Rēzeknes novada pašvaldības nolikums

67. Pašvaldības teritorijas attīstības veicināšanai un vietējo kopienu iedzīvotāju interešu pārstāvībai pašvaldība izveido Iedzīvotāju padomes, kuru izveidošanas un darbības nosacījumus paredz padomes nolikumā – saistošajos noteikumos.

68. Pašvaldība savā darbībā atbalsta pilsoniskās sabiedrības organizācijas (biedrības un nodibinājumus), kas darbojas pašvaldības administratīvajā teritorijā.

69. Pašvaldība sadarbojas ar Rēzeknes novadā reģistrētām biedrībām un nodibinājumiem, Centrālās pārvaldes amatu sarakstā iekļaujot uzņēmējdarbības attīstības speciālistus, kuri koordinē un uztur kontaktus ar biedrībām un nodibinājumiem pašvaldībā, citu pašvaldību nevalstiskajām organizācijām, konsultē biedrības par iniciatīvu konkursiem un atskaitēm, kā arī sniedzot materiālu atbalstu nevalstisko organizāciju īstenotām aktivitātēm Domes izdotos normatīvos aktos noteiktā kārtībā.

70. Domes komitejas izskata nevalstisko organizāciju iesniegumus un sniedz Domei priekšlikumus par dažādiem biedrību un nodibinājumu darbības jautājumiem, sagatavo budžeta līdzekļu pieprasījumu ikgadējā finansējuma saņemšanai biedrību un nodibinājumu darbības atbalstam.

71. Pašvaldības atsevišķu funkciju vai uzdevumu pildīšanā sabiedrības loceklis var piedalīties, iesaistoties šī nolikuma 19. punktā minēto komisiju, 22. punktā minēto konsultatīvo padomju un 23. punktā minēto konsultatīvo komisiju, darbā šo institūciju nolikumos noteiktā kārtībā.

72. Pašvaldība ar sabiedrības iesaistes palīdzību īsteno līdzdalības budžetu atbilstoši ikgadējā pašvaldības budžetā šim mērķim paredzētajiem līdzekļiem.

73. Saistošo noteikumu projektu un tam pievienoto paskaidrojuma rakstu publicē pašvaldības tīmekļa vietnē www.rezeknesnovads.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, paredzot termiņu, kas nav mazāks par 2 (divām) nedēļām.

74. Sabiedrība viedokli par saistošo noteikumu projektu noteiktajā termiņā nosūta uz e-pastu: saistosie.viedokli@rezeknesnovads.lv. Vienlaikus ar viedokli un saistošo noteikumu nosaukumu, par kuru viedoklis tiek izteikts, fiziska persona norāda savu vārdu, uzvārdu, deklarēto dzīvesvietu, faktisko dzīvesvietu, ja tā atšķiras no deklarētās, bet juridiska persona norāda nosaukumu, reģistrācijas numuru, juridisko adresi, likumisko pārstāvi. Viedoklis, kura iesniedzējs nav identificējams, kura saturs nav attiecināms uz konkrēto saistošo noteikumu projekta tekstu vai nav saprotams, par kuru saistošo noteikumu projektu tas izteikts, vai viedoklis, kura saturs ir objektīvi nesaprotams vai aizskarošs, netiek ņemts vērā.

75. Saņemtos viedokļus par saistošo noteikumu projektu pašvaldība reģistrē, Domes lēmumā par saistošo noteikumu nodošanu sabiedrības viedokļa noskaidrošanai norādītais pašvaldības atbildīgais speciālists vai institūcija tos apkopo un atspoguļo saistošo noteikumu projekta paskaidrojuma rakstā, norādot iesniedzēju, vērā ņemtos viedokļus, vērā neņemtos viedokļus un pamatojumu. Pēc viedokļu apkopošanas un atspoguļošanas paskaidrojuma rakstā saistošie noteikumi tiek virzīti izskatīšanai attiecīgās Domes komitejas vai Domes komiteju sēdēs.

76. Sabiedrības viedokļa noskaidrošanai netiek nodoti saistošie noteikumi par pašvaldības budžetu, kā arī saistošie noteikumi teritorijas plānošanas jomā, kur piemērojama citos normatīvajos aktos noteiktā apspriešanas kārtība.

VIII. Kārtība, kādā organizējama publiskā apspriešana

77. Lai nodrošinātu iedzīvotāju līdzdalību īpaši svarīgu vietējās nozīmes jautājumu izlemšanā, gadījumos, kas noteikti šajā nolikumā vai citos normatīvajos aktos, ar Domes lēmumu visā pašvaldības teritorijā vai tās daļā, var tikt organizēta publiskā apspriešana. Publiskā apspriešana jārīko:

77.1. par pašvaldības administratīvās teritorijas robežu grozīšanu;

77.2. par teritoriālā iedalījuma vienību robežu grozīšanu;

77.3. par pašvaldības attīstības programmām un projektiem, kas būtiski ietekmē pašvaldības iedzīvotājus;

77.4. ja tiek celta sabiedriski nozīmīga būve;

77.5. ja būvniecība būtiski ietekmē vides stāvokli, iedzīvotāju sadzīves apstākļus vai nekustamā īpašuma vērtību;

77.6. ja apbūve paredzēta publiskā lietošanā esošā teritorijā.

78. Dome var pieņemt lēmumu rīkot publisko apspriešanu par citiem jautājumiem, kas nav minēti šā nolikuma 77. punktā, izņemot jautājumus:

78.1. par pašvaldības amatpersonu iecelšanas vai atbrīvošanas no amata jautājumiem;

78.2. par pašvaldības iekšējās darba organizācijas jautājumiem;

78.3. par pašvaldības sniegto pakalpojumu maksu;

78.4. kas attiecas uz konkrētu fizisku vai juridisku personu, it sevišķi administratīvu aktu;

78.5. kas saistīti ar pašvaldības budžetu, kā arī nodokļu vai nodevu likmēm;

78.6. kas ir citu institūciju kompetencē.

79. Par publiskās apspriešanas rīkošanu ne vēlāk kā 1 (vienu) mēnesi pēc attiecīga ierosinājuma saņemšanas attiecīgās Dome var lemt pēc:

79.1. ne mazāk kā 2/3 Domes deputātu iniciatīvas;

79.2. ne mazāk kā 5 (piecu) procentu pašvaldības iedzīvotāju iniciatīvas.

79.3. Domes priekšsēdētāja iniciatīvas;

79.4. citos normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos.

80. Iesniedzot ierosinājumu publiskās apspriešanas sarīkošanai, norāda:

80.1. tās datumu un termiņus;

80.2. paredzamā jautājuma iespējamo formulējumu;

80.3. publiskās apspriešanas rezultātu aprēķināšanas metodiku;

80.4. publiskās apspriešanas veidlapas formu;

80.5. minimālo iedzīvotāju skaitu, kuriem jāpiedalās publiskajā apspriešana, lai publisko apspriešanu uzskatītu par notikušu.

81. Publiskās apspriešanas ilgums nav mazāks par 3 (trīs) nedēļām, ja normatīvajos aktos nav noteikts citādi.

82. Par publiskās apspriešanas rīkošanu un rezultātu apkopošanu atbildīgs ir pašvaldības izpilddirektors, kura pienākums ir nodrošināt pausto viedokļu apkopošanu, publicēt pašvaldības informatīvajā izdevumā un pašvaldības tīmekļa vietnē www.rezeknesnovads.lv ziņojumu (kopsavilkumu) par apspriešanas rezultātiem, kā arī publicēt pieņemto Domes lēmumu, kurā izmantoti publiskās apspriešanas rezultāti.

83. Šajā nolikumā noteiktā publiskās apspriešanas kārtība nav piemērojama attiecībā uz publisko apspriešanu, kas tiek organizēta attīstības plānošanas vai būvniecības normatīvajos aktos paredzētajos gadījumos.

84. Dome, pieņemot lēmumu, ņem vērā, ka publiskās apspriešanas rezultātiem ir konsultatīvs raksturs.

85. Publiskās apspriešanas organizēšanu sedz no pašvaldības budžeta.

IX. Kārtība, kādā iedzīvotāji var piedalīties Domes un Domes komiteju sēdēs

86. Ikviens iedzīvotājs var piedalīties Domes un tās komiteju sēžu atklātajās daļās, pirms sēdes piesakoties pie Centrālās pārvaldes Juridiskās un lietvedības nodaļas sēžu sekretāra-protokolista (turpmāk arī – sēžu sekretārs-protokolists), nosaucot savu, vārdu, uzvārdu, uzrādot personu apliecinošu dokumentu. Ja iedzīvotājs nokavē Domes vai Domes komitejas sēdes sākumu un nav pieteicies pie sēžu sekretāra-protokolista, viņam var liegt dalību sēdē. Sēdes slēgtā daļa iedzīvotājam ir jāpamet pēc pirmā attiecīgās Domes vai Domes komitejas sēdes vadītāja uzaicinājuma.

87. Ja Domes vai Domes komitejas sēde notiek attālināti, izmantojot tiešsaistes videokonferenci, un iedzīvotājs vēlas tajā piedalīties, viņš ne vēlāk kā 1 (vienu) darba dienu pirms attiecīgās sēdes piesaka dalību sēdē, nosūtot uz e-pasta adresi lietvedība@rezeknesnovads.lv. Centrālās pārvaldes Informācijas un tehnoloģiju nodaļa nosūta iedzīvotājam uz viņa norādīto elektroniskā pasta adresi pieslēgšanās saiti ne vēlāk kā 1 (vienu) stundu pirms sēdes sākuma.

88. Iedzīvotājam, kas piedalās Domes vai Domes komitejas sēdē, nav tiesību piedalīties debatēs, ja sēdes vadītājs nedod vārdu, vai jebkādā veidā traucēt sēdes gaitu.

89. Personai, kura ir pilnvarota pārstāvēt kolektīvā iesnieguma iesniedzējus, ir tiesības pašvaldības darba reglamentā noteiktajā kārtībā ziņot par kolektīvo iesniegumu Domes vai Domes komitejas sēdē, kurā tas tiek izskatīts, kā arī piedalīties tā apspriešanā un debatēs.

X. Domes lēmumu projektu pieejamība

90. Domes kārtējās sēdes darba kārtība, Domes lēmumu projekti tiek publicēti pašvaldības tīmekļa vietnē www.rezeknesnovads.lv 3 (trīs) darba dienas pirms Domes kārtējās sēdes, izņemot lēmumu projektus, kas ir iekļauti Domes sēdes darba kārtībā pēc šā termiņa, kā arī lēmuma projektus, kas skar Pašvaldību likuma 27. panta ceturtajā daļā minētos jautājumus.

XI. Tiešsaistes videokonferences sarunu rīka izmantošana Domes un Domes komitejas sēdē

91. Domes priekšsēdētājs var noteikt, ka Domes sēdes norisē tiek izmantots tiešsaistes videokonferences sarunu rīks, ja:

91.1. valstī, valsts daļā vai Rēzeknes novadā izsludināta ārkārtējā situācija vai izņēmuma stāvoklis, kas saistīts ar veselības apdraudējumu, vai ir noteikti pārvietošanās, pulcēšanās ierobežojumi;

91.2. sasaukta Domes ārkārtas sēde;

91.3. Domes deputāts Domes sēdes laikā atrodas citā vietā un veselības stāvokļa vai komandējuma dēļ nevar ierasties Domes sēdes norises vietā.

92. Domes komitejas priekšsēdētājs var noteikt, ka Domes komitejas sēdes norisē tiek izmantots tiešsaistes videokonferences sarunu rīks, ja:

92.1. valstī, valsts daļā vai Rēzeknes novadā izsludināta ārkārtējā situācija vai izņēmuma stāvoklis, kas saistīts ar veselības apdraudējumu, vai ir noteikti pārvietošanās, pulcēšanās ierobežojumi;

92.2. sasaukta Domes komitejas ārkārtas sēde;

92.3. komitejas loceklis Domes komitejas sēdes laikā atrodas citā vietā un veselības stāvokļa vai komandējuma dēļ nevar ierasties Domes komitejas sēdes norises vietā.

XII. Noslēguma jautājumi

93. Nolikums stājas spēkā 2023. gada 1. maijā.

94. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanos atzīt par spēku zaudējušiem Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 1. jūlija saistošos noteikumus Nr. 1 "Rēzeknes novada pašvaldības nolikums".

95. Nolikuma 66. punkts par pašvaldības referendumu stājas spēkā 2024. gada 1. janvārī.

96. Nolikuma 72. punkts piemērojams no 2025. gada 1. janvāra.

96.1 Nolikuma 26.1 punkts ir spēkā līdz brīdim, kad pārvaldīšanas pakalpojumu saskaņā ar dzīvokļu kopības lēmumu nodrošina cits pakalpojuma sniedzējs.

Rēzeknes novada pašvaldības domes priekšsēdētāja vietniece Ē. Teirumnieka