Vaststellingsbesluit selectielijst neerslag handelingen beleidsterrein Studiefinanciering vanaf 1945 (Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport)

Handeling: Het vaststellen van een kostendekkend bedrag dat aan de studerende in rekening wordt gebracht bij de aanvraag van de herziening van de kaartkeuze

Periode: 2000–

Grondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 3.26, lid 4

Product: Ministeriële regeling

Opmerking: –

Waardering: V 7

Handeling: Het vaststellen van vormen van reisvoorzieningen voor studerenden

Periode: 2000–

Grondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 3.7., lid 2

Product: Ministeriële regeling

Opmerking: –

Waardering: V 5

Student op eigen benen (Wet STOEB, 1995)

Actor: Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Handeling: Het vaststellen en aanpassen van de studievoortgangnorm

Periode: 1995–

Grondslag: Wet Student op eigen benen, 29 september 1994, Staatsblad 742

Wijziging van onder meer de Wet op de Studiefinanciering en de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek in verband met de invoering van de prestatiebeurs, de vorm van de toelage en de leeftijd waarop aanspraak kan worden op studiefinanciering in het hoger onderwijs ontstaat; Kamerstuk 24 094

Product: Ministeriële regeling

Opmerking: –

Waardering: B 5

Handeling: Het vaststellen van regels inzake het omzetten van kortlopende schulden bij afronding van de studie in langlopende schulden

Periode: 1995–

Grondslag: Wet Student op eigen benen, 29 september 1994, Staatsblad 742

Wijziging van onder meer de Wet op de Studiefinanciering en de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek in verband met de invoering van de prestatiebeurs, de vorm van de toelage en de leeftijd waarop aanspraak kan worden op studiefinanciering in het hoger onderwijs ontstaat; Kamerstuk 24 094

Product: Ministeriële regeling

Opmerking: –

Waardering: B 5

Ontwikkeling toekomstperspectief Studiefinanciering

Actor: Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Handeling: Het voorbereiden van een breed maatschappelijk debat over het ontwikkelingsperspectief studiefinanciering onder een onafhankelijk voorzitterschap

Periode: 1995–1997

Grondslag: Brief Minister van OCW aan de Tweede Kamer d.d. 20 februari 1995, TK 24 094, nr. 4; TK 24 724, nr. 3 (verslag schriftelijk overleg)

Product: Onderzoeken, verslagen, rapporten

Opmerking: Het debat betrof een kabinetsvoornemen. De vele wijzigingen die het stelsel van studiefinanciering heeft ondergaan, deden bij het kabinet (PAARS I) vragen rijzen over de mate waarin de verschillende elementen van dit stelsel tegemoet komen aan de oorspronkelijke en zich veranderende doelstellingen ervan

Waardering: B 1

Handeling: Het voeren van het secretariaat van door de minister ingestelde commissies (bijv. de Commissie Uitgangspunten Nieuw Studiefinancieringsstelsel)

Periode: 2001–2003

Grondslag: Beleidsagenda directie Studiefinancieringbeleid

Product: Correspondentie, onderzoeken, verslagen, rapporten

Opmerking: –

Waardering: B 1

Informatie Beheer Groep: prestatiecontract, verkeer met de Informatie Beheer Groep

Actor: Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Handeling: Het voeren van overleg met de Informatie Beheer Groep over kwaliteitsindicatoren in het kader van het jaarlijks af te sluiten Prestatiecontract op studiefinancieringterrein

Periode: 1994–

Grondslag: –

Product: Verslagen, (prestatie)contracten en overeenkomsten, correspondentie

Opmerking: Aanvankelijk kende de handeling een V-termijn (5). Gezien het belang van de handeling en de neerslag, is alsnog gekozen voor een waardering B 5.

Waardering: B 5

Handeling: Het stellen van regels aan overeenkomsten met andere rechtspersonen dan de Informatie Beheer Groep met betrekking tot verrekening van studiefinanciering

Periode: 2000–

Grondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 7.4., lid 5

Product: Ministeriële regeling

Opmerking: –

Waardering: B 1

Handeling: Het stellen van regels aan de toekenning en verrekening van studiefinanciering en onderwijsbijdragen aan de Informatie Beheer Groep

Periode: 2000–

Grondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 8.1, lid 1

Product: Algemene maatregel van bestuur

Opmerking: –

Waardering: B 1

Handeling: Het sluiten van overeenkomsten met uitvoeringsorganisaties op het terrein van het studiefinancieringbeleid

Periode: 1995–

Grondslag: –

Product: Overeenkomsten, protocollen

Opmerking: –

Waardering: B 1

Handeling: Het monitoren van de gevolgen van de koppeling van de studiefinanciering aan de Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA)

Periode: 2002–

Grondslag: Brief Staatssecretaris Onderwijs, Cultuur en Wetenschap aan Tweede Kamer d.d. 5 december 2002

Product: Onderzoeksgegevens, correspondentie

Opmerking: In juni 1998 is in de ministerraad afgesproken om verstrekkingen, voorzieningen en uitkeringen te koppelen aan correcte inschrijving in de Gemeentelijke Basisadministratie persoonsgegevens (GBA). Voor de studiefinanciering betekent dit dat de Informatie Beheer Groep de uitwonendentoeslag zal terugvorderen als blijkt dat de adresgegevens van de studerende in de bestanden van de IB-Groep niet overeenkomen met die in de GBA.

In de brief aan de Tweede Kamer zegde de staatssecretaris toe de koppeling te monitoren.

Waardering: V 10

Handeling: Het in samenwerking met de Informatie Beheer Groep bestrijden en voorkomen van oneigenlijk gebruik op het terrein van studiefinanciering op basis van een risicogerichte aanpak

Periode: 2003–

Bron: Reactie Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap d.d. 11 juni 2003 op het rapport van de Algemene Rekenkamer bij het Jaarverslag van OCW 2002

Beleidskader Misbruik en Oneigenlijk Gebruik

Jaarlijkse Prestatiecontracten tussen OCW en de Informatie Beheer Groep

Product: steekproeven, uitvoeringsanalyses, periodiek overlegverslagen, jaarplannen, prestatiecontract OCW-IBG

Opmerking: Handeling komt te vervallen

Waardering: B 1

Beleidsrelaties

Actor: de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Handeling: Het voeren van overleg met vertegenwoordigende organisaties over (aspecten van) het studiefinancieringbeleid

Periode: 1945–

Grondslag: –

Product: Verslagen, correspondentie

Opmerking: Studiefinancieringbeleid komt tot stand door algemene politieke overwegingen, maar eveneens in wisselwerking met het veld. De opmerkingen en adviezen vanuit dat veld zijn van belang en maken onderdeel uit van het geheel van argumentaties bij het tot stand komen van beleid

Waardering: B 1

Actor: door de minister ingestelde Commissies

Handeling: Het adviseren van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over het te voeren studiefinancieringbeleid

Periode: 1945–

Grondslag: –

Product: Adviezen

Opmerking: –

Waardering: B 3

Actor: Minister van Justitie

Handeling: Het ter benoeming voordragen aan de Kroon van de leden, de secretaris en de adjunct-secretaris voor het College van beroep studiefinanciering

Periode: 1986–2001

Grondslag: Wet Studiefinanciering art. 110

Product: Voordrachten

Opmerking: –

Waardering: V 5 na einde benoeming

Handeling: Het ter benoeming voordragen aan de Kroon van de voorzitter, vice-voorzitter, plaatsvervangende leden voor het College van beroep studiefinanciering

Periode: 1986–2001

Grondslag: Wet Studiefinanciering art. 110 lid 1

Product: Voordrachten

Opmerking: –

Waardering: V 5 na einde benoeming

Handeling: Het benoemen van adjunct-secretarissen, plaatsvervangend secretarissen en ambtenaren bij het College van beroep studiefinanciering

Periode: 1986–2001

Grondslag: Wet Studiefinanciering art. 109 lid 2 en 110 lid 3

Product: beschikkingen

Opmerking: –

Waardering: V 5 na einde benoeming

Handeling: Het opheffen van het College van beroep studiefinanciering

Periode: 1986–2001

Grondslag: –

Product: Beschikking

Opmerking: Het college van beroep studiefinanciering is per 1-1-2001 opgeheven

Waardering: B 5

Handeling: Het evalueren van de nieuwe beroepsprocedure studiefinanciering

Periode: 2001–

Grondslag: –

Product: Voordrachten

Opmerking: Het college van beroep studiefinanciering is per 1-1-2001 opgeheven

Waardering: B 5

Actor: Minister van Verkeer en Waterstaat

Handeling: Het voeren van overleg met de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over (aspecten van) beleid ten aanzien van de OV studentenkaart

Periode: 1995–

Grondslag: –

Product: Correspondentie, verslagen, etc.

Opmerking: Bewaarplicht van neerslag ligt bij de primaire actor (OCW)

Waardering: V 5

Actor: Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Handeling: Het voeren van overleg met de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over de overgang van studerenden van de ziekenfondsverzekering naar de particuliere ziektekostenverzekering

Periode: 1997

Grondslag: Wijziging van Wet op de Wet Studiefinanciering in verband met de overgang van studerenden van de ziekenfondsverzekering naar de particuliere ziektekostenverzekering

Brief Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport aan de Tweede Kamer d.d. 17 september 1996

Wijziging van de Ziekenfondswet (kamerstukken II 1996/1997, 25 368, nr. 2)

Brief van Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap aan de Tweede Kamer d.d. 5 juni 1997

Product: Vergaderverslagen, correspondentie

Opmerking: –

Waardering: B 1

Handeling: Het wijzigen van de Ziekenfondswet in verband met wijzigingen in de wijze van (mede) verzekering van studiefinancieringgerechtigden of de beëindiging hiervan

Periode: 1997–

Grondslag: Kamerstuk II 1996/1997, 25 368, nr. 2; 25 368, nr. 3

Product: –

Opmerking: –

Waardering: B 1

Actor: de Minister van Buitenlandse Zaken

Handeling: Het sluiten van internationale verdragen die (mede) betrekking hebben op studiefinanciering

Periode: –

Grondslag: –

Product: Verdragen, voorbereidende stukken, etc.

Opmerking: –

Waardering: B 1

Actor: de Minister van Binnenlandse Zaken

Handeling: Het mede voorbereiden, coördineren, vaststellen en wijzigen van studiefinancieringbeleid ten aanzien van de Nederlandse Antillen en Aruba

Periode: 1945–

Grondslag: –

Product: Verdragen, voorbereidende stukken, etc.

Opmerking: –

Waardering: B 1

Actor: de Minister van Financiën

Handeling: Het leveren van gegevens aan de IB Groep in verband met vaststelling van het gecorrigeerd verzamelinkomen voor de berekening van de aanvullende beurs

Periode: 2000–

Grondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 6.11

Wijziging Wet op de Inkomstenbelasting

Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten, art. 1.6

Product: –

Opmerking: –

Waardering: V 5

Actor: vakministers

Handeling: Het toekennen van studiefinanciering aan studerenden die een opleiding volgen, waarvoor op grond van de landelijke regelingen geen studiefinanciering toegekend wordt

Periode: 1945–

Bron: Rijksbegrotingen

Product: Beschikkingen

Opmerking: –

Waardering: V 5

Overzicht geraadpleegde personen:

Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap:

De heer drs. W. Burggraaff, hoofd InformatieDiensten van de directie Informatisering van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Mw. drs. P. Schrauwen, coördinator PIVOT van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Mw. T. Oosterbaan, archiefdeskundige van de afdeling InformatieDiensten van de directie Informatisering van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

De heer H. Sauter, archiefdeskundige van de afdeling InformatieDiensten van de directie Informatisering het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Mw. drs. R. Seerden, directeur van de directie Studiefinancieringbeleid van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Mw. drs. A. Gottenbos, plaatsvervangend directeur van de directie Studiefinancieringbeleid van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Mw. A. Rous, directiesecretaris van de directie Studiefinancieringbeleid van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Mw. A. Houweling, DIV-medewerker van de directie Studiefinancieringbeleid van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Mw. drs. C. van Oirschot, projectleider van de directie Studiefinancieringbeleid van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

De heer mr. A. in ’t Hout, beleidsjurist en projectleider van de directie Studiefinancieringbeleid van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Mw. drs. F. Aarts, projectleider van de directie Studiefinancieringbeleid van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Informatie Beheer Groep

Mw. drs. Marjan Dik, coördinator PIVOT van de Informatie Beheer Groep, opsteller van het bsd van de Informatie Beheer Groep

Doxis Informatiemanagers

De heer drs. Ascon Spieksma

De heer Peter Groen

De heer drs. Aart Mul, opsteller van het bsd van de Informatie Beheer Groep

Overzicht geraadpleegde literatuur

College Toekomst Studiefinanciering, De kost gaat voor de kennis uit: studiefinanciering in de kennismaatschappij; eindrapport, 1997

L.M.L.H.A. Hermans, Vernieuwing studiefinanciering – 1999

Ministerie van OCW, Flexibele studiefinanciering, een stelsel dat past – 1999

P.L. Hupe, A.I.T. van Solm, Het Zoetermeerse labyrinth: de veronderstellingen achter het studiefinancieringsbeleid – 1998

H. Koper, Pieken en dalen: de feiten over studiefinanciering in het hoger onderwijs – 1996

Centraal Plan Bureau, Effecten van invoering van een sociaal leenstelsel in het Nederlandse hoger onderwijs – 2003

Commissie Uitgangspunten Nieuw Studiefinancieringsstelsel (Cie Vermeend), Leren investeren; investeren in leren: een verkenning naar stelsels van studiefinanciering – 2003

Regioplan, Kamers en koppeling: de effecten van de koppeling WSF/GBA –1998

Regioplan, Evaluatie nieuwe beroepsprocedure studiefinanciering – eindrapport, september 2003

Spee, A., Bruggert, A., ‘Tien jaar studiefinanciering’ (directie Studiefinancieringbeleid, 1996)

drs. I.G.E. Verschuur (Expertise Centrum)’, Conflict bij de koppeling van de Wet Studiefinanciering aan de Gemeentelijke Basisadministratie Persoonsgegevens

Commissie MBO/SF (Commissie Kruse), Naar een nieuw stelsel van inkomensvoorziening in het secundair beroepsonderwijs – 1996

C. Bergmans (Vakgroep bestuurskunde Erasmus Universiteit), Falend overheidsbeleid: verklaring van het falen van twee beleidsprocessen bij de overheid: de Studiefinanciering en de Paspoorten – 1990

Centrum voor Wetgevingsvraagstukken van de Faculteit der Rechtsgeleerdheid, Katholieke Universiteit Brabant in opdracht van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen: Studiefinanciering goed geregeld? Verkenning beleidsopties ouderbijdrage – 1998

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap is belast met de uitvoering van dit besluit dat met de daarbij behorende selectielijst en toelichting in de Staatscourant zal worden geplaatst.