Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w latach 2003-2006

Typ Ustawa
Ogłoszono 2003-11-28
Status expired
Wydawca SEJM
Źródło Dziennik Ustaw
Historia nowelizacji JSON API

Rozdział 1. Przepisy ogólne

Art. 1.

Ustawa określa zasady restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego, w tym:

1) zasady restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw górniczych;

2) zasady restrukturyzacji zatrudnienia w przedsiębiorstwach górniczych;

3) zasady likwidacji kopalń węgla kamiennego;

4) zasady restrukturyzacji organizacyjnej w górnictwie węgla kamiennego;

5) szczególne uprawnienia gmin górniczych;

6) źródła finansowania restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego.

Art. 2.

Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) przedsiębiorstwie górniczym - należy przez to rozumieć:

a)

spółkę węglową - jednoosobową spółkę Skarbu Państwa, która prowadzi lub prowadziła po dniu 14 stycznia 1999 r. wydobycie węgla kamiennego na podstawie koncesji albo która prowadzi lub prowadziła po dniu 14 stycznia 1999 r. likwidację zakładu górniczego oraz spółkę, w której taka spółka jest właścicielem wszystkich udziałów,

b)

spółkę, w której akcje albo udziały Skarbu Państwa albo spółek węglowych przekraczają 50% wartości kapitału zakładowego, prowadzącą wydobycie węgla kamiennego na podstawie koncesji albo która prowadzi lub prowadziła likwidację zakładu górniczego po dniu 14 stycznia 1999 r., albo zabezpiecza kopalnie przed zagrożeniami wodnymi, gazowymi oraz pożarowymi po zakończeniu likwidacji kopalni;

2) kopalni - należy przez to rozumieć wyodrębnioną jednostkę organizacyjną przedsiębiorstwa górniczego prowadzącą zakład górniczy;

3) zakładzie górniczym - należy przez to rozumieć służący wydobywaniu węgla kamiennego zakład górniczy w rozumieniu art. 6 pkt 7 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze ;

4) gminie górniczej - należy przez to rozumieć gminę, na której terenie jest:

a)

wykonywana albo była wykonywana po dniu 14 stycznia 1999 r. działalność gospodarcza objęta koncesją na wydobywanie węgla kamiennego i na rzecz której przedsiębiorstwo górnicze jest obowiązane lub było obowiązane po tym dniu uiszczać opłatę eksploatacyjną, o której mowa w art. 84 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze,

b)

zlokalizowany albo był zlokalizowany po dniu 14 stycznia 1999 r. zakład górniczy albo część tego zakładu;

5) pracodawcy spoza górnictwa - należy przez to rozumieć przedsiębiorcę innego niż wymieniony w pkt 1-3.

Art. 3.

Minister właściwy do spraw gospodarki ogłasza, w formie obwieszczenia, wykaz gmin górniczych, o których mowa w art. 2 pkt 4, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.

Rozdział 2. Restrukturyzacja finansowa przedsiębiorstw górniczych

Art. 4.
1.

Restrukturyzacja finansowa zobowiązań pieniężnych przedsiębiorstw górniczych polega na:

1) umorzeniu z mocy prawa w całości albo w części ich zobowiązań pieniężnych wraz z odsetkami;

2) odroczeniu terminu spłaty ich zobowiązań pieniężnych na określony czas;

3) rozłożeniu spłaty ich zobowiązań pieniężnych na raty;

4) zamianie ich zobowiązań pieniężnych na akcje albo udziały przedsiębiorstw górniczych.

2.

Postępowanie restrukturyzacyjne oraz postępowanie oddłużeniowe przedsiębiorstw górniczych prowadzone na podstawie:

1) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych od przedsiębiorców ,

2) ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych

3.

Jeżeli w wyniku wszczętego postępowania restrukturyzacyjnego przedsiębiorstwo górnicze wniosło opłatę restrukturyzacyjną, o której mowa w art. 18 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych od przedsiębiorców, opłata ta nie podlega zwrotowi.

Art. 5.
1.

Z dniem wejścia w życie ustawy podlegają umorzeniu z mocy prawa zobowiązania pieniężne przedsiębiorstw górniczych powstałe do dnia 30 września 2003 r. wraz z odsetkami:

1) z tytułu podatków wobec budżetu państwa, należności celnych oraz wpłat z zysku na rzecz Skarbu Państwa;

2) z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne w części finansowanej przez płatnika, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych;

3) wobec Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej;

4) z tytułu opłat za:

a)

gospodarcze korzystanie ze środowiska w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska ,

b)

szczególne korzystanie z wód w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne ,

c)

składowanie odpadów w rozumieniu ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o odpadach ,

d)

korzystanie ze środowiska w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska ,

5) z tytułu administracyjnych kar pieniężnych określonych w przepisach ustaw wymienionych w pkt 4;

6) z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste gruntów Skarbu Państwa, w części stanowiącej dochód budżetu państwa;

7) z tytułu odsetek za zwłokę, opłaty prolongacyjnej, opłaty dodatkowej, kosztów upomnienia oraz kosztów egzekucyjnych, od zaległości wymienionych w pkt 1-6.

2.

Nie podlegają umorzeniu zobowiązania pieniężne przedsiębiorstw górniczych z tytułu składek emerytalnych, składek na ubezpieczenia społeczne w części finansowanej przez ubezpieczonego oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne.

3.

Nie podlegają umorzeniu także zobowiązania pieniężne przedsiębiorstw górniczych z tytułu zaległości podatkowych i celnych, określone w decyzji właściwego organu podatkowego, organu celnego lub organu kontroli skarbowej oraz należności z tytułu składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, wpłat do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz opłat i kar dla Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, wojewódzkich, powiatowych i gminnych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz opłat za użytkowanie wieczyste gruntów Skarbu Państwa określone w wyniku postępowania kontrolnego, jeżeli zaległości te zostały określone w związku z dokonywaniem czynności prawnych mających na celu obejście przepisów podatkowych, o należnościach celnych, o ubezpieczeniach społecznych lub przepisów dotyczących wymiaru i poboru tych należności.

4.

Wraz z umorzeniem zobowiązań pieniężnych przedsiębiorstw górniczych wygasają ustanowione dla tych zobowiązań zabezpieczenia na majątku lub prawach tych przedsiębiorstw górniczych.

5.

Umorzone kwoty zobowiązań pieniężnych przedsiębiorstw górniczych uwzględnia się w rachunku zysków i strat, na zasadach określonych w przepisach o rachunkowości, z tym że przychody z tytułu umorzenia nie stanowią przychodu w rozumieniu ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych . Kwota przychodów uzyskanych z umorzenia zobowiązań pieniężnych przedsiębiorstw górniczych wynikających z niniejszej ustawy pomniejsza podstawę ustalenia wysokości wpłat z zysku, naliczonej na podstawie ustawy z dnia 1 grudnia 1995 r. o wpłatach z zysku przez jednoosobowe spółki Skarbu Państwa .

Art. 6.
1.

Zobowiązania pieniężne przedsiębiorstw górniczych z tytułu składek wymienionych w art. 5 ust. 2 podlegają restrukturyzacji finansowej na następujących zasadach:

1) termin spłaty zobowiązań głównych oraz odsetek podlega odroczeniu do dnia 31 grudnia 2004 r.; za okres odroczenia nie nalicza się odsetek;

2) od dnia 1 stycznia 2005 r. do dnia 31 grudnia - 2010 r. spłata zobowiązań głównych oraz odsetek następuje od dnia:

a)

1 stycznia 2005 r. do dnia 31 grudnia 2007 r. - spłata 30% kwoty zobowiązań w 36 równych miesięcznych ratach,

b)

1 stycznia 2008 r. do dnia 31 grudnia 2010 r. - spłata 70% kwoty zobowiązań w 36 równych miesięcznych ratach.

2.

W przypadku niedokonania płatności w dwóch kolejnych miesięcznych ratach, zobowiązania pieniężne przedsiębiorstw górniczych, o których mowa w ust. 1, stają się natychmiast wymagalne.

Rozdział 3. Restrukturyzacja zatrudnienia w przedsiębiorstwach górniczych

Art. 7.
1.

Środki finansowe na realizację restrukturyzacji zatrudnienia zapewnia przedsiębiorstwo górnicze, wykorzystując w tym celu środki własne, dotacje z budżetu państwa oraz inne źródła finansowania; finansowanie następuje za pośrednictwem przedsiębiorstwa górniczego.

2.

Wysokość środków finansowych przeznaczonych na finansowanie restrukturyzacji zatrudnienia w części dotyczącej budżetu państwa nie może przekroczyć maksymalnego ich poziomu określonego w przepisach o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców.

Art. 8.
1.

W okresie restrukturyzacji zatrudnienia w przedsiębiorstwach górniczych pracownikom nieposiadającym uprawnień do emerytury albo uprawnień do renty z tytułu niezdolności do pracy przysługują następujące uprawnienia:

1) osłonowe - świadczenie górnicze;

2) aktywizująco-adaptacyjne:

a)

stypendium na przekwalifikowanie,

b)

kontrakt na przekwalifikowanie,

c)

pożyczka na podjęcie działalności gospodarczej.

2.

Poszczególne uprawnienia, o których mowa w ust. 1, mogą być przyznane pracownikowi przedsiębiorstwa górniczego tylko jeden raz, na jego wniosek, za zgodą pracodawcy, z zastrzeżeniem art. 10 ust. 2, jeżeli przed dniem złożenia wniosku pracownik ten nie korzystał z takich uprawnień.

3.

Pracownikowi przedsiębiorstwa górniczego korzystającemu z uprawnień, o których mowa w ust. 1 pkt 1 oraz pkt 2 lit. a albo lit. b, nie przysługuje odprawa pieniężna, o której mowa w przepisach o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników.

Art. 9.
1.

Świadczenie górnicze, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1, przysługuje pracownikowi zatrudnionemu pod ziemią, któremu ze względu na wiek, łączny staż pracy lub staż pracy pod ziemią wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy brakuje nie więcej niż 3 lata do nabycia uprawnień do emerytury przed dniem 1 stycznia 2007 r.

2.

Świadczenie górnicze może być udzielone przez przedsiębiorstwo górnicze po ustaleniu przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych okresów uprawniających pracownika do emerytury oraz okresu korzystania ze świadczenia górniczego, niezbędnego do nabycia uprawnień do tej emerytury oraz pod warunkiem złożenia przez pracownika pisemnego oświadczenia, że wyraża zgodę na rozwiązanie stosunku pracy z dniem zakończenia świadczenia górniczego.

3.

Okres korzystania ze świadczenia górniczego traktuje się na równi z okresami pracy górniczej uprawniającymi do nabycia uprawnień do emerytury.

4.

W okresie korzystania ze świadczenia górniczego:

1) pracownik jest zwolniony z obowiązku świadczenia pracy;

2) nie przysługuje pracownikowi urlop wypoczynkowy;

3) okres korzystania z tego świadczenia wlicza się do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze.

5.

Pracownik korzystający ze świadczenia górniczego otrzymuje 75% miesięcznego wynagrodzenia, obliczanego jak wynagrodzenie za urlop wypoczynkowy, otrzymywanego przed dniem przyznania świadczenia górniczego, pomniejszonego o kwotę odpowiadającą kwocie składek na ubezpieczenia społeczne w części finansowanej przez ubezpieczonego, z zastrzeżeniem ust. 6.

6.

Do podstawy obliczania wynagrodzenia za urlop wypoczynkowy, o którym mowa w ust. 5, wlicza się wynagrodzenie za pracę w godzinach nadliczbowych za ostatnie trzy miesiące przed dniem przyznania świadczenia górniczego w wymiarze nie wyższym niż 37,5 godziny.

7.

Pracownik korzystający ze świadczenia górniczego, niezależnie od wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 5, otrzymuje od przedsiębiorstwa górniczego przysługujące mu świadczenia, finansowane z dotacji z budżetu państwa do wysokości 75% należnego świadczenia oraz ma prawo do korzystania z uznaniowych świadczeń z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych.

8.

Świadczenia wymienione w ust. 7 przysługują pod warunkiem, że uprawnienie do takich świadczeń przysługiwało pracownikowi bezpośrednio przed uzyskaniem świadczenia górniczego, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1.

9.

Wysokość odpisu podstawowego na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych , wynosi na jednego pracownika przebywającego na świadczeniu górniczym 37,5% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego, o którym mowa w art. 5 ust. 2 tej ustawy.

10.

Pracownik korzystający ze świadczenia górniczego:

1) nie może korzystać z innych uprawnień określonych w art. 8 ust. 1 pkt 2;

2) traci przyznane świadczenie górnicze z dniem:

a)

nabycia uprawnień do emerytury albo uprawnień do renty z tytułu niezdolności do pracy,

b)

podjęcia pracy pod ziemią albo w przedsiębiorstwie górniczym, z zastrzeżeniem ust. 11,

c)

podjęcia pracy u pracodawcy spoza górnictwa bez spełnienia warunku określonego w ust. 12.

11.

Pracownik korzystający ze świadczenia górniczego może podjąć zatrudnienie, u zaproponowanego przez biuro pomocy zawodowej Górniczej Agencji Pracy Sp. z o.o., zwanej dalej „GAP”, pracodawcy spoza górnictwa albo u pracodawcy wykonującego prace określone w art. 18 ust. 2.

12.

Pracownik korzystający ze świadczenia górniczego może podjąć, bez pośrednictwa GAP, zatrudnienie u pracodawcy spoza górnictwa pod warunkiem, że zgłosi ten fakt przedsiębiorstwu górniczemu wypłacającemu to świadczenie, w terminie do 30 dni od dnia podjęcia zatrudnienia.

13.

W przypadku podjęcia zatrudnienia u pracodawcy spoza górnictwa, o którym mowa w ust. 11 i 12, korzystającemu ze świadczenia górniczego przysługuje 50% wynagrodzenia przysługującego na świadczeniu górniczym, obliczonego zgodnie z ust. 5 i 6.

Art. 10.
1.

Stypendium na przekwalifikowanie, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. a, przedsiębiorstwo górnicze może przyznać, na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, począwszy od dnia, w którym pracownik rozpocznie szkolenie - na wniosek pracownika zatrudnionego na powierzchni, z zastrzeżeniem ust. 2, który złoży oświadczenie, że wyraża zgodę na rozwiązanie stosunku pracy po zakończeniu okresu korzystania z tego stypendium albo podjęcia zatrudnienia u pracodawcy spoza górnictwa.

2.

W przypadku pracownika przedsiębiorstwa górniczego, o którym mowa w art. 27 ust. 1, zatrudnionego na powierzchni, a przewidzianego do zwolnienia, stypendium na przekwalifikowanie jest przyznawane na wniosek tego przedsiębiorstwa.

3.

W okresie korzystania ze stypendium na przekwalifikowanie pracownik jest zwolniony z obowiązku świadczenia pracy oraz przysługuje mu bezpłatna pomoc w zakresie doradztwa zawodowego, pośrednictwa pracy realizowanego przez GAP oraz jednorazowe bezpłatne szkolenie.

Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.