Ustawa budżetowa na rok 2003 z dnia 18 grudnia 2002 r

Art. 1.

Art. 2.

Zestawienie programów realizowanych ze środków pochodzących ze źródeł zagranicznych, niepodlegających zwrotowi, zawiera załącznik nr 3.

Art. 3.

Ustala się przychody budżetu państwa na kwotę 266.723.326 tys. zł, a rozchody budżetu państwa na kwotę 227.989.326 tys. zł - z tytułów wymienionych w załączniku nr 4.

Art. 4.

Źródłem pokrycia pożyczkowych potrzeb budżetu państwa, w tym deficytu budżetu państwa, są środki pozostające na rachunkach budżetu państwa w dniu 31 grudnia 2002 r., przychody z tytułu sprzedaży skarbowych papierów wartościowych, przychody z prywatyzacji, przychody z tytułu kredytów i pożyczek zagranicznych oraz przychody z innych tytułów.

Art. 5.

Art. 6.

Art. 7.

W przypadku wystąpienia do końca trzeciego kwartału 2003 r. oszczędności w wydatkach na obsługę zadłużenia zagranicznego Skarbu Państwa oraz obsługę długu krajowego Skarbu Państwa upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do ich przeznaczenia w kwocie nieprzekraczającej:

1) 100.000 tys. zł na zasiłki z pomocy społecznej oraz na rodziny zastępcze;

2) 35.000 tys. zł na metro warszawskie.

Art. 8.

Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do sprzedaży aktywów finansowych zwolnionych w wyniku operacji przedterminowego wykupu zadłużenia zagranicznego.

Art. 9.

Poręczenia i gwarancje mogą być udzielane przez Skarb Państwa w 2003 r. do kwoty 23.000.000 tys. zł, w tym gwarancje naprawienia szkód do kwoty 500.000 tys. zł.

Art. 10.

Ustala się w 2003 r. limit łącznych zobowiązań Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych S.A. z tytułu gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeń eksportowych oraz gwarancji ubezpieczeniowych - w wysokości 6.500.000 tys. zł.

Art. 11.

Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do udzielania ze środków budżetu państwa:

1) kredytów i pożyczek rządom innych krajów na sfinansowanie importu z Rzeczypospolitej Polskiej towarów i usług - do kwoty 1.037.250 tys. zł;

2) pożyczek Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych S.A. - na wypłatę gwarantowanych przez Skarb Państwa odszkodowań z tytułu ubezpieczeń eksportowych - do kwoty 301.000 tys. zł;

3) pożyczek funkcjonującym w Rzeczypospolitej Polskiej bankom, określonym w umowie „Protokół finansowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Francuskiej w sprawie współpracy”, ze środków uzyskanych od Rządu Republiki Francuskiej, na pokrywanie, ustalonej w trybie wynikającym z umowy, części potrzeb finansowania inwestycji w Rzeczypospolitej Polskiej przedsiębiorstw o kapitale mieszanym polsko-francuskim - do kwoty 65.000 tys. zł;

4) pożyczek dla jednostek samorządu terytorialnego w ramach postępowania naprawczego - do kwoty 10.000 tys. zł.

Art. 12.

Przychody, wydatki i rozliczenia z budżetem państwa państwowych zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych państwowych jednostek budżetowych i środków specjalnych państwowych jednostek budżetowych, w podziale na części budżetowe, określa załącznik nr 5.

Art. 13.

Ustala się plany finansowe państwowych funduszy celowych, zgodnie z załącznikiem nr 6.

Art. 14.

Wykaz inwestycji wieloletnich określa załącznik nr 7.

Art. 15.

Ustala się limit wydatków na finansowanie zadań objętych programem wsparcia, o którym mowa w art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 12 maja 2000 r. o zasadach wspierania rozwoju regionalnego , w kwocie 1.000.000 tys. zł.

Art. 16.

Dotacje celowe na finansowanie zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami, realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego, określa załącznik nr 8.

Art. 17.

Wykaz jednostek, dla których zaplanowano dotacje podmiotowe, oraz kwoty dotacji zawiera załącznik nr 9.

Art. 18.

Zestawienie dotacji dla państwowych agencji i fundacji z udziałem Skarbu Państwa zawiera załącznik nr 10.

Art. 19.

1) dla państwowych jednostek budżetowych w podziale na części i działy klasyfikacji dochodów i wydatków budżetowych oraz na poszczególne grupy osób, w załączniku nr 11:

2) kwoty bazowe dla:

3) średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej, z wyjątkiem wynagrodzeń osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe - w wysokości 104,0%.

1) zwiększenia wynikające ze zmian organizacyjnych i nowych zadań:

2) zwiększenie wynagrodzeń - w wysokości 2.100 tys. zł - przeznaczonych na wypłaty:

• osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe,

• pracowników jednostek organizacyjnych stanowiących wyodrębnioną część budżetową, w których limit zatrudnienia nie przekracza 50 osób.

Art. 20.

Ustala się limity zatrudnienia osób objętych mnożnikowym systemem wynagrodzeń dla urzędów organów władzy państwowej, kontroli, ochrony prawa, sądów i trybunałów, wymienionych w art. 83 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 6 ust. 2, oraz w placówkach zagranicznych - zgodnie z załącznikiem nr 12.

Art. 21.

Zgodnie z art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o transporcie kolejowym - ustala się kwotę wydatków na dofinansowanie zadań własnych samorządów województw w zakresie organizowania i dotowania kolejowych regionalnych przewozów pasażerskich w wysokości 300.000 tys. zł.

Art. 22.

Ustala się łączną kwotę dotacji przedmiotowych do wyrobów i usług w wysokości 226.476 tys. zł, z przeznaczeniem na dofinansowanie:

1) krajowych przewozów pasażerskich w celu wyrównania przewoźnikom kolejowym utraconych przychodów z tytułu obowiązujących ustawowych uprawnień do ulgowych przejazdów, o których mowa w ustawie z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego , przy czym kwota ta nie uwzględnia podatku od towarów i usług 200.000 tys. zł;

2) podręczników szkolnych do kształcenia zawodowego i podręczników akademickich 9.876 tys. zł;

3) posiłków sprzedawanych w barach mlecznych 16.600 tys. zł.

Art. 23.

Ustala się dotacje przedmiotowe na:

1) korzystanie z usług w zakresie szkolenia sportowego, świadczonych przez „Centralny Ośrodek Sportu”, w łącznej kwocie 11.469 tys. zł;

2) wdrażanie do pracy społecznie użytecznej i przygotowywanie do zawodu, w warsztatach szkolnych prowadzonych przy zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich, w łącznej kwocie 599 tys. zł;

3) powierzchnie będące w zarządzie parków narodowych, w łącznej kwocie 2.418 tys. zł.

Art. 24.

Ustala się łączną kwotę dotacji przedmiotowych w wysokości 248.671 tys. zł z przeznaczeniem na dofinansowanie niektórych zadań wykonywanych na rzecz rolnictwa, w szczególności w zakresie:

1) postępu biologicznego w produkcji roślinnej i zwierzęcej;

2) upowszechniania doradztwa rolniczego;

3) zwalczania chorób zakaźnych zwierząt, badań monitoringowych pozostałości chemicznych i biologicznych w tkankach zwierząt i produktach pochodzenia zwierzęcego, w tym na działania związane z ochroną przed zagrożeniem wystąpienia gąbczastej encefalopatii bydła (BSE);

4) monitoringu jakości surowców rolnych i produktów spożywczych;

5) ochrony roślin;

6) rolnictwa ekologicznego;

7) stosowania nawozów wapniowych;

8) monitorowania dostępu polskich artykułów rolno-spożywczych do rynków zagranicznych i wielkości importu.

Art. 25.

Ustala się kwotę dotacji na inwestycje realizowane przez „PKP Polskie Linie Kolejowe Spółka Akcyjna” na liniach kolejowych o państwowym znaczeniu w wysokości 186.067 tys. zł.

Art. 26.

Tworzy się ogólną rezerwę budżetową w wysokości 75.000 tys. zł.

Art. 27.

Ustala się dla służby cywilnej:

1) limit mianowań urzędników - 450 osób;

2) limit środków na wynagrodzenia - w wysokości 3.073.439 tys. zł;

3) limit środków na szkolenia - w wysokości 28.056 tys. zł.

Art. 28.

Prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem wynosi 102,3%.

Art. 29.

Wysokość odpisu, o którym mowa w art. 76 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych , wynosi 1.850.000 tys. zł.

Art. 30.

Kwota wydatków na prewencję rentową, o których mowa w art. 57 ustawy wymienionej w art. 29, wynosi 115.000 tys. zł.

Art. 31.

Należności, o których mowa w art. 76 ust. 1 pkt 3 ustawy wymienionej w art. 29, z tytułu poniesionych kosztów poboru i dochodzenia przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych składek na otwarte fundusze emerytalne, ustala się na 0,8% kwoty składek przekazanych do funduszy.

Art. 32.

Odpis od funduszu emerytalno-rentowego na fundusz administracyjny Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wynosi 355.225 tys. zł.

Art. 33.

Kwota wydatków na prewencję wypadkową, o których mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych , wynosi 5.000 tys. zł.

Art. 34.

Kwota środków przeznaczonych na finansowanie rent strukturalnych, o której mowa w art. 21 ust. 2 ustawy z dnia 26 kwietnia 2001 r. o rentach strukturalnych w rolnictwie , wynosi 7.201 tys. zł.

Art. 35.

Prognozowane na 2003 r. przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w gospodarce narodowej wynosi 2.195 zł.

Art. 36.

Wpływy, o których mowa w art. 4 ustawy z dnia 25 czerwca 1997 r. o wykorzystaniu wpływów z prywatyzacji części mienia Skarbu Państwa na cele związane z reformą systemu ubezpieczeń społecznych , oraz przychody, o których mowa w art. 56 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych , określa się na kwotę 4.000.000 tys. zł.

Art. 37.

Ustala się etaty Policji w liczbie 103.309.

Art. 38.

Przychody z prywatyzacji spółek przemysłowego potencjału obronnego, przeznaczone na jego restrukturyzację, a także na proces modernizacji technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, określa się na kwotę 190.752 tys. zł.

Art. 39.

1) finansowego wsparcia zadań wynikających z reformy górnictwa węgla kamiennego w kwocie 949.452 tys. zł, z tego na:

2) restrukturyzacji przemysłu hutnictwa żelaza i stali w kwocie 24.000 tys. zł, z tego na: