Saldus novada pašvaldības nolikums

Saldus novada domes saistošie noteikumi Nr. 14Saldū 2023. gada 27. aprīlī

Izdoti ar Saldus novada domes2023. gada 27. aprīļa sēdes lēmumu (prot. Nr. 6, 8. §)Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 49. panta pirmo daļu,Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma 5. panta trešo daļu

I. VISPĀRĪGIE JAUTĀJUMI

1. Saistošie noteikumi (turpmāk tekstā – nolikums) nosaka Saldus novada pašvaldības (turpmāk tekstā – pašvaldība) institucionālo sistēmu un darba organizāciju, kā arī iedzīvotāju interešu īstenošanu un iesaisti pašvaldības darbā.

2. Pašvaldība savas kompetences ietvaros realizē vietējo pārvaldi Saldus novada administratīvajā teritorijā.

II. NOVADA TERITORIĀLAIS IEDALĪJUMS UN PAŠVALDĪBAS ADMINISTRĀCIJAS STRUKTŪRA

3. Saldus novadu veido šādas teritoriālās vienības:

3.1. Saldus pilsēta;

3.2. Brocēnu pilsētas un Cieceres pagasta apvienība, kurā ietilpst šādas teritoriālās vienības:

3.2.1. Brocēnu pilsēta,

3.2.2. Cieceres pagasts;

3.3. Blīdenes un Zvārdes pagastu apvienība, kurā ietilpst šādas teritoriālās vienības:

3.3.1. Blīdenes pagasts,

3.3.2. Zvārdes pagasts;

3.4. Ezeres un Kursīšu pagastu apvienība, kurā ietilpst šādas teritoriālās vienības:

3.4.1. Ezeres pagasts,

3.4.2. Kursīšu pagasts;

3.5. Gaiķu un Remtes pagastu apvienība, kurā ietilpst šādas teritoriālās vienības:

3.5.1. Gaiķu pagasts,

3.5.2. Remtes pagasts;

3.6. Jaunauces, Rubas un Vadakstes pagastu apvienība, kurā ietilpst šādas teritoriālās vienības:

3.6.1. Jaunauces pagasts,

3.6.2. Rubas pagasts,

3.6.3. Vadakstes pagasts;

3.7. Jaunlutriņu, Lutriņu un Šķēdes pagastu apvienība, kurā ietilpst šādas teritoriālās vienības:

3.7.1. Jaunlutriņu pagasts,

3.7.2. Lutriņu pagasts,

3.7.3. Šķēdes pagasts;

3.8. Nīgrandes un Zaņas pagastu apvienība, kurā ietilpst šādas teritoriālās vienības:

3.8.1. Nīgrandes pagasts,

3.8.2. Zaņas pagasts;

3.9. Novadnieku un Saldus pagastu apvienība, kurā ietilpst šādas teritoriālās vienības:

3.9.1. Novadnieku pagasts,

3.9.2. Saldus pagasts;

3.10. Pampāļu un Zirņu pagastu apvienība, kurā ietilpst šādas teritoriālās vienības:

3.10.1. Zirņu pagasts,

3.10.2. Pampāļu pagasts.

4. Saldus novada pašvaldības administratīvais centrs ir Saldus pilsēta. Saldus novada pašvaldības juridiskā adrese: Striķu iela 3, Saldus, Saldus nov., LV-3801.

5. Pašvaldības iedzīvotāju pārstāvību nodrošina to ievēlēta pašvaldības lēmējinstitūcija – dome (turpmāk tekstā – dome). Dome pieņem lēmumus, nosaka pašvaldības institucionālo struktūru, lemj par autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu un par kārtību, kādā pašvaldība nodrošina tai deleģēto valsts pārvaldes funkciju un pārvaldes uzdevumu izpildi, apstiprina pašvaldības budžetu un kontrolē tā izpildi. Dome atbilstoši kompetencei ir atbildīga par pašvaldības institūciju tiesisku darbību un finanšu līdzekļu izlietojumu.

6. Dome atbilstoši Pašvaldības domes vēlēšanu likumam sastāv no piecpadsmit deputātiem.

7. Dome no deputātu vidus ievēlē domes priekšsēdētāju, trīs domes priekšsēdētāja vietniekus un pastāvīgo komiteju locekļus.

8. Lai nodrošinātu savu darbību un sagatavotu jautājumus izskatīšanai domes sēdē, dome izveido šādas pastāvīgās komitejas un nosaka to skaitlisko sastāvu:

8.1. finanšu komiteju deviņu locekļu sastāvā,

8.2. sociālo, izglītības un kultūras jautājumu komiteju septiņu locekļu sastāvā,

8.3. attīstības komiteju septiņu locekļu sastāvā.

9. Atsevišķu pašvaldības funkciju, brīvprātīgo iniciatīvu vai uzdevumu pildīšanai, vai pašvaldības administratīvās teritorijas pārvaldīšanai, dome no deputātiem, valsts pārvaldes iestāžu pilnvarotiem pārstāvjiem, pašvaldības administrācijas pārstāvjiem un pašvaldības iedzīvotājiem izveido komisijas un nosaka to skaitlisko sastāvu:

9.1. administratīvo komisiju septiņu locekļu sastāvā;

9.2. administratīvo aktu strīdu izskatīšanas komisiju piecu locekļu sastāvā;

9.3. Saldus novada sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisiju vienpadsmit locekļu sastāvā;

9.4. medību koordinācijas komisiju septiņu locekļu sastāvā;

9.5. ētikas komisiju piecu locekļu sastāvā;

9.6. pedagoģiski medicīnisko komisiju septiņu locekļu sastāvā;

9.7. lauksaimniecības zemes darījumu izvērtēšanas komisiju septiņu locekļu sastāvā;

9.8. mājokļu jautājumu komisiju septiņu locekļu sastāvā;

9.9. sociālo jautājumu komisiju septiņu locekļu sastāvā;

9.10. attīstības, pašvaldības mantas atsavināšanas un dzīvojamo māju privatizācijas komisiju septiņu locekļu sastāvā;

9.11. izglītības un jaunatnes lietu komisiju septiņu locekļu sastāvā;

9.12. transporta kustības drošības komisiju septiņu locekļu sastāvā;

9.13. budžeta un ekonomikas komisiju septiņu locekļu sastāvā;

9.14. kultūras un tūrisma komisiju septiņu locekļu sastāvā;

9.15. sporta komisiju septiņu locekļu sastāvā;

9.16. komisiju darbam ar sabiedriskajām organizācijām un sadarbības partneriem septiņu locekļu sastāvā;

9.17. starpinstitūciju sadarbības komisiju sociālajam riskam pakļauto bērnu un jauniešu atbalstam septiņu locekļu sastāvā;

9.18. novada apbalvojumu un simbolikas komisija septiņu locekļu sastāvā.

10. Lai pašvaldībā nodrošinātu iepirkumu procedūras, dome izveido iepirkumu komisiju septiņu locekļu sastāvā uz noteiktu laiku, kas nav ilgāks par domes sasaukuma pilnvaru termiņu.

11. Lai iesaistītu sabiedrību atsevišķu pašvaldības funkciju vai uzdevumu pildīšanā, iniciatīvu/ierosinājumu/ priekšlikumu izteikšanā un realizācijā, dome izveido šādas konsultatīvās padomes:

11.1. iedzīvotāju padomes;

11.2. uzņēmēju konsultatīvo padomi.

12. Komisiju un uzņēmēju konsultatīvās padomes darbību reglamentē domes apstiprināts nolikums. Iedzīvotāju padomju darbības reglaments ir saistošie noteikumi, ko izdod dome.

13. Dome var lemt par komisiju izveidošanu atsevišķu pašvaldības uzdevumu veikšanai. Šādas komisijas tiek izveidotas noteiktu uzdevumu veikšanai uz noteiktu laiku. Šādas komisijas darbojas uz domes apstiprināta nolikuma pamata vai to kompetence var tikt noteikta domes lēmumā, ar kuru tā tiek izveidota.

14. Par domes priekšsēdētāja, domes priekšsēdētāju vietnieku, deputātu, pašvaldības izpilddirektora (turpmāk tekstā – izpilddirektors), izpilddirektora vietnieku, pašvaldības administrācijas vadītāju dalību vai pārstāvību citu publisku personu izveidotajās vai pašvaldības un citu publisku personu kopīgajās komitejās, komisijās, konsultatīvajās padomēs un darba grupās lemj dome, ja normatīvie akti nenosaka citādi.

15. Par piedalīšanos domes izveidoto komisiju, izņemot konsultatīvo padomju sēdēs, kā arī par komisijās uzdoto pienākumu pildīšanu, komisiju priekšsēdētāji, viņu vietnieki un komisiju locekļi, var saņemt atlīdzību saskaņā ar pašvaldības atlīdzību reglamentējošiem iekšējiem normatīvajiem aktiem un attiecīgiem domes lēmumiem ciktāl to pieļauj Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likums.

16. Pašvaldībai noteikto funkciju un uzdevumu izpildes nodrošināšanai, dome ir izveidojusi pašvaldības administrāciju, kas ir pastarpinātā pārvalde (turpmāk tekstā – administrācija). Administrāciju, veido visu pašvaldības iestāžu, amatpersonu, institūciju (tai skaitā komisiju, darba grupu utt.), izņemot domi, biedrības un kapitālsabiedrības, kopums.

17. Pašvaldības pārvaldes struktūru nosaka dome. Ievērojot labas pārvaldības principus, neviena pašvaldības iestāde, institūcija, struktūrvienība nevar atrasties ārpus noteiktās pašvaldības pārvaldes struktūras (pielikumā – struktūrshēma).

18. (Svītrots ar Saldus novada domes 28.11.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 37)

19. (Svītrots ar Saldus novada domes 28.11.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 37)

20. Lai pašvaldība pildītu normatīvajos aktos uzliktos pienākumus, noteiktās funkcijas un pārvaldes uzdevumus, nodrošinātu pašvaldības sniegto pakalpojumu pieejamību Saldus novada teritoriālajās vienībās, dome ir izveidojusi šādas pašvaldības pastarpinātās pārvaldes iestādes (turpmāk – pašvaldības iestādes) un pašvaldības aģentūras (turpmāk – aģentūras):

20.1. Pašvaldības iestādes:

20.1.1. Centrālā pārvalde;

20.1.2. Pašvaldības policija;

20.1.3. Bāriņtiesa;

20.1.4. Būvvalde;

20.1.5. Saldus vidusskola;

20.1.6. Druvas vidusskola;

20.1.7. Brocēnu vidusskola;

20.1.8. Nīgrandes pagasta Kalnu pamatskola;

20.1.9. Saldus pamatskola;

20.1.10. Ezeres pamatskola;

20.1.11. Lutriņu pamatskola;

20.1.12. Kalnsētas pamatskola;

20.1.13. (svītrots ar Saldus novada domes 22.08.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 24);

20.1.14. Cieceres pamatskola;

20.1.15. Blīdenes pamatskola;

20.1.16. Gaiķu pamatskola;

20.1.17. Striķu sākumskola;

20.1.18. Saldus pirmsskolas izglītības iestāde "Īkstīte";

20.1.19. Saldus pirmsskolas izglītības iestāde "Sienāzītis";

20.1.20. Saldus pirmsskolas izglītības iestāde "Zīlīte";

20.1.21. Saldus pirmsskolas izglītības iestāde "Pasaciņa";

20.1.22. Lutriņu pirmsskolas izglītības iestāde "Kāpēcītis";

20.1.23. (svītrots ar Saldus novada domes 22.08.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 24);

20.1.24. (svītrots ar Saldus novada domes 26.10.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 35);

20.1.25. Brocēnu pirmsskolas izglītības iestāde "Mūsmājas";

20.1.26. Brocēnu pirmsskolas izglītības iestāde "Varavīksne";

20.1.27. Saldus novada pašvaldības pirmsskolas izglītības iestāde "Punktiņi";

20.1.28. Saldus Mākslas skola;

20.1.29. Saldus Mūzikas skola;

20.1.30. Saldus bērnu un jaunatnes centrs;

20.1.31. Saldus novada sporta skola;

20.1.32. Saldus novada bibliotēka;

20.1.33. J. Rozentāla Saldus vēstures un mākslas muzejs;

20.1.34. Saldus novada vēlēšanu komisija.

20.2. Aģentūras:

20.2.1. "Sociālais Dienests";

20.2.2. "Saldus tūrisma informācijas, kultūras un sporta centrs";

20.3. Pilsētu un pagastu, un pagastu apvienības pārvaldes:

20.3.1. (svītrots ar Saldus novada domes 29.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 2);

20.3.2. Brocēnu pilsētas un Cieceres pagasta apvienības pārvalde;

20.3.3. Blīdenes un Zvārdes pagastu apvienības pārvalde;

20.3.4. Ezeres un Kursīšu pagastu apvienības pārvalde;

20.3.5. Gaiķu un Remtes pagastu apvienības pārvalde;

20.3.6. Jaunauces, Rubas un Vadakstes pagastu apvienības pārvalde;

20.3.7. Jaunlutriņu, Lutriņu un Šķēdes pagastu apvienības pārvalde;

20.3.8. Nīgrandes un Zaņas pagastu apvienības pārvalde;

20.3.9. Novadnieku un Saldus pagastu apvienības pārvalde;

20.3.10. Pampāļu un Zirņu pagastu apvienības pārvalde.

21. Pašvaldības iestāžu, pilsētas (pilsētas un pagasta apvienības) pārvaldes un pagastu apvienību pārvalžu padotību, tiesības un pienākumus nosaka saskaņā ar iestāžu nolikumiem. Aģentūru padotību, tiesības un pienākumus nosaka saskaņā ar aģentūru nolikumiem un vidēja termiņa darbības stratēģijām, ko apstiprina dome.

22. Pašvaldības iestāžu un aģentūru vadītājus/direktorus amatā ieceļ vai atbrīvo no amata dome pēc izpilddirektora ierosinājuma. Darba līgumus ar pašvaldības iestāžu un aģentūru vadītājiem/direktoriem slēdz izpilddirektors, ja domes lēmumā vai normatīvajos aktos nav noteikts citādāk.

23. Domes lēmumu projektu sagatavošanu, domes pieņemto lēmumu izpildi, domes darba organizatorisko un tehnisko apkalpošanu, kā arī pašvaldības pakalpojumu sniegšanu iedzīvotājiem, administratīvo aktu izdošanas un citus nolikumā noteiktos uzdevumus veic pašvaldības iestāde "Centrālā pārvalde" (turpmāk tekstā – Centrālā pārvalde), un tā sastāv no:

23.1. izpilddirektora;

23.2. izpilddirektora vietnieka;

23.3. iekšējā audita un kontroles nodaļas;

23.4. administratīvās nodaļas;

23.5. lietvedības un personāla nodaļas;

23.6. juridiskās nodaļas;

23.7. attīstības nodaļas;

23.8. finanšu nodaļas;

23.9. nekustamā īpašuma nodaļas;

23.10. dzimtsarakstu nodaļas;

23.11. izglītības pārvaldes;

23.12. Infrastruktūras nodaļas

24. Centrālā pārvalde nodrošina:

24.1. pašvaldības budžeta projekta izstrādāšanu un izpildes organizēšanu;

24.2. nekustamā īpašuma nodokļa administrēšanu;

24.3. pašvaldības centralizētās grāmatvedības organizēšanu un izpildi, izņemot aģentūras un Kalnsētas pamatskolu;

24.4. juridisko atbalstu;

24.5. pašvaldības centralizēto publisko iepirkumu un publisko iepirkumu pašvaldības iestāžu vajadzībām organizēšanu;

24.6. atļauju un licenču komercdarbībai izsniegšanu;

24.7. licenču izsniegšanu interešu izglītības un atļauju izsniegšanu neformālās izglītības programmu īstenošanai;

24.8. jautājumu par pašvaldības palīdzību dzīvokļu jautājumu risināšanā sagatavošanu izskatīšanai;

24.9. personu dzīvesvietas reģistrācijas jautājumus;

24.10. izziņu, uzziņu, apliecinājumu, saskaņojumu u.tml. izsniegšanu;

24.11. attīstības plānošanas dokumentu un teritorijas plānošanas dokumentu izstrādi, aktualizāciju un to īstenošanas uzraudzības organizēšanu un koordinēšanu;

24.12. sabiedrības iesaisti pašvaldības darbā;

24.13. dalību vides aizsardzības attīstības plānošanā un vides monitoringa pasākumos;

24.14. finanšu līdzekļu piesaistes koordinēšanu no nacionālajām un starptautiskajām finanšu institūcijām, Eiropas Savienības programmām un fondiem attīstības programmas investīciju plānā iekļauto projektu īstenošanai;

24.15. ar projektu sagatavošanu, iesniegšanu un īstenošanu nepieciešamo darbību veikšanu, tai skaitā slēdz līgumus, ja Eiropas Savienības struktūrfondu un citu ārējo finanšu avotu līdzfinansētā projekta iesniedzējs un īstenotājs ir pašvaldība;

24.16. sabiedrības informēšanu par domē lemto, par pašvaldībā aktuālo, kā arī par jautājumiem, kas saistīti ar pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi;

24.17. pašvaldības informatīvā izdevuma sagatavošanu un izdošanu;

24.18. iekšējā audita procedūras, veicot novērtēšanu par pašvaldības iestāžu, pašvaldības kapitālsabiedrību un kapitālsabiedrību ar pašvaldības kapitāla daļām darbības likumību, finanšu resursu lietderīgu un tiesisku izmantošanu;

24.19. pašvaldības nekustamā īpašuma, kustamā īpašuma, infrastruktūras objektu lietošanu, apsaimniekošanu, kā arī atsavināšanas vai privatizācijas ierosināšanu un realizāciju;

24.20. citus domes lēmumos un Centrālās pārvaldes nolikumā noteiktos uzdevumus.

25. Centrālās pārvaldes tiesības un pienākumi tiek noteikti saskaņā ar nolikumu, ko apstiprina dome. Centrālās pārvaldes nodaļas darbojas saskaņā ar nodaļu nolikumiem, ko apstiprina izpilddirektors. Centrālo pārvaldi vada izpilddirektors.

26. Domes izveidoto pašvaldības iestāžu un aģentūru direktori/vadītāji un darbinieki saņem atlīdzību par savu pienākumu pildīšanu saskaņā ar pašvaldības atlīdzību reglamentējošiem iekšējiem normatīvajiem aktiem un attiecīgiem domes lēmumiem, ciktāl tas nav pretrunā ar Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likumu.

27. Pašvaldība ir 100 % kapitāla daļu turētāja šādās kapitālsabiedrībās:

27.1. SIA "SALDUS KOMUNĀLSERVISS";

27.2. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Saldus medicīnas centrs".

28. Pašvaldība ir biedrības "Latvijas Pašvaldību savienība" biedrs.

29. Pašvaldības finanšu gada pārskata un konsolidētā gada pārskata revīzijas veikšanai un atzinumu sniegšanai tiek slēgts revīzijas pakalpojuma līgums ar zvērinātu revidentu vai zvērinātu revidentu komercsabiedrību, un izdevumi par pakalpojumu tiek segti no pašvaldības budžetā paredzētajiem līdzekļiem. Lēmumu par revīzijas pakalpojuma līguma slēgšanu pieņem dome.

III. DOMES PRIEKŠSĒDĒTĀJA, PRIEKŠSĒDĒTĀJA VIETNIEKU, IZPILDDIREKTORA UN IZPILDDIREKTORA VIETNIEKU PILNVARAS

30. Domes priekšsēdētāju un domes priekšsēdētāja vietniekus ievēl un no amata atbrīvo Pašvaldību likumā noteiktā kārtībā.

31. Domes darbu vada domes priekšsēdētājs, kura amats ir algots. Domes priekšsēdētājs īsteno savas tiesības Pašvaldību likuma 17. pantā noteiktā pilnvarojuma ietvaros, kā arī:

31.1. ir politiski un Pašvaldību likumā noteiktā kārtībā tiesiski atbildīgs par domes darbu;

31.2. pārstāv domi attiecībās ar fiziskām un juridiskām personām, biedrībām, nodibinājumiem, organizācijām un apvienībām;

31.3. veic biedra pienākumus biedrībās, kurās pašvaldība ir biedrības biedrs, vai pilnvaro šos pienākumus veikt Domes priekšsēdētāja vietniekiem vai citai pašvaldības administrācijas amatpersonai, ja vien Domes lēmumā nav noteikta cita kārtība;

31.4. atver un slēdz kontus kredītiestādēs un valsts kasē;

31.5. dod rīkojumus un uzdevumus domes priekšsēdētāja vietniekiem, domes deputātiem, izpilddirektoram, izpilddirektora vietniekiem, pašvaldības iestāžu, aģentūru un citu institūciju vadītājiem, ciktāl tas nepieciešams domes priekšsēdētāja pilnvaru īstenošanai;

31.6. izdod pilnvaras (tiesām, zemesgrāmatai, notāram, Valsts kasei, par Domes pārstāvību un Pašvaldības interešu pārstāvniecību Ministru kabinetā, ministrijās un citās valsts pārvaldes institūcijās, u.tml.), paraksta līgumus, izņemot saimnieciska rakstura līgumus, ja tas nav uzdots ar Domes lēmumu, un citus juridiskos dokumentus (vēstules, atbildes, skaidrojumus, pieprasījumus, kas adresētas valsts pārvaldes un citām valsts institūcijām un atbildes uz ienākošiem iesniegumiem, ja tie adresēti Domes vadībai/deputātiem, nostiprinājuma lūgumus zemesgrāmatai, sarakstes dokumentus ar tiesībsargājošām iestādēm, u.tml. dokumentus);

31.7. (svītrots ar Saldus novada domes 28.11.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 37);

31.8. vada Saldus novada sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisiju;

31.9. rīkojas ar finanšu resursiem domes apstiprinātā budžeta ietvaros un pašvaldības mantu domes lēmumos noteiktajā kārtībā un ietvaros;

31.10. pārrauga sadarbību ar sadraudzības pašvaldībām un citiem ārvalstu partneriem;

31.11. amata zaudēšanas gadījumā nodrošina dokumentācijas un materiālo vērtību nodošanu jaunajam domes priekšsēdētājam;

31.12. veic citus pienākumus, kas paredzēti likumos, Ministru kabineta noteikumos, domes lēmumos un šajā nolikumā;

31.13. (svītrots ar Saldus novada domes 28.11.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 37).

32. Domes priekšsēdētāja amata pienākumu pildīšana nav savienojama ar citu algotu darbu, izņemot normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos.

33. Domes priekšsēdētājam ir trīs vietnieki:

33.1. domes priekšsēdētāja vietnieks attīstības un infrastruktūras jomā, kurš pastāvīgi pilda amata pienākumus domē un viņa amats ir algots (atbrīvotais vietnieks);

33.2. domes priekšsēdētāja vietnieks izglītības, sociālajā un kultūras jomā, kurš pastāvīgi pilda amata pienākumus domē un viņa amats ir algots (atbrīvotais vietnieks);

33.3. domes priekšsēdētāja vietnieks uzņēmējdarbības, sabiedrības un nevalstisko organizāciju sadarbības jomā, kura pastāvīgā darba vieta nav dome un viņa amats nav algots (neatbrīvotais vietnieks).

34. Domes priekšsēdētāja vietnieks attīstības un infrastruktūras jomā:

34.1. pilda domes priekšsēdētāja pienākumus un īsteno tiesības viņa prombūtnes laikā vai viņa uzdevumā, kā arī pilda domes priekšsēdētāja vietnieka izglītības, sociālajā un kultūras jomā pienākumus un īsteno tiesības viņa prombūtnes laikā;

34.2. koordinē infrastruktūras attīstības, līdzsvarotas un plānveidīgas teritoriālo vienību attīstības un vienlīdzīgu pakalpojuma pieejamības nodrošināšanas iedzīvotājiem, īpašumu, komunālos, vides aizsardzības un uzņēmējdarbības veicināšanas jautājumus Saldus novadā, sabiedriskā transporta pakalpojumu nodrošinājumu iedzīvotājiem, organizē un vada pašvaldības politikas izstrādi un realizāciju, kā arī investīciju piesaisti minētajās jomās;

34.3. savās darbības jomās koordinē Eiropas Savienības fondu un valsts budžeta līdzekļu piesaistīšanu pašvaldības attīstības projektiem;

34.4. atbilstoši kompetencei un pārraudzības jomām ierosina jautājumu izskatīšanu domē, komitejās, komisijās, konsultatīvajās padomēs un darba grupās;

34.5. atbild par normatīvo aktu, domes lēmumu un rīkojumu izpildi savās pārraudzības jomās;

34.6. darbojas domes pretkorupcijas pasākumu, pašvaldības darba atklātības uzlabošanas ieviešanas un labas publiskās pārvaldības principu ievērošanas jomā;

34.7. savās darbības jomās bez īpaša pilnvarojuma veicina pašvaldības sadarbību ar ministrijām un citām valsts pārvaldes un nevalstiskajām organizācijām, pārstāv domi tiesā, valsts pārvaldes un citu pašvaldību institūcijās, Latvijas Pašvaldību savienībā un citās organizācijās;

34.8. sniedz priekšlikumus par pašvaldības iestāžu, aģentūru nelikumīgu un nelietderīgu lēmumu atcelšanu;

34.9. veic citus pienākumus, kas paredzēti likumos, Ministru kabineta noteikumos, domes lēmumos, domes priekšsēdētāja rīkojumos un šajā nolikumā.

35. Domes priekšsēdētāja vietnieks izglītības, sociālajā un kultūras jomā:

35.1. pilda domes priekšsēdētāja pienākumus un īsteno tiesības viņa prombūtnes laikā vai viņa uzdevumā, kā arī pilda domes priekšsēdētāja vietnieka attīstības un infrastruktūras jomā pienākumus un īsteno tiesības viņa prombūtnes laikā;

35.2. koordinē sociālās palīdzības, izglītības, kultūras, tūrisma, sporta, veselības aprūpes pieejamības un veselīga dzīvesveida popularizēšanas jautājumus Saldus novadā, organizē un vada pašvaldības politikas izstrādi un realizāciju, kā arī investīciju piesaisti minētajās jomās;

35.3. savās darbības jomās koordinē Eiropas Savienības fondu un valsts budžeta līdzekļu piesaistīšanu pašvaldības attīstības projektiem;

35.4. savās darbības jomās bez īpaša pilnvarojuma veicina pašvaldības sadarbību ar ministrijām un citām valsts pārvaldes un nevalstiskajām organizācijām, pārstāv domi tiesā, valsts pārvaldes un citu pašvaldību institūcijās, Latvijas Pašvaldību savienībā un citās organizācijās;

35.5. atbilstoši kompetencei un pārraudzības jomām ierosina jautājumu izskatīšanu domē, komitejās, komisijās, konsultatīvajās padomēs un darba grupās;

35.6. atbild par normatīvo aktu, domes lēmumu un rīkojumu izpildi savās pārraudzības jomās;

35.7. sniedz priekšlikumus par pašvaldības iestāžu, aģentūru nelikumīgu un nelietderīgu lēmumu atcelšanu;

35.8. veic citus pienākumus, kas paredzēti likumos, Ministru kabineta noteikumos, domes lēmumos, domes priekšsēdētāja rīkojumos un šajā nolikumā.

35.¹ Domes priekšsēdētāja vietnieks uzņēmējdarbības, sabiedrības un nevalstisko organizāciju sadarbības jomā:

35.¹1. pilda pienākumus domes priekšsēdētāja uzdevumā;

35.¹2. vada komisijas, padomes un darba grupu darbu, kurā ievēlēts/iecelts par komisijas, padomes un darba grupas priekšsēdētāju;

35.¹3. atbilstoši kompetencei un pārraudzības jomām ierosina jautājumu izskatīšanu domē, komitejās, komisijās, konsultatīvajās padomēs un darba grupās;

35.¹4. atbild par normatīvo aktu, domes lēmumu un rīkojumu izpildi savās pārraudzības jomās;

35.¹5. iesniedz Domes priekšsēdētājam priekšlikumus par pašvaldības aģentūru, iestāžu, kapitālsabiedrību izveidošanu, reorganizēšanu un likvidāciju;

35.¹6. iesniedz Domes priekšsēdētājam priekšlikumus izveidot darba grupas un komisijas savu pienākumu un tiesību realizācijai, iesaistot tajās pašvaldības administrācijas, iestāžu, uzņēmumu un pieaicinātos speciālistus, kā arī pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotājus;

35.¹7. savās darbības jomās bez īpaša pilnvarojuma veicina pašvaldības sadarbību ar ministrijām un citām valsts pārvaldes un nevalstiskajām organizācijām, pārstāv domi valsts pārvaldes un citu pašvaldību institūcijās, Latvijas Pašvaldību savienībā un citās organizācijās;

35.¹8. savās darbības jomās koordinē Eiropas Savienības fondu un valsts budžeta līdzekļu piesaistīšanu pašvaldības attīstības projektiem;

35.¹9. veic citus pienākumus, kas paredzēti likumos, Ministru kabineta noteikumos, domes lēmumos un šajā nolikumā.

36. Rīkojumus attiecībā uz domes priekšsēdētāja vietniekiem, tai skaitā arī par komandējumiem un atvaļinājumiem, izdod un paraksta domes priekšsēdētājs, bet rīkojumus attiecībā uz domes priekšsēdētāju, tai skaitā arī par komandējumiem un atvaļinājumiem, izdod un paraksta viens no 33.1. un 33.2. apakšpunktos minētajiem domes priekšsēdētāja vietniekiem. Rīkojumus par komandējumiem un atvaļinājumiem ir tiesības izdot apstiprinātā budžeta paredzēto līdzekļu ietvaros.

37. 33.1. un 33.2. apakšpunktos minēto domes priekšsēdētāja vietnieku amata pienākumu pildīšana nav savienojama ar citu algotu darbu, izņemot normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos.

38. 33. punktā minētie domes priekšsēdētāja vietnieki katrs pēc kārtas aizvieto domes priekšsēdētāju un pilda domes priekšsēdētāja pienākumus viņa prombūtnes laikā.

39. Domes priekšsēdētājs, domes priekšsēdētāja vietnieki un deputāti saņem samaksu par savu pienākumu pildīšanu saskaņā ar pašvaldības atlīdzību reglamentējošiem iekšējiem normatīvajiem aktiem un attiecīgiem domes lēmumiem ciktāl to pieļauj Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likums.

40. Dome uz pieciem gadiem amatā ieceļ Saldus novada pašvaldības izpilddirektoru. Izpilddirektors veic pārraudzību un ir atbildīgs par pašvaldības iestāžu, aģentūru un pašvaldības kapitālsabiedrību darbu. Izpilddirektors īsteno savas tiesības Pašvaldību likuma 22. panta pirmajā daļā noteiktā pilnvarojuma ietvaros, kā arī:

40.1. īstenojot Centrālās pārvaldes vadītāja kompetenci, pieņem darbā un atbrīvo no darba Centrālās pārvaldes darbiniekus;

40.2. saskaņā ar domes lēmumiem dibina un pārtrauc darba tiesiskās attiecības ar pašvaldības iestāžu, aģentūru direktoriem vai vadītājiem;

40.3. izdod pilnvaras Centrālās pārvaldes darbiniekiem, administrācijas darbiniekiem, paraksta līgumus un citus juridiskos dokumentus – vēstules, kas adresētas valsts pārvaldes institūcijām un citām juridiskām un privātām personām, nostiprinājuma lūgumus zemesgrāmatai, paskaidrojumus, prasības pieteikumus un pieteikumus tiesai, sarakstes dokumentus ar tiesībsargājošām iestādēm u.c.;

40.4. izdod Centrālai pārvaldei un administrācijai saistošu iekšējos normatīvos aktus;

40.5. paraksta koplīgumu ar centrālās pārvaldes darbiniekiem un saskaņo domes dibināto pašvaldības iestāžu un aģentūru koplīgumus;

40.6. ir tiesīgs saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu pilnīgi vai daļēji pārņemt pašvaldības iestāžu/aģentūru lietvedībā esošu lietu savā kompetencē;

40.7. (svītrots ar Saldus novada domes 28.11.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 37);

40.8. pēc domes vai priekšsēdētāja, priekšsēdētāja vietnieku, deputātu pieprasījuma sniedz ziņojumus un pārskatus par pieprasītajiem jautājumiem;

40.9. piedalās domes un pastāvīgo komiteju sēdēs, ir tiesīgs iesniegt priekšlikumus un lēmuma projektus domes pastāvīgajās komitejās;

40.10. vada komisijas un darba grupas, kurās ievēlēts par komisiju un darba grupu vadītāju;

40.11. ir tiesīgs ar rīkojumu pašvaldības administrācijas ietvaros izveidot komisijas un darba grupas saimniecisku, praktisku, organizatorisku u.tml. jautājumu risināšanai vai konkrētu uzdevumu veikšanai uz noteiktu laiku;

40.12. īsteno kapitāldaļu turētāja pārstāvja pienākumus pašvaldības kapitālsabiedrībās;

40.13. atver un slēdz kontus kredītiestādēs un valsts kasē;

40.14. atbild par grāmatvedības uzskaiti un organizāciju pašvaldībā;

40.15. organizē fizisku un juridisku personu iesniegumu apriti;

40.16. īsteno Brocēnu pilsētas un Cieceres pagasta apvienības pārvaldes vadītāja darbības tiesiskuma un lietderības kontroli;

40.17. mainoties domes dibināto institūciju vadībai, organizē dokumentācijas un materiālo vērtību nodošanu jaunievēlētām vai jaunieceltām amatpersonām un vadītājiem;

40.18. amata zaudēšanas gadījumā izpilddirektors organizē dokumentācijas un materiālo vērtību nodošanu jaunajam izpilddirektoram vai domes lēmumā norādītai administrācijas amatpersonai;

40.19. veic citus pienākumus, kas paredzēti likumos, Ministru kabineta noteikumos, domes lēmumos un šajā nolikumā;

40.20. aizvieto izpilddirektora vietnieku un pilda izpilddirektora vietnieka pienākumus, un īsteno izpilddirektora vietnieka kompetenci viņu prombūtnes laikā, ja aizvietošanas rīkojumā nav norādīta cita amatpersona.

41. Izpilddirektora tiešā pakļautībā ir izpilddirektora vietnieks un Centrālā pārvalde, kā arī viņa padotībā ir pašvaldības pārvaldes struktūrshēmā norādītās domes izveidotās pastarpinātās pārvaldes iestādes, aģentūras.

42. Darba līgumu ar izpilddirektoru slēdz domes priekšsēdētājs.

43. Izpilddirektoram ir viens vietnieks.

44. Izpilddirektora vietnieku amatā ieceļ dome uz nenoteiktu laiku. Darba līgumu ar izpilddirektora vietnieku slēdz domes priekšsēdētājs.

45. Izpilddirektora vietnieks:

45.1. aizvieto izpilddirektoru, pilda izpilddirektora pienākumus un īsteno izpilddirektora kompetenci viņa prombūtnes laikā;

45.2. koordinē un plāno pašvaldības pārvaldes struktūrshēmā norādīto pārraudzībā esošo iestāžu darbu;

45.3. organizē, nodrošina, kontrolē un atbild par pašvaldību funkciju un pārvaldes uzdevumu izpildi, domes lēmumu, saistošo noteikumu, noteikumu, domes priekšsēdētāja un izpilddirektora rīkojumu izpildi savas darbības jomās;

45.4. iesniedz priekšlikumus par padotībā esošo pašvaldības iestāžu reorganizēšanu un likvidēšanu;

45.5. izdod pilnvaras, paraksta līgumus, sarakstes dokumentus juridiskām un fiziskām personām, kā arī citus juridiskos dokumentus;

45.6. vada komisijas un darba grupas, kurās ievēlēts par komisiju un darba grupu vadītāju;

45.7. atbilstoši kompetencei ierosina jautājumu izskatīšanu komisijās, konsultatīvajās padomēs, darba grupās;

45.8. piedalās domes un pastāvīgo komiteju sēdēs;

45.9. veic citus izpilddirektora dotos uzdevumus;

45.10. veic citus pienākumus un uzdevumus, kas paredzēti likumos, Ministru kabineta noteikumos, domes lēmumos un šajā nolikumā;

45.11. organizē, plāno, vada Brocēnu pilsētas un Cieceres pagasta apvienības pārvaldes darbu, īsteno Brocēnu pilsētas un Cieceres pagasta apvienības pārvaldes vadītāja kompetenci un pilda pārvaldes vadītāja pienākumus, kas noteikta pārvaldes nolikumā.

46. Izpilddirektora vietnieka padotībā ir pašvaldības pārvaldības struktūrshēmā norādītās pašvaldības iestādes.

47. (Svītrots ar Saldus novada domes 29.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 2)

48. (Svītrots ar Saldus novada domes 29.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 2)

49. Izpilddirektora un izpilddirektora vietnieka amata pienākumu pildīšana nav savienojama ar citu algotu darbu, izņemot normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos.

IV. PUBLISKO TIESĪBU LĪGUMU NOSLĒGŠANAS PROCEDŪRA

50. Līgumus publisko tiesību jomā, pamatojoties uz domes lēmumu, slēdz domes priekšsēdētājs, ja domes lēmumā nav norādīta cita pašvaldības amatpersona.

51. Administratīvos līgumus pašvaldības vārdā slēdz piekritīgā administrācijas iestāde vai amatpersona, ja domes lēmumos vai normatīvajos aktos nav noteikta cita persona.

52. Ja Eiropas Savienības struktūrfondu un citu ārējo finanšu avotu līdzfinansētā projekta iesniedzējs ir pašvaldība, tad līgumus, kas saistīti ar attiecīgā projekta iesniegšanu un īstenošanu, pašvaldības vārdā slēdz tās iestādes, kuru dome ir pilnvarojusi īstenot attiecīgo projektu, vadītājs.

53. Par pašvaldību sadraudzības (sadarbības) līgumu slēgšanu lemj dome.

V. ADMINISTRATĪVO AKTU APSTRĪDĒŠANAS KĀRTĪBA

54. Pašvaldības administrācija var izdot administratīvos aktus autonomās kompetences jautājumos, ja administratīvā akta izdošanas tiesības ir noteiktas likumos vai Ministru kabineta noteikumos vai šādas tiesības noteiktas pašvaldības saistošajos noteikumos. Administratīvos aktus ir tiesīgas izdot arī domes izveidotas institūcijas, kā arī administrācijas amatpersonas, kuras noteiktas šajā nolikumā vai tam deleģējusi dome ar lēmumu.

55. Lai nodrošinātu administrācijas autonomās kompetences jomā atbilstoši augstākstāvošiem normatīvajiem aktiem izdoto administratīvo aktu un faktiskās rīcības apstrīdēšanu pašvaldības ietvaros, dome izveido Administratīvo aktu strīdu izskatīšanas komisiju. Administratīvo aktu strīdu izskatīšanas komisijas vadītājs ir domes priekšsēdētājs. Tās sastāvā ar balsstiesībām darbojas:

55.1. pašvaldības izpilddirektors;

55.2. administratīvās nodaļas vadītājs;

55.3. juridiskās nodaļas vadītājs;

55.4. pašvaldības policijas priekšnieks.

56. Komisijas vadītājs ar rīkojumu komisijas darbā bez balsstiesībām var papildus piesaistīt administrācijas speciālistus.

57. Administratīvo aktu strīdu izskatīšanas komisijā apstrīd administrācijas un šajā nolikumā norādīto institūciju izdotos administratīvos aktus un pašvaldības institūciju amatpersonu faktisko rīcību Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Administratīvo aktu strīdu komisijas lēmumu pieņemšanas kārtību un darba organizāciju nosaka domes apstiprināts nolikums.

58. Administratīvo aktu strīdu izskatīšanas komisijā pieņemtos lēmumus var pārsūdzēt administratīvajā tiesā.

59. Ja persona apstrīd administratīvo aktu un prasa atlīdzināt mantiskos zaudējumus vai personisko kaitējumu, arī morālo kaitējumu, tad par to lemj dome.

60. Domes izdotos administratīvos aktus var pārsūdzēt administratīvajā tiesā.

VI. IEDZĪVOTĀJU PIEŅEMŠANA UN IESNIEGUMU IZSKATĪŠANAS KĀRTĪBA

61. Domes priekšsēdētājam iedzīvotāju pieņemšanas laiki ir divas reizes nedēļā – pirmdienās no plkst. 15:00 līdz 18:00 un ceturtdienās no plkst. 08:00 līdz 12:00 pašvaldības Centrālās pārvaldes ēkā Striķu ielā 3, Saldū. Iedzīvotāju pieņemšanas laiks Brocēnos, Lielcieceres ielā 3, ir noteikts nākamajā darba dienā pēc domes kārtējās sēdes no plkst. 9:00 līdz 12:00.

62. Domes priekšsēdētāja vietniekiem iedzīvotāju pieņemšanas laiki ir divas reizes nedēļā – pirmdienās no plkst. 15.00 līdz 18.00 un trešdienās no plkst. 08.00 līdz 12.00 pašvaldības Centrālās pārvaldes ēkā Striķu ielā 3, Saldū.

63. Izpilddirektoram iedzīvotāju pieņemšanas laiki ir divas reizes nedēļā – otrdienās no plkst.13.00 līdz 17.00 un ceturtdienās 8.00 līdz 12.00 pašvaldības Centrālās pārvaldes ēkā Striķu ielā 3, Saldū.

64. Iedzīvotāju pierakstu veic Valsts un pašvaldības vienotais klientu apkalpošanas centrs Saldū (saīsinājumā – VPVKAC).

65. Domes deputāti rīko iedzīvotāju pieņemšanas ne retāk, kā reizi divos mēnešos, par ko informācija publicējama pašvaldības tīmekļvietnē.

66. Pašvaldības iestāžu, aģentūru vadītāji/direktori un Centrālās pārvaldes struktūrvienību vadītāji un darbinieki apmeklētājus pieņem saskaņā ar darba kārtības iekšējām regulām.

67. Iesniegumu, sūdzību un priekšlikumu reģistrēšanu organizē Centrālā pārvalde un to izskatīšana iestādēs notiek normatīvajos aktos noteiktajos termiņos un kārtībā.

68. Kārtību, kādā notiek iesniegumu virzība pašvaldības iestādēs un citās institūcijās, nosaka iekšējie normatīvi akti.

69. Iesniegtajam iesniegumam jāatbilst valsts normatīvo aktu prasībām par dokumenta īstumu un spēkā esamību.

70. Izskatot iesniegumu, iegūt informāciju ir attiecīgās pašvaldības institūcijas vai amatpersonas pienākums, izņemot normatīvos aktos noteiktos gadījumus, kad informācijas iegūšana ir personas pienākums. Persona pēc iespējas piedalās informācijas iegūšanā un izvērtēšanā.

71. Ikvienai personai ir tiesības iegūt informāciju par viņa iesnieguma virzību pašvaldības institūcijās un tiesības iesniegt iesniegumam papildinājumus un precizējumus.

VII. AMATPERSONU RĪCĪBA AR PAŠVALDĪBAS MANTU UN FINANŠU RESURSIEM

72. Amatpersonas rīcībai ar pašvaldības mantu un finanšu līdzekļiem jābūt likumīgai, lietderīgai, samērīgai, efektīvai un atbilstošai apstiprinātajam pašvaldības budžetam.

73. Rīkojoties ar pašvaldības mantu un finanšu līdzekļiem, pašvaldības amatpersonām savā darbībā ir jāizvērtē korupcijas un interešu konflikta riski un apstākļi saskaņā ar normatīvo aktu nosacījumiem.

74. Pašvaldības finanšu līdzekļi tiek plānoti un uzskaitīti Centrālajā pārvaldē, izņemot pašvaldības izdevumus, kas tiek plānoti un uzskaitīti pašvaldības administrācijas iestādēs, atbilstoši to nolikumos noteiktajam.

75. Pašvaldības funkciju īstenošanas nolūkā pašvaldībai piederošais un piekrītošais nekustamais īpašums attiecīgos valsts reģistros ir reģistrējams uz pašvaldības vārda, bet uzskaitāms attiecīgās pašvaldības administrācijas iestādes aktīvu sastāvā.

75.1 Galvojumu sniegšanai un aizņēmumu ņemšanai, kā arī pašvaldības mantas ieķīlāšanai nepieciešams Domes lēmums

VIII. SADARBĪBA AR PILSONISKĀS SABIEDRĪBAS ORGANIZĀCIJĀM

76. Domes komisija darbam ar sabiedriskajām organizācijām un sadarbības partneriem (turpmāk – Komisija) veicina Saldus novada pilsoniskās sabiedrības organizāciju (biedrības un nodibinājumi) un reliģisko organizāciju (draudzes) (turpmāk – sabiedrības organizācijas) mērķu sasniegšanu un atbalsta sabiedrības organizāciju rīkotās aktivitātes (labdarības akcijas, kultūras, sporta, informatīvi izglītojošus pasākumus, talkas u.c.), tai skaitā sniedz atbalstu telpu nodrošināšanā aktivitāšu norisei saskaņā ar to pieejamību.

77. Saldus novada administratīvajā teritorijā reģistrētām sabiedrības organizācijām netiek piemērota maksa par attīstības nodaļas atbildībā esošo telpu un inventāra izmantošanu. Telpas un/vai inventāra izmantošanai telpās savām aktivitātēm vai darbam sabiedrības organizācijas var pieteikt, rakstot uz e-pastu: koptelpa@saldus.lv, nvo@saldus.lv vai zvanot uz kontaktinformācijā norādīto tālruni. Telpu noslodze tiek atzīmēta koplietošanas kalendārā, darbinieku komunikācijas un informētības nolūkiem.

78. Lai sekmētu iedzīvotāju aktivitāti un iesaistīšanos Saldus novada attīstības, kultūras un sociālo jautājumu risināšanā, veicinātu iedzīvotāju pilsonisko līdzdalību, tradīciju saglabāšanos un sadarbību starp pašvaldību un sabiedrības organizācijām, kas darbojas Saldus novada teritorijā, pašvaldība katram budžeta gadam plāno finanšu līdzekļus atbalsta sniegšanai sabiedrības organizācijām.

79. Atbalsta uzdevums ir finansiāli atbalstīt sabiedrības organizāciju darbību un projektu realizāciju, lai:

79.1. sekmētu brīvprātīgās iniciatīvas Saldus novada administratīvajā teritorijā un veicinātu sabiedrības organizāciju sadarbību ar pašvaldību;

79.2. veicinātu demokrātisku sabiedrības pārvaldes formu paplašināšanu;

79.3. veicinātu un atbalstītu indivīdu iesaisti sabiedrības organizāciju darbībā;

79.4. veicinātu sadarbību starp pašvaldību un sabiedrības organizācijām Saldus novadā;

79.5. sekmētu pašvaldības informatīvo atvērtību, veicinot uzticības atmosfēru pašvaldības attiecībās ar sabiedrību.

80. Finanšu līdzekļu piešķiršanai sabiedrības organizāciju atbalstam tiek organizēts atklāts konkurss (turpmāk – Konkurss), izsludinot pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.saldus.lv. Konkursu izsludina vienu reizi gadā.

81. Finanšu līdzekļu pretendents var būt tikai juridiska persona – jebkura Latvijas Republikas normatīvajos aktos noteiktā kārtībā reģistrēta sabiedrības organizācija, kuras juridiskā adrese ir Saldus novadā, vai Latvijā reģistrēto sabiedrības organizāciju struktūrvienības, kuras darbojas un kurām ir pārstāvniecība Saldus novada administratīvajā teritorijā, kā arī nevalstiskās organizācijas, kas ir reģistrētas Latvijas Republikas normatīvajos aktos noteiktā kārtībā un darbojas Saldus novadā vai Saldus novada iedzīvotāju interesēs.