Regeling van de Minister van Infrastructuur en Waterstaat van 3 juli 2026, nr. IENW/BSK-2026/105814, houdende nadere regels voor de weerbaarheid van kritieke entiteiten in de sectoren vervoer, drinkwater, afvalwater, nucleair, keren en beheren, chemie en meteorologie (Regeling weerbaarheid kritieke entiteiten IenW) [Keten-ID WGK 28527]

Gelet op artikel 7, eerste lid, van de Wet weerbaarheid kritieke entiteiten en artikel 15, tweede lid, van het Besluit weerbaarheid kritieke entiteiten;

BESLUIT:

Treedt in werking met ingang van het tijdstip waarop de Wet weerbaarheid kritiekeentiteiten in werking treedt.

Paragraaf 1. Begripsbepalingen

Artikel 1. (Begripsbepalingen)

In deze regeling wordt verstaan onder:

• –. havengemeenschapssysteem: elektronisch platform voor de uitwisseling van informatie tussen publieke en particuliere belanghebbenden om vlotte havenprocessen en logistieke processen te waarborgen;

• –. Verordening (EG) nr. 1907/2006: Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH), tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen, houdende wijziging van Richtlijn 1999/45/EG en houdende intrekking van verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad en Verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie alsmede Richtlijn 76/769/EEG van de Raad en de Richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG en 2000/21/EG van de Commissie;

• –. Verordening EU/2024/1679: Verordening (EU) 2024/1679 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juni 2024 betreffende richtsnoeren van de Unie voor de ontwikkeling van het trans-Europees vervoersnetwerk, tot wijziging van Verordening (EU) 2021/1153 en Verordening (EU) nr. 913/2010 en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1315/2013.

Paragraaf 2. Reikwijdte

Artikel 2. (Reikwijdte)

Paragraaf 3. Aanwijzing sectoren

Artikel 3. (Aanwijzing sectoren)

Binnen de volgende sectoren dan wel subsectoren worden de volgende categorieën entiteiten aangewezen als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de wet, op grond van de volgende binnen die categorieën entiteiten verleende essentiële dienst of diensten:

Paragraaf 4. Criteria voor aanzienlijke verstoring

Artikel 4. (Algemene bepalingen criteria)

Geplande dienstonderbrekingen en geplande gevolgen van geplande onderhoudswerkzaamheden die door of namens de kritieke entiteit worden uitgevoerd, worden niet als aanzienlijke verstoring beschouwd.

Artikel 5. (Aanzienlijke verstoring vervoer door de lucht)

Een verstoring is voor kritieke entiteiten in de sector vervoer, subsector vervoer door de lucht, aanzienlijk:

• a. voor luchthavenbeheerders als door het incident is opgeschaald naar de hoogste crisisbeheersingsstructuur van de nationale luchthaven of regionale luchthaven van nationale betekenis;

• b. voor een logistiek dienstverlener van vliegtuigbrandstoffen als deze voor een periode van een uur of langer geen vliegtuigbrandstoffen kan leveren die noodzakelijk zijn voor het uitvoeren van de vluchtoperatie;

• c. voor luchtverkeersleidingsdiensten als de hoogst gehanteerde codering geldt, of de gehanteerde codering voor potentiële incidenten, conform het organisatie-specifieke classificatiesysteem voor crises; of

• d. voor luchtvaartmaatschappijen en overige entiteiten als de afhandeling niet of niet veilig kan plaatsvinden van 20% van het geplande aantal vluchten in een aaneengesloten periode van twaalf uur of langer, of als de verwachting daartoe bestaat.

Artikel 6. (Aanzienlijke verstoring vervoer over spoor)

Een verstoring is voor kritieke entiteiten in de sector vervoer, subsector vervoer over spoor, aanzienlijk:

• a. voor de infrastructuurbeheerder als het personenvervoer op de hoofdspoorweg voor een periode van ten minste vier uur is gestremd;

• b. voor de infrastructuurbeheerder als het goederenvervoer op de hoofdspoorweg voor een periode van ten minste twaalf uur is gestremd;

• c. voor een personenvervoerder als een verstoring in de bedrijfsvoering leidt tot uitval van een of meer treinen voor een periode van ten minste vier uur en daarbij ten minste 100.000 reizigers worden getroffen; of

• d. voor een goederenvervoerder als diens dienstverlening voor een periode van ten minste twaalf uur wordt gestaakt door een incident in de bedrijfsvoering.

Artikel 7. (Aanzienlijke verstoring vervoer over water)

Een verstoring is voor kritieke entiteiten in de sector vervoer, subsector vervoer over water, aanzienlijk als:

• a. dienstverlening met betrekking tot toegang tot de haven en nautische dienstverlening voor een periode van twaalf uur of langer niet beschikbaar is;

• b. overslag in de haven voor een periode van twaalf uur of langer niet beschikbaar is;

• c. dienstverlening met betrekking tot transport in het maritieme achterland over, op en langs het hoofdvaarwegennet voor een periode van vierentwintig uur of langer niet beschikbaar is.

Artikel 8. (Aanzienlijke verstoring vervoer over de weg)

• a. de weg een onderdeel is van het trans-Europees vervoersnetwerk als bedoeld in Verordening (EU) 2024/1679 en voor een periode van twaalf uur of langer niet bruikbaar is; of

• b. de weg een onderdeel is van het hoofdwegennet of het onderliggend wegennet waarvoor de wegbeheerder is aangewezen als kritieke entiteit en voor een periode van vierentwintig uur of langer niet beschikbaar is.

Artikel 9. (Aanzienlijke verstoring openbaar vervoer)

Een verstoring is voor kritieke entiteiten in de sector vervoer, subsector openbaar vervoer aanzienlijk als zij in de bedrijfsvoering leidt tot uitval van het personenvervoer gedurende een periode van vier uur of langer en daarbij ten minste 100.000 reizigers worden getroffen.

Artikel 10. (Aanzienlijke verstoring drinkwater)

Een verstoring is voor kritieke entiteiten in de sector drinkwater aanzienlijk:

• a. voor drinkwaterbedrijven als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Drinkwaterwet, als aan 10.000 aansluitingen of meer voor een periode van zes uur of langer geen drinkwater geleverd kan worden;

• b. voor producenten en leveranciers van verpakt water als gedurende een periode van drie weken of langer geen water geproduceerd onderscheidenlijk geleverd kan worden.

Artikel 11. (Aanzienlijke verstoring afvalwater)

Een verstoring is voor kritieke entiteiten in de sector afvalwater aanzienlijk als:

• a. daardoor opgeschaald moet worden naar categorie 3 of hoger in de Gecoördineerde Regionale Incidentenbestrijdingsprocedure (GRIP);

• b. daardoor opgeschaald moet worden naar dreigingsniveau 3 of hoger, bedoeld in het op grond van artikel 19.14 van de Omgevingswet door het waterschap opgestelde calamiteitenplan; of

• c. voor een periode van zes uur of langer een of meer van de essentiële functies verstoord zijn bij een object dat is opgenomen op het actuele overzicht van de kritieke infrastructuur, bedoeld in artikel 5, tweede lid, van het Besluit weerbaarheid kritieke entiteiten.

Artikel 12. (Aanzienlijke verstoring sector nucleair)

Een verstoring is voor kritieke entiteiten in de sector nucleair aanzienlijk als op het terrein dat de kritieke entiteit in gebruik heeft:

• a. een stralingsincident, ongeval of radiologische noodsituatie plaatsvindt waarvan op grond van artikel 6.1 van het Besluit basisveiligheidsnormen stralingsbescherming melding moet worden gemaakt bij de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming;

• b. een gebeurtenis plaatsvindt die in de weg staat aan onverkorte toepassing van het beveiligingspakket als bedoeld in artikel 22a van het Besluit kerninstallaties, splijtstoffen en ertsen.

Artikel 13. (Aanzienlijke verstoring keren en beheren)

Een verstoring is voor kritieke entiteiten in de sector keren en beheren aanzienlijk als voor een periode van vier uur of langer een of meer van de voor het keren en beheren van waterkwantiteit essentiële functies verstoord zijn bij een object dat is opgenomen op het actuele overzicht van de kritieke infrastructuur, bedoeld in artikel 5, tweede lid, van het Besluit weerbaarheid kritieke entiteiten.

Artikel 14. (Aanzienlijke verstoring sector vervaardiging, productie en distributie van chemische stoffen)

Een verstoring is voor kritieke entiteiten in de sector vervaardiging, productie en distributie van chemische stoffen aanzienlijk als:

• a. daardoor de bij een overeenkomst vastgestelde levertijden overschreden worden met een periode van drie weken of meer; of

• b. daardoor een andere kritieke entiteit die voor haar dienstverlening afhankelijk is van de verleende dienst, daarvan voor een periode van zes uur of langer geen gebruik kan maken.

Artikel 15. (Aanzienlijke verstoring meteorologie)

Een verstoring is voor kritieke entiteiten in de sector meteorologie aanzienlijk als:

• a. een andere kritieke entiteit voor de verlening van de essentiële dienst waarvoor zij als kritieke entiteit is aangewezen, afhankelijk is van de meteorologische dienst en deze dienst door de verstoring niet beschikbaar is voor een periode van zes uur of langer; of

• b. de kritieke entiteit in de sector meteorologie de verstoring meldt bij de daarvoor aangewezen faciliteit bij het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat.

Paragraaf 5. Slotbepalingen

Artikel 16. (Inwerkingtredingsbepaling)

Deze regeling treedt in werking met ingang van het tijdstip waarop de Wet weerbaarheid kritieke entiteiten in werking treedt.

Artikel 17. (Citeertitel)

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling weerbaarheid kritieke entiteiten IenW.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.