils.lv ne vēlāk kā triju darbdienu laikā pēc Domes sēdes.

102. Domes sēdes protokolu paraksta Domes sēdes vadītājs un sēdes protokolētājs. Protokolu paraksta ne vēlāk kā piektajā darbdienā pēc Domes sēdes.

103. Domes sēdē pieņemtos Domes lēmumus paraksta Domes sēdes vadītājs. Domes sēdē izskatītā Domes lēmuma sagatavošanu parakstīšanai nodrošina Centrālās administrācijas Vispārējā nodaļa, kas Domes lēmumu parakstīšanai nodod ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc Domes sēdes.

104. Pielikumu (-us) Domes lēmumam, izņemot informatīva rakstura materiālus (fotofiksācijas, situācijas plānus, izdrukas no publiskajām vietnēm u.c.) paraksta Domes sēdes vadītājs un tās Pašvaldības institūcijas vadītājs, kas sagatavojusi lēmumu, izņemot gadījumus, ja normatīvajos aktos noteikta cita kārtība.

105. Centrālās administrācijas Vispārējā nodaļa nodrošina Domes sēdē pieņemto Domes lēmumu nosūtīšanu lēmumā norādītajiem adresātiem un Centrālās administrācijas Pilsētas mārketinga nodaļai ievietošanai Pašvaldības tīmekļvietnē www.ventspils.lv ne vēlāk kā triju darbdienu laikā pēc to parakstīšanas.

X. Līgumu noslēgšanas procedūra

106. Līguma projektu, kas tiek slēgts Domes vai Pašvaldības vārdā, kā arī Pašvaldības iestādes līguma projektu, kas atbilstoši iestādes nolikumam ir jāsaskaņo Pašvaldības izpilddirektoram, pirms parakstīšanas tā virzītājs saskaņo ar:

106.1. Centrālās administrācijas Juridisko nodaļu;

106.2. Centrālās administrācijas Finanšu nodaļu;

106.3. Centrālās administrācijas Ekonomikas un iepirkumu nodaļu;

106.4. citām Pašvaldības institūcijām, kuru kompetencē ir līguma projektā ietvertie jautājumi.

107. Nolikuma 106. punkta kārtībā noslēgtie līgumi tiek reģistrēti un glabāti Centrālās administrācijas Vispārējā nodaļā atbilstoši Centrālās administrācijas dokumentu pārvaldības kārtībai.

108. Līgumus Pašvaldības iestādēs slēdz iestādes vadītājs budžetā paredzēto līdzekļu apmērā un atbilstoši iestādes nolikumam. Pašvaldības iestāžu noslēgtos līgumus reģistrē un glabā atbilstoši attiecīgās iestādes noteiktajai dokumentu pārvaldības kārtībai.

109. Publisko tiesību līgumus slēdz saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu un šajā Nolikumā noteiktajā kārtībā.

XI. Kārtība, kādā personas var iepazīties ar Pašvaldības pieņemtajiem lēmumiem, noslēgtajiem līgumiem un Domes sēžu protokoliem

110. Ar Domes lēmumiem, Domes sēžu protokoliem un ierakstiem audioformātā var iepazīties Pašvaldības tīmekļvietnē www.ventspils.lv. Dokumentu pieejamību nodrošina Centrālās administrācijas Vispārējā nodaļa.

111. Ja Pašvaldībā saņemts personas iesniegums par Pašvaldības izdotā dokumenta vai noslēgtā līguma izsniegšanu, to sagatavo Pašvaldības iestāde vai tās struktūrvienība, kuras lietvedībā ir dokumenta oriģināls, un izsniedz iesniegumā norādītajā veidā atbilstoši Informācijas atklātības likumam un iestādes noteiktajai dokumentu pārvaldes kārtībai. Ierobežotas pieejamības informācija tiek izsniegta normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

112. Nodeva par dokumentu izsniegšanu tiek iekasēta Domes noteiktajā kārtībā.

XII. Apmeklētāju pieņemšana un iesniegumu izskatīšanas kārtība

113. Domes priekšsēdētāja un viņa vietnieku apmeklētāju pieņemšanas tiek organizētas ne retāk kā vienu reizi nedēļā.

114. Domes deputāti organizē apmeklētāju pieņemšanu ne retāk kā vienu reizi mēnesī, par pieņemšanas laikiem informējot Centrālās administrācijas Vispārējo nodaļu.

115. Pašvaldības izpilddirektors, viņa vietnieki un Pašvaldības iestāžu vadītāji organizē apmeklētāju pieņemšanu ne retāk kā vienu reizi nedēļā. Centrālās administrācijas darbinieki, kuru pienākumi saistīti ar iedzīvotāju apkalpošanu, pieņem apmeklētājus Centrālās administrācijas darba laikā saskaņā ar iekšējiem darba kārtības noteikumiem.

116. Informācijas saņemšanai par reģistrēšanos uz pieņemšanu pie Pašvaldības amatpersonām un darbiniekiem apmeklētāji var vērsties Centrālās administrācijas Vispārējā nodaļā (Ventspilī, Jūras ielā 36, 41. kabinetā, tālr.63601113, elektroniskā pasta adrese: kanceleja@ventspils.lv vai dome@ventspils.lv ).

117. Centrālās administrācijas Vispārējā nodaļa sniedz iedzīvotājiem informāciju un konsultācijas par Pašvaldības institūcijām, to kompetenci, tai skaitā, par Domes un Centrālās administrācijas amatpersonu pieņemšanas laikiem, tālruņiem, Pašvaldības sniegtajiem pakalpojumiem, to saņemšanas kārtību, procedūru secību un nepieciešamajiem dokumentiem, kā arī pieņem personu iesniegumus, sūdzības un priekšlikumus.

118. Pašvaldības oficiālā elektroniskā pasta adrese iesniegumu iesniegšanai elektroniskā formā ir dome@ventspils.lv.

119. Informācija par Pašvaldības pakalpojumiem ir pieejama Pašvaldības tīmekļvietnē www.ventspils.lv. Pašvaldības institūcijas aktualizē informāciju par sniegtajiem pakalpojumiem Pašvaldībā noteiktajā kārtībā.

120. Pašvaldības izziņu par atteikumu izmantot pirmpirkuma tiesības, ja attiecīgais nekustamais īpašums nav nepieciešams likumā noteikto Pašvaldības funkciju pildīšanai, paraksta Domes priekšsēdētājs vai viņa vietnieks.

XIII. Publiskās apspriešanas kārtība un līdzdalības budžets

121. Lai nodrošinātu Pašvaldības iedzīvotāju līdzdalību svarīgu vietējās nozīmes jautājumu izlemšanā un ievērotu iedzīvotāju intereses, gadījumos, kas noteikti šajā Nolikumā vai citos normatīvajos aktos, ar Domes lēmumu Pašvaldībā var tikt organizēta publiskā apspriešana.

122. Publiskā apspriešana jārīko par:

122.1. Pašvaldības administratīvās teritorijas robežas grozīšanu;

122.2. Pašvaldības teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem;

122.3. citiem normatīvos aktos noteiktajiem jautājumiem.

123. Dome var pieņemt lēmumu rīkot publisko apspriešanu arī par citiem Pašvaldības iedzīvotājiem būtiskiem jautājumiem, izņemot jautājumus, kas saistīti ar:

123.1. Pašvaldības budžetu;

123.2. Pašvaldības pakalpojumu maksu, nodokļu vai nodevu likmēm;

123.3. Pašvaldības amatpersonu iecelšanu amatā un atbrīvošanu no tā;

123.4. Pašvaldības iekšējās darba organizācijas jautājumiem;

123.5. jautājumiem, par kuriem izdodams administratīvais akts vai kas ir citu institūciju komptencē.

124. Dome var lemt par publiskās apspriešanas rīkošanu, ne vēlāk kā vienu mēnesi pēc attiecīga ierosinājuma saņemšanas:

124.1. pēc ne mazāk kā divu trešdaļu Domes deputātu iniciatīvas;

124.2. pēc ne mazāk kā piecu procentu Pašvaldības iedzīvotāju iniciatīvas;

124.3. pēc Domes priekšsēdētāja vai viņa vietnieku iniciatīvas;

124.4. citos normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos.

125. Iesniedzot ierosinājumu publiskās apspriešanas sarīkošanai, norāda apspriešanas norises kārtību (uzsākšanas datumu un termiņu) un paredzamā jautājuma iespējamo formulējumu.

126. Ierosinājumu, kas nododams publiskai apspriešanai, tā virzītājs nodod publicēšanai vietējā laikrakstā un nosūta elektroniski Centrālās administrācijas Pilsētas mārketinga nodaļai ievietošanai Pašvaldības tīmekļvietnē www.ventspils.lv.

127. Publiskās apspriešanas ilgums nav mazāks par trīs nedēļām, ja normatīvajos aktos nav noteikts citādi.

128. Par publiskās apspriešanas rīkošanu un rezultātu apkopošanu ir atbildīga institūcija, kas organizē publisko apspriešanu. Tās pienākums ir apkopot paustos viedokļus, nodot publicēšanai Pašvaldības tīmekļvietnē www.ventspils.lv un vietējā laikrakstā informatīvu ziņojumu (kopsavilkumu) par apspriešanas rezultātiem, ja normatīvajos aktos nav noteikts citādi.

129. Šajā Nolikumā noteiktā publiskās apspriešanas kārtība nav piemērojama attiecībā uz publisko apspriešanu, kas tiek organizēta būvniecību regulējošos normatīvajos aktos paredzētajos gadījumos.

130. Pašvaldība ar sabiedrības iesaistes palīdzību īsteno līdzdalības budžetu, atbilstoši ikgadējā Pašvaldības budžetā šim mērķim paredzētajiem līdzekļiem.

XIV. Administratīvo aktu un faktiskās rīcības apstrīdēšanas kārtība

131. Pašvaldības iestāžu vadītāju izdotos administratīvos aktus vai to faktisko rīcību var apstrīdēt Pašvaldības izpilddirektoram, ja normatīvie akti neparedz citu apstrīdēšanas kārtību. Pašvaldības izpilddirektora lēmumu par apstrīdēto administratīvo aktu vai faktisko rīcību var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.

132. Ja administratīvais akts izdots, pildot attiecīgu deleģētu valsts pārvaldes funkciju vai pārvaldes uzdevumu, tad attiecīgo administratīvo aktu var apstrīdēt tiešās pārvaldes iestādē, kuras padotībā deleģējuma ietvaros ir Pašvaldība, ja normatīvie akti neparedz citu apstrīdēšanas kārtību.

133. Domes izdotos administratīvos aktus var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.

XV. Kārtība, kādā pašvaldības amatpersonas rīkojas ar pašvaldības mantu un finanšu līdzekļiem

134. Par kārtību, kādā veicami darījumi ar pašvaldības mantu, kā arī par kārtību, kādā notiek aizdevumu, aizņēmumu un citu ekonomisko saistību uzņemšanās Pašvaldības vārdā lemj Dome.

135. Pašvaldības kontus kredītiestādēs un Valsts kasē, kuros tiek saņemti Pašvaldības vispārējie naudas līdzekļi, administrē Centrālās administrācijas Finanšu nodaļa un Centrālās administrācijas Centralizētā grāmatvedība. Darījumos ar Pašvaldības vispārējiem naudas līdzekļiem un kontiem kredītiestādēs un Valsts kasē, Pašvaldību pārstāv Pašvaldības izpilddirektors vai viņa pilnvarotā persona kopā ar Centrālās administrācijas Centralizētās grāmatvedības atbildīgajiem darbiniekiem. Valsts kasē iesniedzamos Pašvaldības pārskatus autorizē Pašvaldības izpilddirektors vai viņa pilnvarotā persona kopā ar Centrālās administrācijas Centralizētās grāmatvedības atbildīgajiem darbiniekiem.

135.1 Centrālās administrācijas Centralizētā grāmatvedība nodrošina Pašvaldības iestāžu grāmatvedības centralizētu uzskaiti un sadarbībā ar citām Pašvaldības iestādēm nodrošina finanšu resursu pārvaldību.

136. Jebkurai amatpersonas rīcībai ar Pašvaldības mantu un finanšu līdzekļiem jābūt likumīgai, lietderīgai, samērīgai, efektīvai un atbilstošai Pašvaldības budžetam.

137. Rīkojoties ar Pašvaldības mantu un finanšu līdzekļiem, Pašvaldības amatpersonām savā darbībā ir jāizvērtē korupcijas un interešu konflikta riski un apstākļi saskaņā ar normatīvo aktu prasībām.

XVI. Kārtība, kādā domes priekšsēdētāja nomaiņas gadījumā organizē lietvedības un dokumentu nodošanu

138. Domes priekšsēdētāja nomaiņas gadījumā dokumentu nodošanu jaunajam Domes priekšsēdētājam organizē Pašvaldības izpilddirektors.

139. Pašvaldības izpilddirektors ar savu rīkojumu izveido komisiju, kas pārņem dokumentus un Domes priekšsēdētājam lietošanā nodoto mantu, sastādot par to nodošanas pieņemšanas aktu, kuru paraksta Domes priekšsēdētājs un komisijas locekļi. Komisijas sastādītais akts tiek iesniegts Pašvaldības izpilddirektoram.

140. Pašvaldības izpilddirektoram ir pienākums nodrošināt pārņemtās mantas un dokumentu glabāšanu.

141. Jaunajam Domes priekšsēdētājam dokumenti un manta tiek nodota, sastādot par to pieņemšanas nodošanas aktu.

142. Domes priekšsēdētāja lietvedībā esošo neatliekamo un steidzamo jautājumu izpildi organizē Pašvaldības izpilddirektors, ja vien šo izpildi nav iespējams veikt jaunajam Domes priekšsēdētājam.

XVII. Noslēguma jautājums

143. Atzīt par spēku zaudējušiem Ventspils pilsētas domes 2007. gada 23. aprīļa saistošos noteikumus Nr. 3 "Ventspils valstspilsētas pašvaldības nolikums".

Ventspils valstspilsētas pašvaldībasdomes priekšsēdētājs J. Vītoliņš