Eiropas Savienības Kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot vienlīdzīgu piekļuvi iekļaujošiem un kvalitatīviem pakalpojumiem izglītības, mācību un mūžizglītības jomā, attīstot pieejamu infrastruktūru, tostarp veicinot noturību izglītošanā un mācībās attālinātā un tiešsaistes režīmā" 4.2.1.5. pasākuma "Izglītības iestāžu nodrošinājums pilnveidotā vispārējās izglītības satura kvalitatīvai ieviešanai pamata un vidējās izglītības pakāpē" otrās projekta iesniegumu atlases kārtas īstenošanas noteikumi
Ministru kabineta noteikumi Nr. 72 Rīgā 2025. gada 28. janvārī (prot. Nr. 4 29. §)
Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda vadības likuma 19. panta 6. un 13. punktu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Noteikumi nosaka:
1.1. kārtību, kādā īsteno Eiropas Savienības Kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4. politikas mērķa "Sociālāka un iekļaujošāka Eiropa, īstenojot Eiropas sociālo tiesību pīlāru" 4.2. prioritātes "Izglītība, prasmes un mūžizglītība" 4.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot vienlīdzīgu piekļuvi iekļaujošiem un kvalitatīviem pakalpojumiem izglītības, mācību un mūžizglītības jomā, attīstot pieejamu infrastruktūru, tostarp veicinot noturību izglītošanā un mācībās attālinātā un tiešsaistes režīmā" 4.2.1.5. pasākuma "Izglītības iestāžu nodrošinājums pilnveidotā vispārējās izglītības satura kvalitatīvai ieviešanai pamata un vidējās izglītības pakāpē" otro projektu iesniegumu atlases kārtu (turpmāk – pasākuma otrā projektu iesniegumu atlases kārta);
1.2. pasākuma otrās projektu iesniegumu atlases kārtas mērķi;
1.3. pasākuma otrajai projektu iesniegumu atlases kārtai pieejamo Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējumu;
1.4. prasības Eiropas Reģionālās attīstības fonda projekta (turpmāk – projekts) iesniedzējam, finansējuma saņēmējam;
1.5. atbalstāmo darbību un izmaksu attiecināmības nosacījumus;
1.6. vienkāršoto izmaksu piemērošanas nosacījumus un kārtību.
2. Pasākuma otrās projektu iesniegumu atlases kārtas mērķis ir sniegt atbalstu tām pašvaldībām, kas ir sakārtojušas vispārējās izglītības iestāžu tīklu, un Rīgas valstspilsētas pašvaldībai, lai uzlabotu vispārējās izglītības iestāžu mācību vidi, efektīvi koncentrētu un izmantotu resursus un stiprinātu vispārējās izglītības iestādes ar mūsdienīgas un kvalitatīvas pamata un vidējās izglītības īstenošanai nepieciešamo nodrošinājumu, tādējādi uzlabojot piekļuvi kvalitatīviem pakalpojumiem izglītības jomā.
3. Pasākuma otrās projektu iesniegumu atlases kārtas mērķa grupa ir pašvaldības un to dibinātas pamata un vispārējās vidējās izglītības iestādes, to pedagogi un izglītojamie.
4. Pasākuma otrās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros līdz 2028. gada 31. decembrim ir sasniedzams nacionālais rādītājs – izglītības iestādes, kurās modernizēta mācību vide, – ne mazāk kā 25.
5. Pasākuma otrajai projektu iesniegumu atlases kārtai plānotais un pieejamais kopējais attiecināmais finansējums ir 51 507 806 euro, ko veido Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums – 43 781 634 euro un pašvaldību budžeta līdzfinansējums – ne mazāks kā 7 726 172 euro.
5.1 Izglītības un zinātnes ministrija nodrošina divas projektu iesniedzēju priekšatlases ar šādu finansējuma sadalījumu:
5.11. pirmās projektu iesniedzēju priekšatlases pieejamais finansējums ir 41 506 355 euro, ko veido Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums – 35 280 401 euro un pašvaldību budžeta līdzfinansējums – ne mazāks kā 6 225 954 euro;
5.12. otrās projektu iesniedzēju priekšatlases pieejamais finansējums ir 10 001 451 euro, ko veido Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums – 8 501 233 euro un pašvaldību budžeta līdzfinansējums – ne mazāks kā 1 500 218 euro.
6. Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums projektā nepārsniedz 85 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām.
7. Pašvaldību budžeta līdzfinansējums ir ne mazāks kā 15 procenti no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām.
8. Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējumu pasākuma otrās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros piešķir granta veidā.
9. Pasākuma otro projektu iesniegumu atlases kārtu īsteno ierobežotas projektu iesniegumu atlases veidā.
10. Pasākuma otrās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros atbildīgās iestādes funkcijas pilda Izglītības un zinātnes ministrija.
II. Prasības projekta iesniedzējam un finansējuma saņēmējam
11. Pasākuma otrās projektu iesniegumu atlases kārtas pirmajā projektu iesniedzēju priekšatlasē piedalās:
11.1. pašvaldība, kuras dibinātās vispārējās izglītības iestādes ne vēlāk kā vienu mēnesi pēc šo noteikumu spēkā stāšanās atbilst šo noteikumu 1. pielikumā minētajiem kritērijiem, ievērojot šo noteikumu 2. pielikumā minētās pašvaldību iedalījuma grupas;
11.2. Rīgas valstspilsētas pašvaldība, kas, īstenojot projektu, likvidē vismaz vienu vispārējās izglītības programmu īstenošanas vietu.
11.1 Pasākuma otrās projektu iesniegumu atlases kārtas otrajā projektu iesniedzēju priekšatlasē piedalās pašvaldības, kuru dibinātās vispārējās izglītības iestādes ne vēlāk kā vienu mēnesi pēc Izglītības un zinātnes ministrijas uzaicinājuma nosūtīšanas par piedalīšanos projektu iesniedzēju priekšatlasē atbilst šo noteikumu 1. pielikumā minētajiem kritērijiem, ievērojot šo noteikumu 2. pielikumā minētās pašvaldību iedalījuma grupas. Pašvaldība piedalās otrajā projektu iesniedzēju priekšatlasē, ja tai šo noteikumu 13. punktā minētajā Ministru kabineta rīkojumā jau nav noteikts, ka pieejams Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums pirmās projektu iesniedzēju priekšatlases ietvaros.
12. Izglītības un zinātnes ministrija pēc šo noteikumu spēkā stāšanās nosūta pašvaldībām pirmās projektu iesniedzēju priekšatlases kārtību un pieteikšanās termiņu, aicinot:
12.1. pašvaldības, izņemot Rīgas valstspilsētas pašvaldību:
12.1.1. informēt Izglītības un zinātnes ministriju par plānoto dalību projektu iesniegumu atlasē;
12.1.2. pamatot tās atbilstību šo noteikumu 11.1. apakšpunktam;
12.1.3. informēt par iekļaujošas izglītības infrastruktūras izveidi vai uzlabošanu vispārējās izglītības (vispārizglītojošā) iestādē. Attiecināms, ja pašvaldības administratīvajā teritorijā nedarbojas speciālās izglītības iestāde vai ir pieņemts lēmums par speciālās izglītības iestādes reorganizāciju (likvidāciju), paredzot speciālās izglītības programmu īstenošanu iekļaujošas izglītības principos balstītā pieejā, tas ir, paredzot, ka izglītojamie ar speciālām vajadzībām izglītību iegūst vispārizglītojošās izglītības iestādes speciālās klasēs, grupās vai vispārizglītojošās klasēs;
12.2. Rīgas valstspilsētas pašvaldību:
12.2.1. informēt Izglītības un zinātnes ministriju par plānoto dalību projektu iesniegumu atlasē;
12.2.2. pamatot tās atbilstību šo noteikumu 11.2. apakšpunktam.
12.1 Izglītības un zinātnes ministrija pēc pirmās projektu iesniedzēju priekšatlases beigām nodrošina otro projektu iesniedzēju priekšatlasi, nosūtot pašvaldībām, kurām netika noteikts pieejamais Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums, otrās projektu iesniedzēju priekšatlases kārtību un pieteikšanās termiņu, aicinot pašvaldības:
12.11. informēt Izglītības un zinātnes ministriju par plānoto dalību projektu iesniegumu atlasē;
12.12. pamatot atbilstību šo noteikumu 11.1 punktam;
12.13. informēt par iekļaujošās izglītības infrastruktūras izveidi vai uzlabošanu vispārējās izglītības (vispārizglītojošā) iestādē. Attiecināms, ja pašvaldības administratīvajā teritorijā nedarbojas speciālās izglītības iestāde vai ir pieņemts lēmums par speciālās izglītības iestādes reorganizāciju (likvidāciju), paredzot speciālās izglītības programmu īstenošanu iekļaujošās izglītības principos balstītā pieejā, tas ir, paredzot, ka izglītojamie ar speciālām vajadzībām izglītību iegūst vispārizglītojošās izglītības iestādes speciālās klasēs, grupās vai vispārizglītojošās klasēs.
13. Pēc projektu iesniedzēju priekšatlases Izglītības un zinātnes ministrija viena mēneša laikā iesniedz Ministru kabinetā rīkojuma projektu lēmuma pieņemšanai par priekšatlasē atlasītajām pašvaldībām un par katrai pašvaldībai plānoto maksimālo Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējumu.
14. Šo noteikumu 5.1 punktā minēto Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējumu pirmajai projektu iesniedzēju priekšatlasei sadala šo noteikumu 11. punktā minētajiem projektu iesniedzējiem, ievērojot šādus principus:
14.1. sākotnēji sadala pieejamā Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma daļu 33 053 439 euro apmērā. Katrai šo noteikumu 11. punktam atbilstošajai pašvaldībai piešķiramais finansējums tiek aprēķināts proporcionāli izglītojamo skaitam 1.–12. klašu grupā pašvaldības dibinātajās izglītības iestādēs, kurās īsteno vispārējās pamata un vidējās izglītības programmas, saskaņā ar Valsts izglītības informācijas sistēmā pieejamiem datiem uz 2024. gada 1. septembri. Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums šo noteikumu 11.2. apakšpunktā minētajam projektu iesniedzējam nepārsniedz 5 000 000 euro;
14.2. pēc šo noteikumu 14.1. apakšpunktā minētās finansējuma sadales veikšanas pašvaldībām, kas atbilst šo noteikumu 11.1. un 12.1.3. apakšpunktam, papildus tiek aprēķināts Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums 2 226 962 euro apmērā, sadalot to vienādās daļās. Piešķiramais papildu Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums nav mazāks kā 170 000 euro un nepārsniedz 500 000 euro.
14.1 Šo noteikumu 5.12. apakšpunktā minēto Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējumu otrajai projektu iesniedzēju priekšatlasei sadala šo noteikumu 11.1 punktā minētajiem projektu iesniedzējiem, ievērojot šādus principus:
14.11. sākotnēji katrai pašvaldībai, kas atbilst šo noteikumu 11.1 punktam un 12.13. apakšpunktam, piešķir Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējumu 247 440 euro apmērā iekļaujošās izglītības infrastruktūras izveidei vai uzlabošanai vispārējās izglītības (vispārizglītojošā) iestādē;
14.12. pēc šo noteikumu 14.11. apakšpunktā minētās finansējuma sadales Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma atlikumu sadala katrai šo noteikumu 11.1 punktam atbilstošajai pašvaldībai, piešķiramo finansējumu aprēķinot proporcionāli izglītojamo skaitam 1.–12. klašu grupā pašvaldības dibinātajās izglītības iestādēs, kurās īsteno vispārējās pamata un vidējās izglītības programmas, saskaņā ar Valsts izglītības informācijas sistēmā pieejamiem datiem uz 2025. gada 1. septembri.
15. Projekta iesniedzējs iesniedz vienu projekta iesniegumu, ja tam šo noteikumu 13. punktā minētajā Ministru kabineta rīkojumā nav noteikts pieejamais Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums iekļaujošās izglītības infrastruktūras izveidei vai uzlabošanai vispārējās izglītības (vispārizglītojošā) iestādē. Ja projekta iesniedzējam šāds finansējums ir noteikts, tad par šādām investīcijām attiecīgajās izglītības iestādēs var iesniegt atsevišķu projekta iesniegumu. Kopējais vienas pašvaldības projektiem plānotais Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums nepārsniedz šo noteikumu 13. punktā minētajā Ministru kabineta rīkojumā pašvaldībai noteikto apmēru, vienlaikus ievērojot, lai finansējumu, kas ir papildus piešķirts pašvaldībai iekļaujošās izglītības infrastruktūras izveidei vai uzlabošanai, šī pašvaldība neizmanto citam mērķim.
16. Viena projekta iesnieguma minimālais kopējo attiecināmo izmaksu apmērs nav mazāks kā 200 000 euro (ieskaitot).
17. Sadarbības iestāde viena mēneša laikā pēc šo noteikumu 13. punktā minētā Ministru kabineta lēmuma pieņemšanas nosūta lēmumā minētajām pašvaldībām uzaicinājumu sagatavot un iesniegt projekta iesniegumu sadarbības iestādē, norādot Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējumu, kas nepārsniedz šo noteikumu 13. punktā minētajā Ministru kabineta rīkojumā noteikto finansējuma apmēru.
18. Šo noteikumu 17. punktā minētā pašvaldība sagatavo projekta iesniegumu atbilstoši projektu iesniegumu atlases nolikumā noteiktajām prasībām un šo noteikumu 17. punktā minētajā uzaicinājumā noteiktajā termiņā iesniedz to sadarbības iestādē, izmantojot Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmu.
19. Pasākuma otrās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros tiek apstiprināts projekta iesniegums, kas cita starpā atbilst arī šādiem nosacījumiem:
19.1. projekta iesniegumā plānotās darbības atbilst projekta iesniedzēja pašvaldības attīstības programmas investīciju plānam un ir pamatotas pašvaldības attīstības programmā;
19.2. projekta iesniegumam ir vismaz šāda gatavības pakāpe:
19.2.1. ir uzsākta iepirkuma procedūra par vismaz vienas projekta būves projektēšanas darbiem vai par apvienotu projektēšanu un būvdarbiem par vismaz vienu projekta būvi un iesniegts iepērkamā aprīkojuma saraksts ar veiktu aprīkojuma iegādes izmaksu aprēķinu, ja aprīkojuma iegāde ir ieplānota;
19.2.2. ir iesniegta būvvaldes izziņa, kas apliecina, ka projekta būvdarbiem būvatļauja, paskaidrojuma raksts vai apliecinājuma karte nav nepieciešama (ja attiecināms), un ir iesniegts iepērkamā aprīkojuma saraksts ar veiktu aprīkojuma iegādes izmaksu aprēķinu, ja aprīkojuma iegāde ir ieplānota;
19.2.3. ir izsludināta iepirkuma procedūra par projekta ietvaros iegādājamo aprīkojumu (ja projekta ietvaros nav paredzēta būvdarbu veikšana);
19.3. šo noteikumu 11.1. apakšpunktā un 11.1 punktā minētais projekta iesniedzējs atbalstam ir izvirzījis vispārējās izglītības iestādi, kas atbilst šo noteikumu 1. pielikuma 1., 3., 4. un 5. punkta kritērijiem, ievērojot šo noteikumu 2. pielikumā minētās pašvaldību iedalījuma grupas;
19.4. šo noteikumu 11.2. apakšpunktā minētais projekta iesniedzējs atbalstam ir izvirzījis vispārējās izglītības iestādi, kas atbilst šo noteikumu 1. pielikuma 1., 3., 4. un 5. punkta kritērijiem, ievērojot šo noteikumu 2. pielikumā minētās pašvaldību iedalījuma grupas, un izglītības iestāžu tīkla optimizēšanas rezultātā atbalstam izvirzītajā vispārējās izglītības iestādē ir nodrošināts vai paredzams izglītojamo skaita pieaugums.
20. Pēc projekta iesnieguma apstiprināšanas šo noteikumu 17. punktā minētie projekta iesniedzēji kļūst par finansējuma saņēmējiem.
III. Atbalstāmās darbības un attiecināmās izmaksas
21. Pasākuma otrās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros ir atbalstāmas šādas darbības:
21.1. vispārējās izglītības iestādes ēkas būvniecība, pārbūve vai atjaunošana;
21.2. vispārējās izglītības iestādes dienesta viesnīcas būvniecība, pārbūve vai atjaunošana;
21.3. vispārējās izglītības iestādes sporta infrastruktūras pārbūve vai atjaunošana;
21.4. dabaszinātņu (dabaszinību (1.–6. klasei), ķīmijas, bioloģijas, fizikas, dizaina un tehnoloģiju, inženierzinību, ģeogrāfijas) un matemātikas kabinetu (tai skaitā praktisko darbu telpu) pārbūve, atjaunošana, izveide vai pilnveide;
21.5. mācību vides uzlabošana un mācību procesa nodrošināšanai paredzētā aprīkojuma iegāde;
21.6. informācijas un komunikācijas tehnoloģiju risinājumu ieviešana un aprīkojuma iegāde;
21.7. teritorijas labiekārtošana, tostarp izglītojamo drošības nodrošināšanai paredzētie risinājumi;
21.8. komunikācijas un vizuālās identitātes pasākumi par projekta īstenošanu.
22. Pasākuma otrās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros tiešās attiecināmās izmaksas ir:
22.1. vispārējās izglītības iestādes jaunas ēkas būvniecības (tai skaitā ēkas piebūves) un ēkas pilna apjoma pārbūves izmaksas;
22.2. vispārējās izglītības iestādes ēkas un telpu pārbūves un atjaunošanas izmaksas:
22.2.1. telpu (klašu, kabinetu, auditoriju, mācību laboratoriju, tai skaitā multifunkcionālu mācību telpu, bibliotēku un lasītavu) pārbūves un atjaunošanas izmaksas;
22.2.2. gaiteņu un sanitāro mezglu pārbūves un atjaunošanas izmaksas, ja tiek plānotas šo noteikumu 22.2.1. vai 22.5. apakšpunktā minētās pārbūves un atjaunošanas izmaksas;
22.2.3. būvprojektā paredzētu iekārtu vai aprīkojuma iegāde un uzstādīšana, kas nepieciešama būves vai tās daļas pieņemšanai ekspluatācijā vai ēkas funkcionalitātes nodrošināšanai;
22.2.4. iekšējo inženiertīklu (iekšējo elektrotīklu, apkures sistēmu, vēdināšanas un gaisa kondicionēšanas sistēmu, ūdensvada tīklu, kanalizācijas tīklu, automātiskās ugunsgrēka atklāšanas, videonovērošanas sistēmas, tostarp videonovērošanas kameras, balss apziņošanas sistēmas, trauksmes signalizācijas un automātiskās balss ugunsgrēka izziņošanas sistēmu) izbūves un pārbūves izmaksas. Minētās izmaksas, izņemot vēdināšanas un gaisa kondicionēšanas sistēmu izbūves un pārbūves izmaksas, plāno kā papildinošas šo noteikumu 22.2.1., 22.2.2. un 22.5. apakšpunktā minētajām izmaksām, un tās nepārsniedz 25 procentus no šo noteikumu 22.2.1., 22.2.2. un 22.5. apakšpunktā minētajām būvdarbu attiecināmajām izmaksām. Ja projekta īstenošanas rezultātā paredzēta visu projektā atbalstāmo vispārējās izglītības iestādes klašu telpu mācību vides uzlabošana, iekšējo inženiertīklu izbūves un pārbūves izmaksas, izņemot vēdināšanas un gaisa kondicionēšanas sistēmu izbūves un pārbūves izmaksas, nepārsniedz 25 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām;
22.3. ergonomiskas mācību vides izveides izmaksas, tai skaitā mācību telpas aprīkojuma un mēbeļu iegādes, apgaismojuma modernizēšanas izmaksas;
22.4. informācijas un komunikācijas tehnoloģiju risinājumu ieviešanas izmaksas, tai skaitā bezvadu interneta un interneta pieslēguma izveides izmaksas, mācību procesa nodrošināšanai nepieciešamā aprīkojuma un programmatūras iegādes izmaksas. Plānojot bezvadu interneta un interneta pieslēguma izveides izmaksas, projekta iesniedzējs ņem vērā Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna otrās komponentes "Digitālā transformācija" 2.3. reformu un investīciju virziena "Digitālās prasmes" 2.3.2. reformas "Digitālās prasmes sabiedrības un pārvaldes digitālajai transformācijai" 2.3.2.3.i. investīcijas "Digitālās plaisas mazināšana sociāli neaizsargātajām grupām un izglītības iestādēs" projekta ietvaros veiktās priekšizpētes rezultātus. Finansējuma saņēmējs nodrošina izmaksu nepārklāšanos ar 2.3.2.3.i. investīciju "Digitālās plaisas mazināšana sociāli neaizsargātajām grupām un izglītības iestādēs". Datortehnikas iegāde pedagogiem un atbalsta personālam nav attiecināma;
22.5. dabaszinātņu (dabaszinību (1.–6. klasei), ķīmijas, bioloģijas, fizikas, dizaina un tehnoloģiju, inženierzinību, ģeogrāfijas) un matemātikas kabinetu (tai skaitā praktisko darbu telpu) izveides vai pilnveides izmaksas, tai skaitā telpu pārbūves un atjaunošanas izmaksas, un šo kabinetu aprīkojuma un inventāra iegādes izmaksas. Minētās izmaksas ir vismaz 20 procenti no projekta Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējuma izmaksām. Izmaksu nosacījums nav attiecināms, ja projekta iesniegumā ir plānota vispārējās izglītības iestādes jaunas ēkas būvniecība (izņemot ēkas piebūves būvniecību) vai ēkas pilna apjoma pārbūve, kā arī šo noteikumu 23. punktā minētajā gadījumā;
22.6. vispārējās izglītības iestādes dienesta viesnīcas būvniecības, pārbūves un atjaunošanas izmaksas un tās darbības (dzīvojamo un mācību telpu, virtuves, sanitāro mezglu, dušas telpu) nodrošināšanai nepieciešamā aprīkojuma un mēbeļu iegādes izmaksas, nepārsniedzot 30 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām. Izmaksu nosacījums nav attiecināms šo noteikumu 23. punktā minētajā gadījumā;
22.7. vispārējās izglītības iestādes sporta zāles un sporta laukuma, tai skaitā ārtelpu aktivitāšu sporta laukuma un funkcionāli saistītu palīgēku, būvniecības (attiecināms šo noteikumu 22.1. apakšpunktā minētās jaunas vispārējās izglītības iestādes ēkas būvniecības gadījumā), pārbūves un atjaunošanas izmaksas, ārtelpu aktivitāšu sporta laukuma aprīkojuma un inventāra izmaksas un mācību priekšmeta "Sports un veselība" nodrošināšanai nepieciešamā aprīkojuma un inventāra iegādes izmaksas, nepārsniedzot 20 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām. Izmaksas ir attiecināmas, ja projektā ir paredzētas vismaz šo noteikumu 22.1. vai 22.2. apakšpunktā minētās izmaksas un 22.4. un 22.5. apakšpunktā minētās izmaksas. Izmaksu nosacījums nav attiecināms šo noteikumu 23. punktā minētajā gadījumā;
22.8. teritorijas labiekārtošanas un drošības nodrošināšanas, tai skaitā attiecīgo elementu iegādes un uzstādīšanas (piemēram, soliņi, celiņi, apgaismojums, žogi, terases, nojumes, videonovērošanas kameras, apsardzes sistēma), izmaksas, nepārsniedzot divus procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām. Šajā apakšpunktā noteiktais izmaksu ierobežojums nav attiecināms uz projektu iesniegumiem, kuru ietvaros plānota šo noteikumu 22.1. apakšpunktā minētā jaunas vispārējās izglītības iestādes ēkas būvniecība, ja projekta iesniedzējs ir apliecinājis, ka līdz projekta īstenošanas termiņa beigām tajā tiks nodrošināta atbilstība pilnveidotā vispārējās izglītības satura kvalitatīvai ieviešanai pamata vai vidējās izglītības pakāpē;
22.9. būvuzraudzības un autoruzraudzības izmaksas;
22.10. būvprojekta, būvdarbu ieceres dokumentācijas, būvprojekta minimālā sastāvā, paskaidrojuma raksta izstrādes vai aktualizācijas izmaksas;
22.11. neatkarīgu būvekspertīžu veikšanas un tehniskās apsekošanas izmaksas, tai skaitā neatkarīgas būvprojekta ekspertīzes veikšanas izmaksas;
22.12. energosertifikācijas, ekspertīzes un izpētes izmaksas, ja to veikšana ir priekšnosacījums, lai izstrādātu būvprojektu, būvdarbu ieceres dokumentāciju vai būvprojektu minimālā sastāvā;
22.13. izmaksas, kas saistītas ar ēkas nodošanu ekspluatācijā, ja tās nav paredzētas līgumā par būvdarbu veikšanu;
22.14. projekta komunikācijas un vizuālās identitātes pasākumu izmaksas;
22.15. horizontālā principa "Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana" darbību īstenošanas izmaksas, tai skaitā vides un informācijas piekļūstamības ekspertu konsultācijas;
22.16. neparedzētie izdevumi, kas nepārsniedz piecus procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām. Neparedzētos izdevumus pirms to veikšanas finansējuma saņēmējs saskaņo ar sadarbības iestādi.
23. Ja projekta iesniedzējs projekta iesniegumā pamato, ka pašvaldības dibinātās vispārējās izglītības iestādes atbilst pilnveidotā vispārējās izglītības satura kvalitatīvai ieviešanai pamata un vidējās izglītības pakāpē un ka veikt jaunas investīcijas nav lietderīgi, tad projekta iesniedzējs projekta iesniegumā attiecina tikai šo noteikumu 21.2., 21.3. un 21.8. apakšpunktā minētās atbalstāmās darbības, nepiemērojot šo noteikumu 22.6. un 22.7. apakšpunktā minētos izmaksu ierobežojumus un nosacījumu par saistību ar citām izmaksu pozīcijām, kā arī nepiemēro nosacījumu, ka vismaz 20 procenti no projekta Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējuma izmaksām jānovirza šo noteikumu 22.5. apakšpunktā minētajām izmaksām. Minētā nosacījuma izpildi, ka pašvaldības dibinātās vispārējās izglītības iestādes atbilst pilnveidotā vispārējās izglītības satura kvalitatīvai ieviešanai pamata un vidējās izglītības pakāpē un ka veikt jaunas investīcijas nav lietderīgi, pamato ar pašvaldības attīstības programmas investīciju plānu un pašvaldības attīstības programmu, kā arī ar informāciju par iepriekš saņemto un izlietoto valsts, pašvaldību vai ārvalstu finanšu atbalstu pašvaldības izglītības iestāžu infrastruktūras uzlabošanai.
24. Pievienotās vērtības nodokļa maksājumi, kas tiešā veidā saistīti ar projektu, uzskatāmi par attiecināmām izmaksām, vienlaikus ievērojot Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) Nr. 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai (turpmāk – regula Nr. 2021/1060), 64. panta 1. punkta "c" apakšpunktā ietvertos nosacījumus.
25. Projekta iesniegumu pamatojošās dokumentācijas sagatavošanas izmaksas, būvuzraudzības, autoruzraudzības, būvprojekta tehniskā projekta vai skiču projekta stadijā izmaksas, energosertifikācijas un energoaudita izmaksas kopā ir attiecināmas līdz 10 % no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām.
26. Izmaksas ir attiecināmas no šo noteikumu spēkā stāšanās dienas, izņemot šo noteikumu 22.10., 22.11. un 22.12. apakšpunktā minētās izmaksas, kas ir attiecināmas, ja tās veiktas, sākot ar 2023. gada 1. janvāri. Izmaksas par darbībām, kuras tiek pabeigtas līdz projekta iesnieguma iesniegšanai sadarbības iestādē, nav attiecināmas.
27. Projekta īstenošanas gaitā radušās sadārdzinājuma izmaksas finansējuma saņēmējs sedz no saviem līdzekļiem.
28. Ja projekta īstenošanas laikā stājas spēkā vienkāršoto izmaksu horizontālā metodika, kas ir obligāti piemērojama visiem Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda projektiem, vai atbildīgās iestādes izstrādāta un ar vadošo iestādi saskaņota vienkāršoto izmaksu metodika, kura piemērojama pasākuma otrajā projektu iesniegumu atlases kārtā, tā tiek piemērota pasākuma otrās projektu iesniegumu atlases kārtas projekta īstenošanā.
29. Izmaksas, kas saskaņā ar šiem noteikumiem nav noteiktas kā attiecināmās izmaksas, ir finansējamas ārpus projekta.
30. Pasākuma otrās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros ieguldījumus veic finansējuma saņēmēja īpašumā vai valdījumā esošā īpašumā, uz kuru tiesības ir nostiprinātas zemesgrāmatā. Informācijas un komunikācijas tehnoloģiju ieguldījumi plānoti finansējuma saņēmēja īpašumā esošajos digitālajos risinājumos. Pēc ieguldījumu veikšanas finansējuma saņēmēja īpašumā būs pirmkodi un intelektuālā īpašuma tiesības, tai skaitā risinājuma modificēšanas tiesības, lai novērstu gadījumus, kad tiek kropļota konkurence, veicot publiskus ieguldījumus kāda konkrēta komersanta īpašumā.
IV. Projekta īstenošanas nosacījumi
31. Sadarbības iestāde projekta īstenošanas laikā un projekta dzīves cikla laikā (10 gadi) atbilstoši Izglītības un zinātnes ministrijas izstrādātajai papildinošas saimnieciskās darbības uzraudzības metodikai nodrošina papildinošas saimnieciskās darbības uzraudzību projekta uzlabotajai infrastruktūrai.
32. Lai atbalsts projekta īstenošanai netiktu kvalificēts kā komercdarbības atbalsts, projekta īstenošanas rezultātā attīstītajā infrastruktūrā projekta dzīves cikla laikā ir pieļaujama papildinoša saimnieciskā darbība 20 procentu apmērā no infrastruktūras gada jaudas platības, laika vai finanšu izteiksmē un ir pieļaujama papildpakalpojumu sniegšana. Ar papildinošu saimniecisko darbību saprot darbības, kas ir tieši saistītas ar infrastruktūras ekspluatāciju un tai nepieciešamas vai nesaraujami saistītas ar tās galveno ar saimniecisko darbību nesaistīto izmantojumu, patērējot tādu pašu resursu (piemēram, materiāli, aprīkojums, darbaspēks, pamatkapitāls) apjomu kā ar saimniecisko darbību nesaistītajām darbībām. Ar papildpakalpojumiem saprot tādus pakalpojumus infrastruktūrā, kurus galvenokārt izmanto tikai ar saimniecisko darbību nesaistītai darbībai un kuriem pašiem par sevi nebūtu ietekmes uz tirdzniecību un konkurenci Eiropas Savienības iekšējā tirgū.
33. Finansējuma saņēmējs visā projekta dzīves cikla laikā ik gadu sagatavo pārskatus par papildinošās saimnieciskās darbības apjomu un papildpakalpojumiem un nodrošina šajā punktā minēto pārskatu un aprēķinus pamatojošo dokumentu pieejamību papildinošās saimnieciskās darbības un papildpakalpojumu uzraudzībai. Ja finansējuma saņēmējs konstatē, ka ir pārsniegts šo noteikumu 32. punktā minētais 20 procentu apjoms no infrastruktūras kopējās gada jaudas un/vai ka minētā infrastruktūra tiek izmantota citai saimnieciskajai darbībai, kas nav uzskatāma par papildinošu saimniecisku darbību, tas, ievērojot saskaņā ar vienošanos par projekta īstenošanu noteikto termiņu, iesniedz sadarbības iestādei ziņojumu par konstatēto šo noteikumu 32. punktā minēto nosacījumu pārkāpumu. Sadarbības iestādei ir tiesības pieprasīt, lai finansējuma saņēmējs iesniedz pārskatus par papildinošo saimniecisko darbību un papildpakalpojumiem projekta dzīves cikla laikā, tai skaitā gadījumos, kad informācija par papildinošās saimnieciskās darbības un papildpakalpojumu nosacījumu pārkāpumu saņemta no finansējuma saņēmēja, kompetentajām iestādēm vai no trešajām personām.
34. Ja projekta dzīves cikla laikā tiek konstatēts, ka infrastruktūrā, par kuru iesniegts projekta iesniegums, tiek veikta saimnieciskā darbība, kas nav uzskatāma par papildpakalpojumu, vai tiek veikta papildinoša saimnieciskā darbība, kas pārsniedz šo noteikumu 32. punktā minēto apmēru, vai tiek veikta saimnieciskā darbība, kas nav uzskatāma par papildinošu saimniecisko darbību, finansējuma saņēmējs proporcionāli tai gada jaudas daļai platības, laika vai finanšu izteiksmē, par kuru kopumā ir konstatēts pārkāpums, atmaksā sadarbības iestādei visu nelikumīgi saņemto atbalstu kopā ar procentiem no finansējuma, kura avots nav publiskie līdzekļi, saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļu.
35. Īstenojot projektu, finansējuma saņēmējs:
35.1. uzkrāj datus par projekta ietekmi uz šo noteikumu 4. punktā minēto rādītāju;
35.2. ievēro horizontālo principu "Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana" un projekta īstenošanas laikā uzkrāj datus par projekta ietekmi uz vismaz vienu rādītāju, tai skaitā:
35.2.1. par objektu skaitu, kuros Eiropas Reģionālās attīstības fonda ieguldījumu rezultātā ir nodrošināta vides un informācijas piekļūstamība;
35.2.2. par vides un informācijas piekļūstamības pašnovērtējumu skaitu atbilstoši Labklājības ministrijas izstrādātajai metodikai;
35.2.3. par konsultatīva rakstura pasākumu skaitu par projekta ietvaros būvētās vides, informācijas tehnoloģiju risinājumu un informācijas tehnoloģiju piekļūstamību personām ar dažādiem funkcionāliem traucējumiem;
35.3. ievēro šādus horizontālos principus un uzkrāj datus par projekta ietekmi uz tiem (ja attiecināms):
35.3.1. klimatdrošināšana;
35.3.2. energoefektivitāte pirmajā vietā;
35.3.3. nenodarīt būtisku kaitējumu;
35.4. sniedz sadarbības iestādei informāciju par šo noteikumu 35.2. apakšpunktā minētajiem horizontālā principa "Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana" rādītājiem;
35.5. pirms projekta īstenošanas, kā arī trīs gadus pēc projekta īstenošanas informē sadarbības iestādi par būves ikgadējo enerģijas patēriņu (megavatstundas);
35.6. nodrošina komunikācijas un vizuālās identitātes pasākumus saskaņā ar regulas Nr. 2021/1060 47. un 50. pantu un normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā Eiropas Savienības fondu vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina šo fondu ieviešanu 2021.–2027. gada plānošanas periodā;
35.7. savā tīmekļvietnē ne retāk kā reizi sešos mēnešos ievieto aktuālu informāciju par projekta īstenošanu;
35.8. nodrošina, ka visas preces un pakalpojumi tiks iepirkti atklātā, pārredzamā, nediskriminējošā un konkurenci nodrošinošā procedūrā, ievērojot publiskā iepirkuma procedūru regulējošos normatīvos aktus, un var piemērot sociāli atbildīgus un inovatīvus publiskos iepirkumus, kā arī sekmē zaļā publiskā iepirkuma prasību ievērošanu saskaņā ar normatīvajiem aktiem par prasībām zaļajam publiskajam iepirkumam un to piemērošanas kārtību;
35.9. ir atbildīgs par dubultā finansējuma novēršanu un demarkācijas nodrošināšanu ar citiem līdzīgiem vai saistītiem projektiem un nodrošina, lai pasākuma otrās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros plānotais atbalsts nepārklātos ar citiem valsts un ārvalstu finanšu atbalsta instrumentiem;
35.10. projekta īstenošanas laikā un projekta dzīves cikla laikā nodrošina visu ar projekta īstenošanu saistīto dokumentu glabāšanu, tai skaitā projekta iesnieguma, jebkuru ar projektu saistīto sarakstes dokumentu, iepirkuma dokumentācijas, projekta līguma, veiktos darbus, piegādes un sniegtos pakalpojumus apliecinošu dokumentu glabāšanu, veiktos maksājumus apliecinošu dokumentu oriģinālu vai to atvasinājumu ar juridisko spēku glabāšanu;
35.11. nodrošina interešu konflikta, krāpšanas un korupcijas risku neesību;
35.12. nodrošina sasniegto rezultātu ilgtspēju vismaz piecus gadus pēc noslēguma maksājuma veikšanas, tai skaitā pašvaldība nodrošina atbalstu saņēmušās vispārējās izglītības iestādes atbilstību šo noteikumu 1. pielikuma 1., 3., 4., 5. punkta kritērijiem, ievērojot šo noteikumu 2. pielikumā minētās pašvaldību iedalījuma grupas. Minētajā ilgtspējas periodā pašvaldība var pieņemt jaunus domes lēmumus vai veikt grozījumus iepriekš pieņemtajos domes lēmumos attiecībā uz atbalstu saņēmušo vispārējās izglītības iestādi, ievērojot nosacījumu par tās atbilstību šo noteikumu 1. pielikuma 1., 3., 4., 5. punkta kritērijiem un šo noteikumu 2. pielikumā minētās pašvaldību iedalījuma grupas.
36. Pēc vienošanās par projekta īstenošanu noslēgšanas sadarbības iestāde, pamatojoties uz finansējuma saņēmēja avansa pieprasījumu, nodrošina finansējuma saņēmējam avansa maksājumus, ievērojot, ka viens avansa maksājums nepārsniedz 30 procentus un avansa un starpposmu maksājumu kopsumma nepārsniedz 90 procentus no kopējā projektam piešķirtā Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma. Maksājuma pieprasījumu piešķirtā avansa maksājuma apmērā finansējuma saņēmējs iesniedz sadarbības iestādei pēc avansa maksājuma saņemšanas sešu mēnešu laikā saimnieciskā gada ietvaros.
37. Finansējuma saņēmējs būvdarbu veicējam vai piegādātājam var paredzēt avansa maksājumu līdz 30 procentiem no būvdarbu vai piegāžu līgumcenas. Finansējuma saņēmējs var veikt avansa maksājumu, ja būvdarbu veicējs vai piegādātājs tam iesniedz Eiropas Savienībā reģistrētas kredītiestādes vai apdrošināšanas sabiedrības izsniegtu pirmā pieprasījuma avansa atmaksāšanas garantiju, kas ir vienāda ar avansa summu un ir spēkā līdz pilnīgai avansa summas atmaksai.
38. Projektu īsteno saskaņā ar noslēgto vienošanos par projekta īstenošanu, bet ne ilgāk kā līdz 2028. gada 31. decembrim.
39. Projekta īstenošanas vieta ir Latvijas Republikas teritorija.
Ministru prezidente E. SiliņaIzglītības un zinātnes ministre A. Čakša
1. pielikumsMinistru kabineta2025. gada 28. janvāranoteikumiem Nr. 72
Projektu iesniedzēju atbilstības kritēriji
2. pielikumsMinistru kabineta2025. gada 28. janvāranoteikumiem Nr. 72
Pašvaldību administratīvo teritoriju un to teritoriālā iedalījuma vienību dalījums
Šis dokuments neaizstāj oficiālo publikāciju izdevumā Latvijas Vēstnesis. Mēs neuzņemamies atbildību par iespējamām neprecizitātēm, kas radušās oriģināla pārveidošanā šajā formātā.
Šis teksts tiek publicēts saskaņā ar paša avota likumi.lv atkalizmantošanas noteikumiem, nevis saskaņā ar Legalize licenci vai publiskā īpašuma licenci.
likumi.lv
brīvi pieejams (oficiālie valsts izdevumi nav aizsargāti ar autortiesībām)