Par Eiropas Savienības finanšu interešu aizsardzības koordinācijas dienesta (AFCOS) darbības stratēģiju un pasākumu plānu 2024.–2026. gadam
Ministru kabineta rīkojums Nr. 374 Rīgā 2024. gada 14. maijā (prot. Nr. 20 34. §)
1. Apstiprināt Eiropas Savienības finanšu interešu aizsardzības koordinācijas dienesta (AFCOS) darbības stratēģiju un pasākumu plānu 2024.–2026. gadam (turpmāk – plāns).
2. Finanšu ministrijai un citām atbildīgajām institūcijām nodrošināt plānā noteikto uzdevumu īstenošanu un kontroli noteiktajos termiņos.
3. Plāna īstenošanā iesaistītajām institūcijām plānā paredzēto pasākumu norisi nodrošināt no šim nolūkam piešķirtajiem budžeta līdzekļiem.
4. Finanšu ministrijai sagatavot un finanšu ministram līdz 2027. gada 30. septembrim iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par plāna izpildi.
Ministru prezidente E. SiliņaFinanšu ministra pienākumu izpildītāja ‒ izglītības un zinātnes ministre A. Čakša
(Ministru kabineta2024. gada 14. maijarīkojums Nr. 374)
ES finanšu interešu aizsardzības koordinācijas dienesta (AFCOS) darbības stratēģija un pasākumu plāns 2024.–2026. gadam
| AFCOS | ES finanšu interešu aizsardzības koordinācijas dienests (Anti Fraud Coordination Service) |
|---|---|
| ANM | Atveseļošanas un noturības mehānisms |
| CFLA | Centrālā finanšu un līgumu aģentūra |
| EAFVP | Eiropas Atbalsta fonds vistrūcīgākajām personām |
| EJZF | Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonds |
| EK | Eiropas Komisija |
| ELFLA | Eiropas Lauksaimniecības fonds lauku attīstībai |
| ELGF | Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonds |
| ENAP | Valsts policijas Galvenās Kriminālpolicijas pārvaldes Ekonomisko noziegumu apkarošanas pārvalde |
| EPPO | Eiropas Prokuratūra |
| ERAF | Eiropas Reģionālās attīstības fonds |
| ES | Eiropas Savienība |
| ESF | Eiropas Sociālais fonds |
| ES fondi | Eiropas Reģionālās attīstības fonds, Eiropas Sociālais fonds Plus, Kohēzijas fonds, Taisnīgas pārkārtošanās fonds, Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fonds, Patvēruma, migrācijas un integrācijas fonds, Iekšējās drošības fonds un Finansiāla atbalsta instruments robežu pārvaldībai un vīzu politikai, Eiropas lauksaimniecības fonds lauku attīstībai, Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonds, Atveseļošanas un noturības mehānisms |
| FM | Finanšu ministrija |
| IDF | Iekšējās drošības fonds |
| KiAP | Valsts policijas Galvenās Kriminālpolicijas pārvaldes Kibernoziegumu apkarošanas pārvalde |
| KNAB | Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs |
| KF | Kohēzijas fonds |
| LAD | Lauku atbalsta dienests |
| MK | Ministru kabinets |
| OLAF | Eiropas Komisijas Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (European Anti-Fraud Office) |
| PMIF | Patvēruma, migrācijas un integrācijas fonds |
| PVN | Pievienotās vērtības nodoklis |
| TM | Tieslietu ministrija |
| Plāna mērķis | Plāna mērķis |
| --- | --- |
| Politikas rezultāts un rezultatīvie rādītāji | Politikas rezultāts un rezultatīvie rādītāji |
| 1. Rīcības virziens | 1. Rīcības virziens |
| Nr. p. k. | Pasākums |
| 1.1. | Nodrošināt komunikāciju ar sabiedrību par krāpšanas apkarošanas jautājumiem |
| 1.1. | Nodrošināt komunikāciju ar sabiedrību par krāpšanas apkarošanas jautājumiem |
| 1.2. | Veidot vienotu izpratni par ES finanšu interešu aizsardzību / krāpšanas apkarošanu, balstoties uz informāciju par jaunatklātajiem krāpšanas aizdomu gadījumiem |
| 1.2. | Veidot vienotu izpratni par ES finanšu interešu aizsardzību / krāpšanas apkarošanu, balstoties uz informāciju par jaunatklātajiem krāpšanas aizdomu gadījumiem |
| 1.3. | Pilnveidot publisko iepirkumu tiesisko regulējumu |
| 2. Rīcības virziens | 2. Rīcības virziens |
| Nr. p. k. | Pasākums |
| 2.1. | Pilnveidot un optimizēt pieejamo valsts informācijas sistēmu izmantošanu krāpšanas apkarošanai |
| 2.2. | Stiprināt sadarbību un efektivizēt informācijas apriti starp ES fondu administrējošajām iestādēm un tiesībsargājošajām iestādēm |
| 2.2. | Stiprināt sadarbību un efektivizēt informācijas apriti starp ES fondu administrējošajām iestādēm un tiesībsargājošajām iestādēm |
| 2.3. | Efektivizēt sadarbību starp AFCOS, kompetentajām iestādēm un OLAF |
| --- | --- |
| 3. Rīcības virziens | 3. Rīcības virziens |
| Nr. p. k. | Pasākums |
| 3.1. | Izvērtēt tiesisko regulējumu |
| 3.2. | Izvērtēt iespēju stiprināt nacionālo tiesībaizsardzības iestāžu kapacitāti un tehnisko nodrošinājumu ES finanšu interešu aizsardzības lietās |
| 3.2. | Izvērtēt iespēju stiprināt nacionālo tiesībaizsardzības iestāžu kapacitāti un tehnisko nodrošinājumu ES finanšu interešu aizsardzības lietās |
| --- | --- |
| 4. Rīcības virziens | 4. Rīcības virziens |
| Nr. p. k. | Pasākums |
| 4.1. | Optimizēt korektīvo pasākumu un atgūšanas procedūras |
| Optimizēt korektīvo pasākumu un atgūšanas procedūras | |
| Optimizēt korektīvo pasākumu un atgūšanas procedūras |
1 Eiropas Parlamenta un Padomes 2017.gada 5.jūlija Direktīvas (ES) 2017/1371 par cīņu pret krāpšanu, kas skar Savienības finanšu intereses, izmantojot krimināltiesības 2.panta 1) punkts.2 MK 2014.gada 16.decembra noteikumu Nr.769 "Eiropas Savienības finanšu interešu aizsardzības koordinācijas padomes nolikums" 5.punkts3 MK 2014.gada 16.decembra noteikumu Nr.769 "Eiropas Savienības finanšu interešu aizsardzības koordinācijas padomes nolikums"4 Ieteikums iekļauts EK ikgadējā ziņojumā Padomei un Eiropas Parlamentam "34. gada ziņojums par ES finanšu interešu aizsardzību un cīņu pret krāpšanu 2022. gadā" – https://anti-fraud.ec.europa.eu/system/files/2023-07/pif-report-2022_en_0.pdf5 Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regula (ES) 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai.6 Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 2. decembra Regula (ES) 2021/2116 par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu, pārvaldību un uzraudzību un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 1306/2013.7 Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 12. februāra Regula (ES) 2021/241 (), ar ko izveido Atveseļošanas un noturības mehānismu.8 https://anti-fraud.ec.europa.eu/system/files/2023-07/pif-report-2022_en_0.pdf9 AFCOS padomes 16.11.2022. sēdes protokols Nr.26 - https://www.fm.gov.lv/lv/media/12714/download?attachment10 Aprēķinā ir iekļauti ERAF, ESF, KF, EJZF, ELFLA, ELGF, EAFVP, IDF, PMIF un visi finansējuma avoti t.i., ES fondu finansējums, valsts budžeta finansējums, valsts budžeta dotācijas pašvaldībām, pašvaldību finansējums un privātie attiecināmie izdevumi11 02.12.2014 MK noteikumi Nr.737 "Attīstības plānošanas dokumentu izstrādes un ietekmes izvērtēšanas noteikumi"12 EK OLAF 07.12.2015. Praktiskie soļi nacionāla līmeņa krāpšanas apkarošanas stratēģiju izstrādei Nr. Ares(2015)564241913 Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai, Reģionu komitejai un Revīzijas palātai: Komisijas stratēģija krāpšanas apkarošanai – pastiprināta rīcība ES budžeta aizsardzībai (COM/2019/196)14 https://www.knab.gov.lv/lv/media/3788/download?attachment15 https://www.esfondi.lv/assets/ievie%C5%A1ana/risku_p%C4%81rvald%C4%ABba/2014_2020/pasakumu-plans_2023.pdf16 Ministru kabineta 2024.gada 25.janvāra rīkojums Nr. 72 "Ēnu ekonomikas ierobežošanas plāns 2024.–2027. gadam"17 https://anti-fraud.ec.europa.eu/system/files/2021-09/2019_commission_anti_fraud_strategy_en.pdf18 Vairāk informācijas ir pieejams https://atkrapies.lv/19 Pieejams https://apmacibas.fm.gov.lv/20 Aprēķinā ir iekļauti ERAF, ESF, KF, EJZF, ELFLA, ELGF, EAFVP, IDF, PMIF un visi finansējuma avoti t.i., ES fondu finansējums, valsts budžeta finansējums, valsts budžeta dotācijas pašvaldībām, pašvaldību finansējums un privātie attiecināmie izdevumi21 Informatīvais materiāls pieejams https://www.fm.gov.lv/lv/media/15216/download?attachment22 Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES, Euratom) Nr. 883/2013 (2013. gada 11. septembris) par izmeklēšanu, ko veic Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF), un ar ko atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1073/1999 un Padomes Regulu (Euratom) Nr. 1074/199923 Padomes Regulas (ES) 2017/1939 (2017. gada 12. oktobris), ar ko īsteno ciešāku sadarbību Eiropas Prokuratūras izveidei (turpmāk – EPPO regula) 5. panta 6. punktā paredzēto24 Pieminēti tikai privātie subjekti, jo publiskie subjekti – valsts vai pašvaldības iestādes, radītās neatbilstības parasti tiek segtas no valsts vai pašvaldību budžetiem un ar atgūšanas problēmas līdz šim nav novērotas.
Finanšu ministra pienākumu izpildītāja ‒izglītības un zinātnes ministre A. Čakša
1. pielikumsEiropas Savienības finanšu interešu aizsardzības koordinācijas dienesta (AFCOS)darbības stratēģijai un pasākumu plānam 2024.–2026. gadam
AFCOS padomes struktūra
1 Ministru kabineta 11.09.2002. rīkojums Nr.495 "Par kontaktiestādes noteikšanu sadarbībai ar OLAF – Eiropas Krāpšanas apkarošanas biroju"2 Padomes struktūra, uzdevumi un tiesības noteikti Ministru kabineta 16.12.2014. noteikumos Nr.769 "Eiropas Savienības finanšu interešu aizsardzības koordinācijas padomes nolikums"3 Finanšu ministrijas 2023.gada 14.novembra rīkojums Nr.411 "Par Eiropas Savienības finanšu interešu aizsardzības koordinācijas padomes sastāvu"4 Ministru kabineta 16.12.2014. noteikumu Nr.769 9.punkts un Finanšu ministrijas 19.12.2022. reglamenta Nr.1.1-4/12/4 "Finanšu ministrijas reglaments" 41.6.punkts
2. pielikumsEiropas Savienības finanšu interešu aizsardzības koordinācijas dienesta (AFCOS)darbības stratēģijai un pasākumu plānam 2024.–2026. gadam
AFCOS funkcijas un uzdevumi
Šis dokuments neaizstāj oficiālo publikāciju izdevumā Latvijas Vēstnesis. Mēs neuzņemamies atbildību par iespējamām neprecizitātēm, kas radušās oriģināla pārveidošanā šajā formātā.
Šis teksts tiek publicēts saskaņā ar paša avota likumi.lv atkalizmantošanas noteikumiem, nevis saskaņā ar Legalize licenci vai publiskā īpašuma licenci.
likumi.lv
brīvi pieejams (oficiālie valsts izdevumi nav aizsargāti ar autortiesībām)