Zaudējis spēku - Ventspils novada pašvaldības nolikums

Ventspils novada domes saistošie noteikumi Nr. 21Ventspils novadā 2022. gada 29. septembrī (prot. Nr. 30, 38. §)

Izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām"21. panta pirmās daļas 1. punktu un 24. pantu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Ventspils novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) nolikums (turpmāk – Nolikums) nosaka tās institūciju sistēmu un administrācijas struktūru, pašvaldības līdzdalību kapitālsabiedrībās, biedrībās un nodibinājumos, domes amatpersonu funkcijas, lēmumu pieņemšanas kārtību, iedzīvotāju tiesības vietējā pārvaldē, kā arī citus darba organizācijas jautājumus.

2. Pašvaldība ir atvasināta publiska persona, kas savas autonomās un uzdotās kompetences ietvaros īsteno vietējo pārvaldi Ventspils novada administratīvajā teritorijā ar šādu iedalījumu:

2.1. novada pagasti – Ances pagasts; Jūrkalnes pagasts; Popes pagasts; Puzes pagasts; Tārgales pagasts; Ugāles pagasts; Usmas pagasts; Užavas pagasts; Vārves pagasts; Ziru pagasts; Zlēku pagasts;

2.2. apvienība – Piltenes pilsētas un pagasta apvienība.

3. Pašvaldības simbolika ir Ventspils novada ģerbonis, karogs un logotips.

II. Pašvaldības pārvaldes organizācija

4. Ventspils novada iedzīvotāju pārstāvību nodrošina to ievēlēts Pašvaldības lēmējorgāns – Ventspils novada pašvaldības dome (turpmāk – Dome), kas saskaņā ar Pašvaldības domes vēlēšanu likumu sastāv no 15 deputātiem un pieņem lēmumus, nosaka Pašvaldības institucionālo struktūru, lemj par autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu un par kārtību, kādā Pašvaldība nodrošina tai deleģēto valsts pārvaldes funkciju un pārvaldes uzdevumu izpildi, izstrādā un izpilda Pašvaldības budžetu. Dome atbilstoši kompetencei ir atbildīga par Pašvaldības institūciju tiesisku darbību un finanšu līdzekļu atbilstošu izlietojumu.

5. Pašvaldības sniegto pakalpojumu pieejamību Pašvaldības teritoriālajās vienībās nodrošina sekojošas Pašvaldības struktūrvienības, kuru darbību reglamentē attiecīgo pagastu pārvalžu un apvienības nolikumi:

5.1. novada pagastu pārvaldes – Ances pagasta; Jūrkalnes pagasta; Popes pagasta; Puzes pagasta; Tārgales pagasta; Ugāles pagasta; Usmas pagasta; Užavas pagasta; Vārves pagasta; Ziru pagasta; Zlēku pagasta;

5.2. apvienība – Piltenes pilsētas un pagasta apvienība.

6. Lai nodrošinātu savu darbību un izskatītu lēmumu projektus, Dome no deputātiem ievēlē pastāvīgās komitejas (turpmāk – komiteja):

6.1. Finanšu komiteja 7 locekļu sastāvā;

6.2. Sociālo, izglītības, kultūras un sporta jautājumu komiteja 7 locekļu sastāvā;

6.3. Teritorijas un ekonomikas attīstības komiteja 7 locekļu sastāvā;

6.4. Nekustamo īpašumu apsaimniekošanas un komunālo jautājumu komiteja 7 locekļu sastāvā.

7. Pašvaldība ir izveidojusi sekojošas komisijas:

7.1. Pašvaldības dzīvojamo māju privatizācijas un mantas atsavināšanas komisija;

7.2. Nekustamo īpašumu iznomāšanas komisija;

7.3. Tehniskā komisija;

7.4. Sporta komisija;

7.5. Projektu, investīciju un būvniecības komisija;

7.6. Vides un uzņēmējdarbības attīstības komisija;

7.7. Iepirkumu komisija;

7.8. Licencēšanas komisija;

7.9. Vēlēšanu komisija;

7.10. Apbalvošanas komisija;

7.11. Dzīvokļu komisija;

7.12. Administratīvā komisija;

7.13. Administratīvo aktu strīdu komisija;

7.14. Bērnu un jaunatnes lietu komisija;

7.15. Interešu izglītības programmu izvērtēšanas komisija;

7.16. Pedagoģiski medicīniskā komisija;

7.17. Debitoru parādu izvērtēšanas komisija;

7.18. Medību koordinācijas komisija;

7.19. Darījumu ar lauksaimniecības zemi izvērtēšanas komisija;

7.20. Ilgtermiņa ieguldījumu un krājumu novērtēšanas komisija;

7.21. Ventspils valstspilsētas un Ventspils novada sadarbības teritorijas Civilās aizsardzības komisija.

8. Atsevišķu pašvaldības funkciju pildīšanai Dome ir izveidojusi darba grupu: Bērnu lietu sadarbības grupa.

9. Dome ir izveidojusi šādas Pašvaldības iestādes un struktūrvienības:

9.1. Pašvaldības iestāde "Ventspils novada pašvaldības administrācija" (turpmāk – Administrācija):

9.1.1. Finanšu nodaļa;

9.1.2. Administratīvā nodaļa;

9.1.3. Attīstības, plānošanas un būvniecības nodaļa;

9.1.4. Informācijas tehnoloģiju nodaļa;

9.1.5. Nekustamo īpašumu nodaļa;

9.1.6. Iekšējā audita un kapitālsabiedrības uzraudzības nodaļa;

9.1.7. Dzimtsarakstu nodaļa;

9.1.8. Personāla nodaļa;

9.1.9. Būvinspekcija;

9.1.10. Domes priekšsēdētāja birojs;

9.1.11. Kultūras nodaļa:

9.1.11.1. Ugāles tautas nams "Gaisma";

9.1.11.2. Popes kultūras nams;

9.1.11.3. Puzes kultūras nams;

9.1.11.4. Usmas tautas nams;

9.1.11.5. Užavas tautas nams;

9.1.11.6. Jūrkalnes tautas nams;

9.1.11.7. Ances kultūras nams;

9.1.11.8. Zlēku kultūras nams;

9.1.11.9. Piltenes kultūras nams;

9.1.11.10. Ziru tautas nams;

9.1.11.11. Ugāles bibliotēka;

9.1.11.12. Popes bibliotēka;

9.1.11.13. Puzes bibliotēka;

9.1.11.14. Usmas bibliotēka;

9.1.11.15. Užavas bibliotēka;

9.1.11.16. Jūrkalnes bibliotēka;

9.1.11.17. Ances bibliotēka;

9.1.11.18. Zlēku bibliotēka;

9.1.11.19. Piltenes bibliotēka;

9.1.11.20. Ziru bibliotēka;

9.1.11.21. Tārgales bibliotēka;

9.1.11.22. Vārves bibliotēka;

9.1.11.23. Zūru bibliotēka.

9.1.12. Ances pagasta pārvalde;

9.1.13. Jūrkalnes pagasta pārvalde;

9.1.14. Popes pagasta pārvalde;

9.1.15. Puzes pagasta pārvalde;

9.1.16. Tārgales pagasta pārvalde;

9.1.17. Ugāles pagasta pārvalde;

9.1.18. Usmas pagasta pārvalde;

9.1.19. Užavas pagasta pārvalde;

9.1.20. Vārves pagasta pārvalde;

9.1.21. Ziru pagasta pārvalde;

9.1.22. Zlēku pagasta pārvalde;

9.1.23. Piltenes pilsētas un pagasta apvienība.

9.2. Pašvaldības iestāde "Ventspils novada Sociālais dienests";

9.3. Pašvaldības iestāde "Ventspils novada Bāriņtiesa";

9.4. Pašvaldības iestāde "Ventspils novada Izglītības pārvalde'' (turpmāk – Izglītības pārvalde) ar šādām tās padotībā esošām izglītības iestādēm:

9.4.1. pamatizglītības iestādes:

9.4.1.1. Ventspils novada Ances pamatskola;

9.4.1.2. Ventspils novada Popes pamatskola;

9.4.1.3. Ventspils novada Piltenes pamatskola;

9.4.1.4. Ventspils novada Puzes pamatskola;

9.4.1.5. Ventspils novada Tārgales pamatskola;

9.4.1.6. Ventspils novada Užavas pamatskola;

9.4.1.7. Ventspils novada Zūru pamatskola;

9.4.2. vidējās izglītības iestāde: Ugāles vidusskola;

9.4.3. pirmsskolas izglītības iestādes:

9.4.3.1. Popes pirmsskolas izglītības iestāde "Zemenīte";

9.4.3.2. Ugāles pirmsskolas izglītības iestāde "Lācītis";

9.4.3.3. Vārves pirmsskolas izglītības iestāde "Zīļuks";

9.4.3.4. Zlēku pirmsskolas izglītības iestāde "Rūķītis";

9.4.3.5. Piltenes pirmsskolas izglītības iestāde "Taurenītis".

9.4.4. profesionālās ievirzes izglītības iestādes:

9.4.4.1. Piltenes mūzikas skola;

9.4.4.2. Ugāles Mūzikas un mākslas skola;

9.4.4.3. Bērnu un jaunatnes sporta skola.

10. Dome izveidojusi bērnu un jauniešu centrus, kuru metodisko darbu organizēšanu un koordinēšanu veic Izglītības pārvalde, un atrodas pakļautībā:

10.1. Vārves jauniešu iniciatīvas centrs "Ligzda" – Vārves pagasta pārvaldes pakļautībā;

10.2. Bērnu un jauniešu centrs "Avots" – Puzes pamatskolas pakļautībā;

10.3. Vārves bērnu rotaļu un attīstības centrs "Tīne" – Vārves pagasta pārvaldes pakļautībā.

11. Dome ir izveidojusi sekojošus kultūras centrus un bibliotēkas:

11.1. Ugāles tautas nams "Gaisma";

11.2. Popes kultūras nams;

11.3. Puzes kultūras nams;

11.4. Usmas tautas nams;

11.5. Užavas tautas nams;

11.6. Jūrkalnes tautas nams;

11.7. Ances kultūras nams;

11.8. Zlēku kultūras nams;

11.9. Piltenes kultūras nams;

11.10. Ziru tautas nams;

11.11. Ugāles bibliotēka;

11.12. Popes bibliotēka;

11.13. Puzes bibliotēka;

11.14. Usmas bibliotēka;

11.15. Užavas bibliotēka;

11.16. Jūrkalnes bibliotēka;

11.17. Ances bibliotēka;

11.18. Zlēku bibliotēka;

11.19. Piltenes bibliotēka;

11.20. Ziru bibliotēka;

11.21. Tārgales bibliotēka;

11.22. Vārves bibliotēka;

11.23. Zūru bibliotēka.

12. Pašvaldība ir kapitāla daļu turētāja kapitālsabiedrībā SIA "VNK serviss".

13. Pašvaldība ir dalībnieks šādās biedrībās:

13.1. Latvijas Pašvaldību savienība;

13.2. Latvijas izpilddirektoru asociācija;

13.3. Latvijas Bāriņtiesu darbinieku asociācija;

13.4. Etniskās kultūras centrs "Suiti";

13.5. Ziemeļkurzemes biznesa asociācija;

13.6. "Zlēku attīstības fonds";

13.7. "Usmas krasts".

14. Pašvaldība ar Domes lēmumu var būt pārstāvēta arī citās biedrībās, nodibinājumos un starptautiskajās organizācijās.

15. Pašvaldībai noteikto funkciju un uzdevumu īstenošanu, kā arī Domes lēmumu izpildi nodrošina Pašvaldības administrācija, struktūrvienības un iestādes.

16. Pilsētas/pagastu pārvalžu, kas Pašvaldībā ir noteiktas par struktūrvienībām, darbu organizē un nodrošina Domes iecelti pārvalžu vadītāji, kuri pārrauga un koordinē attiecīgajā teritorijā izvietoto iestāžu, struktūrvienību un atsevišķu speciālistu, kā arī pieaicināto iestāžu un speciālistu darbu pārvaldei uzdoto pašvaldības funkciju izpildes nodrošināšanu.

17. Pašvaldības iestāžu un struktūrvienību pienākumi, tiesības tiek noteiktas saskaņā ar iestāžu un struktūrvienību nolikumiem, kurus apstiprina Dome. Administrācijas darbinieku pienākumus un tiesības nosaka amatu apraksti, kurus apstiprina Pašvaldības izpilddirektors.

18. Pēc Domes priekšsēdētāja priekšlikuma Dome ieceļ izpilddirektoru, kas Pašvaldības nolikumā noteiktajā kārtībā ir atbildīgs par Pašvaldības iestāžu, struktūrvienību un pašvaldības kapitālsabiedrību darbu.

19. Izpilddirektors nodrošina Pašvaldības iestāžu un Pašvaldības kapitālsabiedrību darba nepārtrauktību Domes nomaiņas gadījumā.

20. Dome nodrošina finanšu revīzijas un saimnieciskās kontroles veikšanu atbilstoši spēkā esošiem normatīviem. Atzinumu saņemšanai par gada pārskatu Dome ne retāk kā reizi gadā uzaicina zvērinātu revidentu, kura darbu apmaksā no pašvaldības budžetā paredzētajiem līdzekļiem.

21. Rīcība ar pašvaldības mantu un finanšu resursiem pieļaujama šajā Nolikumā un attiecīgos Domes apstiprinātajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

22. Lai nodrošinātu administratīvi teritoriālās reformas mērķu sasniegšanu, Dome ir izveidojusi Konsultatīvo padomi Ventspils valstspilsētas un Ventspils novada kopīgās ilgtspējīgas attīstības stratēģijas līdz 2030. gadam un Ventspils valstspilsētas un Ventspils novada kopīgās attīstības programmas 2021.–2027. gadam sagatavošanai. Lai nodrošinātu administratīvi teritoriālās reformas mērķu sasniegšanu, Ventspils valstspilsētas un Ventspils novada pašvaldība izveido kopīgas sadarbības institūcijas civilās aizsardzības, izglītības un atkritumu apsaimniekošanas jomā.

Dome atbilstoši normatīvajiem aktiem izveido arī citas kopīgas sadarbības institūcijas ar pašvaldībām.

23. Administrācijas, struktūrvienību, iestāžu un kapitālsabiedrības darbības tiesiskuma un lietderības kontrolei Dome ir izveidojusi Iekšējā audita un kapitālsabiedrības uzraudzības nodaļu.

III. Domes priekšsēdētāja un vietnieku funkcijas

24. Domes priekšsēdētājs:

24.1. vada Pašvaldības un tās domes darbu un pārstāv pašvaldības intereses;

24.2. ir likumā "Par pašvaldībām" noteiktajā kārtībā tiesiski atbildīgs par Pašvaldības Domes darbu;

24.3. vada domes sēdes, koordinē jautājumu izskatīšanu komitejās un koordinē deputātu un Pašvaldības institūciju darbu;

24.4. vada Finanšu komitejas darbu;

24.5. bez īpaša pilnvarojuma pārstāv Domi tiesā, attiecībās ar valsts institūcijām, citām pašvaldībām, iestādēm, uzņēmumiem, kā arī ar starptautiskām organizācijām un ārvalstu pašvaldībām;

24.6. Domes vārdā izdod pilnvaras, paraksta līgumus un citus domes sagatavotos dokumentus Nolikumā noteiktajā kārtībā;

24.7. ierosina jautājumu izskatīšanu Domē, komitejās un komisijās;

24.8. sagatavo izskatīšanai Domes sēdēs valsts iestāžu amatpersonu iesniegumus, nosakot par izpildi atbildīgās amatpersonas vai darbiniekus;

24.9. darbojas Domes pretkorupcijas pasākumu un pašvaldības darba atklātības uzlabošanas jomā;

24.10. amata zaudēšanas gadījumā, divu nedēļu laikā nodrošina dokumentācijas un materiālo vērtību nodošanu jaunajam Domes priekšsēdētājam;

24.11. atver un slēdz kontus banku iestādēs;

24.12. veic arī citus pienākumus, kas paredzēti likumos, Ministru kabineta noteikumos, Nolikumā un Domes lēmumos;

24.13. atbild par tiesas spriedumu izpildi lietās, kurās viena no pusēm ir Dome;

24.14. atbild par Domes lēmumu lietderīgumu un tiesiskumu kā koleģiālas institūcijas loceklis;

24.15. atsevišķos nepieciešamības gadījumos, ar rīkojumu var piešķirt finanšu līdzekļus, pārvalžu funkciju izpildes nodrošināšanai, līdz 2000.00 EUR no Pašvaldības budžeta nesadalītā rezerves atlikuma vai līdzekļiem neparedzētiem gadījumiem, piešķīrumus iekļaujot kārtējos pašvaldības budžeta grozījumos, kurus apstiprina Dome.

25. Domes priekšsēdētājam ir divi vietnieki:

25.1. Domes priekšsēdētāja pirmais vietnieks sociālajos, izglītības, kultūras un sporta jautājumos;

25.2. Domes priekšsēdētāja vietnieks investīciju un attīstības jautājumos.

26. Domes priekšsēdētāja 1. vietnieks sociālajos, izglītības, kultūras un sporta jautājumos:

26.1. pilda Domes priekšsēdētāja pienākumus viņa prombūtnes laikā;

26.2. veic citus Domes vai Domes priekšsēdētāja uzdotos uzdevumus;

26.3. iesniedz Domes priekšsēdētājam priekšlikumus izveidot komisijas un darba grupas savu pienākumu un tiesību realizācijai, iesaistot tajās Administrācijas, iestāžu, uzņēmumu un pieaicinātos speciālistus un Pašvaldības teritorijas iedzīvotājus;

26.4. pārrauga Izglītības pārvaldes, Kultūras nodaļas un to pakļautībā esošo iestāžu un struktūrvienību darbu;

26.5. pārrauga Sociālā dienesta darbu;

26.6. koordinē savstarpējo norēķinu veikšanu ar citām pašvaldībām par izglītības un sociālās palīdzības iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem;

26.7. koordinē Pašvaldības pašdarbības kolektīvu darbu, kultūras un sporta pasākumu, atceres pasākumu organizēšanu;

26.8. koordinē pieaugušo mūžizglītības jautājumus;

26.9. koordinē skolas vecuma bērnu uzskaiti un bērnu uzņemšanas kārtību pirmsskolas izglītības iestādēs;

26.10. bez īpaša pilnvarojuma pārstāv Domi tiesā;

26.11. veic arī citus likumos, Ministra kabineta noteikumos un Domes lēmumos paredzētos pienākumus;

26.12. koordinē Pašvaldības institūciju un darbinieku darbību sociālo un izglītības pakalpojumu sniegšanai un veselības aprūpes pieejamībai.

27. Domes priekšsēdētāja vietnieks investīciju un attīstības jautājumos:

27.1. vada Domes izveidoto attiecīgo komiteju, komisiju un darba grupu darbu;

27.2. pilda Domes priekšsēdētāja un Domes priekšsēdētāja 1. vietnieka pienākumus viņu prombūtnes laikā;

27.3. bez īpaša pilnvarojuma pārstāv Domi tiesā;

27.4. organizē un nodrošina pasākumus investīciju piesaistei un koordinē attiecīgo projektu realizāciju;

27.5. organizē Pašvaldības attīstības un investīciju plānu izstrādi un izpildes kontroli;

27.6. pārrauga un organizē Pašvaldības plānošanas dokumentu izstrādi;

27.7. pilda citus Domes lēmumos noteiktos pienākumus;

27.8. pārrauga vides uzraudzības jautājumus Pašvaldībā;

27.9. iesniedz Domes priekšsēdētājam priekšlikumus izveidot komisijas un darba grupas savu pienākumu un tiesību realizācijai, iesaistot tajās Administrācijas, iestāžu, struktūrvienību, uzņēmumu un pieaicinātos speciālistus un Pašvaldības teritorijas iedzīvotājus;

27.10. veic citas funkcijas saskaņā ar likumiem, Ministru kabineta noteikumiem un Domes lēmumiem.

IV. Pašvaldības izpilddirektora funkcijas

28. Dome ieceļ Pašvaldības izpilddirektoru, kurš normatīvajos aktos noteiktajā ietvarā vada Administrācijas darbu un apstiprina Administrācijas struktūrvienību nolikumus.

29. Pašvaldības izpilddirektora prombūtnes laikā tā pienākumus pilda Finanšu nodaļas vadītājs vai Administratīvās nodaļas vadītājs.

30. Pašvaldības izpilddirektors:

30.1. kontrolē un koordinē Administrācijas, iestāžu un struktūrvienību darbu;

30.2. savas kompetences ietvaros nodrošina Domes pieņemto lēmumu izpildi;

30.3. ierosina Domei iecelt amatā vai atbrīvot no amata iestāžu, struktūrvienību vadītājus;

30.4. iesniedz Domei priekšlikumus par Pašvaldības iestāžu un citu institūciju, kā arī par Pašvaldības kapitālsabiedrību izveidošanu, reorganizēšanu un likvidēšanu;

30.5. sagatavo priekšlikumus Domei par pašvaldības iestāžu nelikumīgu un nelietderīgu lēmumu un rīkojumu atcelšanu;

30.6. Domes noteiktajā kārtībā rīkojas ar Pašvaldības mantas un finanšu resursiem, slēdz saimnieciskus darījumus un līgumus ar juridiskām un fiziskām personām;

30.7. organizē budžeta projekta izstrādāšanu, kā arī saimnieciskā gada un gada publiskā pārskata sagatavošanu;

30.8. pieņem darbā un slēdz darba līgumus ar Pašvaldības darbiniekiem un Domes apstiprinātiem iestāžu vadītājiem;

30.9. piedalās Finanšu komitejas un Domes sēdēs, kā arī ir tiesīgs piedalīties pārējo komiteju sēdēs, jautājumu apspriešanā un priekšlikumu iesniegšanā;

30.10. Domes priekšsēdētāja nomaiņas gadījumā organizē iepriekšējā Domes priekšsēdētāja dokumentācijas un materiālo vērtību nodošanu ievēlētajam novada Domes priekšsēdētājam;

30.11. pēc Domes priekšsēdētāja vai vietnieku pieprasījuma sniedz ziņojumu un atskaites par pieprasītajiem jautājumiem; ne retāk kā reizi ceturksnī sniedz ziņojumu domei;

30.12. savas kompetences ietvaros rīkojas ar Pašvaldības mantu un finanšu resursiem, Pašvaldības vārdā slēdz darījumus ar juridiskajām un fiziskajām personām, kā arī publisko tiesību līgumus un citas vienošanās atbilstoši Domes pilnvarojumam;

30.13. ir tiesīgs ar rīkojumu, par summu līdz 1500.00 EUR piešķirt līdzekļus ārkārtas nepieciešamu saimniecības jautājumu risināšanai no Pašvaldības budžeta rezerves fonda, nepārsniedzot rezervēto līdzekļu apjomu;

30.14. savas kompetences ietvaros izdod pārvaldes dokumentus;

30.15. apstiprina Pašvaldības iestāžu un struktūrvienību darbinieku amatu vienību un mēnešalgu sarakstus;

30.16. slēdz pilnvarojuma līgumus par valdes locekļa pienākumu izpildi ar kapitālsabiedrību, kurā Pašvaldībai ir kapitāldaļas, valdes locekļiem, ja nav lemts citādi;

30.17. organizē Pašvaldības teritorijas attīstības plānošanas dokumentu projektu, Pašvaldības budžeta projekta, konsolidētā gada pārskata un gada publiskā pārskata sagatavošanu un iesniegšanu Domei;

30.18. kontrolē, lai Pašvaldības institūciju vadītāji pārzinātu attiecīgo nozari regulējošos normatīvos aktus, sekotu to grozījumiem un izmaiņām, un ierosinātu veikt nepieciešamās darbības, kas saistītas ar to piemērošanu;

30.19. organizē fizisko un juridisko personu iesniegumu apriti;

30.20. izdod rīkojumus Pašvaldības iestāžu vadītājiem un Pašvaldības darbiniekiem;

30.21. veic citas funkcijas, kas paredzētas ārējos normatīvajos aktos un Domes lēmumos.

V. Domes komitejas, to kompetence un darba organizācija

31. Katras politiskās organizācijas vai vēlētāju apvienības pārstāvju skaitu komitejās nosaka iespēju robežās proporcionāli no katras politiskās organizācijas vai vēlētāju apvienības ievēlēto deputātu skaitam. Katram deputātam jābūt vismaz vienas Domes pastāvīgās komitejas loceklim.

32. Deputātam ir pienākums piedalīties komitejās, sēdēs, kuras sastāvā viņš ievēlēts.

33. Komitejas priekšsēdētāju un viņa vietnieku, izņemot Finanšu komitejas priekšsēdētāju, no saviem locekļiem ievēlē, kā arī atbrīvo no pienākumu pildīšanas attiecīgā komiteja.

34. Komitejas locekļu kandidātus izvirza no deputātu vidus atbilstoši Nolikumā noteiktajam komiteju un to locekļu skaitam. Ja uz kādu no komitejām ir pieteicies lielāks deputātu skaits, nekā to paredz šis nolikums, tad Dome balso par katru pretendentu atsevišķi. Komitejā ir ievēlēti tie deputāti, kuri ir saņēmuši vairāk balsu.

35. Komiteju darba organizatorisko un tehnisko apkalpošanu nodrošina Administrācijas darbinieki.

36. Par komitejas sēžu vietu, laiku un komitejas priekšsēdētāja rakstiski saskaņotu darba kārtību, komitejas protokolists, nosūtot informāciju ar elektronisko saziņas līdzekļu starpniecību, informē komitejas locekļus ne vēlāk kā divas darba dienas pirms komitejas kārtējās sēdes un ne vēlāk kā trīs stundas pirms komitejas ārkārtas sēdes.

37. Ja komitejas loceklis nevar ierasties uz komitejas sēdi, viņam vismaz 24 stundas pirms komitejas sēdes par to jāpaziņo komitejas, kuras sastāvā viņš ievēlēts, priekšsēdētājam.

38. Komitejas loceklis uzskatāms par klātesošo komitejas sēdē un ir tiesīgs piedalīties balsošanā, neatrodoties sēdes norises vietā, ja viņam ir nodrošināta tehniska iespēja piedalīties sēdē ar videokonferences palīdzību Zoom platformā, viņš ir reģistrējies dalībai komitejas sēdē un ir nodrošināta elektroniskā balsošana tiešsaistē Zoom platformā, paceļot roku un nosaucot savu balsojumu vārdiski, nepārprotami apliecinot savu balsojumu. Šādā balsošanas gadījumā komitejas loceklis sēdes protokolu paraksta klātienē.

39. Finanšu komiteja:

39.1. sniedz atzinumu par Pašvaldības budžeta projektu, tajā izdarāmajiem grozījumiem, kā arī par prioritātēm līdzekļu sadalījumā;

39.2. sniedz atzinumu par projektiem, kas saistīti ar finanšu resursu izlietošanu, kā arī par Domes lēmumu projektiem, ja šo lēmumu realizācija saistīta ar budžetā neparedzētiem izdevumiem vai grozījumiem budžeta ieņēmumu daļā;

39.3. nosaka kārtējā gada maksimālo budžeta izdevumu apmēru līdz saistošo noteikumu par Pašvaldības kārtējā gada budžetu apstiprināšanai;

39.4. savas kompetences ietvaros izskata Pašvaldības amatpersonu, iestāžu, komisiju, citu komiteju, darba grupu budžeta līdzekļu pieprasījumus un projektus;

39.5. dod atzinumu par budžeta grozījumiem, kā arī prioritātēm līdzekļu sadalījumā, ja netiek izpildīta budžeta ieņēmumu daļa;

39.6. dod atzinumu par projektiem, kas saistīti ar finanšu resursu izlietošanu, kā arī par Domes lēmumu projektiem, ja šo lēmumu izpilde saistīta ar budžetā neparedzētiem izdevumiem vai grozījumiem budžeta ieņēmumu daļā;

39.7. ir tiesīga lemt par līdzekļu piešķiršanu atbilstoši Domes izdotajiem normatīvajiem aktiem;

39.8. izskata jautājumus par starptautisko sadarbību;

39.9. sagatavo priekšlikumus investīciju projektiem;

39.10. izskata izstrādāto gada pārskata projektu;

39.11. izskata citus komitejas kompetencē esošus jautājumus;

39.12. veic citus, Domes deleģētus uzdevumus.

40. Sociālā, izglītības, kultūras un sporta komiteja:

40.1. sagatavo izskatīšanai Domes sēdē jautājumus par sociālo palīdzību;

40.2. sagatavo izskatīšanai Domes sēdē jautājumus par veselības aprūpes pieejamību;

40.3. savas kompetences ietvaros izskata amatpersonu, iestāžu, kapitālsabiedrību un struktūrvienību budžeta līdzekļu pieprasījumus un iesniedz tos Finanšu komitejā;

40.4. sagatavo izskatīšanai Domes sēdē jautājumus par izglītību, kultūru, sportu, tūrismu un brīvā laika nodarbībām;

40.5. izskata citus komitejas kompetencē esošus jautājumus;

40.6. sniedz atzinumu par sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības sistēmas pilnveidošanu;

40.7. sniedz atzinumus un priekšlikumus par Domes lēmumu projektiem, kas skar sabiedrības līdzdalības, sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības jautājumus;

40.8. izvērtē jautājumus par veselības aprūpi un aizsardzību;

40.9. izvērtē pārskatus par izglītības jautājumiem un virza tos izskatīšanai Domes sēdē;

40.10. sniedz atzinumus par kultūras politiku novadā, koordinē fiziskās kultūras un sporta perspektīvos jautājumus, izvērtē analītiskos pārskatus par kultūras un sporta jautājumiem;

40.11. sniedz atzinumus jautājumos par izglītību, kultūru, sportu un brīvā laika nodarbībām.

41. Teritorijas un ekonomikas attīstības komiteja sagatavo izskatīšanai Domes sēdē jautājumus par:

41.1. teritorijas plānojumu, lokālplānojumiem, detalplānojumiem;

41.2. Pašvaldības ekonomiskās attīstības plāniem;

41.3. zemes izmantošanas, teritorijas apbūves kārtību;

41.4. uzņēmējdarbības veicināšanas pasākumiem;

41.5. nodarbinātības veicināšanu un bezdarba samazināšanu;

41.6. būvniecības procesa tiesiskumu;

41.7. investīciju piesaisti un projektu realizāciju;

41.8. vides pārvaldību;

41.9. publiskā lietošanā esošo mežu un ūdeņu izmantošanu;

41.10. tirdzniecību un sabiedrisko ēdināšanu;

41.11. izskata citus komitejas kompetencē esošus jautājumus.

42. Nekustamo īpašumu apsaimniekošanas un komunālo jautājumu komiteja sagatavo izskatīšanai Domes sēdē jautājumus par:

42.1. Pašvaldībai piederošo dzīvojamo telpu apsaimniekošanu, nekustamā īpašuma izmantošanu un nekustamā īpašuma un dzīvokļu fonda uzturēšanu;

42.2. teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību;

42.3. komunālo pakalpojumu pieejamību un kvalitāti;

42.4. sabiedriskās kārtības nodrošināšanu;

42.5. sniedz priekšlikumus un atzinumus par Pašvaldības nekustamā īpašuma apsaimniekošanu;

42.6. izskata citus komitejas kompetencē esošus jautājumus.

43. Domes pastāvīgām komitejām un deputātiem, pildot savus pienākumus, ir tiesības:

43.1. iepazīties ar Administrācijas, iestāžu un struktūrvienību, kapitālsabiedrību dokumentāciju, saņemt dokumentu norakstus, kas nepieciešami jautājumu izlemšanai komiteju sēdēs;

43.2. saņemt no Pašvaldības amatpersonām, iestādēm, kapitālsabiedrībām nepieciešamos dokumentus un paskaidrojumus;

43.3. domstarpībās starp pastāvīgām komitejām, deputātiem un Pašvaldības amatpersonām, iestādēm, un kapitālsabiedrību lēmumu pieņem Domes priekšsēdētājs vai Dome. Domes priekšsēdētājs izvērtē, kādos gadījumos domstarpības izskata Dome.

44. Komiteju sēdes notiek pēc nepieciešamības, bet ne retāk kā vienu reizi mēnesī. Komiteju sēdes ir atklātas, izņemot gadījumus, kad jautājumu nepieciešams izskatīt slēgtā domes sēdē vai tās daļā, lai aizsargātu valsts noslēpumu, adopcijas noslēpumu, komercnoslēpumu, personu privāto dzīvi, bērnu intereses vai citu informāciju, kuras izpaušana saskaņā ar likumu ir aizliegta. Komitejām un to priekšsēdētājiem ir tiesības uz sēdi uzaicināt speciālistus, kuriem ir padomdevēja tiesības. Komitejas var organizēt kopīgas sēdes, ja tām ir jāizskata jautājumi, kas skar vairāku komiteju kompetenci. Komiteju priekšsēdētāji vienojas, kurš no viņiem vadīs kopīgo sēdi.

45. Komiteju sēžu norises laiku un vietu nosaka komitejas priekšsēdētājs, un komitejas protokolists izziņo komitejas sēdes darba kārtību visiem komitejas locekļiem. Komiteju sēdes nedrīkst notikt vienlaicīgi ar Domes sēdēm. Komitejas priekšsēdētājs sagatavo, sasauc un vada komitejas sēdes, un sastāda sēdes darba kārtību.

46. Komitejas darba kārtību, komitejas lēmumu projektus, atzinumus par tiem, izziņas materiālus, deputātu iesniegumus, priekšlikumus un jautājumus komiteju protokolisti nosūta pa elektronisko pastu.

47. Komiteju darbu vada komiteju priekšsēdētāji, bet viņu prombūtnes laikā komiteju priekšsēdētāja vietnieki, ko komitejas ievēlē no sava vidus.

48. Komitejas priekšsēdētājs, bet viņa prombūtnes laikā priekšsēdētāja vietnieks:

48.1. vada komitejas darbu, ir atbildīgs par komitejas lēmumu un uzdevumu izpildi;

48.2. izstrādā komitejas sēdes darba kārtību un nosaka, vai komitejas sēdes norisē tiks izmantota videokonference;

48.3. sagatavo, sasauc un vada komitejas sēdes;

48.4. pārstāv komitejas viedokli Domes sēdēs, komisijās un citās institūcijās;

48.5. veic citus pienākumus saskaņā ar Nolikumu.

49. Komiteja var izskatīt jautājumus, ja tās sēdē piedalās vairāk nekā puse no komitejas sastāva. Komiteja pieņem lēmumus ar klātesošo locekļu balsu vairākumu. Ja, balsojot par lēmumu, balsis sadalās vienādi, izšķirošā ir komitejas priekšsēdētāja balss.

50. Komitejas sēdes protokolē ar domes priekšsēdētāja rīkojumu norīkots komitejas protokolists – Administrācijas darbinieks. Protokolu paraksta komitejas priekšsēdētājs un visi klātesošie komitejas locekļi.

51. Ja uz komitejas sēdi neierodas komitejas locekļu vairākums, tad komitejas priekšsēdētājs sasauc atkārtotu komitejas sēdi ne ātrāk kā pēc trim un ne vēlāk kā pēc septiņām dienām. Ja uz atkārtotu komitejas sēdi neierodas komitejas locekļu vairākums, tad komitejas priekšsēdētājam par to jāpaziņo Domei.

52. Komitejas priekšsēdētājs var noteikt, ka komitejas sēdes norisē tiek izmantota videokonference (attēla un skaņas pārraide reālajā laikā), ja:

52.1. komitejas loceklis sēdes laikā atrodas citā vietā un veselības stāvokļa vai komandējuma dēļ nevar ierasties komitejas sēdes norises vietā, un par to ir paziņojis ne vēlāk kā divas stundas pirms komitejas sēdes līdz plkst. 10.00;

52.2. pašvaldības teritorijā izsludināta ārkārtas situācija vai valsts noteikusi pulcēšanās ierobežojumus.

53. Domes deputāts uzskatāms par klātesošu komitejas sēdē un ir tiesīgs piedalīties balsošanā, neatrodoties sēdes norises vietā, ja viņam ir nodrošināta tehniska iespēja piedalīties sēdē ar videokonferences palīdzību, ir nodrošināta elektroniskā balsošana tiešsaistē, un deputāts sēdei ir reģistrējies, izmantojot tiešsaistes dalību tā, lai komitejas loceklis būtu identificējams sēdes dalībā un katrā balsojumā, un savu balsojumu apliecinot ar elektronisko parakstu, parakstot sagatavoto komitejas sēdes protokolu.

54. Ja komitejas sēdē, skatot jautājumu, lēmuma pieņemšanas procesā ir radušās domstarpības, proti, ja lēmums nav pieņemts vienbalsīgi, attiecīgās komitejas priekšsēdētājam vai viņa pilnvarotam komitejas pārstāvim ir jāziņo Domes sēdē par visiem atšķirīgajiem viedokļiem. Ja debates netiek atklātas, deputāti uzreiz pēc ziņojuma balso par lēmuma projektu.

55. Domes deputāti var veidot Deputātu frakcijas. Katrā frakcijā ir jābūt ne mazāk kā trīs Domes deputātiem. Par frakcijas sastāvu tās vadība rakstiski informē domi nākošajā sēdē pēc frakcijas izveidošanas.

56. Pastāvīgo komiteju priekšsēdētājam ar Pašvaldības lēmumu var noteikt iedzīvotāju pieņemšanas laiku (ne retāk kā vienu reizi mēnesī) Pašvaldības telpās. Attiecīgās pastāvīgās komitejas priekšsēdētājs jautājumu izskatīšanā savos pieņemšanas laikos ir tiesīgs uzaicināt jebkuru Pašvaldības darbinieku, saskaņojot ar Domes priekšsēdētāju vai tā vietnieku un izpilddirektoru.

57. Komitejas sēde var notikt Domes sēdes pārtraukumā.

58. Komitejas sēdes protokolu paraksta komitejas priekšsēdētājs, visi klātesošie komitejas locekļi un protokolētājs. Ja kāds no komitejas locekļiem nepiekrīt pieņemtajiem lēmumiem, viņš var iesniegt sava viedokļa izklāstu, ko līdz nākamajai komitejas sēdei pievieno protokolam, ja vien citos ārējos normatīvajos aktos nav noteikts citādi.

59. Komiteju sēžu protokolu glabāšanu veic atbilstoši Pašvaldībā noteiktajai lietu nomenklatūrai.

VI. Komisijas

60. Domes izveidotajās pastāvīgajās komisijās (turpmāk – Domes komisijas) darbojas personas, kuras attiecīgās Domes komisijas sastāvā ievēlējusi Dome. Darbam Domes komisijās var pieteikties Pašvaldības iedzīvotāji, kā arī kandidātus var ieteikt politiskās partijas un to apvienības, biedrības un nodibinājumi, ja saņemta personas rakstiska piekrišana. Pēc kārtējām pašvaldību vēlēšanām Dome var lemt par jaunu Domes komisiju sastāvu izveidošanu.

61. Domes komisijas darbojas saskaņā ar Domes komisiju nolikumiem, kuros nosaka komisijas izveidošanas kārtību, kompetenci, struktūru un darba organizāciju.

62. Dokumentu virzību izskatīšanai Domes komisijās nosaka Domes priekšsēdētājs, tā vietnieki un Pašvaldības izpilddirektors.

63. Uz Domes komisijām, kuru izveidošanas nepieciešamību nosaka speciālās tiesību normas, šajā Nolikuma nodaļā ietvertais regulējums attiecas tiktāl, ciktāl likums nenosaka citādi.

64. Komisiju darbību reglamentē Domes apstiprināts nolikums. Nolikumā norāda:

64.1. komisijas nosaukumu;

64.2. komisijas izveidošanas kārtību;

64.3. komisijas priekšsēdētāja un priekšsēdētāja vietnieka ievēlēšanas kārtību;

64.4. komisijas kompetenci;

64.5. organizatorisko un tehnisko apkalpošanas kārtību;

64.6. Domes pastāvīgo komiteju vai domes amatpersonu, kuras pārraudzībā atrodas izveidotā komisija;

64.7. citus jautājumus, kurus Dome uzskata par svarīgiem.

65. Domes komisijas sēžu norises vietu un laiku nosaka to priekšsēdētāji.

66. Domes komisiju sēdes notiek klātienē vai attālināti. Komisiju sēdes nedrīkst notikt vienlaicīgi ar Domes sēdi, izņemot, ja komisijas sēde notiek Domes sēdes pārtraukumā.

67. Domes komisiju organizatorisko un tehnisko apkalpošanu nodrošina komisijas sekretārs, kas saskaņo plānotās Domes komisijas sēdes norises vietu, laiku, formātu un darba kārtību ar Domes komisijas priekšsēdētāju, nodrošina Domes komisijas locekļu informēšanu par Domes komisijas sēdes norises laiku, vietu, formātu un darba kārtību ne vēlāk kā 48 stundas pirms kārtējās Domes komisijas sēdes un ne vēlāk kā trīs stundas pirms Domes komisijas ārkārtas sēdes.

68. Domes komisijas var noturēt kopīgas sēdes, Domes komisiju priekšsēdētājiem vienojoties par kopīgās sēdes vadītāju, ja tajās izskatāmie materiāli attiecas uz divām vai vairākām Domes komisijām.

69. Dome pēc komisijas priekšsēdētāja ierosinājuma var izslēgt attiecīgo komisijas locekli no Domes komisijas sastāva, ja viņš vairāk nekā piecas reizes pēc kārtas bez attaisnojoša iemesla nav piedalījies Domes komisijas sēdē.

VII. Domes lēmumu projektu sagatavošanas kārtība

70. Domes sēdes darba kārtību nosaka Domes priekšsēdētājs. Domes sēdes darba kārtībā tiek iekļauti jautājumi, kas izskatīti attiecīgās komitejas sēdē, kā arī izņēmuma kārtā jebkurš cits jautājums pēc Domes priekšsēdētāja lūguma. Par citu jautājumu iekļaušanu Domes darba kārtībā likumā noteiktajā kārtībā lemj Dome. Izskatot Domes sēdes darba kārtībā iekļautos jautājumus, ziņojuma sniedzējs informē Domi par lēmuma projektu izskatīšanas secību un saņemtajiem atzinumiem.

71. Lēmuma projektā jābūt norādītam:

71.1. lēmuma projekta sagatavotājam un jautājuma ierosinātājam;

71.2. lēmuma projekta tiesiskajam pamatojumam un aprakstošai daļai;

71.3. kādās institūcijās lēmuma projekts izskatīts;

71.4. no kādiem līdzekļiem tiek paredzēts lēmuma izpildes nodrošinājums, ja jautājumu izpilde saistīta ar Pašvaldības budžeta līdzekļu izlietošanu, izpildes un informācijas sniegšanas termiņam;

71.5. lēmuma adresātam;

71.6. informācijai par lēmuma projekta saskaņojumiem;

71.7. struktūrvienībai vai konkrētai personai, kurai uzdota lēmuma izpildes kontrole.

72. Lēmumu projekti un materiāli, kas izskatāmi Domes sēdē, jāiesniedz Domes priekšsēdētāja biroja vadītājam, kas tos iereģistrē un nodod Domes priekšsēdētājam. Priekšsēdētājs izskata iesniegto lēmuma projektu un nosaka pastāvīgo komiteju (ja projekts netiek virzīts no komitejas vai, ja tas attiecas uz vairākām komitejām) un Pašvaldības institūciju vai tās darbinieku, kam jāizskata un papildus jāsniedz rakstisks atzinums par sagatavoto projektu.

73. Atbilstoši Nolikuma prasībām noformēti, saskaņoti un komitejās izskatīti Domes lēmumu projekti ne vēlāk kā četras dienas pirms attiecīgās Domes sēdes iesniedzami Domes priekšsēdētāja biroja vadītājam, kas veic visu organizatorisko un tehnisko sagatavošanas darbu pirms Domes sēdes un šo sēžu apkalpošanu.

74. Domes lēmuma projektus, pirms to iekļaušanas sēdes darba kārtībā, Domes priekšsēdētājs pēc nepieciešamības nodod izskatīšanai un saskaņošanai Pašvaldības institūcijām vai darbiniekiem atbilstoši viņu kompetencei. Pašvaldības saistošo noteikumu projektam, kas izstrādāts, lai Pašvaldība varētu pildīt autonomo funkciju vai brīvprātīgu iniciatīvu, papildus iepriekš minētajam, izskatīšanai Domes sēdē jāiesniedz pašvaldības Juridiskās nodaļas atzinums par saistošo noteikumu projekta atbilstību augstākstāvošajiem normatīvajiem aktiem un juridiskās tehnikas noteikumiem.

75. Domes priekšsēdētāja biroja vadītājs sagatavo Domes sēdes darba kārtības projektu un iesniedz to Domes priekšsēdētājam Domes sēdes izsludināšanai. Izsludinot Domes sēdi, tiek norādīta sēdes norises laiks, vieta un formāts.

76. Pēc Domes lēmumu projektu iekļaušanas Domes sēdes darba kārtībā Domes priekšsēdētāja biroja vadītājs ne vēlāk kā trīs darbdienas pirms kārtējās domes sēdes un ne vēlāk kā trīs stundas pirms ārkārtas sēdes, nodrošina Domes sēdes laika, vietas un darba kārtības paziņošanu un Domes sēdē izskatāmo Domes lēmumu projektu un tiem pievienoto materiālu pieejamību Domes deputātiem, Pašvaldības izpilddirektoram. Domes sēdes vadītājam nodod Domes lēmumu projektu oriģinālus. Domes sēdes darba kārtībā iekļauto Domes lēmumu projektu un tiem pievienoto materiālu izsniegšanu izdrukātā formā nodrošina pēc deputātu lūguma.

77. Domes priekšsēdētāja biroja vadītājs informē personas, kam jāpiedalās Domes sēdē, par domes sēdes laiku, vietu un darba kārtību, kā arī uzaicina tās uz Domes sēdi ne vēlāk kā trīs darbdienas pirms kārtējās domes sēdes un ne vēlāk kā trīs stundas pirms ārkārtas sēdes. Domes priekšsēdētāja biroja vadītājs nodrošina Domes sēdes laika, vietas, darba kārtības un saistošo noteikumu projektu nosūtīšanu ievietošanai Pašvaldības tīmekļvietnē www.ventspilsnovads.lv

78. Ja Domes lēmuma projektā Domes sēdes laikā izdarīti grozījumi vai labojumi, tad pirms Domes lēmuma iesniegšanas parakstīšanai Domes priekšsēdētājam vai sēdes vadītājam Domes priekšsēdētāja biroja vadītājs kopā ar Domes lēmuma projekta sagatavotāju noformē Domes lēmumu tādā redakcijā, kāda apstiprināta Domes sēdē, un nodrošina tā atkārtotu saskaņošanu ar atbildīgajām institūcijām un amatpersonām.

79. Par finanšu līdzekļu piešķiršanu lemj Dome. Pasākumi, kas nav saistīti ar gada budžeta pieņemšanu, nevar tikt uzsākti, kamēr Dome nav piešķīrusi nepieciešamos finanšu līdzekļus un izdarījusi attiecīgus grozījumus budžetā. Ja šādi pasākumi ir paredzēti ar likumu vai citu ārēju normatīvu aktu, tad tie var tikt uzsākti bez Pašvaldības Domes iepriekšēja pilnvarojuma, bet pēc tam steidzami šāda atļauja jāsaņem.

VIII. Domes darba reglaments

80. Katra deputāta pienākums ir piedalīties Domes sēdes darbā. Deputātu piedalīšanos sēdēs reģistrē Domes priekšsēdētāja biroja vadītājs.