Besluit van het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek van 20 mei 2026, nr. INC2629, tot vaststelling van een subsidieregeling Incubator 2026–2029

Type ZBO-regeling
Publication 2026-09-03
Laatst bijgewerkt 2026-09-05
State In force
Source BWB
artikelen 21
Wijzigingsgeschiedenis JSON API

Handelende in overeenstemming met de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Gelet op de artikelen 8.3 en 8.15a van de Mediawet 2008;

Besluit:

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1.1. Definities

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a). discipline: een combinatie van kennis, vaardigheden, gedrag en persoonlijke eigenschappen, die je in staat stellen om effectief te functioneren in een specifieke functie of rol.
  • b). Incubator: een begeleidingsprogramma dat een omgeving biedt om nieuwe oplossingen voor een journalistiek probleem te ontwikkelen.
  • c). journalistiek probleem: een door het Stimuleringsfonds aangewezen probleem binnen de journalistieke sector dat voldoet aan de volgende kenmerken:
  • i. Het probleem wordt door meer dan één individuele organisatie binnen de sector als probleem ervaren; en
  • ii. Het bestaan van het probleem wordt onderbouwd door wetenschappelijk of kortlopend toegepast onderzoek of door ervaringen uit bestaand beleid van het Stimuleringsfonds.
  • d). oproep: een oproep waarbinnen subsidie kan worden aangevraagd om in een Incubator te werken aan een oplossing of oplossingsrichting voor een bepaald journalistiek probleem.

Artikel 1.2. Doel van de subsidie

Subsidieverstrekking op grond van deze regeling heeft tot doel het formuleren van een collectief antwoord op het journalistieke probleem dat centraal staat in de Incubator. Om dat doel te bereiken is deelname aan een door het Stimuleringsfonds aangeboden begeleidingsprogramma onlosmakelijk aan de subsidieverstrekking verbonden. Deelnemers werken in teamverband aan praktijkgerichte oplossingsrichtingen om tot inzichten te komen; de kennis en inzichten die zij gedurende dit proces ontwikkelen, vormen de grondstof voor het collectieve antwoord op het journalistieke probleem.

Artikel 1.3. Toepassingsbereik

Deze regeling is van toepassing op het aanvragen, beoordelen en verstrekken van een subsidie die is ingediend binnen een door het Stimuleringsfonds vastgestelde oproep Incubator.

Artikel 1.4. Subsidiabele activiteiten en subsidieperiode

1.

Op grond van deze regeling kan subsidie worden verstrekt als bijdrage voor de kosten van een medewerker die door de subsidieaanvrager beschikbaar wordt gesteld voor deelname aan de Incubator.

2.

Het Stimuleringsfonds kan subsidie verstrekken voor deelname aan de Incubator voor een periode van maximaal 12 maanden.

Artikel 1.5. Subsidieplafond en deelplafonds

1.

Voor subsidieverstrekking op grond van deze regeling is in totaal € 2.250.000 beschikbaar.

2.

Als op grond van de beoordeling de voor subsidieverstrekking in aanmerking komende aanvragen leiden tot overschrijding van het subsidieplafond, weigert het Stimuleringsfonds een subsidie voor zover door de verstrekking van de subsidie het subsidieplafond zou worden overschreden.

3.

Het Stimuleringsfonds stelt per journalistiek probleem een deelplafond vast. Als een deelplafond niet wordt overschreden, kunnen de resterende middelen worden overgeheveld naar een ander deelplafond.

4.

Als na de subsidieverstrekking op grond van deze regeling het beschikbare subsidiebedrag, bedoeld in het eerste lid, niet geheel is gebruikt, kan het resterende deel gereserveerd worden ter besteding aan andere doelen van het Stimuleringsfonds.

Artikel 1.6. Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

1.

Subsidiabele kosten in deze regeling zijn de kosten voor daadwerkelijk gewerkte uren van een door de subsidieaanvrager beschikbaar gestelde medewerker.

2.

Voor subsidiabele kosten als bedoeld in het eerste lid gelden verder de volgende vereisten:

  • a). De minimale vereiste beschikbaarheid van een medewerker is 0,4 fte, wat gelijk staat aan 16 uur per week;
  • b). De maximaal toegestane beschikbaarheid van een medewerker is 0,8 fte, wat gelijk staat aan 32 uur per week;
  • c). De beschikbaarheid van een medewerker kan enkel worden berekend in stappen van 0,2 fte.
3.

De subsidiabele kosten worden door de subsidieaanvrager berekend volgens door het Stimuleringsfonds vastgestelde instructies.

4.

Voor subsidie komen uitsluitend de in het eerste lid genoemde kosten in aanmerking, die in rechtstreeks verband staan tot de subsidiabele activiteiten en waarvan in redelijkheid mag worden aangenomen dat deze noodzakelijk zijn om de activiteiten te kunnen uitvoeren.

5.

Kosten zijn uitsluitend subsidiabel indien deze door de subsidieontvanger na het besluit tot subsidieverlening zijn gemaakt.

6.

Niet subsidiabel zijn kosten die reeds uit anderen hoofde zijn of worden gefinancierd.

7.

Verschuldigde btw over de subsidiabele kosten zoals bedoeld in het eerste lid komt uitsluitend voor subsidie in aanmerking ingeval de subsidieaanvrager de btw niet kan verrekenen met de door hem af te dragen omzetbelasting.

Hoofdstuk 2. Aanvraag tot subsidieverlening

Artikel 2.1. Oproep Incubator

1.

Het Stimuleringsfonds kan gedurende de looptijd van deze regeling oproepen publiceren voor een journalistiek probleem. Een dergelijke oproep omvat in ieder geval:

  • a. een omschrijving van het journalistieke probleem waarvoor oplossingen worden gezocht;
  • b. het maximale aantal teams dat gelijktijdig aan oplossingen voor een journalistiek probleem kan werken;
  • c. de disciplines die nodig zijn om te werken aan oplossingen voor een journalistiek probleem;
  • d. het subsidiedeelplafond per afzonderlijk journalistiek probleem;
  • e. het minimum en maximaal te verstrekken subsidiebedrag;
  • f. de wijze van beoordeling en rangschikking van subsidieaanvragen;
  • g. de verdeling van het subsidiebedrag;
  • h. de periode waarbinnen een subsidieaanvraag kan worden ingediend;
  • i. de start en- einddatum van de Incubator;
  • j. eventuele aanvullende vereisten of weigeringsgronden; en
  • k. eventuele aanvullende vereisten met betrekking tot de inhoud van de aanvraag.
  • l. eventuele aanvullende subsidie voor reiskosten;
  • m. eventuele aanvullende subsidie voor het uitvoeren van andere activiteiten dan bedoeld in deze regeling;
2.

Een oproep wordt bekendgemaakt door publicatie in de Staatscourant en op de website van het Stimuleringsfonds www.svdj.nl. Hierbij wordt verwezen naar deze regeling.

Artikel 2.2. Subsidieaanvrager

1.

Subsidie wordt op aanvraag verleend.

2.

Subsidie kan worden aangevraagd door natuurlijke personen of rechtspersonen die zijn ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel.

Artikel 2.3. Subsidieaanvraag

1.

Een aanvraag wordt uitsluitend ingediend door het invullen van een door het Stimuleringsfonds vastgesteld aanvraagformulier op de website van het Stimuleringsfonds, volgens de daarbij vermelde instructies, en omvat in ieder geval:

  • a). een cv van de beschikbaar te stellen medewerker waaruit blijkt dat de medewerker minimaal 2 jaar werkervaring heeft binnen de onder b bedoelde discipline;
  • b). tot welke gevraagde discipline de medewerker behoort;
  • c). een motivatie voor deelname aan de Incubator;
  • d). voor hoeveel fte de medewerker beschikbaar wordt gesteld; en
  • e). het nummer waarmee de subsidieaanvrager staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel;
2.

Een aanvraag wordt alleen in behandeling genomen als deze volledig is. Het Stimuleringsfonds beoordeelt binnen een week na indiening van de aanvraag de volledigheid daarvan. Over eventuele ontbrekende gegevens krijgt de subsidieaanvrager bericht, met de uitnodiging om deze alsnog binnen één week aan te leveren. Deze termijn gaat in op de eerste werkdag na verzending van het verzoek om aanvulling door het Stimuleringsfonds. Blijft tijdige en volledige aanlevering van de gegevens uit, dan wordt de betreffende aanvraag buiten behandeling gesteld.

3.

Indien de aanvraag binnen de gestelde termijn, als bedoeld in het tweede lid, volledig is ingediend, dan geldt de datum dat het Stimuleringsfonds de ontbrekende gegevens heeft ontvangen als de datum van aanvraag.

4.

Een subsidieaanvrager, zoals bedoeld in artikel 2.2, tweede lid, kan meer dan één subsidieaanvraag indienen.

5.

Per aanvraag kan slechts voor één beschikbaar te stellen medewerker subsidie worden aangevraagd.

6.

Per beschikbaar te stellen medewerker kan slechts één discipline worden opgegeven, als bedoeld in het eerste lid, onder b.

Artikel 2.4. Aanvraagtermijn

De in de oproep Incubator genoemde termijnen zijn hierbij van toepassing.

Hoofdstuk 3. Subsidieverlening

Artikel 3.1. Verdeling subsidie

1.

Het Stimuleringsfonds verdeelt het beschikbare budget per deelplafond op basis van een rangschikking van de volledige aanvragen.

2.

Wanneer door de verstrekking van een subsidie een deelplafond zou worden overschreden, worden zowel de aanvraag voor die subsidie als de daaropvolgende aanvragen die betrekking hebben op dat deelplafond, afgewezen.

Artikel 3.2. Besluit

Het Stimuleringsfonds beslist binnen uiterlijk 12 weken na afloop van de aanvraagperiode zoals bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder h op de aanvragen.

Artikel 3.3. Bevoorschotting

Het Stimuleringsfonds verstrekt een voorschot van het subsidiebedrag genoemd in het besluit tot subsidieverlening, waarbij:

  • a). een eerste voorschot van 40% van het subsidiebedrag binnen 4 weken na de subsidieverlening wordt betaald;
  • b). drie maanden na aanvang van de Incubator, een tweede voorschot van 30% van het subsidiebedrag wordt betaald;
  • c). zes maanden na aanvang van de Incubator, een derde voorschot van 30% van het subsidiebedrag wordt betaald.

Hoofdstuk 4. Verplichtingen

Artikel 4.1. Teamvorming

1.

Bij aanvang van de Incubator worden in overleg tussen de beschikbaar gestelde medewerkers en het Stimuleringsfonds teams gevormd, waarbij bij samenstelling van de teams geldt dat een team uit minimaal 3 leden en maximaal 6 leden bestaat.

2.

Als het niet mogelijk is om een geschikt team zoals bedoeld in het eerste lid te vormen, kan het Stimuleringsfonds de verleende subsidie intrekken of wijzigen.

3.

Als het niet mogelijk is om een geschikt team zoals bedoeld in het eerste lid te vormen, kan het Stimuleringsfonds kan, na overleg met de betrokken deelnemers, afwijken van de in het eerste lid genoemde minimum- en maximumaantallen.

Artikel 4.2. Medewerkings- en informatieplicht

1.

De door de subsidieontvanger beschikbaar gestelde medewerker neemt deel aan alle fasen van het door het Stimuleringsfonds aangeboden begeleidingsprogramma, stelt zich coachbaar op en volgt in dat verband de aanwijzingen van de begeleiding op.

2.

Deelnemers aan de Incubator zijn verplicht het eindresultaat van hun deelname te presenteren op een door het Stimuleringsfonds georganiseerde evenement of evenementen. Deze data hiervan worden gepubliceerd in de oproep en op de website van het Stimuleringsfonds www.svdj.nl.

3.

De subsidieontvanger en de door de subsidieontvanger beschikbaar gestelde medewerker werken mee aan door of namens het Stimuleringsfonds ingestelde onderzoeken die erop gericht zijn het Stimuleringsfonds inlichtingen te verschaffen ten behoeve van de ontwikkeling van het door of namens het Stimuleringsfonds te voeren beleid.

4.

De subsidieontvanger doet zo spoedig mogelijk schriftelijk mededeling aan het Stimuleringsfonds van omstandigheden die van belang kunnen zijn voor een beslissing tot beëindiging van deelname aan het begeleidingsprogramma, dan wel tot wijziging, intrekking of vaststelling van de subsidie. Daarbij worden de relevante stukken overgelegd.

5.

De door de subsidieontvanger beschikbaar gestelde medewerker werkt mee aan overleg over en presentatie en publicatie van tussentijdse en eindresultaten van de uitvoering van de activiteiten binnen het begeleidingsprogramma, met als doel resultaten van deelnemers onder de aandacht te brengen waardoor deze ten gunste kunnen komen van andere partijen in de sector.

6.

Het Stimuleringsfonds kan aan de subsidieontvanger de verplichting opleggen dat deze in bekendmakingen rondom resultaten die voortvloeien uit deelname het Stimuleringsfonds vermeldt.

Artikel 4.3. Intellectueel eigendom en auteursrecht

1.

Alle resultaten van de Incubator, die tot stand zijn gekomen met subsidie als bedoeld in de deze regeling, waaronder in ieder geval, maar niet uitsluitend begrepen: rapportages, activiteitenverslagen, experimentresultaten, dienen uiterlijk twee maanden na afloop van de activiteiten, of per direct na een schriftelijk verzoek van het Stimuleringsfonds daartoe, op een door het Stimuleringsfonds te bepalen wijze beschikbaar te worden gesteld aan het Stimuleringsfonds voor verder onderzoek, beschikbaarstelling aan derden en/of exploitatie. De subsidieontvanger tekent een overeenkomst waarin zoveel als wettelijk gezien mogelijk is afstand wordt gedaan van eventuele auteursrechtelijke persoonlijkheidsrechten en waarin alle intellectuele-eigendomsrechten en aanspraken op intellectuele-eigendomsrechten die rusten op hetgeen in het kader van de Incubator ontwikkeld is ter zake van de activiteiten en/of de oplossing voor het journalistieke probleem, aan het Stimuleringsfonds worden overgedragen.

2.

De subsidieontvanger tekent in de overeenkomst uit het voorgaande lid ook voor geheimhouding.

3.

Met het oog op de verspreiding of toepassing van de resultaten van de Incubator dient de subsidieontvanger er voorafgaand aan de uitvoering van het project zorg voor te dragen, dat, in geval het project (mede) wordt uitgevoerd door personen die geen dienstverband hebben met de subsidieontvanger, deze personen voor zover de Auteurswet dit toestaat schriftelijk afzien van hun persoonlijkheidsrechten, en daarnaast zich ertoe verplichten eventuele (intellectuele-) eigendomsrechten op de resultaten over te dragen aan subsidieontvanger, die de intellectuele-eigendomsrechten vervolgens aan het Stimuleringsfonds zal overdragen.

Hoofdstuk 5. Subsidievaststelling

Artikel 5.1. Aanvraag tot vaststelling

1.

Een aanvraag tot subsidievaststelling wordt ingediend uiterlijk twee maanden na afloop van de Incubator, met gebruikmaking van een daartoe door het Stimuleringsfonds beschikbaar gesteld formulier.

2.

Een aanvraag tot subsidievaststelling gaat in ieder geval vergezeld van een urenregistratie opgesteld volgens een door het Stimuleringsfonds vast te stellen format.

Artikel 5.2. Wijziging, intrekking en terugvordering

De artikelen 4:48 tot en met 4.57 van de Algemene wet bestuursrecht zijn van overeenkomstige toepassing op het verstrekken van subsidies op grond van deze regeling.

Hoofdstuk 6. Slotbepalingen

Artikel 6.1. Begrotingsvoorbehoud

Voor zover subsidies worden verleend ten laste van een begroting die nog niet is vastgesteld of goedgekeurd, gebeurt dit onder de voorwaarde dat door de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap voldoende middelen ter beschikking worden gesteld aan het Stimuleringsfonds ter uitvoering van deze regeling.

Artikel 6.2. Inwerkingtreding

1.

Deze regeling treedt in werking op 20 mei 2026.

2.

Als de Staatscourant waarin deze regeling wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 20 mei 2026, treedt deze regeling in afwijking van het eerste lid in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt zij terug tot en met 20 mei 2026.

3.

Deze regeling vervalt met ingang van 1 maart 2030. In afwijking van de eerste volzin blijft deze regeling zoals hij luidde op de dag voorafgaand aan de datum met ingang waarvan deze regeling vervalt, van toepassing op de afwikkeling van op grond van deze regeling ingediende aanvragen en verleende subsidies.

Artikel 6.3. Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling SVDJ Incubator 2026–2029

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De raadpleging van dit document komt niet in de plaats van het lezen van het oorspronkelijke Staatsblad of de Staatscourant. Wij aanvaarden geen aansprakelijkheid voor eventuele onnauwkeurigheden die voortvloeien uit de omzetting van het origineel naar dit formaat.

Deze tekst wordt gepubliceerd onder de eigen hergebruiksvoorwaarden van BWB, niet onder een licentie van Legalize of van het publieke domein. BWB
CC0 1.0 Universeel (publiek domein)