LegalizeUstawa z dnia 19 lutego 2004 r. o organizacji rynku przetworów owocowych i warzywnych
Art. 1.
Ustawa określa zakres zadań oraz właściwość jednostek organizacyjnych i organów w sprawach związanych z udzielaniem pomocy finansowej dla producentów oraz przetwórców owoców i warzyw, zasady zatwierdzania przetwórców i wstępnie uznanych grup i organizacji producentów owoców i warzyw oraz zrzeszeń organizacji producentów owoców i warzyw, działających jako przetwórcy, oraz tryb przeprowadzania kontroli dotyczących zasadności zatwierdzenia i wypłacania pomocy finansowej, w zakresie organizacji rynku przetworów owocowych i warzywnych uregulowanym w przepisach Unii Europejskiej.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych ogłosi, w drodze obwieszczenia, wykaz przepisów Unii Europejskiej, o których mowa w ust. 1.
Art. 2.
W zakresie określonym przepisami Unii Europejskiej dyrektor oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”, właściwy ze względu na siedzibę wstępnie uznanej grupy producentów owoców i warzyw, organizacji producentów owoców i warzyw albo zrzeszenia organizacji producentów owoców i warzyw, zwanych dalej „organizacjami producentów”, albo przetwórcy, wydaje decyzje administracyjne w sprawach:
1) zatwierdzania przetwórcy oraz zatwierdzania wstępnie uznanej grupy producentów i organizacji producentów, działających jako przetwórcy;
2) zawieszenia zatwierdzenia przetwórcy oraz zawieszenia zatwierdzenia wstępnie uznanej grupy producentów i organizacji producentów, działających jako przetwórcy;
3) cofnięcia zatwierdzenia przetwórcy oraz cofnięcia zatwierdzenia wstępnie uznanej grupy producentów i organizacji producentów, działających jako przetwórcy;
4) przyznania zaliczki na pomoc finansową z tytułu dostarczenia owoców i warzyw do przetwórstwa;
5) przyznania pomocy finansowej z tytułu dostarczenia owoców i warzyw do przetwórstwa;
6) zwrotu nienależnie wypłaconych środków w ramach pomocy finansowej;
7) wymierzania kary pieniężnej lub zastosowania innych sankcji.
Do egzekucji należności wynikających z decyzji, o których mowa w ust. 1 pkt 6 i 7, stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
W zakresie określonym przepisami Unii Europejskiej dyrektor oddziału regionalnego Agencji, właściwy ze względu na siedzibę wstępnie uznanej grupy producentów, organizacji producentów albo przetwórcy:
1) przyjmuje dokumenty i informacje składane przez wstępnie uznaną grupę producentów, organizację producentów i przetwórcę;
2) informuje o stwierdzonych uchybieniach w dokumentach i informacjach, o których mowa w pkt 1, w terminie 10 dni od dnia ich złożenia;
3) przeprowadza kontrole u przetwórcy, wstępnie uznanej grupy producentów i organizacji producentów w zakresie:
spełniania warunków zatwierdzenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1,
spełnienia warunków do przyznania, wypłacenia oraz sposobu wykorzystania środków pomocy finansowej.
Informacje, o których mowa w ust. 3 pkt 1, składa się na formularzach opracowanych i udostępnionych przez Agencję.
Art. 3.
Przetwórcę, a także wstępnie uznaną grupę producentów oraz organizację producentów, działające jako przetwórcy, zatwierdza się, jeżeli:
1) nie jest wobec nich prowadzone postępowanie upadłościowe;
2) posiadają maszyny i urządzenia niezbędne do wytwarzania produktów określonych przepisami Unii Europejskiej, zwanych dalej „przetworami”;
3) zapewniają przeprowadzanie kontroli jakości owoców i warzyw oraz przetworów.
Wniosek o wydanie decyzji, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1, składa się w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok, w którym ma być rozpoczęte wytwarzanie przetworów.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1) oznaczenie wnioskodawcy z podaniem imienia i nazwiska, miejsca zamieszkania i adresu albo nazwy, siedziby i adresu;
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP);
3) numer REGON;
4) określenie rodzaju wykonywanej działalności z podaniem wytwarzanych przetworów;
5) nazwę i adres przetwórni.
Do wniosku dołącza się:
1) dokument urzędowy wskazujący organy i osoby uprawnione do reprezentowania wnioskodawcy;
2) oświadczenie wnioskodawcy, że nie jest prowadzone wobec niego postępowanie upadłościowe;
3) informacje o urządzeniach i maszynach służących do wytwarzania przetworów;
4) dokument potwierdzający tytuł prawny wnioskodawcy do obiektu;
5) zobowiązanie do corocznego przekazywania, przed rozpoczęciem wytwarzania przetworów, dyrektorowi oddziału regionalnego Agencji szacunkowego planu dostaw owoców i warzyw przeznaczonych do przetwórstwa;
6) oświadczenie wnioskodawcy, że przetwory wytworzone z owoców i warzyw objętych pomocą finansową będą przechowywane w oznakowanych i wyodrębnionych miejscach.
Decyzję, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1, wydaje się w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku.
Odwołanie od decyzji, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4-6, nie wstrzymuje ich wykonania.
W przypadku cofnięcia zatwierdzenia przetwórcy, wstępnie uznanej grupy producentów i organizacji producentów wniosek o ponowne zatwierdzenie może być złożony nie wcześniej niż po upływie 2 lat od dnia, w którym decyzja o cofnięciu zatwierdzenia stała się ostateczna.
Dyrektor oddziału regionalnego Agencji przekazuje Prezesowi Agencji informacje o wydaniu decyzji, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1-3, w terminie 7 dni od dnia ich wydania.
Art. 4.
Wnioski o wydanie decyzji, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4 i 5, poza informacjami określonymi w przepisach Unii Europejskiej, zawierają:
1) imiona i nazwiska osób upoważnionych do reprezentowania wnioskodawcy;
2) numer identyfikacyjny wnioskodawcy nadany na podstawie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
3) numer rachunku bankowego, na który mają być przekazane środki finansowe;
4) kwotę wnioskowanej zaliczki albo pomocy finansowej.
Do wniosków o wydanie decyzji, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4 i 5, dołącza się:
1) dokument urzędowy wskazujący organy i osoby uprawnione do reprezentowania wnioskodawcy;
2) kopię decyzji o wstępnym uznaniu grupy producentów albo uznaniu organizacji producentów;
3) dokument potwierdzający dokonanie zabezpieczenia należności - w przypadku wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4.
Art. 5.
Wnioski, o których mowa w art. 3 ust. 2 i art. 4 ust. 1, składa się na formularzach opracowanych i udostępnionych przez Agencję.
Art. 6.
W zakresie określonym przepisami Unii Europejskiej Prezes Agencji:
1) dokonuje wypłaty środków w ramach pomocy finansowej, przyznanych na podstawie decyzji, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4 i 5;
2) prowadzi rejestr zatwierdzonych przetwórców, wstępnie uznanych grup producentów i organizacji producentów wytwarzających przetwory, zwany dalej „rejestrem”;
3) przekazuje do agencji płatniczej innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej dowody, że owoce i warzywa były dostarczone i zatwierdzone do przetworzenia, w przypadku gdy wytwarzanie przetworów z owoców i warzyw dostarczonych z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej odbywa się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 7.
Rejestr jest jawny i zawiera:
1) oznaczenie przetwórcy, wstępnie uznanej grupy producentów lub organizacji producentów, z podaniem imienia i nazwiska, miejsca zamieszkania i adresu oraz miejsca wykonywania działalności albo nazwy, siedziby i adresu;
2) numer identyfikacyjny wnioskodawcy nadany na podstawie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
3) określenie rodzaju wykonywanej działalności, z podaniem wytwarzanych przetworów.
Przetwórca, wstępnie uznana grupa producentów i organizacja producentów informują Prezesa Agencji o każdej zmianie danych, o których mowa w ust. 1, w terminie 7 dni od dnia powstania tych zmian.
Prezes Agencji, w terminie do dnia 31 grudnia każdego roku, ogłasza, w dzienniku urzędowym ministra właściwego do spraw rynków rolnych, listę zatwierdzonych przetwórców, wstępnie uznanych grup producentów i organizacji producentów, z podaniem imion i nazwisk, miejsc prowadzenia działalności albo nazw, siedzib i adresów oraz wytwarzanych przez nich przetworów.
Art. 8.
Wstępnie uznana grupa producentów albo organizacja producentów, zamierzająca ubiegać się o pomoc finansową z tytułu dostarczenia owoców i warzyw do przetwórstwa, powiadamia o tym zamiarze dyrektora oddziału regionalnego Agencji, w terminie do dnia 1 grudnia poprzedzającego rok gospodarczy.
Powiadomienie zawiera:
1) nazwę, siedzibę i adres wstępnie uznanej grupy producentów albo organizacji producentów;
2) numer identyfikacyjny wnioskodawcy nadany na podstawie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
3) informację o liczbie producentów wytwarzających owoce i warzywa przeznaczone do przetwórstwa;
4) przewidywaną wielkość produkcji owoców i warzyw przeznaczonych do przetwórstwa;
5) dane o powierzchni gruntów, na których są uprawiane owoce i warzywa przeznaczone do przetwórstwa.
Wstępnie uznana grupa producentów i organizacja producentów prowadzą rejestry wymagane przepisami Unii Europejskiej, zgodnie z wzorami określonymi przez ministra właściwego do spraw rynków rolnych.
Przetwórca, a także wstępnie uznana grupa producentów i organizacja producentów, działające jako przetwórcy, prowadzą rejestry wymagane przepisami Unii Europejskiej, zgodnie z wzorami określonymi przez ministra właściwego do spraw rynków rolnych.
Art. 9.
Strony zawierające umowę o dostarczenie owoców i warzyw do przetwórstwa mogą ustalić większy niż określony przepisami Unii Europejskiej udział masy wadliwych owoców i warzyw w stosunku do masy dostarczonej partii, z tym że udział ten nie może przekraczać 15% masy partii.
Przepisy ust. 1 stosuje się także do odbiorcy dostawy działającego w ramach tej samej wstępnie uznanej grupy producentów albo organizacji producentów.
Art. 10.
Dyrektor oddziału regionalnego Agencji przeprowadza kontrole, o których mowa w art. 2 ust. 3 pkt 3, zgodnie z rocznym planem kontroli zatwierdzonym przez Prezesa Agencji.
Dyrektor oddziału regionalnego Agencji może powierzyć przeprowadzenie kontroli:
1) wojewódzkiemu inspektorowi jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych;
2) jednostkom organizacyjnym dysponującym odpowiednimi warunkami organizacyjnymi, kadrowymi i technicznymi, określonymi na podstawie ust. 11.
Czynności kontrolne są wykonywane przez osoby posiadające imienne upoważnienie wydane przez:
1) dyrektora oddziału regionalnego Agencji - w przypadkach, o których mowa w ust. 1 i ust. 2 pkt 2;
2) wojewódzkiego inspektora jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych - w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1.
Upoważnienie zawiera wskazanie osoby upoważnionej do wykonywania czynności kontrolnych, ich miejsce i zakres oraz podstawę prawną do ich wykonywania.
Przed rozpoczęciem czynności kontrolnych osoba upoważniona do ich wykonywania jest obowiązana okazać imienne upoważnienie.
Osoby upoważnione do wykonywania czynności kontrolnych mają prawo do:
1) wstępu na teren nieruchomości, do obiektu, lokalu lub ich części należących do przetwórcy, wstępnie uznanej grupy producentów albo organizacji producentów lub jej członków i służących do prowadzenia działalności przez przetwórcę, wstępnie uznaną grupę producentów albo organizację producentów lub jej członków;
2) wstępu na teren nieruchomości, do obiektu, lokalu lub ich części należących do producentów owoców i warzyw, którzy zawarli z wstępnie uznaną grupą producentów lub organizacją producentów umowę o dostarczenie owoców i warzyw do przetwórstwa;
3) żądania pisemnych lub ustnych informacji związanych z przedmiotem kontroli;
4) wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, sporządzania z nich odpisów, wyciągów lub kopii oraz zabezpieczania tych dokumentów.
Osoba wykonująca czynności kontrolne sporządza protokół z tych czynności.
Protokół podpisuje osoba wykonująca czynności kontrolne oraz kontrolowany.
W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego protokół podpisuje tylko osoba wykonująca czynności kontrolne, dokonując w protokole stosownej adnotacji o tej odmowie.
W przypadku gdy kontrolowany nie zgadza się z ustaleniami zawartymi w protokole, może, w terminie 14 dni od dnia doręczenia protokołu, zgłosić odpowiednio dyrektorowi oddziału regionalnego Agencji, wojewódzkiemu inspektorowi jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych albo jednostce organizacyjnej przeprowadzającej kontrolę umotywowane zastrzeżenia co do ustaleń zawartych w protokole.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia:
1) wzór imiennego upoważnienia do wykonywania czynności kontrolnych, mając na względzie ujednolicenie informacji zawartych w upoważnieniu;
2) warunki organizacyjne, techniczne i kadrowe, jakie powinny spełniać jednostki organizacyjne, którym można powierzyć przeprowadzanie kontroli, mając na względzie zapewnienie wykonywania ich w jednolity sposób na obszarze całego kraju.
Art. 11.
Agencja pozyskuje, gromadzi i opracowuje dane oraz sporządza na ich podstawie informacje w zakresie rynku przetworów owocowych i warzywnych, określone w przepisach Unii Europejskiej, i przekazuje je ministrowi właściwemu do spraw rynków rolnych.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych przekazuje Komisji Europejskiej informacje uzyskane od Agencji.
Art. 12.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia:
1) wzór świadectwa dostawy owoców i warzyw do przetwórstwa,
2) wzory rejestrów, o których mowa w art. 8 ust. 3 i 4,
3) metody pobierania i badania próbek owoców i warzyw dostarczonych do przetwórcy,
4) warunki i termin przekazywania przez organizacje producentów lub wstępnie uznane grupy producentów należności uzyskanych z tytułu dostawy pomidorów dla przetwórstwa, w ramach zawartej umowy dostarczenia, na rzecz ich członków lub producentów niebędących członkami tych organizacji lub grup
- mając na względzie zapewnienie ujednoliconego stosowania systemu pomocy finansowej.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych może, w drodze rozporządzenia:
1) przedłużyć termin zawierania umów o dostarczenie owoców i warzyw do przetwórstwa i podejmowania zobowiązań do dostaw,
2) określić dodatkowe postanowienia umów o dostarczenie owoców i warzyw do przetwórstwa
- mając na względzie usprawnienie funkcjonowania systemu pomocy finansowej.
Art. 13.
Kto wbrew obowiązkowi nie przekazuje informacji o:
1) tygodniu rozpoczęcia przetwarzania owoców i warzyw,
2) składzie mieszanek owoców i gotowych sosów,
3) ilości owoców i warzyw przetworzonych na przetwory,
4) ilości wytworzonych przetworów,
5) ilości przetworów w magazynie na koniec poprzedniego roku gospodarczego
- podlega karze grzywny.
Orzekanie w sprawach o czyny określone w ust. 1 następuje w trybie przepisów Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
Art. 14.
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.