Ustawa z dnia 10 października 2002 r. o organizacji rynku rybnego oraz o zmianie ustawy o rybołówstwie morskim
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady organizacji rynku rybnego.
Organizacja rynku rybnego obejmuje:
1) zasady wprowadzania na rynek produktów rybołówstwa i produktów rybactwa;
2) zasady tworzenia i funkcjonowania organizacji producentów rybnych;
3) zasady tworzenia i funkcjonowania organizacji międzybranżowych;
4) zasady i warunki udzielania, ze środków publicznych, pomocy finansowej organizacjom, o których mowa w pkt 2.
Do organizacji rynku rybnego, w zakresie, o którym mowa w ust. 2, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów , w części dotyczącej ochrony konkurencji.
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) „organizmy wodne” - żywe organizmy pochodzące z wód morskich lub wód śródlądowych, będące przedmiotem połowów w celach zarobkowych, przeznaczone do konsumpcji;
2) „produkty rybołówstwa” - organizmy wodne pochodzące z połowów morskich, chowu lub hodowli prowadzonej w wodach morskich, niezależnie od stopnia ich przetworzenia;
3) „produkty rybactwa” - organizmy wodne pochodzące z połowów śródlądowych, chowu lub hodowli prowadzonej w wodach śródlądowych, niezależnie od stopnia ich przetworzenia;
4) „wprowadzanie na rynek produktów” - przeniesienie po raz pierwszy, w drodze umowy, prawa własności produktów rybołówstwa lub produktów rybactwa przez podmiot zajmujący się pozyskiwaniem organizmów wodnych na rzecz przedsiębiorcy wykonującego działalność w zakresie skupu tych produktów; za wprowadzanie na rynek uważa się także moment przeznaczenia produktów rybołówstwa lub produktów rybactwa na rzecz wykonywanej przez tego samego przedsiębiorcę działalności gospodarczej;
5) „utrwalanie produktów rybołówstwa lub produktów rybactwa” - przedłużenie przydatności do spożycia produktów rybołówstwa lub produktów rybactwa przez poddanie ich procesom zamrażania, marynowania, solenia, suszenia, gotowania lub pasteryzacji.
Rozdział 2. Wprowadzanie produktów rybołówstwa i produktów rybactwa na rynek
Art. 3.
Na rynek wprowadza się produkty rybołówstwa i produkty rybactwa określone w załączniku.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wykaz produktów rybołówstwa lub produktów rybactwa, których wprowadzanie na rynek w postaci świeżej lub schłodzonej jest dozwolone przy zachowaniu standardów rynkowych, oraz określi te standardy, mając na względzie zapewnienie wprowadzania na rynek produktów określonej jakości.
Standardy rynkowe, o których mowa w ust. 2, ustala się dla poszczególnych produktów według ich jakości, wielkości lub masy, z uwzględnieniem wymagań dotyczących zasad pakowania, etykietowania oraz informacji przeznaczonych dla konsumentów umieszczonych na opakowaniach.
Art. 4.
Przedsiębiorcą uprawnionym do skupu produktów rybołówstwa jest przedsiębiorca wpisany do rejestru przedsiębiorców skupujących te produkty prowadzonego przez ministra właściwego do spraw rolnictwa.
Wniosek o wpis do rejestru przedsiębiorców skupujących produkty rybołówstwa zawiera:
1) oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres;
2) określenie rodzaju wykonywanej działalności gospodarczej.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się odpis z Krajowego Rejestru Sądowego albo zaświadczenie z ewidencji działalności gospodarczej.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, jest jawny i zawiera:
1) oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres;
2) datę i numer wydania decyzji o wpisie do rejestru;
3) numer, pod którym przedsiębiorca jest wpisany do rejestru.
Po wpisaniu do rejestru, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje przedsiębiorcy zaświadczenie o wpisie do rejestru.
W przypadku niespełnienia przez przedsiębiorcę warunków, o których mowa w ust. 2 i 3, minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje decyzję o odmowie dokonania wpisu do rejestru przedsiębiorców skupujących produkty rybołówstwa.
Minister właściwy do spraw rolnictwa może wydać decyzję o skreśleniu przedsiębiorcy z rejestru przedsiębiorców skupujących produkty rybołówstwa, jeżeli przedsiębiorca nie wypełnia obowiązków, o których mowa w art. 5 ust. 1-3 i 5.
Przedsiębiorca może ponownie wystąpić z wnioskiem o wpis do rejestru po upływie roku od dnia skreślenia go z rejestru.
Art. 5.
Przedsiębiorca, o którym mowa w art. 4 ust. 1, przy wprowadzaniu produktów rybołówstwa na rynek jest obowiązany wystawić dokument sprzedaży.
Dokument sprzedaży, o którym mowa w ust. 1, zawiera następujące informacje:
1) imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres sprzedającego i kupującego;
2) nazwę i kategorię produktów rybołówstwa oraz miejsce ich połowu;
3) masę lub ilość sztuk produktów rybołówstwa, z uwzględnieniem ich standardów rynkowych, jeżeli są określone;
4) cenę uzyskaną przy wprowadzaniu produktów rybołówstwa na rynek, z uwzględnieniem poszczególnych kategorii tych produktów i ich standardów rynkowych, jeżeli są określone;
5) masę, rodzaj oraz miejsce przeznaczenia produktów rybołówstwa niewprowadzanych bezpośrednio na rynek;
6) datę i miejsce sprzedaży;
7) oznakę rybacką lub nazwę statku rybackiego w przypadku sprzedaży ze statku rybackiego;
8) numer wpisu w rejestrze przedsiębiorców skupujących produkty rybołówstwa;
9) kolejny numer wystawionego dokumentu sprzedaży;
10) czytelny podpis sprzedającego i kupującego.
Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, przesyła kopię dokumentu sprzedaży w formie pisemnej lub elektronicznej, w ciągu 48 godzin od jego wystawienia, okręgowemu inspektorowi rybołówstwa morskiego właściwemu ze względu na miejsce wyładunku produktów rybołówstwa.
Oryginał dokumentu sprzedaży otrzymany od przedsiębiorcy, o którym mowa w ust. 1, sprzedający przechowuje przez okres 1 roku od dnia jego otrzymania.
Kopie dokumentu sprzedaży są przechowywane przez:
1) przedsiębiorcę, o którym mowa w ust. 1, przez okres 1 roku od dnia wystawienia dokumentu sprzedaży;
2) okręgowe inspektoraty rybołówstwa morskiego, przez okres 1 roku, licząc od dnia 1 stycznia roku następującego po roku, w którym wpłynęła kopia danego dokumentu sprzedaży.
Przy wprowadzaniu na rynek produktów rybołówstwa za pośrednictwem aukcji dokument sprzedaży wystawia przedsiębiorca prowadzący aukcję.
Formularze dokumentu sprzedaży, o którym mowa w ust. 1, są wydawane w okręgowym inspektoracie rybołówstwa morskiego. Za wydanie formularzy pobiera się opłatę stanowiącą równowartość kosztów wykonania tych formularzy.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór dokumentu sprzedaży, mając na względzie usprawnienie kontroli wprowadzanych na rynek produktów rybołówstwa.
Art. 6.
W przypadku przyjęcia na przechowanie produktów rybołówstwa, przed ich wprowadzeniem na rynek, przedsiębiorca, który przyjmuje te produkty na przechowanie, wystawia deklarację przejęcia.
Art. 7.
Deklaracja przejęcia, o której mowa w art. 6, zawiera następujące informacje:
1) nazwę gatunku produktu rybołówstwa oraz geograficzny obszar jego pochodzenia;
2) masę gatunku produktu rybołówstwa, z uwzględnieniem jego standardów rynkowych, jeżeli są określone;
3) oznakę rybacką lub nazwę statku rybackiego, z którego wyładowano produkty rybołówstwa;
4) imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres armatora statku i kapitana statku rybackiego;
5) datę wyładunku i nazwę portu wyładunku;
6) miejsce przechowywania produktów rybołówstwa;
7) czytelny podpis przedsiębiorcy przyjmującego produkty rybołówstwa na przechowanie i dostawcy tych produktów.
Do deklaracji przejęcia stosuje się odpowiednio przepisy art. 5 ust. 3-5 i ust. 7.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór deklaracji przejęcia, mając na względzie usprawnienie kontroli wprowadzanych na rynek produktów rybołówstwa.
Art. 8.
Przedsiębiorca, o którym mowa w art. 5 ust. 1, nie wystawia dokumentu sprzedaży w przypadku, gdy:
1) zakup produktów rybołówstwa odbywa się ze statku rybackiego o długości całkowitej nieprzekraczającej 10 m lub
2) masa zakupionych produktów rybołówstwa nie przekracza 50 kilogramów organizmów wodnych pochodzących z wód morskich, niepoddanych procesowi przetworzenia, w odniesieniu do poszczególnych gatunków tych produktów.
Art. 9.
Nadzór nad przestrzeganiem przepisów art. 3 ust. 1, art. 5 ust. 1-4 i ust. 5 pkt 1, art. 6 i art. 7 ust. 1 i 2 sprawują okręgowe inspektoraty rybołówstwa morskiego.
Rozdział 3. Organizacje producentów rybnych i organizacje międzybranżowe
Art. 10.
Organizację producentów rybnych, zwaną dalej „organizacją producentów”, mogą tworzyć, z zastrzeżeniem ust. 2, osoby prawne lub osoby fizyczne, które wykonują działalność gospodarczą w zakresie rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego i których siedziba albo miejsce zamieszkania znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Organizację producentów mogą tworzyć również osoby prawne lub osoby fizyczne, które prowadzą działalność wytwórczą w rolnictwie w zakresie rybactwa śródlądowego i których siedziba albo miejsce zamieszkania znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Organizację producentów tworzy się w szczególności w celu zapewnienia racjonalnego prowadzenia połowów oraz poprawy warunków sprzedaży produktów pozyskiwanych przez członków tej organizacji.
Cele, o których mowa w ust. 3, osiąga się przez:
1) planowanie produkcji, z uwzględnieniem popytu i podaży produktów rybołówstwa albo produktów rybactwa na rynku oraz stabilizacji cen;
2) stosowanie metod połowów zapewniających zrównoważoną eksploatację żywych zasobów morza albo wód śródlądowych;
3) koncentrację podaży.
Art. 11.
Organizacja producentów wykonuje działalność jako przedsiębiorca mający osobowość prawną.
Organizacja producentów:
1) działa na podstawie statutu lub umowy, zwanych dalej „aktem założycielskim”, spełniającym wymagania, o których mowa w art. 12, oraz
2) wykonuje działalność, o której mowa w art. 10 ust. 1 lub 2.
Art. 12.
Akt założycielski organizacji producentów, oprócz wymagań określonych w odrębnych przepisach, zawiera w szczególności:
1) określenie obszaru lub zakresu działania organizacji producentów;
2) warunki przyjmowania do organizacji producentów nowych członków oraz występowania członków z tej organizacji, przy czym minimalny okres członkostwa nie może być krótszy niż trzy lata od dnia wydania decyzji, o której mowa w art. 15 ust. 1, a informacja o zamiarze wystąpienia z organizacji producentów powinna być złożona na piśmie, co najmniej 12 miesięcy przed przewidywaną datą wystąpienia z tej organizacji;
3) wymóg przynależności członka do jednej organizacji producentów, której członkowie stosują określoną metodę prowadzenia połowu lub dostarczają na rynek określony rodzaj produktów;
4) obowiązujące członków organizacji zasady połowów, chowu i hodowli organizmów wodnych oraz handlu produktami rybołówstwa i produktami rybactwa;
5) zasady sprzedaży, przechowywania i utrwalania produktów rybołówstwa i produktów rybactwa przez członków organizacji producentów, za pośrednictwem tej organizacji, oraz odstępstwa od tych zasad;
6) zakres i zasady dostarczania wymaganych od członka organizacji informacji, z uwagi na rodzaj prowadzonej przez organizację producentów działalności, w przypadku odstępstwa od zasad, o których mowa w pkt 5;
7) sposób tworzenia i zasady wykorzystania środków z funduszu interwencyjnego, wysokość oraz zasady wpłat na ten fundusz i wypłat z niego;
8) wymóg prowadzenia odrębnego rachunku bankowego dla funduszu interwencyjnego;
9) sposób opłacania składek na rzecz organizacji producentów;
10) sposób i tryb powoływania władz i organów organizacji producentów;
11) sankcje wobec członka organizacji producentów, który nie wypełnia nałożonych na niego obowiązków;
12) zakaz dyskryminacji jej członków, w szczególności ze względu na narodowość, siedzibę albo miejsce zamieszkania.
Art. 13.
Minister właściwy do spraw rolnictwa prowadzi rejestr organizacji producentów objętych pomocą finansową przewidzianą w ustawie, zwany dalej „rejestrem organizacji uznanych”.
Art. 14.
Organizację producentów wpisuje się, na jej wniosek, do rejestru organizacji uznanych, jeżeli działa zgodnie z aktem założycielskim, o którym mowa w art. 12, i spełnia jeden z następujących warunków:
1) zrzesza armatorów posiadających co najmniej 20% statków rybackich przeznaczonych do prowadzenia połowów określoną metodą albo poławiających określone gatunki organizmów wodnych pochodzących z wód morskich albo
2) dostarcza na rynek co najmniej 25% ogólnej masy produktów pochodzących z chowu lub hodowli określonych gatunków organizmów wodnych.
Wniosek o wpisanie organizacji producentów do rejestru organizacji uznanych zawiera:
1) jej nazwę, siedzibę i adres;
2) dane osobowe osób upoważnionych do reprezentowania organizacji producentów, zgodnie z jej aktem założycielskim;
3) określenie rodzaju wykonywanej przez organizację producentów działalności.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się:
1) odpis z Krajowego Rejestru Sądowego;
2) uwierzytelniony odpis aktu założycielskiego organizacji producentów;
3) dokumenty potwierdzające spełnienie jednego z warunków, o których mowa w ust. 1.
Minister właściwy do spraw rolnictwa może określić, w drodze rozporządzenia, obszary, metody połowów oraz gatunki organizmów wodnych pochodzących z wód morskich, o których mowa w ust. 1, z uwzględnieniem tradycyjnego podziału wykonywania rybołówstwa morskiego w Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 15.
Minister właściwy do spraw rolnictwa stwierdza, w drodze decyzji, spełnienie przez organizację producentów warunków, o których mowa w art. 14, i dokonuje wpisu tej organizacji do rejestru organizacji uznanych.
Rejestr organizacji uznanych jest jawny i zawiera:
1) nazwę organizacji producentów, jej siedzibę i adres;
2) datę i numer wydania decyzji, o której mowa w ust. 1;
3) zakres wykonywanej przez organizację producentów działalności;
4) dane osobowe osób upoważnionych do reprezentowania organizacji producentów, zgodnie z jej aktem założycielskim.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia przez organizację producentów wniosku o wpis do rejestru organizacji uznanych.
Art. 16.
Organizacja producentów jest obowiązana do informowania ministra właściwego do spraw rolnictwa o każdej zmianie danych, w zakresie, o którym mowa w art. 12 i 14 ust. 1, w ciągu 30 dni od dnia powstania tych zmian.
Art. 17.
Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje decyzję o odmowie dokonania wpisu do rejestru organizacji uznanych w przypadku niespełnienia przez wnioskodawcę warunków określonych w art. 14.
Art. 18.
Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje decyzję o skreśleniu organizacji producentów z rejestru organizacji uznanych, jeżeli organizacja ta:
1) podała we wniosku, o którym mowa w art. 14 ust. 2, nieprawdziwe dane lub dostarczyła podrobione lub przerobione dokumenty;
2) przestała spełniać warunki, o których mowa w art. 11 ust. 2, lub jeden z warunków, o których mowa w art. 14 ust. 1;
3) nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 16.
Minister właściwy do spraw rolnictwa może, w drodze decyzji, skreślić organizację producentów z rejestru organizacji uznanych, w przypadku gdy przestała spełniać jeden z warunków, o których mowa w art. 11 ust. 2.
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.