Limbažu novada pašvaldības nolikums

73. Pašvaldības teritorijas attīstības veicināšanai un vietējo kopienu iedzīvotāju interešu pārstāvībai, veicinot iedzīvotāju savstarpējo sadarbību un saskaņotu rīcību kopējam labumam, pašvaldībā izveido konsultatīvas pašvaldības institūcijas – iedzīvotāju padomes. Padomes kompetenci, darbības teritoriju, padomes locekļu ievēlēšanas kārtību, darba organizāciju un citus ar Padomes darbību saistītos jautājumu nosaka Padomes nolikumā, ko dome izdod kā pašvaldības saistošos noteikumus.

74. Noteiktā kārtībā tiek izskatīti nevalstisko organizāciju iesniegumi un sniegti domei priekšlikumi par dažādiem biedrību un nodibinājumu darbības atbalsta jautājumiem, sagatavoti budžeta līdzekļu pieprasījumu ikgadējā finansējuma saņemšanai biedrību un nodibinājumu darbības, aktivitāšu, projektu atbalstam.

75. Pašvaldība ar tai pieejamajiem resursiem atbalsta sabiedrības organizāciju rīkotās aktivitātes (labdarības akcijas, kultūras, sporta, informatīvi izglītojošus pasākumus, projektus, bērnu un jauniešu nometnes, mūžizglītības projektus, talkas, u.c.), normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

76. Finanšu līdzekļus piešķir pašvaldības domes noteiktā kārtībā un par to lemj dome. Finanšu piešķiršanas līgumus, pēc domes lēmuma, paraksta domes priekšsēdētājs.

77. Pašvaldības atsevišķu funkciju vai uzdevumu pildīšanā sabiedrības loceklis var piedalīties, iesaistoties komisiju, konsultatīvo padomju un konsultatīvo komisiju darbā, šo institūciju nolikumos noteiktā kārtībā.

78. Sabiedrība var īstenot līdzdarbību ar Pašvaldību arī iesniedzot kolektīvos iesniegumus atbilstoši Pašvaldību likumā noteiktajam.

79. Lai veicinātu pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotāju iesaisti teritorijas attīstības jautājumu izlemšanā, dome gadskārtējā pašvaldības budžetā paredzētā finansējuma līdzdalības budžetam ietvaros organizē projektu iesniegšanu un atlasi sabiedrības ierosinātiem teritorijas attīstības projektiem.

80. Dome apstiprina līdzdalības budžeta nolikumu, nosakot budžeta izlietošanas kārtību, projekta pieteikuma paraugu, iesniegšanas termiņu, atlases kritērijus un citus Pašvaldību likumā paredzētos nosacījumus.

81. Par citu sadarbību, kas saistīta ar pašvaldības mērķu īstenošanu un tās lietderību, lemj dome.

X. Sabiedrības viedokļa noskaidrošana par saistošo noteikumu projektu

82. Saistošo noteikumu projekts un tā paskaidrojuma raksts pirms apstiprināšanas domes sēdē tiek publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.limbazunovads.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, nosakot termiņu ne īsāku kā divas nedēļas, kura laikā sabiedrībai ir tiesības iesniegt viedokli par saistošo noteikumu projektu.

83. Sabiedrības viedokļa noskaidrošanai netiek nodoti saistošie noteikumi par pašvaldības budžetu, kā arī saistošie noteikumi teritorijas plānošanas jomā, kur piemērojama citos normatīvajos aktos noteiktā apspriešanas kārtība.

84. Priekšlikumus par saistošo noteikumu projektiem personas iesniedz:

84.1. sūtot uz pašvaldības oficiālo elektronisko adresi (E-Adrese);

84.2. sūtot iesniegumu, kas parakstīts ar drošu elektronisko parakstu uz e-pasta adresi – pasts@limbazunovads.lv;

84.3. aizpildot veidlapu papīra formātā kādā no novada klientu apkalpošanas centriem;

84.4. pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.limbazunovads.lv sadaļā "Saistošo noteikumu projekti".

85. Iesniegumā norāda iesniedzēja – fiziskas personas – vārdu, uzvārdu un saziņas līdzekli (adresi, e-pasta adresi vai tālruni), juridiskas personas nosaukumu, reģistrācijas numuru un saziņas līdzekli (adresi, e-pasta adresi vai tālruni).

86. Saņemtos viedokļus apkopo atbildīgā iestāde, struktūrvienība un tie tiek atspoguļoti saistošo noteikumu paskaidrojuma rakstā. Atbildes uz saņemtajiem iesniegumiem personām netiek sniegtas.

XI. Kārtība, kādā organizējama publiskā apspriešana

87. Lai nodrošinātu iedzīvotāju līdzdalību īpaši svarīgu vietējās nozīmes jautājumu izlemšanā, kā arī normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos, visā pašvaldības administratīvajā teritorijā vai tās daļā var tikt organizēta publiskā apspriešana par pašvaldības autonomajā kompetencē esošajiem jautājumiem. Ar domes lēmumu visā pašvaldības teritorijā vai tās daļā var tikt organizēta publiskā apspriešana. Publiskā apspriešana jārīko:

87.1. par pašvaldības administratīvās teritorijas robežu grozīšanu;

87.2. par teritoriālā iedalījuma vienību robežu grozīšanu;

87.3. par pašvaldības attīstības programmām un projektiem, kas būtiski ietekmē pašvaldības iedzīvotājus;

87.4. ja tiek celta sabiedriski nozīmīga būve;

87.5. ja būvniecība būtiski ietekmē vides stāvokli, iedzīvotāju sadzīves apstākļus vai nekustamā īpašuma vērtību;

87.6. ja apbūve paredzēta publiskā lietošanā esošā teritorijā.

88. Par publiskās apspriešanas veikšanu dome pieņem lēmumu.

89. Domes lēmumā par publisko apspriešanu norāda:

89.1. apspriešanai nododamo jautājumu un pamatojumu;

89.2. ja nepieciešams – informāciju par to, kādu pašvaldības teritorijas daļu vai kādas privātpersonas apspriežamais jautājums var skart;

89.3. publiskās apspriešanas sākuma un beigu datumu;

89.4. apspriešanas rezultātu apkopošanas metodiku;

89.5. vietu un laiku, kad notiks tikšanās ar iedzīvotājiem;

89.6. vietu un laiku, kad publiskās apspriešanas dalībnieki var paust savu viedokli;

89.7. informatīvā apkopojuma publicēšanas kārtību;

89.8. kārtību, kādā tiek nodrošināta šā panta informācijas publiska pieejamība klātienē pašvaldības ēkās, pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē, ievērojot Ministru kabineta prasības informācijas ievietošanai tīmekļvietnē, un citās pašvaldības noteiktajās vietās.

90. Pašvaldība, pēc domes lēmuma pieņemšanas, sagatavo paziņojumu par publisko apspriešanu, tajā norādot apspriežamo jautājumu, pamatojumu un apspriešanas termiņu. Paziņojumu par publisko apspriešanu pašvaldība nosūta publicēšanai oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" ne vēlāk kā trīs darbdienas pirms publiskās apspriešanas sākuma.

91. Publiskās apspriešanas ilgums ir vismaz 30 (trīsdesmit) dienas, ja normatīvajos aktos nav noteikts citādi.

92. Publisko apspriešanu nerīko par:

92.1. pašvaldības budžetu;

92.2. pašvaldības pakalpojumu maksu;

92.3. nodokļu un nodevu likmēm;

92.4. pašvaldības amatpersonu iecelšanu amatā un atbrīvošanu no tā;

92.5. pašvaldības iekšējās darba organizācijas jautājumiem;

92.6. jautājumiem, kas ir citu institūciju kompetencē.

93. Par publiskās apspriešanas rīkošanu, pausto viedokļu apkopošanu un kopsavilkuma sagatavošanu apstiprināšanai domē ir atbildīga Centrālā pārvalde vai tā iestāde, kuras kompetencē ir konkrētās publiskās apspriešanas jautājums, to pienākums ir nodrošināt pausto viedokļu apkopošanu, kopsavilkuma un pieņemtā domes lēmuma par kopsavilkuma apstiprināšanu publicēšana pašvaldības saziņas līdzekļos.

94. Lai nodrošinātu publiskai apspriešanai nodoto dokumentu un ar to saistīto pašvaldības un domes lēmumu publisku pieejamību, tie tiek izvietoti pašvaldības Centrālajā pārvaldē, Klientu apkalpošanas centros, publicēti pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www. limbazunovads.lv un pašvaldības informatīvajā izdevumā "Limbažu novada ziņas".

95. Pašvaldība var rīkot publisko apspriešanu arī par citiem jautājumiem atbilstoši normatīvajiem aktiem un iedzīvotāju interesēs.

96. Ja publisko apspriešanu ierosina pašvaldības iedzīvotāji, minimālais iedzīvotāju skaits, kāds nepieciešams šādai apspriešanai, parakstot iesniegumu, ir ne mazāk kā 5 % no pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarēto pilngadīgo iedzīvotāju skaita pēc aktuālajiem Fizisko personu reģistra datiem attiecīgā gada 1. janvārī.

97. Publiskās apspriešanas rezultātiem ir konsultatīvs raksturs.

XII. Domes un komiteju sēžu darba organizācija

98. Sēdes pamatā notiek klātienē. Deputāti klātienes sēdēs var piedalīties attālināti, izmantojot tiešsaistes videokonferences sarunu rīku (attēla un skaņas pārraide reālā laikā) un pašvaldības darba reglamentā (turpmāk – Reglaments) noteiktā kārtībā.

99. Domes priekšsēdētājs, sasaucot domes sēdi, un komitejas vadītājs – komitejas sēdi, var noteikt, ka tā notiek attālināti, izmantojot tiešsaistes videokonferences sarunu rīku.

100. Attālinātu sēdi var sasaukt:

100.1. ja valstī vai pašvaldības administratīvajā teritorijā izsludināta ārkārtējā situācija;

100.2. valstī ir noteikti pulcēšanās ierobežojumi;

100.3. pastāv epidemioloģiski riski sēdes norisei klātienē;

100.4. ja steidzamu jautājumu risināšanai sasaucama ārkārtas sēde;

100.5. ja radušies tehniski vai kādi citi šķēršļi klātienes sēdes organizēšanai;

100.6. citos gadījumos, ja tas ir lietderīgi.

101. Reglamentā nosaka kārtību, kā deputāti reģistrējas dalībai sēdēs un piedalās balsošanā, kā sēdēs piedalās pašvaldības amatpersonas, darbinieki un uzaicinātās personas, un kā tiek nodrošināta iespēja izteikties par izskatāmajiem sēdes darba kārtības jautājumiem.

102. Sēdes protokolē, veic to audiovizuālu ierakstu, kā arī nodrošina domes sēžu audiovizuālo tiešraidi internetā un pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.limbazunovads.lv. Tiek nodrošināta komiteju sēžu audiovizuālo ierakstu publiskā pieejamība. Tiešraides un ierakstus neveic sēdei vai tās daļai, kas pasludināta par slēgtu.

103. Domes lēmumu projekti ir publiski pieejami pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.limbazunovads.lv ne vēlāk kā trīs darbdienas pirms domes kārtējās sēdes, izņemot pēc šā termiņa sēdes darba kārtībā iekļautus lēmumu projektus, kā arī slēgtā sēdē vai tās slēgtā daļā izskatāmos lēmumu projektus.

XIII. Kārtība, kādā iedzīvotāji var piedalīties domes un tās komiteju sēdēs

104. Pašvaldības iedzīvotājiem un citām personām ir tiesības piedalīties komiteju un domes sēdēs, izņemot slēgtās sēdes un sēdes daļas, kuras sēdes vadītājs pasludinājis par slēgtām, vai ja pašvaldības teritorijā izsludināta ārkārtēja situācija vai valsts noteikusi pulcēšanās ierobežojumus.

105. Savlaicīgi, pirms sēdes sākuma, iedzīvotāji piesaka savu dalību sēdē, piesakoties pie sēžu sekretāra-protokolista, nosaucot savu, vārdu, uzvārdu. Ja iedzīvotājs nokavē domes vai domes komitejas sēdes sākumu un nav pieteicies pie sēžu sekretāra-protokolista, viņam var liegt dalību sēdē. Sēdes slēgtā daļa iedzīvotājam ir jāpamet pēc pirmā attiecīgās domes vai domes komitejas sēdes vadītāja uzaicinājuma

106. Ja domes vai domes komitejas sēde notiek attālināti, izmantojot tiešsaistes videokonferenci, un iedzīvotājs vēlas tajā piedalīties, viņš ne vēlāk kā 24 stundas pirms attiecīgās sēdes piesaka dalību sēdē, nosūtot uz e-pasta adresi pasts@limbazunovads.lv. Centrālā pārvalde nosūta iedzīvotājam uz viņa norādīto elektroniskā pasta adresi pieslēgšanās saiti ne vēlāk kā 1 (vienu) stundu pirms sēdes sākuma.

107. Protokolētājs sēdes protokolā reģistrē personas, kuras uzaicinātas komitejas vai domes sēdē personu viedokļa noskaidrošanai.

108. Pašvaldības iedzīvotājiem un citām personām, kuras piedalās domes vai komitejas sēdē, nav tiesību piedalīties debatēs, ja sēdes vadītājs nedod vārdu, vai jebkādā veidā traucēt sēdes gaitu.

109. Domes vai komitejas sēdes vadītājs var aizrādīt personām, kuras neievēro domes vai komitejas sēdes kārtību un traucē sēdēs norisi. Ja domes vai komitejas sēdes norisi atkārtoti neievēro citas personas, domes priekšsēdētājam vai komitejas vadītajam ir tiesības izraidīt personu no domes vai komitejas sēdes norises telpas.

110. Personas, kas piedalās domes vai komitejas sēdē, video un audio ierakstus var veikt, tikai ar sēdes vadītāja atļauju un sēdes vadītāja norādītajā vietā.

111. Lēmumu projektu, slēgto sēžu audioierakstu, publiskās apspriešanas dokumentu un citu dokumentu pieejamību nodrošina Centrālā pārvalde atbilstoši normatīvo aktu prasībām.

XIV. Komiteju un domes sēdes dokumentu pieejamība

112. Domes lēmumi, komiteju un domes sēdes protokoli, pašvaldības saistošie noteikumi, kā arī sēžu audiovizuālie ieraksti ir pieejami nolikumā noteiktajā kārtībā, ievērojot normatīvajos aktos noteiktos informācijas pieejamības ierobežojumus, ar tiem var iepazīties Centrālajā pārvaldē, apvienību pārvaldēs, pakalpojumu sniegšanas centros un pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.limbazunovads.lv.

113. Domes sēžu protokolu un lēmumu atvasinājumus izsniedz ne agrāk kā trīs darbadienu laikā, skaitot no protokola parakstīšanas dienas.

XV. Noslēguma jautājumi

114. Šie saistošie noteikumi stājas spēkā 2024. gada 1. janvārī.

115. Saistošo noteikumu punkti 79. un 80. stājas spēkā vienlaicīgi ar pašvaldības 2025. gada budžetu.

116. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanos atzīt par spēku zaudējušiem Limbažu novada pašvaldības 2021. gada 28. oktobra saistošos noteikumus Nr. 14 "Limbažu novada pašvaldības nolikums".

Limbažu novada pašvaldības domes priekšsēdētājs D. Straubergs